农村养老保险调查报告

有关新型农村社会养老保险实行现实状况的调查汇报——以××县××镇××村为调研地点学院：××××××专业：××××××班级：××××××学号：××××××姓名：×××日期：×年×月×日有关新型农村社会养老保险实行现实状况的调查汇报调查目的新型农村养老保险（简称“新农保”）是由个人缴费、政府补助、集体补助，保障农村居民老年基本生活的一种社会保障制度，是一种普惠制、福利性的社会保障事业。这是一项惠及农民群众的德政工作，体现了党和政府对民生问题的高度光关注，对广大农民群众的关怀，深入保障了农民的老有所养。本文的目的是为理解农民群众对新农保的认识状况以及新农保的实行现实状况和存在的问题，以便更详细的理解到新农保下农民的养老问题，并提出我国农民在养老问题这首先的提议。二、研究对象措施1.调查对象本次调查以问卷为主并随机选用双水村村民共发放100份问卷调查，回收有效问卷96份。2.研究工具自编《新型农村社会养老保险实行现实状况的调查问卷》，进行随机发放。3.记录措施测验成果经整顿输入计算机，进行记录。三、调查时间：年04月15日——年05月15日四、调查成果与分析1.问卷的基本信息年龄段（岁）男（人）女(人)16～45171545～551520不小于等于601316总计人数4551比例46.8%53.2%

2．对新农保的理解程度单位：人由记录分析的得，绝大部分农民对新农保有不一样程度的理解，“理解某些”的占34%，不是很理解的占46%，而“一点不理解”的重要是满60岁的老人。可见，新农保的宣传工作有一定力度，但尚有待加强，尤其是在老年人群中。3.参与新型农村社会养老保险的意愿该题可知农民88.3%“很乐意”或者“乐意”参与新农保，其中16～45岁人群中，42.4%“很乐意”，37.6%“乐意”；46～55岁人群中“很乐意”和“乐意”人数分别为44.3%和33.7%；满60岁的人则所有持“很乐意”态度。可见年龄越大，参与新农保的意愿越大。而此外的11.7%选择不乐意参保，农民不乐意投保是由于他们不信任这项政策,同步也有许数年轻人认为距老年时间还很长,尚有人继续信奉“养儿防老”的观念。4.就“农民投保的经济条件”这一问题,在调查中理解到约38.4%的农民是可以承担起每年200元左右保费的,26.6%的家庭有能力承受每年150元的保费，19.2%的家庭有能力承受每年100元的保费，15.8%的家庭有能力承受每年200元以上的保费。这阐明农民投保金额基本在150元～200元，这与农民的基本收入相符合，也体现了我国农民所能普遍接受的参保金额。如图1.图1农民投保的经济条件5．您觉得新型农村养老社会保险是政府对农民的又一次重视和关怀吗？成果如下：是不是87.2%12.8%可见，对于这次新农保政策，农民普遍持赞同态度，认识到政府和党对农民群众的关怀和关注。6.你觉得政府有关养老保险经费问题与否可靠及公平公正？由以上的数据可以看出农民对于政府在保障养老问题上具有一定的信任的，因此，这将有力的推进我国农村养老保险的全面覆盖，有助于我国社会保障制度的加强。不过其中仍有16.9%的人认为政府的经费处理不公平，这就规定我们的政府在经费处理上透明公开，及时向农民进行宣传，让他们重拾对政府的信任，也但愿政府部门真正做到公正公平。7．你觉得参与新型合作医疗保险有哪些好处？（可以多选）①使晚年有保障②减轻子女赡养承担③长期收益比把钱存在银行高④增长家庭收入⑤其他_____________________________可见，新农保对于参保的农民来说重要是考虑了使晚年有保障和减轻子女承担，至于由参与新农保所带来的经济收益则很少考虑。8．您觉得新型养老保险也许会存在哪些问题？①由子女代拿，不过不给老人②已经不在世的老人其子女仍然冒领③每个人要开一种账号，麻烦④期限太长，紧张没有保障⑤其他__________________由问卷可知，新农保仍然存在某些隐患，如冒领、代领等，由于部分农民文化水平有限在实行程序上导致的麻烦，在政策保障选项上存在紧张的绝大部分为45～59岁阶段人群。因此，但愿政府能想措施使新农保在领取方面深入规范些，以便农民尤其是老年、文化程度比较低的人群领取，以防止他们某些不必要的损失。9.您觉得政府举行农村社会养老保险的效率与否高?从图示成果可以看出政府举行农村社会养老保险的效率一般的占多数，高的占的比例较多，而认为效率很低的占了21%。阐明政府举行农村社会养老保险的效率方面应当加强，而不要出现拖拖拉拉的现象。10．您之前有购置其他类型的保险吗？假如有，请填写购置的保险类型（）①没有②有______________________________有没有92%8%调查成果如上表，通过度析发现该村92%农民已经购置类他类型的保险，其中新型合作医疗保险最为普遍，此外尚故意外保险，女子防癌保险，重大疾病保险等等，这阐明该村农民的参保意识近几年已经强化。五、新型农村养老社会保险实行中存在问题新农保工作是一项长期的艰巨的社会保障工程，虽然我村的试点工作进展顺利，成绩明显，得到了上级领导的肯定，受到广大农民的欢迎，但我们也应当清醒地看到这项工作在操作过程中尚有许多不尽如人意的地方，还存在着某些不容忽视的问题。1.宣传力度不够。由于宣传深度和广度不够，加之原“老农保”的阴影存在，使村民对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，进而出现不信任的现象，影响了农民参保的积极性，致使部分农民群众对参保有等待、观望的心态。但宣传过程中也碰到诸多阻力，例如：(1)一部分农民并不关怀自身的养老问题，他们更重视眼前的利益，认为有钱不如用在目前；(2)某些中青年农民的参保积极性不高，重要原因是他们认为养老问题离自已还很遥远，没有必要对养老的问题考虑得那么早，对参保关怀程度低，存在观望心理；(3)一部分农民对新农保的政策理解不透，不懂得养老保险的发放究竟是怎样。此外，不明确的法律语言也是一种重要原因。新型养老保险要在整个农村推行,其前期宣传工作势必需要许多宣传经费,但宣传经费从何而来,政策文献里面只提及从经费中列支,是从开办经费中列支还是从别的经费中列支，若从开办的经费中提取,开办的经费有多少,与否充足,由何而定？如此不规范的软约束只能使工作效率低下。宣传工作本为至关重要的部分,却因经费问题而大量压缩,除少数试点地区进行积极宣传外,许多县市并未进行有效的宣传。2.农民收入较低，投保金额普遍偏低。由于投保金额比较低将导致未来领到的养老金额也会比较低，这势必导致诸多一部分村民每月将只有几十元的养老金，而伴随物价上涨，未来这些养老金能否能满足老人的基本生活保障还不能妄下结论。每月几十元的养老只能满足老人的生活基本需求，不能从主线上处理农村老人这一弱势群体的现实状况。因此，政府部门还需要从其他方面努力，协助农民从其他方面获取较高收入，从而从主线上处理这一问题。3.有关基础养老金的领取问题。大部分农民认为，将老人基础养老金和子女缴费捆绑不符合新农保的自愿原则。此外，有部分老人没钱缴费，且老人与其子女又有矛盾，使其无法参保。4.政府举行农村社会养老保险的效率问题。由调查可知，在新农保的开始阶段，就存在这效率低的问题，那么在后来的工作中这问题会越来越严重。政府行为主体与市场行为主体不一样,他们的工资福利与所做出的成绩相脱节,工作成绩无法精确评估,同步政府机构的监督机制不甚完善,自然鼓励机制对应地滞后。种种原因作用下,便出现了“低效率”也就是没有完善的竟争和鼓励机制状况下,政府机构便也许过度强调眼前的一时的成绩,进而扩大机构,增长雇员,提高薪金和办公费用,从而导致了大量的挥霍。六、深入完善农村新型社会养老保险的提议在论述了农村社会养老保险在实行过程中出现的问题及其制度本源,那么面对种种困难,我们怎么办呢？在此提出如下三方面提议。大抓舆论宣传，提高参保率。“广覆盖”是新型农村养老保险最基本的原则，一定要把宣传发动作为推进新农保试点工作的重要抓手，多形式、多层次、多渠道开展宣传活动。（1）实地宣传，直接解读政策。在乡村进行实地重点宣传，设置政策征询点，散发宣传单，悬挂横幅、口号、图片和现场发放养老金等方式进行现场讲解，让农民朋友透彻理解到参与新农保带来的实际好处，尤其是要协助他们认清新农保与老农保的区别，提高群众参保积极性。（2）经典宣传，发挥带动效应。运用村里德高望重人士参保例子和某些开始领取养老金的参保对象作为经典，现身说法，起到引导和带动的效应。（3）电视宣传，进行大众引导。借助目前农村电视普及率、运用率高的特点，制作电视宣传片，播放农保政策宣传广告，大范围、宽领域、高频率地宣传新农保带来的实惠和办理流程，提高群众知晓度。2.加强基金监管，保证安全运行到位。伴随新农保的覆盖面不停扩大，提议财政、金融、监察、审计等有关部门加紧制定和完善新农保各项，对基金筹集、预算、划拨、发放等环节进行全程实时监控和定期检查，严格运行程序，保证基金专户储存、专账管理、专款专用。使农民放心缴费，安心参保。3.创立高效的基金运作机制由于农村社会养老保险金运作管理是由县市级负责的。而这种运作管理模式效率很低,必须打破。由于地方行政干部负责基金运作时,由于自身知识能力水平所限,很难使基金高效安全地保值增值。在调查中发现,许多地方为图省事、安全,干脆把基金全存入银行,其利息自然随银行利息变动而变动。尚有部分地方居然把其中的一部分挪作财政支出。试想这两类运作方式何以实现对农民的承诺。为了充足发挥资金的规模效应,同步更是为厂增值和这项事业发展的需要,因此提议开办一所金融机构,负责运行全国绝大部分农民养老保险基金。这样将带来几方面利益：（1）可以充足发挥资本的规模效应,节省成本,提高效益；（2）可以组建一种由高级精算师、会计师、经济师构成的管理运作队伍；（3）可以参与再保险,多方面投资,以分散风险,提高收益率；（4）独立于政府部门,不要受过多行政干预,将基金管理纳入法制轨道；（5）条件成熟时进