某冷库生产安全风险评估报告

某冷库(盖章)序号姓名职务签字备注123456某冷库风险评估报告 11.1企业的基本情况 1.2企业主要原辅材料用量 1.3主要生产设备 1.4企业生产工艺流程 1.5企业安全管理现状 1.5.1组织机构 1.5.2人员取证情况 1.5.3安全管理制度、安全操作规程 1.5.4安全投入 1.5.5应急预案的制定与演练 2风险辨识与评价综述 2.1风险评估的目的 2.2风险评估范围及重点 2.3风险评估依据 2.3.1法律、法规和规章 2.3.2采用标准 3.1.1物料类别辨识 3.1.2物料的理化及危险特性 3.2生产工艺过程中的危险、有害因素辨识 3.2.1火灾爆炸因素分析 3.2.2储罐容器爆炸因素分析 3.2.3触电危险有害因素分析 3.2.4物体打击危险有害因素分析 3.2.5漏氟事故有害因素分析 3.2.6低温危险有害因素分析 3.2.7噪声和振动危险有害因素分析 3.2.8机械危险有害因素分析 3.2.9厂内机动车搬运危险有害因素分析 3.3储存过程的危险、有害因素辨识 3.4运输、装卸过程中危险有害因素分析 3.5电气设备(设施)危险性辨识 3.5.1变配电系统 3.6建(构)筑及消防的危险性辨识 3.6.1建筑物 3.6.2防火和疏散 3.7作业环境的危险性辨识 某冷库风险评估报告3.8检维修过程的危险性辨识 3.9有限空间危险有害因素识别 17 3.10.1高空坠落伤害 3.10.2坍塌伤害 3.10.3工业管道、压力容器 3.11重大危险源辨识 3.11.1重大危险源辨识的方法 3.11.2辨识结果 3.12危险有害因素辨识结果 4.1风险评估单元划分 4.1.1风险评估单元划分原则 4.1.2企业风险评估单元划分 4.2风险评估方法的选择 4.3评估方法简介 5定性定量风险评估 285.2安全检查表分析评估 5.3作业条件危险程度分析(MES法) 316风险辨识与评估结果应用 6.2安全设备设施 6.3事故应急救援方面的对策措施 6.4职业卫生方面的对策措施 附件1风险清单 附件2安全风险四色分布图 附件3作业安全风险比较图 附件4较大及以上风险管控信息汇总表 附件5岗位安全风险告知卡 附件6安全风险分级管控制度 1.1企业的基本情况某冷库(企业名称)成立于2019年*月*日。企业位于****,总用地面积5500m²,建筑面积2200m²,员工9名。企业基本情况一览表见表1-1。某冷库主要产品冷冻食品工作制企业主要原辅材料用量一览表见表1-2。序号存量(t)1/主要生产设备一览表见1-3.11台21台31台41台51台低压循环贮液器中间冷却器油分离器器冷凝器图1-4制冷工艺流程图图1-5安全生产组织机构图1各级安全生产责任制2安全生产例会制度3安全培训教育制度4安全生产检查及事故隐患整改制度5设备设施的维护、保养、检测制度6危险作业管理制度7劳动防护用品管理制度8安全责任和奖惩制度9安全生产台账管理制度生产安全事故报告和调查处理制度安全投入保障制度应急救援保障制度其他保障安全生产的规章制度12341.5.5应急预案的制定与演练1、结合某冷库近年来的安全生产现状，分析系统各单元存在的各种危2、对工程潜在的危险、危害进行定性、定量分析，评估系统发生各种3、综合评估该项目系统的安全生产现状，评估其安全技术措施和管理4、通过风险评估为企业实施事故隐患治理提供依据，为企业的安全投(1)各作业区域(2)各作业活动1、《中华人民共和国安全生产法》(主席令13号2014年12月1日起施行)(主席令28号1995年1月1日起施行)(主席令6号2009年5月1日起施行)(主席令48号2016年9月1日起施行)(主席令4号2014年1月1日起施行)(国务院令549号2009年5月1日执(国务院第586令2011年1月1日施行)(国务院令591号2011年12月1日施行)2016年7月1日施行)管理总局90号令，2017年5月1日起施行)11、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家应急管理总局49号令，2012年6月1日起施行)2012年6月1日起施行)14、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》(应急管理总管四〔2017〕129号，2017年11月30日起施行)15、《浙江省安全生产条例》(浙江省人民代表大会常务委员会公告45号2016年8月1日起施行)年7月1日起施行)17、《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(应急管理总管四2016第31号文件)(甬应急管理管综〔2018〕19号)19、《关于持续开展2019年工贸行业涉爆粉尘企业安全生产专项整治工作方案的通知》(甬应急〔2019〕32号)32、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2.3.3其它有关资料企业安全生产相关资料2.4风险评估程序本次风险评估程序如框图2-1。排查治理事故和变化图2-4风险评估程序框图3风险辨识与评估结果及数据分析3.1.1物料类别辨识氟一氯甲烷)属于危险化学品。3.1.2物料的理化及危险特性R22是氟利昂家族的一员，属于氢氯氟烃类。制冷剂R-22作为当今使用二氟一氯甲烷的分子量：86.47、沸点：-40.8℃、相对密度(30℃),、液体比热30℃,[KJ/(Kg·℃)]0.31、饱和液体密度30℃,(g/cm3)料和灭火剂1121的中间体，以及用于聚合物(塑料)物理发泡剂。经24～72小时潜伏期后出现明显症状，发生肺炎、肺水肿，呼吸窘迫综合第11页噪声主要是机械噪声，噪声来自活塞式压缩机、压缩冷凝机组产生的。作用人员的健康会不同程度的受到伤害。3.2.8机械危险有害因素分析装卸过程中，由于车速过快等原因发生交通事故，有可能发生爆炸。物料的运输，如管理不当或委托无危险化学品运输资质单位进行危险化学品运输都有可能发生严重的后果。3.5电气设备(设施)危险性辨识(1)变配电室环境条件：雨、雪及小动物进入室内破坏绝缘层或绝缘(2)油浸式变压器：部件绝缘损坏而发生触电，紧急情况时变压器油(3)变配电室的操作：未严格执行“二票制”,导致人接触高压带电3.5.2电气线路和动力配电箱(1)电气线路：线路敷设时绝缘不良或未设置接地装置，导致触电事(2)低压临时线路：线路绝缘不良导致触电，产生的电弧火花而引发(3)配电箱：绝缘破坏或电器裸露导致触电，短路时产生的高温或火(4)剩余电流动作保护装置：发生触电、火灾事故时失去保护作用，3.5.3电网接地3.6建(构)筑及消防的危险性辨识(1)建筑物防火间距：火灾等紧急情况时，防火间距不足，扩大了火(2)建筑物耐火等级、构建材料和防火分区：火灾等紧急情况时，建3.8检维修过程的危险性辨识(1)动火作业未按动火作业的相关规定进行，如未开动火(2)如作业场所存在设备物料泄漏，会发生火灾爆炸(3)进入置换不彻底或者是氧含量不合格的容器、设备，也会发生人员(4)检维修作业过程中还会存在登高作业、携带工具(6)移动式电动工具有缺陷、漏电、未安装漏电保10)气焊气割使用的乙炔、氧气，因焊割工具漏气或安放位置不妥，使(9)作业人员进入炉内、容器内等有限空间作业前，没有办理有限空(4)作业前，作业人员如果没有≤有限空间(6)作业前，如果没有对作业空间通风、通风量不足、通风机位置设置在空气流通不佳或空气不良地点，让其含氧量处于19.5%～21%,冒目进入(7)作业时，如果采用纯氧或富氧空气直接通入有限空间，容易发生(8)作业时，污水井、污水池等属于潮湿的有限空间，如果不采用12V(9)作业时，有限空间内如有易燃易爆气体存在，照明灯具没有采用清水等),没有制定应急救援预案，未定期组织人员进行应急救援演练，容(11)作业时，有限空间作业现场如没有监护人，或监护人擅自离开，或监护人不熟悉相关的安全知识及不会使用应急救援防护器具，发生事故(12)作业时，对于持续释放易燃易爆、有毒有害气体的有限空间，如业中断超过30分钟，作业人员需要再次进入有限空间作业的或者作业工作(13)作业时，如遇发生事故，施救人员若不掌握事故的自救、互救知3.10.3工业管道、压力容器本项目制冷剂、压缩空气、水的管道属于工业管道。2)天然气管道一旦泄漏，引发中毒事故和火灾、爆炸事故。3)冷却介质输送管道出现故障，会导致冷却介质供应不足或中断，使生4)连续排放流体的管道，尤其使排放气态物料的工艺管线，因输送速度5)管道因沉积物或物料自聚等堵塞使系统憋压导致超压爆炸事故。天然3.11.1重大危险源辨识的方法单元：一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。3.11.2辨识结果R22制冷剂最大存在量为50kg.而R22制冷剂的临界量200吨。3.12危险有害因素辨识结果某冷库生产过程中的主要危险有害因素有：火灾爆炸、管道爆炸和中企业主要危险、有害因素具体分布见表3-1。主要危险、1火灾1、冷库易引发火灾；2、厂区电气设备的盘、箱、柜、导线、电缆；电缆间；3、冷冻房易引发火灾；4、冷库外作业。21、冷库作业；2、压缩空气、储气罐等发生物理爆炸事故；3、压力容器安全附件缺少或失灵，可能造成压力容器爆炸；4、配电系统电气爆炸或电气着火爆炸；5、电动叉车冲电。3机械伤害各种机械设备、传动设备等。4货架上物体坠落，机械设备、运动物体等。5触电变、配电站内和开关柜内的裸导体、输电线路、各类手持电动工具和各类用电设备。6高处坠落各类货架、平台、走台、梯子、坑、沟、孔洞，架空管道上的阀门及仪表操作与检修工位，设备的检修位置等处。7噪声各类风机、各类泵、机械等设备运转过程中产生噪声。8职业中毒冷冻仓库。4划分风险评估单元和选择风险评估方法4.1.2企业风险评估单元划分评估单元划分，按照各装置的不同危险性，总体上划分为12个风险评估单元进行检查评估。风险评估单元划分见表4-1。1机房2冷库作业区3配电房4办公区5生产车间水产品区、蔬菜区、配送区、调味料区、分拣区等6装卸区月台4.2风险评估方法的选择根据公司生产过程中存在的危险、有害因素的特点，检查生产现场的目以及《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》进行评判4.3评估方法简介贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》和规定，进行对照分析评价，列入下面的安全检查分析评价表4-2。序号项目表4-3事故发生的可能性(L)完全可以预料到很不可能，可以设想极不可能6极不可能3可能，但不经常实际不可能1可能性小，完全意外分数值财产损失(元)5>1千万4有一人死亡或多人永久失能职业病(多人)3永久失能(一人)职业病(一人)2需医院治疗，缺工职业性多发病1的身体不适<1万无环境影响注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。根据R的值的大小将风险级别分为以下四级(红色为安全风险最高级):R=L×S=17～25:红色风险/重大风险(I级),需要立即停止作业；R=L×S=13～16:橙色风险/较大风险(Ⅱ级),需要消减的风险；R=L×S=8～12:C级：黄色风险/一般风险(Ⅲ级),需R=L×S=1～7:蓝色风险/低风险(IV级),需要关注的风险；当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风对于特定危害引起特定事故(这里“特定事故"一词既包含"类型”的仅需急救、轻微设备损失等)而言，无控制措施时发生的可能性较大，有减表4-5控制措施的状态M53有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品1E2(财产损失和环境污染):常态6321更少的暴露注1:8小时不离工作岗位，算"连续暴露";危险状态常存，算“常态”。注2:8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”;危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现"。表4-7事故的可能后果S分数值财产损失(元)>1千万8有一人死亡或多人永久失能职业病(多人)4永久失能(一人)职业病(一人)2需医院治疗，缺工职业性多发病1的身体不适<1万无环境影响注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。表4-8风险程度的分级风险程度(等级)重大风险(红色)49-100较大风险(橙色)一般风险(黄色)低风险(蓝色)5定性定量风险评估及《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》评估评估结果见表5-1。1存在重大事故隐患，可能直接导致重特大事故的不存在重大事故隐患不构成重2发生生产安全死亡或重大社会影响事故，且相关整改措施未完成的未发生事故不构成重3存在重大危险源的没有进行定量风险评估或未按规定落实管控措施的不存在重大不构成重4具有火灾、爆炸、中毒、窒息等危险的场所，作业人员在10人以上的，且人员能力、作业条件、现场管理存在不确定性的不同时存在不构成重5储存罐人工清理作业外包给不具备高空作业工程专业承包资质的承包方而且作业前未进行风险分析。不构成重6进入罐槽等有限空间作业时，未采取有效的防止电气设备意外启不构成重7企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格有证书不构成重5.2安全检查表分析评估安全检查分析评估见表5-2。项目检查标准建议改进措施1冷库区《建筑灭火器配置设计规范》、《锅计防火规范》(GB50016-2014)以及《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》火灾、爆炸、中毒、触电、低温、室息限空间标识35加强通风：作业票管制；设置警示标识；配置有害气体检测仪器2机房区《建筑灭火器配置设计规范》、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、以及《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)噪声、机械伤害、火灾、触电、中毒防护用品、电器防爆、作业现场危害因素检测与职业示标志35加强通风；作业票管制3装卸区《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)以及《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》灾个体防护用品34完善装卸安全操作；作业票管制4房《建筑设计防火规范(GB50016-2014)以及《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》炸入措施、灭火器、示标志155IV级张贴安全操作规程；作业票管制序号项目检查标准5生产车间《建筑灭火器配置设计规范》、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、以及《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)噪声、机械伤害、火灾、触电防护用品、电器防爆、作业现场危害因素检测与职业示标志155IV级6办公区《建筑设计防火规范触电、火灾155IV级7门卫《建筑设计防火规范触电、火灾155IV级第31页根据生产工艺及危险性，分别对各区域作业可能存在的风险进行作业条件危险性评估。危险程度评估结果见表5-3。1冷库作业区火灾、爆炸、中毒、触电、低温、室息程、个体防护用品1682机房作业区噪声、机械伤害、火灾、触电、中毒安全操作规程、个体防护用品3383装卸作业区物体打击、火灾程、个体防护用品1684配电房触电、火灾、程、个体防护用品164IV级5办公区触电、火灾程、个体防护用品164IV级6门卫触电、火灾个体防护用品164IV级7电器维害、高处坠落、火灾持证上岗、个体防护1688维修作业触电、火灾、处坠落检维修管理制度，析3689限空间火灾、爆炸、触电、窒息、中毒危险作业管理制度，作业证管制338危险场所区动险作业火灾、爆炸、落危险作业管理制度，作业证管制338第32页6风险辨识与评估结果应用物结构以及用途，严禁搭建临时建(构)筑物。第33页1.根据企业的安全生产条件应每3年进行一次安全评价安全评估。2.建议公司根据实际情况设置安全生产管理人员，并履行法规中规②参与本单位生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检3.坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确企业主要负责人、分管负全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职4.要主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律法规、标准和规范性文件，结合本企业安全生产特点，将法律法规的有关规定和标准的有关要求转化为企业安全生产规章制度或安全操作规程的具体内容，规范全体员工的行为。应建立至少包含以下内容的安全生产规章制度：安全生产例会，工艺管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、第34页6.新入厂和换岗人员均须经过厂级、车间(科)级、班组(工段)7.特种作业人员以及特种设备作业人员需培训并经过考核合格，取形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则》GB/T2893.1-2013、《图形符号安全色和安全标志第2部分：产品安3047—2013的要求补充相应安全警示标志。9.建议在冷冻房等场所悬挂受限空间作业危险标志；进入受限空间第35页附件1风险清单某冷库宁波市海曙区高桥镇民乐村发改、经信、教育、民族宗教、公安、民政、国土资源、住建委、城管、交通、水利、农业、商务、文广新闻出版、国资、质监、海洋与渔业、旅游、海事、邮政管理、国1病危害因素、中毒、低温、触电、窒息区个体防护用品、消防器材、作业现场危害因素检测与职警示标志人员伤亡、财产损失、制每月2火灾、中毒、触电、职业病危害因素区现场危害因素检测与职业健康体检、安全警示标志人员伤亡、财产损失、完善局部抽风设施；作业票管制每月3火灾、触电、爆炸配电房险标志人员伤亡、制度；作业票管制每月4灾、高处械伤害电器维修全警示标志人员伤亡、查、校验；作业票管制每月5灾、高处械伤害全警示标志人员伤亡、票管制每月6火灾、触电办公区险消防器材、通道畅源、安全警示标志人员伤亡、完善安全管理制度；作业票管制每月7灾门卫险人员伤亡、财产损失查每月附件2安全风险四色分布图调味料区调味料区月台办公办公楼房房房低级别序号12火灾、中毒、34第37页第38页附件4较大及以上风险管控信息汇总表填报单位：某冷库序号风险简述风险类型风险等级管控层次责任人管控措施备注1冷库有限空间作业区(1)人进入设备、冷却水池、冷库进行检修、检查、清理作业时，开具受限空间作业票，切断电源，挂“不准合闸”警示牌，并采取专人监护等措施，造成中毒室息及机械伤害事故。(2)操作漏电的机器设备、电动工具等，造成触电事故。(3)冷库及其相关作业场所大小孔洞、楼梯、平台、走桥未设栏杆、被拆除或不符合安全要求；高处作业未使用登高作业安全用具或安全用具使用不当。(4)二氟一氯甲烷是企业较为严重的职业危害源，操作人员长期吸入二氟一氯甲烷，造成人体中毒。中毒、窒息、触电、低温冻伤、火灾车间级陈柯冷库处在合适位置贴年一次防雷检测；按标准佩戴个人劳动防护用品，作业现场危害因素检测与职业健康体检；工作平台、给料装置、冷库等凡涉及人身安全的部位均设置安全防护设施；控制室内配备灭火器；冷库分层设置照明配电箱,照明采用防水灯具；防雷接地；电器过载及漏电保护；危险作业管制第39页岗位所在的等级后果管控层级岗位安全操作要点管控措施安全警示标志1.开受限空间作业2.提前30分钟进行气体分析检测；3.按规定佩戴个人防护用品；气体分析检测；5.在塔、坑、池高或深于2米以上的场6.安排监护人。1.受限空间作业票管制；2.其它相关作业票管制；3.人员培训；4.安排监护人；5.配备四合一检测仪、空气呼吸器，安全绳；1.启动受限空间应急预案；3.组织人员疏散，设置警戒4.动火作业管制。消防队：119第40页岗位所在的等级后果管控层级岗位管控责岗位安全操作要点管控措施安全警示标志1.工作前必须按规定穿戴好个人防护用品；2.作业时应准备好妥善应急用水，做好安全防范措；3.检查管道各阀门是否安全、正常、有效；4.严禁R22制冷剂与酸、碱物质混装。1.个人防护用品穿2.装卸作业安全操作规程；3.R22制冷剂要有安全周知卡；1.启动应急预案；3.组织人员疏散，设置警戒4.动火作业管制。消防队：119岗位所在的等级后果管控层级岗位管控责岗位安全操作要点管控措施安全警示标志1.必须熟悉所维修设备性能；2.穿戴好个人防护用品，如安全帽、安3.检修电气设备时，必须切断电源；系好安全带；5.当有高于人体安带电作业进行维修。1.设备挂检维修牌；2.进行风险辨识；3.必要时制定检维修方案；4.现场维修时必须二人以5.人员培训；6.作业票管制。1.启动应急预案；3.组织人员疏散，设置警戒消防队：119安监局电话：12350第42页岗位所在的等级后果管控层级岗位安全操作要点管控措施安全警示标志1.开受限空间作业2.提前30分钟进行气体分析检测；3.按规定佩戴个人防护用品；气体分析检测；5.安排监护人。1.受限空间作业票管制；2.其它相关作业票管制；3.人员培训；4.安排监护人；5.配备四合一检测仪、空气呼吸器，安全绳；1.启动受限空间应急预案；3.组织人员疏散，设置警戒4.动火作业管制。