大尖山铜矿技改项目环评报告

云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书1概述(一)项目背景及由来(1)云南省易门县华三铜业有限责任公司简介云南省易门县华三铜业有限责任公司(以下简称“华三铜业”)注册于2003年，经营铜矿采选和销售。办公地址位于云南省玉溪市易门县铜厂乡湖西洞村；华三铜业下属企业有大尖山铜矿矿山和铜矿选矿厂。(2)大尖山铜矿简介大尖山铜矿为华三铜业下属企业，为铜矿原矿石开采，大尖山铜矿位于易门县城304°方向，直距约15Km，地处易门县铜厂彝族乡境内。矿区极值地理坐标：东经102°01′54″~102°02′12″，北纬24°44′41″~24°44′59″，采矿证号：C5300002011013140114473，矿区开采面积为0.2664km2，开采标高2194~2000m，开采规模为5万t/a，开采方式为露天/地下开采，矿区范围由5期自2006年12月15日至2012年12月15日。2017年，华三铜业进行了采矿证延续，矿区范围、开采标高、采矿规模、开采方式与原有采大尖山铜矿于2001年开始探矿活动，环评报告于2003年通过易门县环保局行政审批，2004年正式开工建设，2007年投产，于2010年11月通过竣工环境保护验收，2012年12月12日采矿证到期，采矿证到期至2017年3月28日采矿证延续期间，矿山一直停采。2017年5月大尖山铜矿开始复产准备，2019年3月28日采矿证到期，矿山再次停采；截止到2019年，矿山累计开采10年，矿山实际只有地下开采，未进行露天采矿。(3)项目特点云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目只涉及地下开采，本次不涉及露天开采，本次技改对采矿巷道和通风系统进行标准化建设，新建放矿仓，对环保设施进行配套完善，不涉及扩产扩界，不涉及新增占地，炸药库安全设施完善后移交民爆公司管理。(4)前期准备工作22012年为延续采矿证华三铜业委托云南省有色地质局三〇六队编制了《云南省易门县铜厂大尖山铜矿资源储量核实报告》，经云南省玉溪市国土资源局评审备案(玉矿储备[2012]30号)。华三铜业于2012年10月委托昆明赛特拉矿山工程设计有限公司编制了《云南省易门县铜厂大尖山铜矿矿产资源开发利用方案》，对矿山井下主巷道、穿脉、通风井、人行井等按国家现行安全生产标准化要求进行技改扩建，同时拟安装并扩大矿山主体监控、监测、通风、自救装备等系统。2012年采矿证到期，矿山停止采至2017年，2017年3月采矿证延续后，2017年5月大尖山铜矿开始复产，2019年3月采矿证到期，矿山停采，大尖山铜矿未如期按照开发利用方案进行技改。2016年，玉溪市人民政府印发了《玉溪市非煤矿山转型升级实施方案的通知》，将大尖山铜矿列为保留类矿山，根据《玉溪市非煤矿山转型升级实施方案的通知》，云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿基本生产条件不达标，需进行技改。2017年11月，大尖山铜矿技改项目取得了易门县工业商贸和科技信息局备案(备案项目编码：175304250911020)，详见附件3。2018年10月，易门县人民政府、易门县工业商贸和科技信息局、玉溪市生态环境局易门分局、易门县林业局、易门县水务局、易门县住房和城乡建设局、易门县安全生产监督管理局、易门县交通运输局、易门县国土资源局出具了矿业权联勘联审意见，同意大尖山铜矿矿权延续。2019年2月易门县国土资源局出具了“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权是否涉及各类保护区及相关规划等有关情况的审查意见”，审查意见明确大尖山铜矿采矿权不涉及各类环境敏感区，项目位于易门县团田鼓励开采区，开采矿种为铜矿。2019年3月，玉溪市生态环境局易门分局出具了“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权矿区设置范围是否涉及生态红线的核查意见”，明确矿区设置范围不在生态红线范围内。提交备案申请后企业委托昆明鲁蓝环保科技有限公司进行《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目》环境影响评价工作。3(二)技改内容根据开发利用方案主要技改内容如下：(1)新增矿山矿仓；修缮矿区公路5km；在2080m工业场地边缘沿着山坡建设两个放矿仓，其中一个矿石放矿仓，一个废石放矿仓，占地约1750m2。矿石和废石从2080m运输中段运出口卸入放矿仓，之后通过矿仓卸矿口装车外运，放矿仓配置电动耙两个，用于矿石和废石仓平整使用；矿山原有运输道路年久失修，重新对矿区原有道路进行修缮，修缮(2)对矿山井下主巷道、穿脉、通风井、人行井等按国家现行安全生产标准进行技改扩建，同时重新安装并扩大矿山主体监控、监测、通风、自救装备等系统。(3)新增矿区喷雾降尘设施，完善矿区生产废水和生活污水治理措施。2030m工业场地中转堆场配置6套喷雾降尘设施，新建放矿仓配置2套喷雾降尘设施；配套建设矿井废水和淋滤水收集处理及回用设施、生活污水处理设施，规范建设危废暂存间，设置地下水监控点，通过技改使环保措施满足现行环境管理要求。(三)环评工作过程2018年12月10日，云南省易门县华三铜业有限责任公司委托昆明鲁蓝环保科技有限公司承担该技改项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，成立了项目组，对现场进行了深入踏勘，并收集项目资料，认真查阅相关资料后，通过与业主多次沟通讨论，确定项目环评工作重点，制定项目工作方案和项目环境影响评价工作计划，分析了项目的环境可行性。2018年12月我单位进行第一次现场踏勘，并收集了项目原有环保手续资料，现场调查结束后在周边村委会进行了第一次环评公示。2019年1月6日，我单位第二次对项目区进行踏勘，并对周边环境保护目标进行了实地调查，收集了项目相关的《储量核实报告》、《开发利用方案》、《水土保持方案》、投资备案证及炸药库安全评价相关资料。2019年2月，我单位根据开发利用方案以及现场调查情况编制完成环境质云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书4量现状和污染源监测方案。2019年3月10日，建设单位委托检测单位对项目区及周边环境空气、噪声、地表水、地下水、土壤等环境要素进行环境质量现状监测。2019年3月25日，通过对建设项目及周边情况调查，我公司向易门县环境保护局申请了该项目的环境影响评价执行标准。2018年3月25日~5月25日，在上述现场踏勘、环境调查、环境现状监测等基础上，结合相关勘探、储量核实报告、开发利用方案、水保方案、炸药库安评等报告，按环境影响评价技术导则要求，编制完成了《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书》初稿。2019年6月，在接受委托后、编制过程中，建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》等的要求，分别在项目建设地点、网络和报纸对环评进展和结果进行了公示，并开展了公众参与调查工作，介绍了项目工程概况、工艺及采取的污染防治措施，听取了民众担忧的问题和意见，并给予反馈和沟通。2019年6月20日~6月26日，我公司组织对报告书的内部两级审查工作和建设单位核实工作，修改完善后形成了《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书》(送审稿)报玉溪市生态环境局评审，评审通过后按照会议纪要对报告进行了修改完善，形成《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书》(报批稿)供建设单位上报玉溪市生态环境局审批。(四)分析判定相关情况(1)环境功能区符合性项目产生的矿井废水经收集处理之后全部回用于大尖山铜矿采矿生产，矿石和废石中转堆场淋滤水收集沉淀后用于中转堆场洒水降尘，生活污水沉淀处理后用于矿区内部生活区附近菜地灌溉施肥，废水外排，不会改变周边地表水体功能，项目符合《云南省地表水水环境功能区划》；根据现场调查，项目矿区范围及周边不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、基本农田保护区等环境敏感区，不在易门县生态红线范围内。本技改项目不在矿区范围外新增占地，建设符合《云南省生态功能区划》。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书5(2)产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2011年本)以及2013年修订》(国家发展和改革委员会令2011年第9号)，该项目不属于限制类和淘汰类建设项目，符合国家现行产业政策。大尖山铜矿为已有矿山，开采规模和服务年限满足《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》(云政发〔2015〕38号)(已有矿山铜矿≥3大尖山铜矿技改后，采矿巷道按国标进行扩建，并购置新的采矿工具，提高矿产资源回收率，废石全部用于矿区道路维护和井下采空区巷道封闭，增加矿井废水回用设施，综合分析，项目建设符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发〔2005〕109号)相关要求。(3)“三线一单”符合性经查阅云南省“三线一单”划定公布相关资料，目前公布了云南省生态红线的划定范围，本报告根据《生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单编制技术指南(征求意见稿)》(环境保护部2017年8月)进行分析判定。根据玉溪市生态环境局易门分局出具的“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权矿区设置范围是否涉及生态红线的核查意见”，大尖山铜矿矿区设置范围不在生态红线范围内。根据“技术指南”中的环境质量底线工作要求，环境质量底线的编制遵循环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，环境质量现状监测结果表明，项目周边环境质量现状达标，项目技改后完善污染治理措施，项目实施后降低粉尘排放量，废水不外排，固废得到综合利用或妥善处置，矿界噪声达标，项目建设后不会降低环境功能，综合分析项目建设符合环境质量底线。从生态空间管控方面分析判定，项目处于当地矿产资源规划的鼓励开采区，根据易门县国土资源局出具的“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权是否涉及各类保护区及相关规划等有关情况的审查意见”，项目开采范围不在生态红线范围，不涉及水源保护区、自然保护区、风景名胜区、基本农田等生态环境敏感区。该项目位于易门县团田鼓励开采区，属于《云南省矿产资云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书6源总体规划(2016~2020年)》和《易门县矿产资源总体规划(2016~2020年)》中重点开采区。综合分析，项目建设符合《云南省矿产资源总体规划(2016~2020年)》、《易门县矿产资源总体规划(2016~2020年)》和资源利用上线要求。根据“国家发展改革委、商务部关于印发《市场准入负面清单(2018年版)》的通知”(发改经体〔2018〕1892号)，对照该负面清单，本项目为采矿业，开修正本)和已取得的项目备案表明本项目属于允许类项目。综上分析项目建设不在《市场准入负面清单(2018年版)》之列。(4)《云南省重金属污染综合防治“十三五”规划(2016-2020年)》符合性项目产生的矿井废水处理之后全部回用于大尖山铜矿采矿生产，矿石和废石中转堆场淋滤水收集沉淀后用于中转堆场洒水降尘，放矿仓淋滤水收集沉淀处理后用于放矿仓降尘，生活污水沉淀处理后用于矿区内部生活区附近菜地灌溉施肥，废水不外排，不会改变周边地表水体功能；废石逐步用于矿区道路维护和采空区巷道封闭；矿石和废石中转堆场、放矿仓新增喷雾降尘设施，配置洒水车一辆用于运输道路洒水降尘，降低粉尘排放，有效控制重金属外排，项目符合《云南省重金属污染综合防治“十三五”规划(2016-2020年)》。(5)《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》(云政发[2018]44号)符合性项目技改后配套新增6套工业场地高压喷雾喷头，放矿仓配套增加2个高压喷雾喷头，凿岩机自带喷雾降尘设施，配置洒水车一辆用于运输道路洒水降尘，改建后降低粉尘排放，项目建设符合《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》(云政发[2018]44号)。(六)主要关注的环境问题根据本项目工程特点和现场调查结果，本评价关注的主要环境问题有：(1)对矿山原有工程存在环境问题进行综合整治；(2)矿山开采对地下水、地表水的影响；(3)废气达标排放及对大气环境和环境保护目标影响是否可接受；(4)固体废物处置是否符合相关要求；云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书7(5)矿山开采对矿区周边生态的影响是否可接受。(七)评价结论大尖山铜矿技改项目符合国家产业政策，符合矿产资源规划，不涉及环境敏感区，不占用基本农田保护区、不涉及生态保护红线。技改后满足非煤矿山转型升级基本条件，在采取报告书所提出的环保措施与污染控制方案后，可实现无组织粉尘达标排放；矿井废水和淋滤水处理后全部回用，生活污水处理后非雨天用于矿区内部生活区附近菜地灌溉，可以做到废水不外排；井下排水沟和地表截排水沟进行简单防渗、生活污水收集沉淀池进行一般防渗处理、矿井废水和淋滤水沉淀池进行重点防渗处理，放矿仓底部采用混凝土进行重点防渗处理，对危废暂存区域进行重点防渗处理，降低对地下水影响；固废全部得到综合利用或妥善处置。大尖山铜矿不设置总量控制指标，不会改变周边环境功能属性。预留安保柱并及采用废石封闭采空区巷道，预防地表塌陷，通过矿山主体监控系统监控矿山地表移动，降低生态破坏和环境风险，有利于矿山长期稳定生产，项目闭矿期按照《复垦方案》对矿山进行复垦绿化，恢复矿区生态环境。项目为地下开采工程，不涉及露天开采，如开采方式变更需另行办理相关环保手续；建设单位认真落实环评和开发利用方案所提污染治理措施、生态保护措施，加强环境管理，落实环保投资，通过新带老措施解决现有环境问题后，对环境的影响可接受，从环境保护角度出发项目建设是可行的。本次评价得到玉溪市生态环境局、玉溪市生态环境局易门分局等单位的指导与帮助，在此一并表示衷心的感谢！I概述 11总则 11.1编制依据 11.1.1相关法律 11.1.2行政法规及部门规章 11.1.2相关规划与地方部门规章 21.1.3相关导则与技术规范 31.1.4有关技术文件和工作文件 41.1.5委托文件 51.2评价目的和原则 51.2.1评价目的 51.2.2评价原则 51.3环境影响因素识别与评价因子筛选 61.3.1环境影响因素识别 61.3.2评价因子及评价内容 71.4环境功能区域及评价标准 81.4.1相关规划及环境功能区划 81.4.2环境质量标准 101.4.3污染物排放标准 111.5评价工作等级与范围 141.5.1环境空气 141.5.2地表水环境 151.5.3地下水环境 171.5.4声环境 181.5.5生态环境 181.5.6土壤环境 181.5.6环境风险 191.6评价重点和评价时段 201.6.1评价重点 201.6.2评价时段 201.7主要环境保护目标 20II1.8环境影响评价工作程序图 242现有工程概况及污染物排放情况 252.1现有矿山建设历史及工程概况 252.2矿界范围及储量情况 252.6现有工程概况 282.6.1现有主体工程 292.6.2现有辅助工程 302.6.3现有运输系统 312.6.4现有公共工程 312.4.5现有工程采空区概况 322.6.6工作制度及劳动定员 322.6.7工业场地及办公生活区 322.6.8炸药库 322.6.9现有工程环保手续办理情况 322.7现有工程污染物排放情况 332.7.1废水 332.7.2废气 362.7.3固体废物 382.7.4噪声 392.7.5原有工程污染物排放情况一览表 392.8现有工程存在的环境问题 423技改项目概况 433.1项目概况 433.2技改工程内容 433.3矿山可采储量、地层概况及出矿计划 453.3.1矿石可采储量 453.3.2地层概况 463.3.3出矿计划 493.4技改项目组成 503.4.1主体工程 553.4.2辅助工程 563.4.3储运工程 573.4.4公用工程 573.4.5工业场地及办公生活区 58III3.4.6环保工程 583.6主要生产设备 603.7工作制度及劳动定员 603.8矿区总平面布置 603.9综合经济技术指标 614工程分析 624.1采矿方式、方法 624.1.1开采方式 624.1.2采矿方法 624.2清洁水平分析 654.3中段设置及回采顺序 664 4采矿工艺及产污节点............................................................................................................674.5关心平衡 684.5.1物料平衡 684.5.2水量平衡 69矿区用水 69矿区排水 70水量平衡表 714.6污染物核算 744.6.1施工期污染分析 744.6.2运营期污染物核算 754.6.3闭矿期要求 844.6.4污染防治措施 844.6.5“以新带老”分析 874.6.6“三本帐”核算 884.7小结 905环境质量现状调查与评价 915.1区域环境概况 915.1.1地理位置 915.1.2地形地貌 915.1.3气候气象 925.1.4河流水系 925.1.5矿区水文地质 935.1.6动植物资源 94IV5.1.7土地资源 945.1.8矿产资源 945.1.9风景名胜区、自然保护区、历史文化遗产 955.2环境质量现状调查与评价 955.2.1生态环境现状 955.2.2地下水水质现状监测与评价 1015.2.3环境空气质量现状 1055.2.4声环境质量现状 1075.2.5地表水环境质量现状 1085.2.6土壤环境质量现状 1115.3区域污染源调查 1126环境影响预测分析与评价 1136.1施工期环境影响预测分析与评价 1136.2运营期地表水环境影响预测分析与评价 1146.2.1正常工况预测及影响分析 1146.2.2非正常工况排放及影响分析 1156.2.4小结 1166.3地下水环境影响分析与评价 1176.3.1地质构造及地层概况 117评价区地层 117评价区地质构造 1176.3.2主要含(隔)水层 1186.3.3地下水的补给、径流、排泄条件 1186.3.4开采前后水文地质条件及地下水水质变化情况 1196.3.5水文地质单元及地下水影响范围 1206.3.6区域水资源及利用情况调查 1216.3.7对评价区水资源的影响分析 1226.3.8对评价区地下水的影响分析 1226.3.9运营期地下水污染防范措施 128防渗方案 128地下水监控 1296.3.10小结 1306.4环境空气影响分析 1306.4.1评价区气候特征 130V6.4.2估算模式及相关参数 131估算模式 131相关参数 1316.4.3估算结果分析 1336.4.4污染物排放量核算 1346.4.5大气环境防护距离 1356.4.6小结 1356.5噪声环境影响预测分析与评价 1366.5.1运营期声环境影响分析 1366.5.2闭矿期声环境影响分析 1376.5.3小结 1376.6生态环境影响分析 1386.6.1运营期生态环境影响分析 1386.6.2闭矿期环境影响分析 1396.6.3小结 1406.7土壤环境影响分析与评价 1416.7.1土壤类型 1416.7.2土壤环境影响预测分析与评价 1416.7.3土壤环境影响防治措施 1426.7.4土壤环境跟踪监控措施 1436.7.5小结 1436.8固体废物环境影响分析与评价 1456.8.1运营期废石排放和处置影响分析 1456.8.2沉淀池沉渣排放和处置影响分析 1486.8.3废机油处置影响分析 1486.8.4生活垃圾处置影响分析 1486.8.5浮油处置影响分析 1486.8.6生活污水沉淀池及化粪池污泥 1496.8.7小结 1496.9环境风险影响分析与评价 1506.9.1环境风险物质识别 1506.9.2环境风险因素识别 1506.9.3重大危险源辨识 1506.9.4环境风险保护目标 151VI6.9.5地表移动范围内采空区塌陷风险分析 1516.9.6柴油桶火灾环境风险分析 1526.9.7采空区环境风险防范措施 1536.9.8柴油桶火灾环境风险防范措施 1536.9.9环境风险应急预案 1546.9.10环境风险小结 1567环境保护措施及可行性分析 1587.1废水治理措施 1587.1.2矿井废水防治措施 1587.1.2生活污水防治措施 1597.1.3淋滤水防治措施 1607.1.3监测及管理要求 1617.1.4技改前后污染防治措施效果对比 1617.2地下水污染防治措施 1647.2.1防治措施 1647.2.2地下水监控设施 1647.2.3污染治理措施运行管理 1647.2.4改建前后污染防治措施及效果对比 1647.3废气治理措施及效果 1657.3.1防治措施 1657.3.2监测计划 1667.3.3运行管理 1667.3.4改建前后废气防治措施及效果对比 1667.4噪声污染防治措施及运行效果 1677.4.1防治措施 1677.4.2监测计划 1677.4.3运行管理 1687.4.4技改前后污染防止措施及效果对比 1687.5生态保护与恢复措施评述 1687.5.1对植物植被的保护措施 1687.5.2对动物保护措施 1697.5.3地表塌陷预防措施 1697.5.4闭矿期生态保护措施 1697.6土壤环境保护措施及监测计划 170VII7.6.1土壤环境保护措施 1707.6.2土壤环境跟踪监控计划 1707.7固体废物处理处置措施及效果 1717.7.1处置措施 1717.7.2技改前后固废处置措施及效果 1727.8环境保护措施汇总 1728环境经济损益分析 1788.1项目投资 1788.1.1项目总投资 1788.1.2经济效益分析 1788.2环境经济效益分析 1788.2.1环保投资与建设项目总投资比例 1788.2.2环保费用的经济效益分析 1808.2.3其他环境效益分析 1818.3经济损益小结 1819环境管理与环境监测 1829.1环境管理 1829.1.1环境管理的目的和意义 1829.1.2环境管理机构设置 1829.1.3管理机构职责 1829.1.4环境管理计划 1839.2环境监测 1849.2.1监测计划 1849.2.2排污口设置要求和污染源排放清单 1879.2.3总量控制指标 1909.2.3数据管理 1909.3建设项目竣工环境保护验收 19010环境影响评价结论 19310.1项目概况 19310.2环境质量现状结论 19310.2.1环境空气质量现状 19310.2.2水环境质量现状 19310.2.3地下水环境质量现状 19310.2.4声环境质量现状 194VIII10.2.5土壤环境质量现状 19410.2.6生态环境质量现状 19410.3环境影响分析结论 19410.3.1环境空气影响分析结论 19410.3.2地表水环境影响分析结论 19410.3.3地下水环境影响分析结论 19510.3.4噪声环境影响分析结论 19510.3.5固体废物环境影响分析结论 19510.3.6生态环境影响分析结论 19510.4环境风险评价结论 19610.5公众意见调查结论 19610.6环境可行性分析结论 19710.7总结论 19710.8其他要求 198IX基础信息表大气自查表地表水自查表土壤自查表环境风险自查表图1.6-1评价范围和保护目标分布图图4.3-2通风系统示意图山铜矿地理位置图图5.1-2易门县铜厂大尖山铜矿水系图图6.3-2水文地质单元图图6.3-5地下水根据监测点布置示意图分环保设施布置示意附件4相关部门选址意见书附件5玉溪市非煤矿山转型升级文件附件6评审备案证明附件7大尖铜矿环评登记表批复附件8竣工验收意见破协议附件10生态红线复核意见附件11危险废物处置协议附件12大尖山铜矿现状监测报告附件13两级审核表附件14工作进度管理表附件15评审意见及签到表附件16评审意见修改说明云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书1则1.1编制依据1.1.1相关法律(1)《中华人民共和国环境保护法》(自2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修订)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.02修订)；(9)《中华人民共和国矿产资源法》(2013年修订)；(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日起施行)；1.1.2行政法规及部门规章(1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号，2017年10月1(2)《土地复垦条例》(国务院令第592号)；(3)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37号；(4)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17号；(5)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号；(6)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令64号)；(7)《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)；(8)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》(国家环保总局，环发(2001)19号)；(9)《国家危险废物名录》(2016年8月1日施行)；云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书2(10)《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局第5号令1999)；(11)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；(12)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号；(13)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》，国发2016年11月24日；(14)环境保护部《关于印发<全国生态保护“十三五”规划纲要>的通知》(环生态[2016]151号)，2016年10月27日；(15)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通(16)环境保护部《关于印发<排污许可证管理暂行规定>的通知》(环水体(17)《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号)，2015(18)国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)。(19)《环境影响评价公众参与办法》，(生态环境部令第4号)2019年1月1日实施；(20)《关于做好环评与排污许可制度衔接工作的通知》(环办环评〔2017〕84号)(21)《农用地土壤环境管理办法》(试行)，中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国农业部，部令第46号(22)《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单(2018版)>的通知》(发改经体[2018]1892号)1.1.2相关规划与地方部门规章(1)《“十三五”生态环境保护规划》(国发[2016]65号)；(2)《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》(国家发展和改云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书3革委员会第21号令，2013年5月1日)(2)《云南省工业产业转型升级指导目录(2014年本)》；(3)《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》(云政发[2018]32号)；(4)《云南省地表水功能区划》(2010-2020)；(5)《云南省生态功能区划(简本)》(云南省环境保护厅，2009年7月)；(6)《云南省主体功能区划》(云政发函[2014]1号)；(7)《云南省矿产资源总体规划(2016—2020年)》；(8)《云南省水污染防治工作方案》(云政发[2016]3号)；(9)《云南省大气污染防治行动实施方案》(云政发[2014]9号)；(10)《云南省土壤污染防治工作方案》(云政发[2017]9号)；(11)《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》(云政发[2015]38号)；(12)《玉溪市非煤矿山转型升级实施方案的通知》(玉政发[2016]48号)；(13)《云南省重金属污染综合防治“十三五”规划(2016-2020年)》；(14)《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》(云政发〔2018〕44号。(15)云南省人民政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(云发〔2018〕16号)；(16)玉溪市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(玉发〔2018〕21号)；(17)玉溪市政府《玉溪市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》(玉政办通〔2018〕113号)；(18)《玉溪市矿产资源总体规划(2016~2020年)》(19)《易门县矿产资源总体规划(2016~2020年)》。1.1.3相关导则与技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书4(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964—2018)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(公告2017年第43号)；(10)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(11)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)；(12)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)1.1.4有关技术文件和工作文件(1)《云南省易门县铜厂大尖山铜矿资源储量核实报告》(云南省有色地质局三〇六队，2012年)(2)《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿矿产资源开发利用方案》(昆明赛特拉矿山工程设计有限公司，2012.10)(3)《云南省易门县铜厂大尖山铜矿标准化矿山和六大系统建设技改项目水土保持方案可行性研究报告书》(昆明有色冶金设计研究院股份公司，2013.04)；(4)《玉溪市山友民用爆炸物品服务有限公司易门分公司(云南省易门县华三铜业有限责任公司)民用爆炸物品储存库安全现状评价报告》(广州元景安全评价检测有限公司，2017.11)；(5)《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿环评登记表批复》(易门县环境保护，2003年)；(6)《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿工程竣工验收批复》(易门县环境保护，2010年)；(7)易门县人民政府等相关部门出具的矿业权联勘联审意见(2018年10月)；5(8)易门县国土资源局出具的“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权是否涉及各类保护区及相关规划等有关情况的审查意见” 年2月)；(9)玉溪市生态环境局易门分局出具的“关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿采矿权矿区设置范围是否涉及生态红线的核查意见”(2019(10)《玉溪市生态环境局易门分局关于云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响评价执行标准的复函》；(11)《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目投资备案证》(易门县工业商贸和科技信息局，备案项目编码：175304250911020)。1.1.5委托文件云南省易门县华三铜业有限责任公司关于编制《云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书》的委托书。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的通过对原有项目污染物产生和排放情况调查，了解原有工程存在的环境问题；通过对周边环境质量现状调查，分析项目运行多年对周围环境的影响程度，调查项目运行多年对矿区生态环境的破坏和影响。核算技改项目污染物产生和排放源强，分析技改后原有依托污染治理措施的可依托性，提出“以新带老”措施，解决原有环境问题，明确项目改造后是否满足现行环境管理要求，预测项目采取相应污染治理措施之后对环境的影响程度，论证生态防护措施可行性，从环境保护角度对项目建设的可行性做出明确结论，为生态环境部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化设计提供科学依据。1.2.2评价原则为进一步贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书6环境保护法》和《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)，本次评价原则为：(1)依法评价：依照现行的环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，对大尖山铜矿技改之后的工程环境影响进行评价，根据建设项目的内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效性的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价，为环境管理服务，为设计提供科学的依据。(2)科学评价：在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有资料，以科学、公正、客观的原则开展评价工作；环评内容、深度和方法符合《建设项目环境影响评价技术导则总纲》的要求。(3)突出重点：通过技改项目完善相关污染治理措施，矿井废水处理达标后全部回用的可行性；废气通过喷雾降尘处理之后可以达标排放；生产噪声通过减振和巷道阻隔之后做到厂界达标，及时封闭采空区，降低地压，防治地表塌陷，降低对生态环境的影响。项目技改后须解决原有项目遗留的环境问题，从而达到削减污染物排放量，改善环境状况的目的。1.3环境影响因素识别与评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别根据项目的性质及特点，可能涉及的环境要素及影响初步判别见表1.3-1。表1.3-1项目可能涉及的环境影响因子初步判别环境组成与环境要素施工期营运期巷道标准化建设采矿工程地形地貌□地表水环境□□地下水环境□○声环境□△空气环境□△生态环境□○地质环境□△注：表中“△/▲”表示“不利/有利”较大程度影响；“○/●”表示“不利/有利”中等程度影响；云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书7“□/■”表示“不利/有利”轻微影响。表中影响程度系根据同类工程环境影响问题和工程区域环境状况初步判定。1.3.2评价因子及评价内容根据项目污染物排放特征、污染因子的影响程度和环境现状功能要求，经分析筛选确定的评价因子及评价内容见表1.3-2。表1.3-2评价因子及评价内容一览表环境要素评价因子及评价内容环境空气现状评价SPPMPM预测评价TSP(颗粒物)。地表水现状评价DNHN化物、铜、铅、锌、镉、汞、砷、粪大肠菌群预测评价重点分析采矿废水、矿石和废石仓淋滤水处理措施及全部回用的可行性。地下水现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、总硬度、铅、镉、铜、铁、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群等18个项目。评价内容案调查开采前后水文地质条件变化；调查采矿活动对评价区水资源的影响和对周围出露泉点的影响，采用解析法预测矿井废水非正常排放情况CODcr、Cu等污染物对地下水的影响程度和范围进行核算，根据预测结果提出地下水污染防治措施和监控方案。声环境现状评价Leq。预测评价风井风机噪声、工业场地主要设备噪声对周围声环境的影响。土壤环境现状评价矿区内及矿界外土壤中砷、镉、铬(六价铬)、铜、铅、汞、镍含量评价内容中转场淋滤水下渗、中转场和矿仓粉尘沉降对土壤的影响生态环境对土地利用影响、植被及植物资源、动物的影响，以及地表移动对生态的影响。现状评价废石属性鉴定，危废暂存间设置是否满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的相关规定评价内容中转堆场设置合理性，危废暂存间设置满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的相关规定；生活垃圾收集及处理方式合理性；沉淀池沉渣及污泥处置方式合理性；浮油处置防渗合理性。风险地表移动及柴油桶火灾环境风险。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书81.4环境功能区域及评价标准1.4.1相关规划及环境功能区划(1)地表水环境功能区划项目地表径流汇入无名溪沟，最终汇入新庄沟，主要功能为农灌，属于绿汁江“小江口—入扒河口”绿汁江段。根据《云南省地表水水环境功能区划》 (2010~2020年)，“小江口—入扒河口”绿汁江段水环境功能为农业用水、工业用水，水环境类别功能类别为IV类，项目评价河段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准。(2)大气环境功能区划项目为采矿生产，距离周边村落较远，属于二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。(3)生态功能区划根据《云南省生态功能区划》，大尖山铜矿所在区域属于“Ⅲ高原亚热带北部常绿阔叶林生态区”，“Ⅲ1滇中高原谷盆半湿润常绿阔叶林、暖性针叶林生态亚区”，“Ⅲ1-5绿汁江河谷水土保持生态功能区”。该生态功能区主要包括易门、峨山、双柏、新平等县的河谷地带，面积5172.51km2；主要生态特征以大部地区为中山河谷地貌。降雨量800-1000毫米，现存植被以云南松林为主，土壤以紫色土为主；主要生态问题是不合理的土地利用带来的水土流失严重；生态环境敏感性是土壤侵蚀高度敏感；主要生态系统服务功能是水土流失严重地区的综合整治；保护措施及发展方向是工程治理与生物治理相结合，改造水土流失严重地区的生态环境，加大封山育林的强度，调整土地利用方式，发展多种经营。项目不在易门县生态红线范围内，项目所在位置生态红线分布情况见图1.4-1及附件：生态红线复核意见。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书9图1.4-1大尖山铜矿与易门县生态红线分布位置图(4)声环境功能区划根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境功能区分类的要求，项目所在区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。(5)项目所在功能区汇总项目所在区域各类环境功能区划见表1.4-1。表1.4-1项目所在环境功能属性编号功能属性及执行标准1地表水环境功能区项目所在区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准。2环境空气质量功能区项目区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准3声环境功能区项目所在区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准4生态功能区Ⅲ1-5绿汁江河谷水土保持生态功能区5是否属于基本农田保护区否6是否属于风景保护区否7是否属于自然保护区否云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书8是否属于森林公园否9是否属于水库库区否是否属于饮用水水源保护区否是否属于污水处理厂集水范围否是否属于人口密集区否是否属于重点文物保护单位否是否属于生态敏感与脆弱区否是否位于生态红线范围之内否1.4.2环境质量标准经玉溪市生态环境局易门分局确认，本次评价执行以下标准。(1)环境空气项目位于易门县铜厂乡湖西洞村管辖范围内，环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，环境空气质量标准值详见表1.4-2。表1.4-2环境空气质量标准(摘录)单位：µg/Nm3污染物TSPPM10PM2.5SO2NO2CO年平均浓度20070356040日平均浓度300754小时浓度///500200(2)地表水环境地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准，详细标准值见表1.4-3。表1.4-3地表水环境质量标准Ⅳ水体标准限值(摘录)单位：mg/L项目pHCODCrBOD5NH3-NTP氟化物硫化物石油类IV类6~90≤1.5≤1.5≤0.5≤0.5项目砷铜锌铅镉汞IV类≤1.0≤2.0≤0.05≤0.005≤0.001≤20000注：pH无量纲、粪大肠菌群单位为(个/L)。(3)地下水环境项目区地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准，见云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书表1.4-4地下水质量III类指标(摘录)单位：mg/L项目pH总硬度溶解性总高锰酸钾指数耗氧量(CODMn法，以O2计)硝酸盐亚硝酸盐III类6.5~8.5≤450≤1000≤3.0≤1.0项目挥发酚氰化物氯化物NH3-N硫酸盐铁III类≤0.002≤0.05≤250≤0.2≤250≤0.3项目镉铜砷六价铬铅III类≤0.01≤1.0≤0.05≤0.05≤0.05注：pH无量纲(4)声环境声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限值。标准值见表1.4-5环境噪声限值单位：dB(A)声环境功能区类别昼间夜间2类6050(5)土壤环境项目位于易门县铜厂乡湖西洞村，根据《玉溪市矿产资源总体规划 (2016-2020年)》，项目所在地规划为工矿用地，项目用地为建设用地中第二类用地，该项目土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准。标准值见表1.4-6。表1.4-6土壤环境质量标准限值单位：mg/kg序号1砷2镉34铜5铅6汞7镍1.4.3污染物排放标准(1)大气污染物①施工期云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书项目施工期大气污染物主要为无组织颗粒物，执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表4中无组织排放监控浓度，具体标准值见表1.4-7。表1.4-7大气污染物综合排放标准序号污染物执行标准监控点1颗粒物周界外浓度最高点矿山运营期无组织排放粉尘执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467-2010)中表6现有和新建企业边界大气污染物浓度限值，见表1.4-8。表1.4-8大气污染物大气排放限值污染物无组织排放监控浓度限值生产工序或设施浓度(mg/m3)颗粒物2030工业场地中转场、2080矿仓、风井口和运输道路(2)水污染物矿井废水和淋滤水处理后全部回用于采矿生产，不外排。生活污水处理达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中旱作水质标准后回用于矿区内部生活区附近菜地灌溉，不外排，标准限值见下表。表1.3-9《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中旱作水质标准序号项目标准限值1CODcr≤2002≤1003BOD5(mg/L)≤100(3)噪声该项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，标准值见表1.4-8。表1.4-8建筑施工场界环境噪声排放限值昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]7055营运期矿界噪声执行(GB12348-2008)《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，标准值见表1.4-9。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书表1.4-9工业企业厂界环境噪声排放限值类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]2类6050(4)固体废物处置标准废石暂存及处置执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及2013年修改单；废石属性鉴定执行GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》和GB5085.1-2007《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》；废机油等危险废物临时贮存执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及2013年修改单和(HJ2025-2012)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》中的有关规定，进行妥善处置、贮存。(1)腐蚀性鉴别标准腐蚀性鉴别执行《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1-2007)中鉴别标准。鉴别标准：①按照GB/T15555.12-1995的规定制备的浸出液，pH≥12.5，或者pH≤2.0；②在5℃条件下，对GB/T699中规定的20号钢材的腐蚀速率≥6.35mm/a。(2)浸出毒性鉴别标准尾矿浸出毒性鉴别执行《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)标准要求执行，标准值见表1.4-10。表1.4-10浸出毒性鉴别标准值序号项目浸出液中危害成分浓度限值(mg/L)1总铜2总锌3总镉14总铅55总铬6六价铬57总汞0.18总铍0.029总钡总镍5云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书序号项目浸出液中危害成分浓度限值(mg/L)总砷5总硒1总银5无机氟化物氰化物5按照GB5085规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在6-9范围之内的固体废弃物为一般工业固体废弃物。1.5评价工作等级与范围1.5.1环境空气(1)评价等级按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大贡献值，然后按评价工作分级判定依据进行分级。根据附录A推荐模型，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准限值的10%所对应的最远距离D10%。Pi按下式计算：式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m³；C0i—第个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m³。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。大气环境评价工作等级分级判据见表1.5-1，估算模型计算结果见表1.5-2。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书表1.5-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%表1.5-2估算结果表污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)Cmax(μg/m³)Pmax(%)放矿仓TSP9008.480.940中转堆场0.240风井口7.620.840根据表1.5-2分析，项目主要污染源放矿仓无组织排放的粉尘，Pmax值为0.94%，最大占标率低于1%，Cmax为8.48μg/m³；中转堆场无组织排放的粉尘，Pmax值为0.24%，Cmax为2.18μg/m³；风井口无组织排放的粉尘，Pmax值为分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。(2)大气评价范围依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，三级评价项目不设置大气环境影响评价范围。1.5.2地表水环境(1)评价等级项目区地表水为无名溪沟，之后汇入新庄沟，最终汇入绿汁江，属红河水系，水体功能类别为IV类。项目废水主要为矿井废水、矿石和废石临时堆存中转场淋滤水、放矿仓淋滤水，矿井废水井下处理后全部回用于采矿生产，工业场地矿石和废石临时堆存中转场淋滤水收集沉淀处理后非雨天用于洒水降尘，办公生活区和采矿工人生活区生活污水处理后用于矿区内菜地灌溉，最终不外排地表水体，不设排放口。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书表1.5-3水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)：水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≧20000或W≧600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放----注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、水生生物的自然产卵场等保护目标，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≧500万m3/d，评价等级为一级；排水量<500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排水水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回用水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》要求并结合项目实际排水情况，地表水评价评价等级为三级B，重点说明处理措施的可行性和废水不外排的可行云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书性。性(2)地表水评价范围地表水评价范围工业场地地表径流汇入无名溪沟上游200m至无名溪沟汇入新1.5.3地下水环境(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，本项目属于“附录A中H有色金属47、采选”类别，排土场(废石场)属I类地下水评价类别，采矿区等属III类地下水评价类别。项目设置有废石临时堆存场，临时堆存场参照排土场类别按I类项目考虑，地下水评价范围内无集中式饮用水水源地、分散式饮用水水源地、特殊地下水资源等地下水环境敏感区。大尖山铜矿地下水环境评价等级划分见表1.5-4。表1.5-4大尖山铜矿地下水环境评价等级划分情况表项目环境敏感程度I类II类III类判别标准敏感一级一级二级较敏感一级二级三级不敏感二级三级三级大尖山铜矿不敏感废石临时堆存场采矿场地III类由表1.5-4可知，综合考虑大尖山铜矿技改项目地下水环境评价等级为二级。(2)评价范围地下水评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》以及项目水文地质图，为了尽可能涵盖采矿生产对地下水的影响，地下水评价范围确定为北侧以采矿场所在山顶分水岭为界，西侧以矿区东侧山顶分水岭为界，南侧至矿区附近无名溪沟，东侧至新庄沟，地下水评价范围面积为2.2km2。地下水评价范围见图6.3-2。根据水文地质图，地下水评价范围内有一个常年泉点出露，无饮用水水源点。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书1.5.4声环境(1)声环境本项目位于声环境2类功能区；项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于5dB(A)且受影响人数没有变化，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)要求，该项目声环境评价工作等级定为三级。(2)评价范围声环境评价范围为采矿作业区边界向外延伸200m，进场公路两侧100m的1.5.5生态环境(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)及关于矿山开采评价等级的要求，生态评价等级确定如下表1.5-5。表1.5-5大尖山铜矿生态环境评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级大尖山铜矿矿区面积0.2664km2，位于生态环境一般区域矿区面积0.2664km2，位于生态环境一般区域，项目技改在现有矿权范围内实施，矿权范围外不新增占地，生态环境评价工作等级为三级。(2)评价范围根据项目建设特点及生态评价等级，项目生态环境评价范围定为矿区范围外1.5.6土壤环境(1)评价等级云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)为Ⅰ类项目，属于污染影响型项目，污染影响型评价工作等级划分表1.5-6。表1.5-6污染影响型评价工作等级划分表项目属于铜矿采矿项目，为Ⅰ类项目，根据现场调查项目区地带性土壤主要为红壤，土壤pH值为中性，土壤没有盐化和碱化，地下水埋深较深，项目主要地表设施工业场地和放矿仓周边200m范围内没有耕地，项目占地不涉及土壤敏感目标，矿区面积0.2664km2，占地规模为中型，根据污染影响型评价工作等级划分表1.5-6，项目土壤评价工作等级为二级。(2)评价范围土壤调查评价范围为矿界范围外扩100m左右，调查评价范围为2km。1.5.6环境风险(1)评价等级《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)环境风险评价等级见表1.5-7环境风险评价工作等级划分表类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A大尖山铜矿矿区设置有炸药库，炸药库为当地民爆公司所有，核定最大储量4t，不属于建设单位所有，炸药库按照相关安全规范进行建设，并编制了《玉溪市山友民用爆炸物品服务有限公司易门分公司(云南省易门县华三铜业有限责任云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书20公司)民用爆炸物品储存库安全现状评价报告》(广州元景安全评价检测有限公司，2017.11)，炸药库由民爆公司进行管理，本次环评不对炸药库进行评价；办公生活区附近设置1个柴油桶仓库，储存柴油约0.6t，根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)，柴油的临界量为5000t。项目柴油储存仓库不构成重大危险源，根据国家安全生产监督管理总局“安监总协调函字(2005)3号”文下发的《金属非金属矿山重大危险源辨识(征求意见稿)》，本项目无重大危险源，所在区域属于非环境敏感区，因此根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)确定风险评价等级为简单分析。(2)评价范围结合项目实际情况，项目地表移动范围内可能存在的采空区塌陷环境风险和柴油桶泄露火灾风险，确定该项目环境风险评价范围为地表移动范围，面积1.956hm2。1.6评价重点和评价时段1.6.1评价重点根据本项目工程特点和现场调查结果，本评价重点为工程分析、地表水环境影响分析、地下水环境影响分析、大气环境影响分析、固废环境影响分析、矿生态环境影响分析以及土壤环境影响分析等。1.6.2评价时段评价时段为施工期、运营期和闭矿期，重点评价运营期对环境的影响。1.7主要环境保护目标根据现场踏勘调查，矿界范围及生态评价范围内无风景名胜区、森林公园、文物古迹等环境敏感区；矿界范围内无村庄分布，距离开采境界1km范围内无铁路、高速公路等重要设施分布。(1)环境空气云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书21矿区环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，项目环境空气评价等级为三级，不设评价范围。(2)地表水项目地表水保护目标见下表1.7-1。表1.7-1地表水保护目标一览表保护类别保护目标方位保护级别地表水无名溪沟东侧矿界75《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准新庄沟东侧矿界950(3)地下水项目地下水保护目标见下表1.7-2。表1.7-2地下水保护目标一览表保护类别保护目标方位距离(m)保护级别地下水影响范围内含水层《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准泉点(北纬24°44'40.08"，东经102°2'10.83")南侧矿界50(3)声环境项目声环境按《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区保护。项目矿界外延200m范围没有噪声敏感目标。项目评价范围内无声环境保护目标。(4)环境风险结合项目实际情况，项目地表移动范围内可能存在的采空区塌陷环境风险和柴油桶泄露火灾风险，确定该项目环境风险评价范围为地表移动范围，面积1.956hm2。(4)生态环境生态影响范围保护目标为矿区占地范围及矿界外扩100m范围内动植物。(5)土壤环境土壤环境保护目标为项目矿界范围扩外100m范围内土壤。评级范围图及保护目标分布图见图1.7-1。云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书22表1.7-1保护目标一览表名称与最近矿界距离2030m工业场地中转堆场保护内容保护级别方位距离无名溪沟东侧矿界75m东北471地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准新庄沟东侧矿界950m东北+240矿权范围内落雪组(Pt2l)层状白云岩裂隙水含水层地下水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准泉点(北纬24°44'40.08"，东经102°2'10.83")南侧矿界236m西南-30环境风险地表移动范围植被监控地表移动，预防地表塌陷生态环境矿界外扩100m范围内动植物生态环境不发生重大改变土壤环境矿界外扩100m范围《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书23图1.7-1评级范围及保护目标分布图云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响报告书241.8环境影响评价工作程序图根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)，对建设项目的污染源及污染物进行调查，核实废气、噪声、废水等污染物的排放量和排放方式，并用物料衡算法、分析类比法和模式预测法完成大尖山铜矿改建项目的环境影响评价工作。项目环境影响评价工作程序详见图1.8-1。图1.8-1环境影响评价工作程序图云南省易门县华三铜业有限责任公司大尖山铜矿技改项目环境影响评价报252现有工程概况及污染物排放情况2.1现有矿山建设历史及工程概况大尖山铜矿为华三铜业下属企业，采矿证号：C5300002011013140114473，采标高2194m~2000m，开采规模为5万t/a，开采方式为露天/地下开采。从2012年12月15日采矿证到期至2017年3月28日采矿证延续期间，矿山一直停采。2017年3月28日，大尖山铜矿采矿证得以延续，开采内容与原采矿证一致，有效期限至2019年3月28日，华三铜业大尖山铜矿从2017年5月开始进行复产工作。复产之后大尖山铜矿一直未进行技改，2019年3月28日采矿证到期，矿山再次停采。2.2矿界范围及储量情况采矿权范围由5个拐点圈定，采矿权范围拐点坐标见表2.5-1。表2.5-1大尖山铜矿采矿权范围拐