项目公司组建与管理方案及项目文明施工范本现场管理

第一章项目公司组建与管理方案北京地铁奥运支线工程是国家奥林匹克公园建设的重要组成部分，是为2008年北京奥运会提供的重要交通服务设施，是北京地铁唯一进入奥运公园的地铁线路，它的建设将提升奥运公园的整体形象，完善奥运中心区的使用功能。也将为进一步推进首都经济、改善人民生活质量起到重要作用。因此，奥运支线工程项目公司不仅承担着项目建设责任，还肩负着成功举办2008年北京奥运会的重要责任。1.项目公司成立1.1项目公司背景：1.1.1北京地铁奥运支线BT工程有限责任公司，由北京建工集团有限责任公司、北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司共同组成。本项目公司集合国有大型建筑企业和中德合资企业双方之的雄厚财力，丰富经验，先进管理，从而实现项目建设的强强联合，优势互补，是集项目建设、设计、投融资、经营管理等为一体的项目公司。公司性质为有限责任公司。北京建工集团有限责任公司是实力雄厚的中国特大型建筑企业，是集房地产开发经营、建筑工程设计、工程总承包、土建施工、市政路桥施工、建筑装饰、设备安装等业务于一体的大型建筑企业集团，具有工程总承包特级、房地产开发一级、装饰一级、市政一级资质，在历年来评审的世界前二百二十五家国际承包商中榜上有名。德国贝尔芬格伯格建筑工程有限公司，有着一百多年的从事各类工程项目的历史，是德国三大建筑公司之一，公司的设计和施工能力与经验覆盖了土木建筑工程各领域，包括地铁、桥梁、道路、铁路、机场、隧道、港口、水坝、工业与民用建筑、交钥匙工程等，公司的多年来的杰出成就以及众多项庞大承建项目的成功经验，赢得了世界声誉。上述两家公司曾合作完成了首都机场四机位机库工程建设，并一举成功获得“首届中国土木工程（詹天佑）大奖”。双方本着强强联合、优势互补、共同发展的原则，合资组建的各持有50%股份的北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司，是一家智力密集型的施工总承包企业，其坚持按国际惯例进行工程项目管理为核心的经营理念，深受中、外客户的爱戴青睐。1.1.2投标联合体中标后的工作在由北京建工集团有限责任公司、北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司组成的联合体共同完成北京地铁奥运支线BT工程投标工作之基础上，联合体决定，在本项目中标的前提下，由联合体中北京建工集团有限责任公司、北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司共同出资，作为股东单位组建项目公司。就工程的建设进行投融资，组织工程建设、在工程竣工后将项目公司的股权依法向北京地铁十号线投资有限责任公司或其指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。1.2项目公司设立宗旨1.2.1项目公司的设立应在遵循《BT投资建设合同》中的项目公司义务和权力基础上，建立符合本项目建设特点的组织机构、管理模式，并严格遵守国家法律法规的规定，组建项目公司。1.2.2集合项目公司各方优秀资源，充分发挥各方的管理经验，投融资经验，组建一支具有丰厚的专业技术经验，完善的管理体系、团结创新、顾全大局的项目实施团队。1.2.3为落实北京地铁十号线投资有限公司对项目建设总体要求，项目公司将积极接受北京市轨道交通建设管理有限公司对项目的协调管理，服从北京发展和改革委员会、北京市建设委员会、北京市轨道交通指挥部、北京市市交通委员会、北京奥运场馆建设指挥部办公室等有关部门对项目的管理和协调，并主动为上述各方提供良好的服务。1.2.4以高质量、高标准按期圆满完成北京地铁奥运支线建设任务为根本宗旨，为推进北京市社会经济发展和人民群众生活质量的提高而努力。1.3项目公司设立原则1.3.1响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则；1.3.2保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环保目标等”，在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实；1.3.3满足项目各阶段特点需求。作为BT工程，项目运作过程包括了建设前期各项工作，施工过程各项工作，BT工程项目和配合非BT工程项目的调试试运行，还包括项目交付使用后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。1.3.4满足项目专业需求。地铁建设项目不同于一般民用建筑，是集工业、民用、市政等的专业全面集合，为适应这一项目的特殊性，在项目公司的设置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。1.3.5适应项目管理多元化。地铁奥运支线的相关方包括：北京市地铁十号线投资有限公司、北京市轨道交通建设管理有限公司、北京2008年奥运场馆建设指挥部办公室，还有项目所在地朝阳区政府以及项目设计、监理、总承包、专业承包商等。为此，在项目公司设立中要建立相应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。1.4项目公司设立程序1.4.1项目公司设立工作流程（见图1）图1项目公司设立工作流程图33个工作日3个工作日3个工作日3个工作日7个工作日3个工作日3个工作日5个工作日取得中标通知书签署BT投资建设合同提交项目公司成立文件向外经贸委、北京市发改委提出项目公司成立申请向工商管理部门申请项目公司名称预先核准获得成立项目公司批准领取项目公司名称预先核准通知缴纳项目公司注册资本金办理外汇登记、统计登记、税务登记、财政登记、统一代码出资协议公司章程出资协议5个工作日3个工作日向工商管理部门申请注册、领取营业执照召开股东会议，形成股东会决议向招标人出具确认书1.4.2项目公司成立时间安排序号完成项目名称工作时间开始时间完成时间1联合体取得中标通知书1个工作日2签署《BT投资建设合同》5个工作日2005.03.012005.03.073提交项目公司成立文件3个工作日2005.03.082005.03.104向工商管理部门申请项目名称预先核准1个工作日2005.03.112005.03.0115获取项目公司名称预先核准通知5个工作日2005.03.142005.03.186向北京发改委提出成立项目公司申请1个工作日2005.03.112005.03.0117获得北京发改委成立项目公司批准5个工作日2005.03.142005.03.188向工商局申请登记注册营业执照5个工作日2005.03.212005.03.259领取营业执照1个工作日2005.03.282005.03.2810交纳项目公司注册资本金(首批资金)应向业主核实是否可分批注入1个工作日2005.03.282005.03.28项目公司成立累计20个工作日2005.03.2811办理税务登记、财政登记、海关登记、统一代码20个工作日2005.04.012005.04.2812办理集体劳动合同备案20个工作日2005.04.012005.04.28第二节项目公司协议框架2.1项目公司股权结构2.1.1股权结构表代码股权资本来源占总股权资本的比率（%）数额（万元）条件A北京建工集团有限责任公司8043680现金投入B北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司2010920现金投入2.1.2项目公司出资比例和注资时间2.1.2.1投资总额（156000万元）2.1.2.2项目公司注册资本金（35%）2.1.2.3项目公司注资时间（同上，应向业主核实）项目公司注册资本金从项目公司注册之日开始，至2006年6月1日前，全部注入完成注册资金注入计划表投资单位出资时间第一次：2005年3月10日至2005年4月1日第二次2005年4月2日至2005年9月30日第三次2005年10月1日至2006年5月31日北京建工集团有限责任公司14560万元人民币14560万元人民币14560万元人民币北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司3640万元人民币3640万元人民币3640万元人民币合计18200万元人民币18200万元人民币18200万元人民币当期出资占总投资额比例1/31/31/32.2项目公司协议框架根据北京地铁奥运支线BT工程招标文件第一卷第一章第2.3款及相关条款之规定，根据《BT投资建设合同及附件》中之乙方义务和权力，北京建工集团有限责任公司、北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及其实施条例和中国其他有关法律、法规，本着平等互利的原则，通过友好协商，同意在中国北京共同投资成立“北京地铁奥运支线BT工程有限责任公司”。项目公司协议框架内容详见本章附件。第三节项目公司管理机制3.1项目公司组织机构图在董事会之上应增设股东会一项项目公司董事会项目公司董事会项目监管机构审计监察委员会项目公司总经理副总经理（经营）副总经理（工程）副总经理（管理）副总经理（总经济师）副总经理（总工程师）采购部合约部工程部接口管理部前期工作部行政部安全、环保部信息管理部财务部预算部设计部技术质量部3.2项目公司管理机构岗位设置一览表序号部门岗位名称人数备注1项目公司董事会董事长1由北京建工集团派出董事6北京建工集团4人长城B+B公司2人2项目公司经理层总经理1主持项目公司全面工作副总经理（经营）.1主管采购部、合约部副总经理（工程）1主管工程部、前期工作部、接口管理部副总经理（管理）1主管人事行政部、安全环保部、信息管理部副总经理（经济）1主管财务部、预算部副总经理（技术）1主管设计部、技术质量部3采购部部长1工程经济专业专业工程师4土建专业1人、轨道交通专业1人、机电专业1人、经济管理专业1人、秘书14合约部部长1法律或经济专业专业工程师3法律专业1人、经济专业2人秘书15工程部部长1工程技术专业副部长2土建专业1人、轨道交通专业1人专业工程师12建筑结构及装修4人、轨道交通专业2人、市政专业人、机电专业2人、计划统计专业2人6前期工作部.部长1管理专业.专业工程师2管理专业1人、市政专业1人秘书17接口管理部部长1专业工程师3机电工程师2人土建工程师1人秘书18人事行政部部长1专业工程师4人力资源管理专业2人、劳动管理1人、后勤管理2人秘书29安全环保部部长1专业工程师3安全工程师1人、环保工程师1人、保安管理1人秘书110信息管理部部长1专业工程师3信息管理2人、文档管理3人秘书111财务部部长1专业工程师3会计2人、出纳1人秘书112预算部部长1专业工程师5成本预算工程师3人、成本计划工程师2人秘书13设计部部长1专业工程师4建筑结构及装修1人、轨道交通专业1人、市政专业1人、机电专业1人、秘书114技术质量部部长1专业工程师12建筑结构及装修6人、轨道交通专业2人、市政专业2人、机电专业2人、秘书13.3项目公司管理机构说明项目公司管理机构由决策层、经营管理层和执行层构成，董事会股东会是项目公司的最高权力机构，即项目公司的决策层，决定项目公司的一切重大事宜；项目公司总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层，在董事会的授权下，执行董事会的决策，履行《BT投资建设合同》责任和义务，组织项目实施；在经营管理层领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等，分别承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作。形成一个完整的管理体系。3.4经营管理机构职责3.4.1项目公司董事会股东会：是项目公司的最高权力机构，决定项目公司的一切重大事宜，包括但不限于：=1\*GB2⑴项目公司章程审批，修订；=2\*GB2⑵项目公司注册资本金的增加、减少；=3\*GB2⑶项目总投资概算和重大设计变更的批准；=4\*GB2⑷项目建设总控计划的批准；=5\*GB2⑸重大合同事项订立和变更；=6\*GB2⑹项目经营管理层人员的批准和任命。董事应由股东会选举产生，经营管理层由董事会聘任。3.4.2项目公司总经理：执行董事会决议，负责项目公司日常工作，包括但不限于：=1\*GB2⑴主持项目公司经营管理工作，执行董事会决议；=2\*GB2⑵拟定项目公司经营计划、财务计划；=3\*GB2⑶制定项目投融资、建设、方案；=4\*GB2⑷拟定项目公司内部机构设置方案、规章制度和人员配置方案；=5\*GB2⑸聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员；=6\*GB2⑹经董事会授权的其他事项。3.4.3项目公司（经营）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司采购部、合约部，包括但不限于：=1\*GB2⑴项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管理；=2\*GB2⑵专业分包、重大设备、材料采购招标工作；=3\*GB2⑶法律事务管理；=4\*GB2⑷组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。3.4.4项目公司（工程）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司工程部、前期部、接口管理部，包括但不限于：=1\*GB2⑴项目进度计划制定和落实；=2\*GB2⑵合同执行计划和落实；=3\*GB2⑶接口管理方案制定和落实；=4\*GB2⑷接口控制文件编制和落实；=5\*GB2⑸年、季、月度计划和落实；=6\*GB2⑹年、季、月度计划执行情况报告。3.4.5项目公司（经济）副总经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司财务部、预算部，包括但不限于：=1\*GB2⑴制定项目公司财务计划并组织实施；=2\*GB2⑵制定项目投融资计划并组织实施；=3\*GB2⑶项目全过程财务管理；=4\*GB2⑷工程造价、成本控制；=5\*GB2⑸资金往来管理；=6\*GB2⑹组织编写财务报表；3.4.6项目公司（管理）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管理部，包括但不限于：=1\*GB2⑴负责人事、劳动、行政、安全保卫工作；=2\*GB2⑵拟定项目公司内部机构设置方案、基本管理制度以及人员编制计划并组织实施；=3\*GB2⑶拟定项目公司具体规章制度并组织实施；=4\*GB2⑷拟定安全保卫方案并组织实施；=5\*GB2⑸负责项目公司信息、档案管理；=6\*GB2⑹负责项目公司与政府、社会等有关部门的协调工作；=7\*GB2⑺项目公司固定资产管理；3.4.7项目公司（技术）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，包括但不限于：=1\*GB2⑴制定设计代位管理方案和落实；=2\*GB2⑵制定设计总包和设计分包的管理框架并落实；=3\*GB2⑶设计合同订立和执行；=4\*GB2⑷设计合理化建议的评定和实施；=5\*GB2⑸设计变更的管理和协调；=6\*GB2⑹新技术、新工艺的论证；=7\*GB2⑺设计文件的管理。3.5项目公司各部门职责3.5.1采购部=1\*GB2⑴制定重要材料设备采购招标计划并组织实施；=2\*GB2⑵制定专业（指项目公司无相应资质的专业项目）的招标计划并组织实施；=3\*GB2⑶根据工程总进度计划，制定重要材料、设备加工订货、供货计划并组织落实。=4\*GB2⑷按法定程序完成项目建设前期各项报建手续3.5.2合约部=1\*GB2⑴项目施工总承包和专业分包合同文件编制并组织签约；=2\*GB2⑵合同文件管理；=3\*GB2⑶合同洽商管理；=4\*GB2⑷索赔管理；=5\*GB2⑸法律纠纷管理。3.5.3工程部=1\*GB2⑴制定施工组织总体方案并组织实施；=2\*GB2⑵制定前期工作计划并组织实施；=3\*GB2⑶制定施工进度计划并组织实施；=4\*GB2⑷制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施；=5\*GB2⑸编制施工进度报告并按要求上报由有关部门；=6\*GB2⑹古泽生产统计报表、报告工作。3.5.4前期工作部=1\*GB2⑴接管由北京市轨道交通建设管理有限公司完成的本项目征地及房屋拆迁的现场；=2\*GB2⑵对市政管线末端予以维护、对现场内埋地线路绘制成图，对地下管线进行维护和管理；=3\*GB2⑶永久、半永久性水准电、坐标点交接；=4\*GB2⑷组织施工现场市政管线改移；=5\*GB2⑸组织进行现场围墙施工，完成场地内“七通一平”、员工宿舍、办公用房等设施建设。3.5.5接口管理部=1\*GB2⑴制定接口管理计划并组织实施；=2\*GB2⑵组织召开接口协调会议；=3\*GB2⑶按业主要求协调和配合通车和试运行各项工作；=4\*GB2⑷填报接口管理表3.5.6人事行政部=1\*GB2⑴项目公司人事管理，包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等；=2\*GB2⑵固定资产管理，项目公司购置的设备、办公设施等；=3\*GB2⑶协调管理，组织和安排项目公司接受北京市发展和改革委员会、北京市建委、北京市轨道交通指挥部、北京市交通委员会、北京市奥运工程总指挥部办公室等有关部门的管理协调；=4\*GB2⑷对业主服务承诺的落实；=5\*GB2⑸项目公司规章制度建立与管理；=6\*GB2⑹行政事务管理。3.5.7安全环保部=1\*GB2⑴制定施工安全卫生计划并组织实施；=2\*GB2⑵施工安全检查、分析与改善；=3\*GB2⑶制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施；=4\*GB2⑷制定环境保护措施并组织落实；=5\*GB2⑸施工现场清理工作的检查与管理；=6\*GB2⑹施工现场治安工作的检查与管理；=7\*GB2⑺施工现场化石与文物的管理。3.5.8信息管理部=1\*GB2⑴建设信息收集、管理和发布；=2\*GB2⑵项目公司内部网络建设和管理；=3\*GB2⑶项目建设文件、档案管理；=4\*GB2⑷项目公司与业主、政府有关部门的信息传递。3.5.9财务部=1\*GB2⑴投资、融资落实；=2\*GB2⑵制定月、季、年度的建设资金使用计划；=3\*GB2⑶管理项目公司建设资金专用账户；=4\*GB2⑷如期完成项目公司注册资本金工作；=5\*GB2⑸资金往来及合同款项支付；=6\*GB2⑹成本核算管理；=7\*GB2⑺项目公司投资及财务统计报表3.5.10预算部=1\*GB2⑴投资估算、预算、结算、决算等管理；=2\*GB2⑵经济变更管理；=3\*GB2⑶重要材料设备采购合同价款审核；=4\*GB2⑷专业分包合同价款审核；3.5.11设计部=1\*GB2⑴按业主要求实施设计代位管理；=2\*GB2⑵制定设计管理计划并组织实施；=3\*GB2⑶设计审查和批准管理；=4\*GB2⑷设计进度；变更管理；=5\*GB2⑸设计变更管理；=6\*GB2⑹设计文件管理；=7\*GB2⑺组织编写竣工图。3.5.12技术质量部=1\*GB2⑴建立质量保证体系并组织落实；=2\*GB2⑵施工技术方案审定；=3\*GB2⑶施工质量管理与检查；=4\*GB2⑷施工质量文件管理；=5\*GB2⑸工程创优工作管理；=6\*GB2⑹质量事故处理；第四节项目建设管理4.1管理目标：4.1.1投资目标：通过管理措施，有效控制建设投资，使工程总造价控制在经董事会批准和经项目业主审定的预算额内，并通过采取先进管理经验、先进施工技术等降低工程造价。4.1.2质量目标：4.1.3工期目标：4.1.4现场管理目标：严格执行国家和北京市关于现场文明施工的各项规定，争创“市级文明安全工地”。4.1.5安全目标：以人为本，做好安全预控、实施全过程、全员安全管理，实现“零死亡”目标。4.1.6环保目标：按照ISO14000的标准，实现绿色施工、使现场环境最大限度的清洁、安静、舒适。4.2管理重点通过大量的工程实践我们人为，在这样大型综合的建设项目实施过程中，各项管理工作错综复杂千头万绪，互相牵制，如果不抓住重点和关键环节，不分出轻重缓急，对工程进度和质量会产生负面影响，风险也会伴随出现。因此必须突出重点，强化管理，保证工程建设的目标实现。4.2.1管理工作的重点为：设计代位管理、各项工作接口管理、集成系统管理、施工总承包管理、重要材料设备管理、系统测试和试运行管理。4.2.2在工作安排流程中的管理重点为：项目建设前期工作管理、计划体系管理、合同网络系统管理、工程质量体系管理、工程造价与成本控制管理以及安全及环境控制管理。4.3.主要管理措施和手段为确保地铁奥运支线工程建设工期落实、质量达标、资金到位和文明安全施工“双达标”，在项目建设管理中做到计划体系落实、质量体系落实、合同责任落实、建设标准落实、安全生产落实并保证信息渠道畅通，使项目建设始终规范、有序进行。4.3.1计划管理体系项目公司对项目建设进度实行全过程控制和管理,在各单项工程总体计划的前提下，制定合理、可行的建设总体进度计划、施工总体部署；各单项工程的实施要服从整体计划安排，尽可能按工程进度要求开展各项工作，共同实现项目建设总体控制计划；为此，项目公司在地铁奥运支线建设管理中推行四计划体系：一级计划：由项目公司组织各单项工程项目经理部共同编制确认的项目建设进度总控制计划，内容涵盖地铁奥运支线全部建设项目的所有关系到总体进度的里程碑控制点。二级计划：由各单项工程项目经理部、项目监理、设计方共同确认的项目进度总控制计划，内容涵盖单项工程建设整个过程所有影响进度的工作，突出业主及总承包的职能和责任。三级计划：由各单项工程各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的为划分流水、协调专业内施工内容与顺序。四级计划：由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，（如月/周工程综合计划及专项工程综合计划），突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。项目公司内部亦推行编制的月/周计划体系，依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际情况编制，将BT工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出应实现的进度要求。4.3.2质量管理体系项目公司对项目建设工程质量进行全面控制和管理，确保招标人规定的技术标准和质量要求的落实。=1\*GB2⑴建立完整的质量目标体系，制定切实可行的质量保证措施，实施质量管理体系、技术保证体系；=2\*GB2⑵加强过程监控，制定并严格执行可靠的质量控制流程。实施分级管理，项目公司作为管理和监督机构，各施工项目经理部、设计、监理、专业分包等对工程质量实行多层次、全方位的质量控制和管理；=3\*GB2⑶严格履行质量验收程序，强制推行集中检查、自检互检、平行检验以及质量预警等有效措施；=4\*GB2⑷对施工中的新技术、新工艺等重大技术问题和施工中难点进行论证、指导，会同有关部门确立解决方案；=5\*GB2⑸严格施工管理，进入工程建设的各承包商，必须具备相应资质且是ISO9000体系的达标企业；=6\*GB2⑹实行施工质量现场挂牌制、质量问题报告/通报制和质量奖罚制。(质量管理体系如图所示)隧道(TBM隧道(TBM和挖掘)项目经理部设备、机械和轨道工程项目经理部车站（土建和装修）项目经理部市政工程经理部土建组装修组通风空调组给排水组强电组弱电组设施安全组材料组现场管理组设计组资料室土建、机电装修各分包商、专业分包商、供应商工程总承包(EPC)质量保证体系政府监管部门的监管项目公司的监督检查总承包项目经理部项目质量保证领导小组分专业聘请的监理公司独立的质量咨询机构组织保证工作保证设计阶段建筑、结构及专业设计施工图设计及专业厂家翻样设计设计平行检查施工阶段分项工程质量检查全部工程质量检查施工技术、质量保证交底施工工艺的质量控制监理的检查验收中间产品的质量控制工程质量自检控制工程衔接质量控制竣工阶段工程竣工文件编制、竣工质量自检工程竣工文件编制、竣工质量自检试运行及保驾组织机构及方案确定施工准备阶段挑选合格的分承包商及专业施工队伍提交施工管理计划及实施性施工组织设计原材料、预制构件及半成品的质量检查施工机械的质量、性能控制临时工程、施工现场及环境的质量控制特殊工程的国外先进承包商的技术指导缺陷责任制对存在的缺陷或不合格部位进行修补、复检项目经理质量责任制技术负责人质量责任制质检工程师质量责任制实验人员质量责任制测量人员质量责任制专业工程队长质量责任制生产班组长质量责任制兼职质量员质量责任制操作人员质量责任制制度保证质量责任制开工报告审批制设计文件复合制合同的质量部门会签制质量例会及三检制测量双检制工程实验检测制分阶段技术交底制隐蔽工程检查签证制分项工程质量评定制竣工质量签证制定期与日常质量教育制砼浇筑开盘申请制事故处理报告制质量分级管理图示支持反馈委托委托支持反馈委托委托各行政归口主管部门审核、监督各专业归口主管部门审核、监督项目公司各方总部项目公司质量保全体系外部独立质量预警体系反馈监督反馈审核监督设计公司质量保证体系工程总承包商质量管理分承包商质量管理直接专业承包质量管理操作层自检、互检分承包商质量管理操作层自检、互检操作层自检、互检质量互评质量互评设计平行审核机构建设管理组织机构质量管理分项监理公司平行检验4.3.3建立合同网络体系在合同管理中，严格遵守中国法律、法规，遵循国际惯例，坚持以合同为主线，充分发挥合同的灵魂作用，依法对项目法人合同、总承包合同、设计和监理合同和特殊专业合同进行严格管理。=1\*GB2⑴建立分类合同管理体系，协调各类合同之间的相互关系、制约关系；=2\*GB2⑵建设项目的重大合同（如总承包合同、复杂和特殊专业合同、总要材料、设备采购合同等）严格履行招标投标程序。=3\*GB2⑶根据工程进度，定期对合同的履约情况进行检查，确保工程顺利进行；=4\*GB2⑷协调解决合同执行过程中的投诉、争议，对影响到项目进展的合同争议，提出重点解决方案；=5\*GB2⑸聘请法律专家，为合同的执行提供法律保证。（合同网络体系如图所示）合同网络体系如图所示注：注：1、粗实线代表合同关系2、细实线代表监理关系3、虚线代表业务关系市政工程总承包工程设计代位管理北京地铁奥运支线BT工程项目公司隧道（TMB和挖掘）项目经理部车站（土建和装修）项目经理部设备、机械和轨道工程项目经理部建安工程设计北京城建设计研究总院建设前期准备园林绿化设计精装修设计弱电工程二次设计燃气工程设计热力工程设计市政外线各专业设计建安工程施工总承包4.3.4建立接口管理体系；（根据接口计划补充内容）为积极落实招标人提出的接口管理原则，以实现地铁奥运支线整个项目（含BT项目和非BT项目）如时、如质的完成，建立完整接口管理保证体系。4.3.5重要材料设备采购招标投标管理在项目建设管理中，严格执行招标投标程序，保证各项工作在法制的轨道上进行，项目公司将对项目建设重要材料设备采购及特殊专业分包等依法进行公开招标投标。（详见第十三章《重要材料及设备的采购招标方案》4.3.6财务管理体系项目公司为确保资金按时到位充分发挥效益，同时防止浪费和避免不必要的经济损失。工程造价及有关融资方案一经审定后就要在工程建设中严格执行，不随意突破或变更。此外，对建设期管理费也要严格控制，厉行节约。4.3.6.1项目公司将严格执行工程建设资金的计划、预算、调配、使用及相关的财务管理方案，并根据董事会股东会批准的各项目费用预算进行管理。建立项目投资控制总计划及资金预算管理体系，通过必要的信息沟通渠道，保证建设资金的落实及到位，并及时协调解决资金存在的问题，确保项目顺利进行；4.3.6.2编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划；4.3.6.3统计项目实际成本，并将该实际成本与预算成本进行动态比较，合理预见可能存在的问题，为财务方面的决策提供事实依据；4.3.6.4为尽量减少任何对项目公司不利的索赔机会，严格合同管理和招标工作。并以合同为依据，实施包括对总包、指定分包和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护项目公司的利益不受伤害。4.3.7工程总承包管理根据招标文件规定“本工程可由中标人或中标人中具有相应资质的企业采用施工总承包的方式承担”。本项目联合体成员北京建工集团有限责任公司和北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司，分别具有施工总承包特级、房地产开发一级、市政公用工程一级、装修一级等多项资质，经联合体商定，若项目中标将由北京建工集团有限责任公司和北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司组成的“施工总承包联合体”承担工程总承包（该公司业绩和资质详见第一卷）。项目公司将与总承包联合体签订总承包合同，明确总承包的责任、权利和义务，在实施过程中，监督管理总承包方在合同规定期限内，按合同要求，组织参与施工建设各方完成建设任务，并做好项目验收、试运行、保驾和移交等各项工作。4.3.8专业承包商的选择与管理本项目涉及的专业承包商数量众多，项目公司将严格按照政府有关法规、规定，按照专业承包的选择标准及法定程序选择符合项目要求的合格专业承包商。建立一套完整的专业承包管理制度和有效协调办法，将专业承包管理纳入到整个项目的管理程序中。专业承包商的选择标准：具备专项承包一级资质、通过ISO9002国际质量体系和ISO14001国际环境认证，专业商的业绩和现在的生产、经营能力必须满足本项目的相应要求。对于项目公司不具备相应资质且在投标时也无指定的分包商承担的专业工程，项目公司将依法进行公开招标，择优选择有资质、有能力的承包商进行分包。4.3.9控制建设投资的主要管理方法以项目目标、合同安排、采购计划、项目公司资源投入计划等为基础，编制整个项目的预算成本；在项目实施过程中对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异并就差异的原因进行分析，定期就项目预算成本执行情况向甲方提交书面报告；建立并维护合约商务及成本方面的动态资料库和台帐，为最终的竣工审计创造良好的前置条件。以合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格；以合同为依据，审查针对各承包商的付款计划；按照标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件编制或审核、完成工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等；建立并随时更新支付台帐，使项目公司董事会和北京地铁十号线投资有限责任公司（必要时）在任何时候可以掌握最新的项目支付情况建立有效的安全生产管理体系，明确各级、各方责任制。4.3.10安全管理坚持“以人为本”，在项目建设中，实施全过程安全管理和全员安全意识，全面贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》，落实北京市建委、北京市劳动局发布的《北京市建筑施工现场安全保护基本标准》，确保项目设施建设过程安全，使用过程安全。=1\*GB2⑴实施全过程安全管理、检查、监控；=2\*GB2⑵实施安全生产报批/备案制度，项目公司要求承包商应在项目开工前15天，将“保证安全施工措施”报市项目公司备案，对特殊专业及危险性较大的施工重点部位，应编制“专项施工方案”，并于开工前15天报项目公司审批；=3\*GB2⑶建立安全生产风险管理机制。4.3.11风险管理为有效预防、控制和及时处置建设风险，项目公司将成立风险管理和应急小组和制定风险管理制度和应急预案。同时要求施工承包商、设计承包商等由熟悉业务、懂得法律、善于发现风险、分析风险的人员组成风险管理小组，在项目建设过程中对项目进行风险预测，提出风险预测报告，并组织专业人员确立应对风险措施，编写《风险分析报告》。建立风险应急制度，根据项目特点制定实施办法。要求项目承包商每月和根据项目情况不定期提出《风险管理计划》、《风险预测》、《风险评估》报告以及重要风险因素处置方案，并随同每月工程统计报表报项目公司，项目公司对其进行分析和必要落实后报送业主/项目监管机构。对风险预测报告进行分析和组织专家论证，确立处置方案，项目公司负责对重要风险组织有关机构和技术专家进行风险评估和论证，制定规避和处置风险措施，必要时可利用政府行政或法律手段，降低或避免风险对项目建设带来的影响。4.3.12建立会议制度和报告制度4.3.12.1会议制度：=1\*GB2⑴工程协调会：每个月定期召开一次会议，听取参加项目建设的有关单位和各部门关于项目建设进展情况的汇报，协调解决各方面及建设过程中出现的问题，特别是项目各接口之间的矛盾。工程协调会由项目公司总经理或和建设经理主持召开，由会议召集部门提出会议内容预告、做好会议记录（会议记录包括会议议题、会议参与人员签名、会议内容记录、会议结论/决议、临时动议、重大议题讨论等），进行会后落实和次会检查，发现问题及时解决。=2\*GB2⑵方案研讨会：针对设计方案、重大施工方案、施工技术难点、新材料新技术应用等专题，组织召开方案研讨会，并对研讨过程进行管理，对于一些重大方案的确定，将组织相关专业的专家参与，并邀请项目监管机构共同决策。=3\*GB2⑶安全生产会：在项目建设过程中，定期或不定期召开安全生产经验交流会和现场评审会，表彰先进、交流经验、消除安全隐患。督促各参建单位严格安全制度，杜绝重大安全事故发生。4.3.12.2报告制度和重大事项决策=1\*GB2⑴报告制度项目公司并要求各参加项目建设的各单位，建立完整的月度报告、季度报告和年度报告制度，以便项目公司、项目监管机构及政府有关部门及时掌握项目工作状态，协调和解决已经出现和潜在出现的问题，推进项目建设工作顺利进行。报告程序是由项目施工总承包单位于次月5日前汇总各施工项目经理部及各分包单位等的情况呈报项目公司，项目公司直接委托的专业承包商的报告在次月5日前直接呈报项目公司，在上述报告基础上，由项目公司进行审定汇总后进行存档并向项目监管机构报告和必要时报送政府有关部门。报告内容主要内容包括：―《BT工程招标文件》第三卷“工程规范和技术要求”中规定的月度、季度、年度报告内容；―合同执行情况；―完成工程量累计曲线表；―预算和实际投资曲线表；―进度完成情况；―工程写真照片；―专业分包合同签约情况；―重要材料、设备加工定货情况；―动力使用情况；―设备投入情况；―重大事件记录；―其他。=2\*GB2⑵重大事项决策对项目的建设标准、使用功能、建设成本、建设进度、工程质量等产生重大影响定义为重大事项，包括：重大设计变更、合同网络、成本总控制计划及年度资金使用计划、施工进度总控制计划、施工总承包合同、设计总承包合同、重要材料设备采购招标等。（重大事项决策流程如图所示）第五节项目公司财务、人事等方面运营管理模式5.1项目公司财务管理模式5.1.1项目公司的财务会计按照中华人民共和国财政部制定的企业会计制度及相关规定办理，项目公司按照中国的有关法律和法规缴纳各项税金。5.1.2项目公司按照中国有关税法规定代职工扣缴个人所得税。5.1.3项目公司按照中国法律规定提取储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金。5.1.4项目公司在中国境内设立工程建设资金专户，项目公司的一切记账凭证、单据、报表、账簿用中文书写，以人民币记账货币。项目公司对其外币收支作出清楚记账，提交董事会的财务报表须另行提供英文译件。5.1.5项目公司将接受并积极配合招标人对工程建设资金专户监管，在项目建设过程中，项目公司按月向招标人提供银行对帐单、工程进度款的支付情况说明等相关资料。5.1.6项目公司的年度财务会计报告的审计由一家在中国注册设立的会计师事务所进行，审计结果报项目公司董事会、总经理、副总经理。5.1.7在不影响项目公司正常经营情况下，股东各方有权自行聘请国内外中介机构对项目公司的财务进行审计，但审计结果仅供进行审计委项目公司方自行参考，对项目公司及股东方没有约束力。5.1.8在不迟于下一季度首月的20日前和会计年度的月底前天，由项目公司总会计师组织编制上一季度和上一年度的资产负债表、损益表、现金流量表，并提交董事会审查通过。5.1.9项目公司的外汇事宜，按《中华人民共和国外汇管理条例》和有关外汇管理的法律、法规及合资企业法律规定办理。5.1.10项目公司在中国境内有人民币和外币经营业务的商业银行开立人民币账户（即基本账户），由总经理和总会计师负责管理银行账户，并向董事会报告有关情况。5.1.11项目公司所有收入均应支付到项目公司的基本账户或经董事会批准的其他人民币账户中。5.1.12在中国有关外币及账户管理的法律、法规许可范围内，项目公司在外汇管理局批准允许经营外币业务的银行开立外币账户，项目公司的所有外币收支将通过所开立的外币账户存入和支出。5.2项目公司人事运行管理模式5.2.1人力资源配置原则是充分发挥项目公司股东单位优秀专业管理人才的优势和潜力，并综合考虑项目公司各类管理工作阶段性特点，根据岗位的需求和特殊专业需求采取公开招聘的方式补充。在既保证项目建设需要，提高项目管理专业化水平和综合协调能力的前提下，达到有效降低工程成本的目的。5.2.2实施动态管理5.2.2.1项目公司的组织机构以专业化管理合理配置，根据全过程项目管理各个不同阶段工作重点和特点，对人力资源配置适时进行适应性调整。5.2.2.2公司高级管理人员，含总经理、副总经理、总工程师、总会计师由项目公司董事会任命。公司各部门经理，由总经理进行招聘考核后，报董事会批准后由总经理聘用。5.2.2.3一般管理人员在不同岗位上实现合理调配，由各部门经理会同人事部经理对有关人员进行考核后，由总经理批准聘用。5.2.3为规范公司的人事管理，建立人事管理制度，包括员工的聘用、任免、解职、服务、奖惩、待遇考核、福利等管理制度。该管理制度待项目公司成立后由人事部制定。5.2.4劳动管理，项目公司按照中国有关外商投资企业劳动管理的法律、法规，与员工个人订立劳动合同，劳动合同订立后，报当地劳动管理部门备案。5.2.5项目公司依据《中华人民共和国工会法》及其他中国法律法规的规定，建立临时工会组织，开展工会活动。第六节股权转让根据业主确立的项目运作方式，在项目公司按照确定的建设计划和技术标准完成项目建设任务并竣工验收合格后将股权转让给业主或其指定的受让人。6.1股权转让机构组成项目公司和业主双方建立使项目股权转让内容和工作相互对应的转让机构，包括但不限于:6.1.1股权转让机构的总负责；6.1.2财务总监或经理；6.1.3工程资料管理人员；6.1.4负责维护、场地及设施交接人员；6.1.5负责人力资源交接方面的人员；6.1.6负责财务交接方面人员；6.1.7负责法律事务交接方面的领导及人员。6.2股权转让准备6.2.1工作准备项目公司在2007年1月起，开始进行股权转让工作各项准备工作。6.2.2人员准备按照转让标准和条件，为使项目在与业主约定的时间内顺利转让，项目公司将组织各专业工作人员组成专职机构，明确责任和任务。6.2.3资料准备。包括但不限于BT工程招标文件规定的标准要求的项目各个阶段的各类经济、技术资料、施工图纸、各类合同、协议，影像资料、电子文档等。6.3制定股权转让工作计划由项目公司制定转让工作计划并报业主审定后由项目公司、业主共同执行。转让计划包括：6.3.1明确股权转让内容；6.3.2根据转让内容制定各子项内容的阶段安排、日程安排表；6.3.3明确双方负责部门和人员；6.3.4制定转让过程中的制度和规定；6.4股权转让项目及内容：项目公司向业主转让项目内容包括BT工程（含非BT工程）所有资产、文件、知识产权等。，6.4.1资产：包括设施、资料、财务、维护、人员、权利以及项目备件、工具、保险项下的剩余权力以及其他资产；6.4.2项目文件：包括施工文件、投资与财务统计报表、技术标准和规章、合同文件建、见证取样和送检文件、竣工图纸、操作和维修手册以及《工程规范与技术要求》中所要求提供的文件内容；6.4.3知识产权：包括工程设计、制造、施工或实施、设备的使用等项下的任何因BT工程而发生的知识产权。6.5股权转让工作安排6.5.1资产转让6.5.1.1编制项目固定资产表（插入表格）项目公司分类建立并向业主或其指定接收人提供奥运支线所有固定资产的清单；项目公司保证固定资产表包括奥运支线工程在各个阶段形成的全部固定资产；当业主对项目公司提供的固定资产表有异议时，项目公司应出示能够解释并能使业主接受的证据或资料；固定资产表应经业主予以确认，根据固定资产表中所列项目由转让双方对应部门办理转让手续并进行记录。6.5.1.2资产转让条件各类设施的技术性能指标符合移交规定的要求，移交的设备处于良好运行状态。各类专用工具、器材、办公用品、交通车辆等一切装备均处于性能良好状态，具有可适用性。6.5.1.3转让安排项目公司为转让工作建立资产设施测量鉴定的工作日程安排表，划分出工作范围，推进的程序及需要的相关信息。同时确立维护跟踪要求。6.5.2文件移交项目公司保证所移交的文件BT工程项目建设过程各个阶段的所有文件，文件形式包括但不限于原件、复印件、纸张资料、影像资料、电子文档。6.5.2.1工程资料，包括但不限于：=1\*GB2⑴工程资料：·项目立项文件；·建设用地、征地、拆迁文件；·勘察、测绘、设计文件；·项目招投标及承包合同文件；·项目开工文件；·商务文件；·工程竣工验收及备案文件；=2\*GB2⑵施工资料，包括不限于：·工程管理与验收资料；·施工管理资料；·施工技术资料；·施工测量资料；·施工物资资料；·施工纪录；·施工试验纪录；·施工验收合格说明；·施工质量验收纪录；·大型设备采购安装合同；·各类设备、仪器、仪表运营验收证明。=3\*GB2⑶竣工图：包括但不限于地铁奥运支线工程建筑、结构、轨道、设备、电气、消防、燃气、智能化竣工图；室外工程的地下管网、绿化工程竣工图。=2\*GB2⑵其它资料，包括但不限于·项目公司运营管理、财务、保险等各类合同、报表、资料、信息；·地铁奥运支线从工程开工到工程竣工，对所有关键工序、特殊工序以及所有的隐蔽工程进行的现场摄影、摄像。·具有可追溯性的各类电子信息；·各类设备、设施台账、固定资产评估报告、奥运支线主体及机器设备的性能评估报告；·所有必要的同意及法定要求的复印件、健康及安全档案的复印件；·所有操作和维修手册以极易发生的维护记录；·调查以及有关地铁奥运支线的文件或复印件。6.5.2.1项目公司保证所有移交资料做到真实、完整、齐全、有效，资料编目清楚，装订规范。6.5.3财务转让6.5.3.1编制财务转让的维修更新和质量保证；·自项目公司成立以来的帐册、凭证、历年的财务报告；·银行开户证明、贷款证、税务登记证、财务专用章；·各类资产权属证明；·其他财务资料。6.5.3.2上述权益项目公司将全部移交给业主或业主指定的受让人。6.5.3.2移交过程中项目公司将移交并协助业主确定所有项目财务工作中资金运作的程序及手续。6.5.4人力资源转让6.5.4.1股权转让时，如业主需要，项目公司可向业主或其指定接收人提供项目管理中有关人力资源及其有关的各项数据。6.5.4.2在转让时，业主或其指定接收人如继续使用原项目公司中的各类人员，项目公司将予以全力支持，以保证奥运支线项目在移交后继续保持稳定、良好的运营。6.5.4.3如业主需要，项目公司将协助业主或其指定接收人通过各种途径，组织招募项目使用专业技术人员和物业管理人员。6.5.5权利转让6.5.5.1项目公司向业主或指定接收人免费转让奥运支线工程所需的全部技术及专有技术。6.5.5.2项目公司承诺将奥运支线各类设施仍享有的质量保证权益转让给业主或指定接受人。6.5.5.3如业主需要，项目公司在建设期间所签属的各类合同，如在转让后本合同仍有利于项目使用（如：质量保修、产品的售后服务等），则项目公司承诺努力将原项目公司享受的权利转让给业主或其指定的接收人。6.5.5.4为保证以上权利转让的实现，项目公司在与任何承包商、供应商、维护商等有关协作方签订合同时，将把项目转让时业主享受的权利，作为合同的必要条款。6.5.5.5在转让时，项目公司保证解除和清偿项目公司在奥运支线建设期间设置的任何种类或性质的债务、留置权、动产抵押、不动产抵押、担保物权等。为获得银行贷款而设置的担保除外。6.5.5.6在转让前，项目公司保证将所有承包商和供应商提供的尚未到期的担保和保证以及所有保险单、暂保单和保险单批准转让给业主或其指定接收人。6.5.5.7在转让资料时，项目公司保证将文件、资料一并交付业主或其指定接收人，并使其具有拥有和使用这些文件、资料的权利。6.6项目公司股权转让时间及项目移交状态6.6.1转让时间：业主向项目公司颁发竣工证书后开始进行。6.6.2项目移交时状态：6.6.2.1转让双方确认奥运支线BT工程在股权转让时点项目处于完好状态，各系统使用正常，按照双方商定的移交标准签订项目移交合同和办理移交手续；6.6.2.2项目公司的债权债务清算完毕；6.6.2.3项目公司员工安置计划已经有关职工代表机构审核，并经主管劳动的国家机构批准，因员工安置所产生的费用已经由项目公司支付完毕；6.6.3自股权转让之日起，业主或其指定的接收人自行进行奥运支线BT工程设施、设备等的运行维修及保养，自行对项目进行全面管理。自项目公司转让之日起，项目公司的一切权益属业主所有。6.7固定资产评估报告项目公司在将股权转让给业主或其指定的接收人，届时将提供一个详细的资产评估报告。固定资产评估清单的形式：固定资产评估清单序号项目名称账面价值（万元）评估价值（万元）1固定资产原值1.1其中：建筑物1.2设备2累计折旧 2.1其中：建筑物2.2设备3固定资产净值3.1其中：建筑物3.2设备6.8项目股权转让程序为保证项目公司转让工作按清晰的程序进行，项目公司将根据转让计划制订工作流程图，程序详见表下表。目录TOC\o"1-3"第一章001-施工组织设计 4第1节001-施工组织设计 4第2节001-施工组织审批表 7第3节002－施工组织会签表 9第二章002-施工组织设计变更手续 12第三章003-季节性施工方案审批手续 15第四章004-现场平面图 19第五章005-现场文明施工管理组织机构及责任划分 23第1节005-现场文明施工管理组织机构及责任划分 23第2节现场文明施工管理组织机构 27第六章006-施工现场管理制度 28第1节001-施工现场管理制度 28第2节002-门卫制度 32第3节003-施工现场场容管理制度 33第4节004-施工现场安全制度 34第5节005-施工现场消防保卫制度 35第6节006-环保基本内容 36第7节007-现场卫生管理制度 37第8节008-施工现场材料管理制度 39第9节009-施工现场防粉尘防保护防扰民管理措施 42第10节010-现场施工临时用电管理制度 44第11节011-水泵房消火栓管理制度 47第12节012-电气焊工操作防安全制度 48第13节013--厕所管理制度 49第七章007-成品保护措施 50第1节007-成品保护措施 50第2节成品保护措施 54第3节成品保护检查记录表 62第4节成品保护检查记录表目录 64第八章008-施工日志 66第九章009-现场管理自检月检表 67第十章010-重大问题整改记录 75第十一章011-职工应知应会考试试卷 81第十二章012-接待居民来访记录 90第十三章index5 94

001-施工组织设计001-施工组织设计建筑工程文明安全施工资料 现场管理:施工组织设计施工组织设计11

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注1施工组织设计2施工组织审批表3施工组织会签表001-施工组织审批表施工组织设计审批表工程名称结构形式面积层数建设单位施工单位编制部门编制人编制时间报审时间审批部门审批时间审批人审批意见：002－施工组织会签表施工组织设计（施工方案）会签表工程名称结构形式建筑面积层数建设单位施工单位编制部门编制人会签部门会签部门会签意见：会签人：年月日会签意见：会签人：年月日会签部门会签部门会签意见：会签人：年月日会签意见：会签人：年月日会签部门会签部门会签意见：会签人：年月日会签意见：会签人：年月日002-施工组织设计变更手续建筑工程文明安全施工资料现场管理:施工组织设计变更手续施工组织设计变更手续22

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注003-季节性施工方案审批手续建筑工程文明安全施工资料现场管理:季节性施工方案审批手续季节性施工方案审批手续33

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注004-现场平面图建筑工程文明安全施工资料现场管理:施工现场平面布置图施工现场平面布置图44

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注005-现场文明施工管理组织机构及责任划分005-现场文明施工管理组织机构及责任划分建筑工程文明安全施工资料现场管理:现场文明施工管理组织机构及责任划分现场文明施工管理组织机构及责任划分55

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注1现场文明施工管理组织机构2现场文明施工管理责任区划分（平面图）现场文明施工管理组织机构006-施工现场管理制度001-施工现场管理制度建筑工程文明安全施工资料现场管理:施工现场管理制度施工现场管理制度66

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注1门卫制度2施工现场场容管理制度3施工现场安全制度4施工现场消防保卫制度5环保基本内容6现场卫生管理制度7材料管理制度8施工现场防粉尘、防噪声、防扰民管理措施9现场施工临时用电管理制度10水泵房、消火栓管理制度11电气焊工操作防安全制度12厕所管理制度002-门卫制度门卫制度（范本）一、对出入施工现场人员应主动查验证件。二、非施工现场人员进入施工现场，应问明事由，查验身份证明，填写登记会客单。三、拉运材料出场车辆应查验材料部门签发的材料退场清单，数量，种类相符，并认真进行登记。四、携物出场，应有现场保卫部门的出门条。五、进入现场参观，应有现场保卫部门签发的临时证件，并由有关部门人员陪同。六、执勤门卫要认真履行职责，文明礼貌待人，发现问题及时报告，不得擅自处理。七、做好交接班记录，对重大问题及时进行交接、交待清楚。八、执勤门卫不得擅自脱离岗位。003-施工现场场容管理制度施工现场场容管理制度（范本）施工现场平面布置要严格执行施工组织设计施工平面图。施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐文明。施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施，道路要畅通，不得尘土飞扬。各种材料及构配件按要求，分规格码放整齐、合理保管，使用方便。工人操作地点和周围必须清洁整齐，干活脚下清、活完料净，施工垃圾和洒漏的砼要及时清理。现场要有工程成品保护措施，不得有碰撞，损坏现象。建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。004-施工现场安全制度施工现场安全制度（范本）进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安全帽的下额带。进入施工现场的人员，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或做它用。非本工种职工严禁乱摸、乱动各类机械、电器设备。施工现场的人员严禁攀登脚手架、井字架、外用电梯等。进入现场禁止打闹、严禁酒后操作，防止发生意外事故。高空作业人员严禁向下扔任何物体。未经培训的人员，严禁进入现场操作，特殊工种必须持证上岗。005-施工现场消防保卫制度施工现场消防保卫制度（范本）现场禁止吸烟或设吸烟室。非经批准不得使用电热器。动用明火前必须经检查，开用火证方可操作。现场的临时支搭禁止使用易燃物，支搭木板房要符合建委“标准”要求，并经消防部门审查。工地消防道路要保持畅通，消火栓禁止被埋压圈占，高层建筑及时安装临时消防竖管。工地的办公室、宿舍、更衣室必须人走关门上锁，财务室等要害部门要安装防撬锁。职工携物外出和开出车辆必须凭出门条经门卫查验方可放行，建筑物内不准做仓库。工地禁止留宿非本工地人员，会客和洽谈业务人员要经门卫允许，建筑物内住人要经审批。9.班前要对职工开展防火安全知识教育，做好安全交底，所有职工要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。10.各工种下班前要拉闸断电，清理杂物做到活完脚下清。006-环保基本内容环保基本内容（范本）1．清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。2．现场要防止扬尘，运料汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。3．存放水泥要严密遮盖，现场沙石料堆放整齐。4．搅拌机采取除尘装置，设排水沟和沉淀池。5．使用锅炉、茶炉应有消烟除尘装置。6．现场沥青作业，必须采用节能消烟沥青锅。7．现场油库有专人负责，有防渗漏措施，防止油料跑、冒、滴、漏。8．100人以上食堂设置隔油池，定期掏油。9．强噪音作业，必须严格控制作业时间，一般不超过22时，对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。10．现场使用的电锯、空压机等有隔音间南共或吸音材料。007-现场卫生管理制度现场卫生管理制度（范本）一、现场布局科学合理，卫生责任区明确，责任落实到人。二、现场道路要硬化，排水系统畅通，现场无积水，保证车辆不带泥沙出现场。三、保持现场卫生整洁，各种材料、机具码放整齐、有序，现场不准乱扔乱倒废弃物。四、建筑物内外禁止随地大小便。五、办公室、生活区要保持内外卫生整洁，无污物、无污水。六、现场应保证职工饮用开水，确保职工饮水安全。七、现场厕所应有专人打扫，保证厕所卫生。八、现场应按规定设置密闭式工业垃圾站和生活垃圾站。008-施工现场材料管理制度材料管理制度（范本）一、库房管理制度材料管理人员要坚守岗位，保持库容整洁干净，对入库的各种材料，对照计划单，来料单逐一核对，对物资的品种、规格、质量、数量，进行验收入库。对质量、数量、品种、规格、型号不符合要求的，有权拒绝入库，并及时向上级有关部门反映。根据材料性能要求，保管好物资，做好防护措施。库内货架应摆放合理，利于货物的存储，按照品种、规格进行码放，标明货物的名称、规格、数量。做到先入库，先使用的原则，按照制度规定的手续发料，做好货物的发料记录。出入库的帐目要齐全，要有出门证，帐实相等，日清月结，做到有物必有帐。库房要达到防火、防盗要求，进入库房的工作人员严禁吸烟，库内配置灭火器材。易燃、易爆、贵重物品及有毒物品应设专库存放，并有保管措施。易燃、易爆材料严禁在结构工程内部存放。二、现场料具管理、使用和周转制度各班组、各外包队班组，必须设有专人领料，由材料人员登记入帐。各种工具、劳保工具、机具，使用完毕后，必须清理干净，完整的交回材料组，不得在班组长长期存放。负责现场材料管理工作，对进场材料认真检验，做好检测、发放记录，建立健全材料采购台帐。负责场容管理工作，现场材料要分规格、分区域码放，做到标识清楚。妥善保管和合理使用各种工具，不得损坏，不得丢失。所有工程用料必须按计划使用，不得随意丢弃浪费和损坏，对故意损坏浪费材料的人酌情进行处罚。超计划用料必须由工地经理签发领料单。各种工具、材料，因保管不当丢失的照价赔偿。三、现场管理制度为了加强施工现场管理，提高现场的管理水平，合理、有效的使用面积狭窄的施工现场规定如下：凡进入施工现场的车辆需把车停在指定位置，不得影响施工作业。一切运送材料的车辆进入现场后必须听从材料人员的指挥，把材料卸到指定地点。卸料时要轻拿轻放，码放整齐，不得随意抛、投，不得超高码放，夜间来料卸料不能影响周围居民的休息。做好施工现场的安全、保卫、防火、防盗的工作，设专人作品好施工现场的清洁保洁工作。保持施工现场的道路畅通。009-施工现场防粉尘防保护防扰民管理措施施工现场防粉尘、防噪音、防扰民管理措施（范本）为了认真贯彻落实××市政府和市建委的关于加强施工现场管理的各项规定，全面提高施工现场文明施工的管理水平，最大限度地减少扬尘、废水、废物和噪声的排放，真正做到施工不扰民，我们一定遵守上级机关的一切规章制度，不超时作业，为使我们工程顺利施工，尽快竣工，我们在防尘，扰民上制定以下管理措施：1．现场路面全面硬化处理，不露黄土、并在大门口处设置清洗轮胎水管和下水道，出场运料汽车必须清洗干净方可出场，设专人负责现场路面无浮沉和洒水压尘、降尘。2．施工现场要认真执行上级要求，现场围墙、大门、宣传牌、门口标志要规范化、标准化，结构施工期间要到密目网全封闭。3．施工现场内的细颗粒和易飞材料全部入库或苫盖、最大限度降低扬尘。4．现场搅拌机严格执行全封闭和安装除尘设备，同时完善排水沉淀后，废水重复利用，现场清洗车轮、洒水压尘一律使用经沉淀后的中水，节约水资源。5．施工现场内设置封闭式垃圾站，施工垃圾分开并及时清运，结构阶段高层的施工垃圾集中装袋，用容器吊运送到垃圾站6．强噪声机械设备进行全封闭，人为活动噪声要控制到最低点作业时，材料要轻拿轻放，避免产生噪音扰民，有强噪音的电机具作业时间控制在早上∶7：00~11：30下午：14：00~19：007．现场内要整洁卫生，料具和配件码放整齐，建筑物内，外零散碎料和施工垃圾，渣土清理及时，现场大门外实行三包跟踪清扫，浇筑完混凝土及时清洗路面，每天根据天气情况间隔二个小时用水喷洒路面降尘。以上是项目部的环保工作具体措施，我们决心把环保工作落实到位，提高全体人员的环保意识的文明修养，形成“保护环境光荣，污染环境可耻”舆论氛围，为实现空气清新，环境优美，生态良好的首都贡献我们的力量。010-现场施工临时用电管理制度现场施工临时用电管理制度（范本）1．建立现场临时用电检查制度，按××市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。2．临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3．施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4．配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。5．独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。6．在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7．手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。8．结构施工内部照明使用行灯照明的，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架高度不得低于2m9．电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。011-水泵房消火栓管理制度水泵房、消火栓管理制度（范本）一、根据市政府20号令及有关规定，超过24m二、水泵房必须设两台水泵，以防其中一台出现故障，另一台及时启动。三、安装高压水泵和直径不小于DN75的竖管，隔层设消防DN75接口，水泵要装泄水阀高层建筑坚管应当与DN100以上地下管路相接，坚管随结构升起。四、高压水泵用电要安装专用线路。五、室外消火栓一律安装DN75径，每座消火栓的控制半径不得超过50m施工现场5000m2以下设一个消火栓，5000~10000m2设两个,六、消火栓压力不足或没有条件安装消火栓的工地，料场应设容量不小于40t的储水池，附设高压水泵。七、每座消火栓旁都应设水带、水枪和开关工具。八、水泵扬程应与结构的距离、高度应相适应。九、水泵房要设全天候值班员，坚守在岗位、值班员必须经安全消防培训后上岗。012-电气焊工操作防安全制度电气焊工操作防火安全制度（范本）工操作必须执行消防部门下发的有关通告中的规定，落实文件精神。电汽焊操作人员持证上岗，焊前开用火证，配备看火人员及器材、作业结束用火证交回，严禁非电焊工操作。外包队电汽焊操作人员必须持原籍县以上操作证。经保卫部门批准，经防火安全培训考核后方能上岗。作业时要按规定时间地点范围作业，要对周围易燃、可燃物进行清理，垂直作业要进行隔挡和石棉布封严孔洞。高层外檐作业，必要时地面要增设人员看火。焊焊割作业与油漆、喷漆、木工、防水施工等易燃易爆作业严禁同部位，同时上下交叉作业。遇有五级以上大风等恶劣气候，高空、露天焊割作业应停止。作业完毕，必须切割电源、汽源、检查现场，确无火险方可离去。013--厕所管理制度厕所管理制度（范本）一、厕所屋顶、墙壁严密，门窗、纱门、纱窗齐全有效。二、厕所男、女标识要规范。三、厕所要有专人清扫，定期用水冲洗，保持室内外卫生。四、粪便及时清理，有防蝇措施，并定期打药消毒。007-成品保护措施007-成品保护措施建筑工程文明安全施工资料现场管理:成品保护措施成品保护措施77

卷内文件目录施工现场管理内业资料序号文件名称备注1成品保护措施2成品保护检查记录表目录3成品保护检查记录表成品保护措施成品保护具体措施（范本）一、结构施工期间成品保护（一）模板的成品保护1．塔式起重机运料时不得碰撞支设好的柱模及墙模。2．梁板钢筋绑扎时注意保护梁底模板，防止移位；钢筋绑扎时不得划伤木模多层板覆膜面，以免影响混凝土表面光洁效果。3．顶板模板支设完毕后，注意其上堆料不得过重以防模板变形甚而压塌模板。4．水电做管须穿过模板时，模板上打孔必须使用手枪钻或开孔器，不得使用攒子。5．模板的支撑件其他工种不得随意拆除。模板拆除后要及时清理、修理板面，边缘破损的模板及时裁方，刷好封边漆，以增加模板的周转次数。木模板的龙骨使用竖向木方支撑，避免锯木方，造成木材的浪费。所有预留孔洞，埋件均应在支模前做好预埋，严禁事后剔凿。大模板拆模及时擦油清理，保证板面平整洁净，不得粘连混凝土。（二）钢筋的成品保护1．顶板钢筋绑轧完毕后，要避免在上面堆积重物，并且不得随意上人，如果因为施工操作及运送材料必须上人