项目建议书范文

项目提议书精选项目提议书范文合集九篇项目提议书篇1【1】项目提议书格式一、项目名称二、投资方状况(一)重要投资方基本状况：包括企业全称、重要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权构造，资产负债状况，重要股东状况;(二)重要投资方基本经营状况：包括企业近三年重要业务规模和经营状况，重要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售状况，企业近三年重要财务指标;(三)重要投资方有关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要状况;(四)其他投资方简要状况：包括注册地、注册资本、企业性质、重要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面状况。三、必要性分析(一)投资目的：项目有关行业国内外状况，例如产品国内外供求状况及预测、产品进口状况及预测、行业未来发展等。阐明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;(二)社会意义：包括与我国有关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。四、项目背景及投资环境状况(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本状况，外方合作者基本状况，投资方怎样介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等状况，与所在国家和当地政府沟通状况等;(二)投资环境状况：包括所在国家及当地政治、经济状况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资运用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规状况，当地有关行业及市场状况;波及资源开发的，还应阐明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采状况;(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地小区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展也许产生的影响等。五、项目内容建设类项目(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;波及资源开发的，还应阐明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;(二)重要产品及目的市场：包括项目重要产品及规模，产品目的市场及销售方案;(三)有关配套条件贯彻状况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等有关基础设施配套状况及安排，项目土地状况及安排，项目满足当地环境保护规定措施，项目在劳动力供应和安全面的安排和措施，加工类项目应阐明项目原料来源的状况;(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。并购类项目(一)被收购对象状况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、重要经营范围、注册地、注册资本、生产状况、经营状况及资产与负债等财务状况，股权构造、上市状况及最新股市体现、重要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本状况等;(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(阐明定价措施及重要参数)，实行主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;(注：并购类项目同步包括投资建设方面内容的，还应阐明建设类项目所规定的各项内容，并阐明项目综合财务效益指标。)六、项目合作及资金状况(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分派，产品分派，其他合作内容;(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。七、项目风险分析分析项目也许存在的风险及不确定性，并提出防备风险的有关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环境保护风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目也许面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运行风险。八、其他事项(一)项目与否存在需要处理的问题;(二)实行项目的下一步工作计划。【2】项目提议书格式范文水利部办公厅：贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目提议书》及附件收悉。经省政府研究，现将本省的意见和提议函复如下：一、有关工程总体设计同意《南水北调中线一期工程项目提议书》(如下简称《项目提议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分派水头、分水口门的数量和位置。交叉建筑物、控制工程的数量和防洪原则等应根据水利水电规划设计总院的审查意见深入修订;分水口门采用的设计水位也许偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。二、有关供水目的《项目提议书》明确了南水北调工程以都市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目的，但愿在制定工程调度运用方案时详细贯彻，尤其在南丰北枯的年份，应合适加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。三、有关瀑河水库瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调整水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分明显，提议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。四、有关丹江口水库大坝加高同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院同意建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。五、有关工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算措施，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水状况，深入细化总干渠投资分摊。本省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目提议书》推荐的筹资方案，本省难以承受。考虑到本省长期免费向北京和天津两市提供水资源，为保证首都北京和天津市用水作出了很大奉献与牺牲，但愿中央在中线工程投资上给本省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。本省提议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央予以合适补助。原则同意两部制水价措施，但制定容量水价时要充足考虑顾客的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。六、有关工程建设与管理机制原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充足发挥中央和地方两个积极性，提议以行政地区组建主体工程项目法人分支机构。项目提议书篇2一、项目提议书的定义项目提议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文献。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一详细项目的提议文献，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目初期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的详细建设方案还不明晰，市政、环境保护、交通等专业征询意见尚未办理。项目提议书重要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目提议书的研究内容项目提议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对重要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。项目提议书的编写定位受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不一样影响，项目提议书均有不一样侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委同意完毕立项立案，项目提议书的编制必须由专业有经验的征询机构协助完毕，某些大型项目立项所提交的项目提议书及可行性研究汇报必须附带对应等级的征询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。制作根据：精确的数据、资深的调研团体、经验丰富的分析团体。与可行性研究汇报的区别常常，项目提议书的批复是可行性研究汇报的重要根据之一；可行性研究汇报是项目提议书的后续文献之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业征询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算规定较细，原则上误差在±10%；对应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。诸多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业征询意见等基本具有，尤其是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享有什么特殊政策，此类项目常常是项目提议书与可行性研究汇报合为一体。一种项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目提议书，项目提议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究汇报经专家论证后，才最终审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的根据。项目提议书和初步可行性研究汇报经同意后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。二、各类项目提议书格式工业项目提议书格式一、总论1、项目名称：2、承接单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）3、拟建地点：4、建设内容与规模：5、建设年限：6、概算投资：7、效益分析：二、项目建设的必要性和条件1、建设的必要性分析2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其他条件分析（政策、资源、法律法规等）3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可运用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质状况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体构造、埋藏深度、岩体性质等）三、建设规模与产品方案1、建设规模（达产达标后的规模）2、产品方案（拟开发产品方案）四、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案1、生产措施（包括原料路线）2、工艺流程3、技术来源（二）重要设备方案1、重要设备选型（列出清单表）2、重要设备来源（三）工程方案1、建、构筑物的建筑特性、构造及面积方案（附平面图、规划图）2、建筑安装工程量及“三材”用量估算3、重要建、构筑物工程一览表五、投资估算及资金筹措（一）投资估算1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）2、流动资金估算3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）（二）资金筹措1、自筹资金2、其他来源六、效益分析（一）经济效益1、销售收入估算（编制销售收入估算表）2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）3、利润与税收分析4、投资回收期5、投资利润率（二）社会效益七、结论农业项目提议书格式一、总论1、项目名称2、承接单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）3、拟建地点：4、建设内容与规模：5、建设年限：6、概算投资：7、效益分析：二、项目建设的必要性和条件1、建设的必要性分析2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其他条件分析（政策、资源、法律法规等）三、建设规模与产品方案1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）四、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案1、种植业生产技术与流程2、养殖业主生产技术与流程3、农副产品加工生产技术与流程（二）重要设备方案1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）2、重要设备来源（三）工程方案1、建、构筑物的建筑特性、构造及面积方案（附平面图、规划图）2、建筑安装工程量及“三材”用量估算3、重要建、构筑物工程一览表五、投资估算及资金筹措（一）投资估算1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）2、流动资金估算3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）（二）资金筹措1、自筹资金2、其他来源六、效益分析（一）经济效益1、销售收入估算（编制销售收入估算表）2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）3、利润与税收分析4、投资回收期5、投资利润率（二）社会效益七、结论水利水电项目提议书格式一、总论1、项目名称2、承接单位概况（新建项目指筹建单位状况，技术改造项目指原企业状况）3、拟建地点：4、建设内容与规模：5、建设年限：6、概算投资：7、效益分析：二、市场预测1、水利水电供应、需求现实状况2、水利水电供需预测3、水利水电价格现实状况与预测项目提议书篇3定义及作用定义：项目提议书又称立项汇报，是由项目投资方向其主管部门上报的文献，从宏观上论述项目设置的必要性和也许性，提议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资提议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目提议书一般是在项目初期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的详细建设方案还不明晰，市政、环境保护、交通等专业征询意见尚未办理。项目提议书重要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，波及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究汇报，作为项目提议书的重要附件之一。作用：项目提议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的根据，也是可行性研究的根据。项目提议书是项目发展周期的初始阶段基本状况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的根据，也是制作可行性研究汇报的根据。波及运用外资的项目，只有在项目提议书同意后，才可以开展对外工作。项目提议书同意后，可以着手成立有关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目提议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还规定项目方编写项目提议书。外资项目目前重要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目提议书即可。项目提议书和可行性研究汇报的区别项目提议书和可行性研究是项目前期两个不一样的阶段，其内容、深度、作用都是不一样样的。项目提议书往往是在项目初期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的详细建设方案还不明晰，市政、环境保护、交通等专业征询意见尚未办理。项目提议书重要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目提议书的批复是可行性研究的根据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业征询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算规定较细，原则上误差在±10%；对应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。诸多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业征询意见等基本具有，尤其是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享有什么特殊政策，此类项目常常是项目提议书（代可行性研究汇报），两个阶段合为一阶段。以上基本是在老式的项目审批制环境下，项目提议书和可行性研究的大体规定和区别。伴随我国投资体制的改革深入，尤其是伴随《国务院有关投资体制改革的决定》的出台和贯彻，除政府投资项目延续上述审批规定外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和立案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于立案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源运用、安全生产、都市规划等许可手续和减免税确认手续，项目提议书和可行性研究汇报可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目立案即可。项目提议书的审批权限目前，项目提议书要按现行的管理体制、从属关系，分级审批。原则上，按从属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程征询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目提议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额如下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性运用外资项目，项目提议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元如下的内资项目、总投资500万美元如下的非生产性运用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简朴，也可直接编报可行性研究汇报。项目提议书撰写提纲第一章总论一、健康小屋项目概况1、健康小屋项目名称2、健康小屋项目性质3、健康小屋项目承接单位4、健康小屋项目建设地点5、建设规模及内容二、健康小屋项目总投资、资金筹措及效益状况1、健康小屋项目投资及资金筹措2、健康小屋项目经济效益三、健康小屋项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章健康小屋项目背景及建设必要性一、健康小屋项目提出的`背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义项目提议书篇4一、xx初级中学基本状况xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校既有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周围10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增长了教育教学工作的难度，既有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的深入提高。为处理这一问题，根据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。二、xx初级中学教学楼建设的必要性1、改善既有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。2、伴随经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。对应地适龄少年人数也将随之增长。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，一般中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超过了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增长了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底处理这一现象提供有力的物质保障。4、巩固已经有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。三、项目建设的内容及投资估算计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、试验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。四、项目建成后的效益该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，重要表目前：1、能处理xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证当地区的初中入学率到达100%。2、能最大程度地满足小学毕业生接受优质初中教育的规定和愿望，更深入高原则巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推进当地经济的稳步迅速发展。3、将极大地缓和xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实行高中扩招提供了硬件上的保证。4、该项目建成后，初、高中均将以原则的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提高和学校管理水平的不停提高。五、资金来源及管理项目总投资为1230万元，申请专题资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实行。六、项目管理成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为组员，分工负责，按学校建设规范规定实行，严格管理，保证质量，按期竣工并交付使用。项目提议书篇5伴随我国投资体制的改革深入，尤其是伴随《国务院有关投资体制改革的决定》的出台和贯彻，除政府投资项目延续上述审批规定外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和立案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于立案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源运用、安全生产、都市规划等许可手续和减免税确认手续，项目提议书和可行性研究汇报可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目立案即可。项目提议书的审批权限目前，项目提议书要按现行的管理体制、从属关系，分级审批。原则上，按从属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程征询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目提议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额如下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性运用外资项目，项目提议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元如下的内资项目、总投资500万美元如下的非生产性运用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简朴，也可直接编报可行性研究汇报。项目提议书撰写提纲第一章总论一、画册项目概况1、画册项目名称2、画册项目性质3、画册项目承接单位4、画册项目建设地点5、建设规模及内容二、画册项目总投资、资金筹措及效益状况1、画册项目投资及资金筹措2、画册项目经济效益三、画册项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章画册项目背景及建设必要性一、画册项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义项目提议书篇6“十三五”规划重点-3052尿素合成氨项目提议书（立项汇报）编制单位：北京智博睿投资征询有限企业定义及作用定义：项目提议书又称立项汇报，是由项目投资方向其主管部门上报的文献，从宏观上论述项目设置的必要性和也许性，提议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资提议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目提议书一般是在项目初期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的详细建设方案还不明晰，市政、环境保护、交通等专业征询意见尚未办理。项目提议书重要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，波及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究汇报，作为项目提议书的重要附件之一。作用：项目提议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的根据，也是可行性研究的根据。项目提议书是项目发展周期的初始阶段基本状况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的根据，也是制作可行性研究汇报的根据。波及运用外资的项目，只有在项目提议书同意后，才可以开展对外工作。项目提议书同意后，可以着手成立有关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目提议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还规定项目方编写项目提议书。外资项目目前重要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目提议书即可。项目提议书和可行性研究汇报的区别项目提议书和可行性研究是项目前期两个不一样的阶段，其内容、深度、作用都是不一样样的。项目提议书往往是在项目初期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的详细建设方案还不明晰，市政、环境保护、交通等专业征询意见尚未办理。项目提议书重要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目提议书的批复是可行性研究的根据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业征询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算规定较细，原则上误差在±10%；对应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。诸多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业征询意见等基本具有，尤其是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享有什么特殊政策，此类项目常常是项目提议书（代可行性研究汇报），两个阶段合为一阶段。以上基本是在老式的项目审批制环境下，项目提议书和可行性研究的大体规定和区别。伴随我国投资体制的改革深入，尤其是伴随《国务院有关投资体制改革的决定》的出台和贯彻，除政府投资项目延续上述审批规定外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和立案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于立案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源运用、安全生产、都市规划等许可手续和减免税确认手续，项目提议书和可行性研究汇报可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目立案即可。项目提议书的审批权限目前，项目提议书要按现行的管理体制、从属关系，分级审批。原则上，按从属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程征询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目提议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额如下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性运用外资项目，项目提议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元如下的内资项目、总投资500万美元如下的非生产性运用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简朴，也可直接编报可行性研究汇报。项目提议书撰写提纲第一章总论一、3052尿素合成氨项目概况1、3052尿素合成氨项目名称2、3052尿素合成氨项目性质3、3052尿素合成氨项目承接单位4、3052尿素合成氨项目建设地点5、建设规模及内容二、3052尿素合成氨项目总投资、资金筹措及效益状况1、3052尿素合成氨项目投资及资金筹措2、3052尿素合成氨项目经济效益三、3052尿素合成氨项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章3052尿素合成氨项目背景及建设必要性一、3052尿素合成氨项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义项目提议书篇7格式：项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用状况、业务范围、规模、产品声誉、销售状况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距，产品质量上的差距，外引内联市场的需要，销售渠道和运用国外资金等方面来阐明兴办合资企业项目的重要性和必要性。项目重要内容：1.生产和经营的规模和范围;2.合资经营的年限;3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;5.投资总额、注册资本和各方出资比例;6.投资方式和资金来源;7.产品的技术性能及销售方向：合资企业道口技术性能到达的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;8.重要原材料、燃料、动力、交通运送及协作配套方面的近期和此后规定与已具有的条件;9.初步的技术、经济效益分析。如属一次规模分期实行项目，应列出分期工程的时间安排。重要附件：1.合营各方合作的意向书;2.外商资信调查状况表;3.国内外市场需求状况的初步调研和预测汇报，或有关主管部门对产品安排的意见;4.有关主管部门对重要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;5.有关部门对资金安排的意向书。范例：中外合资经营企业项目提议书一、项目名称：合资生产(经营)××××产品项目项目主办单位：(企业名称)××××××单位负责人：(厂长或经理)二、兴办合资经营企业的理由：从国内外技术上、产品质量上的差距，从运用外资、产品出口、培养人才、增长收益等方面，阐明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。三、中方合营者的状况：简介中方合营者的基本状况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员状况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等状况。四、外国合营者的状况：外国合营者企业名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售状况等。五、合资经营重要内容：(一)生产(经营)范围和规模。(二)合营年。(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。(六)投资方式和资金中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价措施和估算金额。(七)产品技术性能及销售方向合资经营企业的产品拟到达的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。(八)生产(经营)条件合资经营企业所需重要原材料、燃料、动力、交通运送及协作配套方面的近期和此后规定及已具有的条件。(九)初步的技术、经济效益分析。产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。能源和原材料的节省效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。六、项目实行计划：何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究汇报、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如属一次规划、分期实行项目，应列出分期工程的时间安排。附件：(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。(二)出国考察计划。(三)可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排;如须聘任外国专家指导或委托征询的，要附计划。注：报批项目提议书时，附件要齐全。项目提议书篇8一、项目概述项目名称：上胡家村里庄公路建设工程建设地点：里庄村民组项目责任单位：ｘｘ乡人民政府项目负责人：二、项目建设的必要性里庄村民组位于ｘｘ乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组既有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到诸多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储备量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。里庄公路的建成将成为以ｘｘ乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一种样，三年大变样”战略目的，加紧当地农村奔小康步伐，切实挣脱贫困村落背面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，乐意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，增进深山地区农民群众的经济发展，增长农民收入，实现共同富裕。三、项目建设综合条件评价1、地形项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是经典的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。拟建路线与ｘｘ公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。2、水文、气候、地质溪流两边居住农户，溪水汇入ｘｘ河流入浙江省属钱塘江流域。该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。3、筑路材料及运送条件石料可采用路段边开采边运用，一举两得。间砂可在ｘｘ河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运送为主，直接送往工程工地。四、项目建设原则、规模根据当地详细地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等原因确定主线采用乡村公路建设原则，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5―6m)，最大纵坡7%。五、工程概算人工工资：根据我乡相继几条公路建设通例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制阐明，重要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制阐明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷*、钢扦及轰钻设备等估计3万元。土地征用、三费赔偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(重要是山核桃林)赔偿7万，合计16.8万元。其他费用及不可估计费用3万元。总计所需资金概算33万元。六、结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20ｘｘ年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林赔偿等前期准备工作，6月动工。20ｘｘ年8月底完毕土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20ｘｘ年10月前完毕排水沟及路面整平工作，并竣工通车。七、路项目提议书范文结论ｘｘ道路的建成处理了一村380多人交通，有助于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运送能力，为深山区群众加紧新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发运用和有关产业的发展。因此，该项目实行是我乡经济发展和社会进步及加紧我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。提议上级予以同意建设和支持。附：编制内容规定项目提议书篇9项目单位应当委托有资质的工程征询机构编制项目提议书。项目提议书应当包括：（一）项目名称、项目单位基本状况；（二）项目建设的必要性和根据；（三）项目建设规模、重要建设内容；（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；（七）环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步安排；（八）结论。第十七条项目提议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目提议书上报或转报时需附如下有关材料：（一）项目提议书文本及申请文献；（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；（三）法律、法规规定的其他材料。第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料与否齐全，与否符合法定形式，并开具受理告知书或补正材料告知书或不予受理告知书。项目提议书若需评估论证，应将有关状况告知项目申请人。第十九条投资主管部门应在开具受理告知书后20个工作日内对与否同意批复做出决定。需要征询评估或其他特殊状况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目提议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。第二十一条发改部门项目提议书的批复文献是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始根据。第二节可行性研究汇报的审批及审批文献的效力第二十二条项目提议书经同意后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究汇报应当由有对应资质的征询机构编制，必须包括如下内容：（一）项目概况及根据；（二）建设内容和建设规模；（三）建设项目选址；（四）环境保护方案；（五）节省能源、资源和减少污染物排放方案；（六）项目外部配套条件；（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；（八）项目投资估算及投资来源贯彻状况；（九）招标方案；（十）风险管理方案；（十一）经济和社会效益分析；（十二）项目建设周期和工程进度安排；（十三）结论。第二十三条可行性研究汇