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文档简介
第5课中国古代官员的选拔与管理选官制度考核制度监察制度【课标要求】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段特征,
知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理(一)选官1.西周至春秋:世官制2.春秋战国:举荐与军功3.秦朝:“以法为教、以吏为师”4.汉武帝:察举制常科:孝廉、茂才
特科:贤良方正、贤良文学、明
经积功劳和征辟
补充:只看家世,不看道德才能,形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。5、魏晋南北朝:九品中正制(1)背景:①东汉末年社会秩序大乱②豪强大族控制了地方选人权(2)过程:220年魏王曹丕推行九品中正制(3)内容:①设置中正②根据家世、道德、才能,分为九品③写出评语“状”,由吏部授官。(4)评价:加强了中央集权;积极:消极:(二)考核(1)秦汉:上计制户口垦田、钱谷入出、盗贼多少标准:官员:御史审核计簿,赏罚的依据。(2)魏晋南北朝:流于形式(三)监察(1)秦汉:中央:地方:御史大夫汉武帝—刺史二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理(一)选官(1)隋唐:科举制南北朝以来,庶族地主势力上升,积极要求参政。背景:①分科考试——制举和常举。内容:②制举是皇帝自设科目考试③常举每年举行,明经和进士两科最受重视。④吏部选拔任官(2)两宋——“取士不问家世”(二)考核②唐朝以品德和才能为标准,分为九等。(1)隋唐——归尚书省吏部①隋朝九品以上官员每年要考核;(2)宋朝:严格考核官员(三)监察②唐太宗将全国分为十道监察区,
对地方有巨大的威慑作用。(1)隋唐:①御史台为最高监察机构,长官御史大夫。②台谏合一,谏官拥有了御史的监察权力。(2)宋朝:①划分路作为监察区三、明清时期的官员选拔与管理(一)选官(1)元朝:①1313年颁科举诏②时断时续,录取不多(2)明清:①乡试、会试与殿试三级。②国子监和府、州、县学的学生③四书五经中命题。④乡试每三年在省城举行,考中者称为举人;会试由礼部主持,考中者称为贡士;殿试由皇帝主持,通过者为进士。(二)考核②考察:外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察,查贪酷和不作为。(1)明朝:考满和考察①考满:任职期满的考核。分称职、平常、不称
职三等,升迁或降、调的依据。三年一次的京察和大计,分别考察京官和外省文官。(2)清朝:考课制度(三)监察(1)元朝:中央设御史台,地方设行御史台、肃政廉访司。六科并入都察院,停止御史巡按各省的做法,都察院监察百官。(2)明朝:都察院监察御史纠察内外百官,代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制赦与大臣奏疏的封还驳正。(3)清朝:官员选拔制度官员考核制度官员监察制度中国古代官员的选拔与管理秦汉——御史大夫宋代——台谏合一秦汉——上计制魏晋南北朝——流于形式隋唐——尚书省吏部明——考满、考察;清:京察、大计西周至春秋——世官制春秋战国——荐举功劳制秦朝——以法为教、以吏为师汉朝——察举制隋唐宋元明清——科举制魏晋南北朝——九品中正制宋——严格标准明清——科道合一小结西周至春秋——世官制春秋战国——举荐军功制秦朝——以法为教、以吏为师汉武帝——察举制魏晋南北朝——九品中正制隋唐宋元明清——科举制秦汉——上计制魏晋南北朝——流于形式隋唐——尚书省吏部宋——严格考核官员明——考满、考察;清:考课制度——京察、大计秦汉——御史大夫;汉武帝十三州刺史明——都察院监察御史;六科给事中明清——科道合一隋唐——御史台长官御史大夫;唐太宗分为十道监察区宋朝——路作为监察区;台谏合一明清——科道合一元朝——中央设御史台,地方设行御史台、肃
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