中山火炬开发区高端装备制造产业发展

PAGEPAGE15中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进我区高端装备制造产业发展，第二条本办法所称高端装备制造产业是指中确定的重点发展领域。第三条本办法所称专项资金是指由区财政预算安排用于支持项目引进、发展壮大、公共服务平台建设等的专项资金，从区重点产业扶持专项资金中列支，每年额度最高不超过3000万元。第四条专项资金的使用和管理遵循择优支持、注重绩效、公开透明、强化监管的原则。第二章支持对象、范围和标准第五条专项资金资助对象为在我区工商注册和税务登记、具有独立法人资格的工业企业和事业单位。第六条专项资金资助范围及方向如下：（一）支持高端装备制造产业项目、关键技术的引进；（二）支持高端装备制造产业公共服务平台和公共检测检验平台建设；（三）支持高端装备制造产业企业参加国内外专业展会和会议；（四）经市、区批准支持的其他重点项目。第七条专项资金资助标准如下：（一）对于新引进的实缴注册资本超过2000万元（含2000万元）的高端装备制造产业项目，按照项目注册落户2年内实缴注册资本的5-10%给予补贴（外币资金按投入当日中国人民银行公布的基准汇率折算），单一项目最高不超过1000万元，最多分两期拨付。项目评价为一类的，按照项目落户后两年内实缴注册资本的10%给予补贴；评价为二类的按照5%给予补贴。（二）项目评价为一类新引进的高端装备制造产业项目，正式投产（企业开具第一张销售发票之日计算，下同）后5年内，前2年当年销售收入超过5000万元时按当年销售收入的0.6%给予奖励、后3年当年销售收入超过5000万元时按当年销售收入的0.3%给予奖励（扩产项目按新增销售收入计算）。如项目在投产5年内被评为总部企业，则自评为总部企业当年起，本项扶持将扣除总部企业经营贡献奖。（三）评价为一、二类的新引进租赁类高端装备制造产业项目完成入园手续正式投产3年内承诺年销售收入超过5000万元的，给予三年租金补贴，补贴标准为单个项目租赁独立厂区（其中底层和单层建筑面积占物业建筑面积超过35%的）全部物业最高不超过23元/平方米·月，其他厂房最高不超过15元/平方米·月。单一项目每年租金补贴不超过300万元，其中租赁独立厂区的项目每年租金补贴最高不超过600万元。租金资助根据企业年销售额承诺和实现情况予以发放，正式投产当年生产满6个月的要求当年上规、正式投产当年生产不满6个月的要求第二年上规。（四）鼓励利用现有停产企业和低效外迁企业的物业进行整体转型升级改造，在新项目或新投资方至少达到符合一类工业项目评价要求的相关承诺指标后，按新项目新增的实际固定资产投资额的1%给予原企业奖励，最高不超过1000万元；按新项目新增的实际固定资产投资额的0.5%给予新项目投资方奖励，最高不超过500万元。(五）对新引进的重大高端装备制造产业项目给予贷款贴息，项目必须拥有自主知识产权、对我区高端装备制造产业发展具有龙头带动作用、项目评价为一类，而且承诺完成入园手续正式投产3年内年销售收入超过5亿元，最高给予0.5亿元贷款2年全额利息补贴。（六）对于新引进的评价一类租赁类工业项目，完成入园手续正式投产3年内，年销售收入超过5亿元，按照每平方米1000元予以装修费补贴，最高不超过800万元。（七）对获得市资助的高端装备制造产业公共服务平台和公共检测检验平台，按照不高于1：0.5给予配套资助，市区两级资助不得超过企业实际支出。（八）对具有一定规模和影响力的高端装备制造产业工业企业销售收入高成长进行奖励，具体标准为年销售收入1亿元以上且较上一年销售增长30%以上的，按其实际成长情况给予奖励，增长30%-40%的（含30%）奖励20万元，增长40%-50%的（含40%）奖励30万元，增长50%以上的（含50%）奖励50万元。（九）对获得市首台（套）研发和推广资助及获得市工作母机产品应用推广资助的，给予不高于1：0.5配套资助，同一年度单个企业最高资助不超过300万元。（十）对获得市固定资产投资资助的给予1：1配套支持，单个项目最高不超过1000万元。（十一）自建项目以项目动工之日、租赁项目以签订租赁合同之日作为项目实施起始日的扩产项目，如普通企业项目实缴注册资金2年内增加500万元以上（含500万元）且自建或租赁厂房面积增加3000平方米（含3000平方米）以上，股份制企业项目自建或租赁厂房面积增加5000平方米（含5000平方米）以上，则可享受本条上述各项扶持。区内企业在开发区内进行整体搬迁扩产的项目，按新增面积（新租赁面积相对原租赁面积增加部分）计算租赁面积进行扶持；市内企业搬迁至我区扩大生产的项目，按新项目进行项目评价，除注册资金、规模发展奖励按迁入我区后相对原厂的新增部分给予资助外，其余资助按新引进项目给予扶持。（十二）如项目符合申报市租金和融资扶持条件的应先行申报，否则本专项资金不予扶持；如项目获得市租金和融资扶持未达到企业的实际支出额度，则本专项资金继续给予扶持，市区两级扶持资金不得超过企业实际支出。第八条对于经济贡献特别大、科技创新能力特别强、对我区高端装备制造产业发展具有龙头带动作用的重大项目的支持方式和标准，由区管委会另行议定。

第九条引进项目获得专项资金支持应按要求签署项目投资协议、办理项目评价并签署专项资金使用承诺书（见附件3）。违反协议和承诺的，应承担相应的责任。第三章组织管理及申报第十条区经科局负责组织协调工作，主要包括受理专项资金使用申请，组织专家对项目进行评审，对通过评审进行扶持的项目报请区管委会批准，发放专项资金等。对配套资金申请的，不再另行组织专家评审。第十一条原则上每年组织不超过两次专项资金申报，区经科局通过区管委会网站和火炬经贸QQ群公开发布申报通知和指南。第十二条符合资助条件的企业向区经科局提出专项资金申请时，应根据实际申请的扶持资金类别提交以下相关资料：（一）《中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金审批表》（见附件1）；（二）《中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金申报表》（见附件2）；（三）项目入园评价表（或备案表）、注册资金入账证明、营业执照、项目固定资产投资发票、银行贷款和利息证明材料、租金发票等相关证明性文件。第四章资金管理与监督第十三条单独列账、专款专用。第十四条项目承担单位如有弄虚作假、截留、挪用专项资金等行为，区管委会将收回支持资金并依法追究相关人员的责任。第五章附则第十五条本办法由区经科局负责解释。第十六条本办法自2018年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日止。附件：1.中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金审批表2.中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金申报表3.中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金使用承诺书

附件1：中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金审批表申报企业申报金额申报类别项目简介及申报事由技术水平用地总面积（m²）注册资金（万元）租赁面积（m²）建筑面积（m²）上年度销售额（万元）上年度税收（万元）区属工业总公司意见专家组意见区经科局审核意见区经贸线分管领导审批意见区管委会审批意见企业名称（签章）：经办人：电话：

附件2：中山火炬开发区高端装备制造产业发展专项资金申报表申报单位（盖章）：申报类别：项目负责人：联系电话：推荐单位（盖章）：中山火炬开发区经济发展和科技信息局年月单位名称营业范围地址单位负责人职务手机/电话联系人手机/电话传真企业注册时间职工总人数（人）上年度销售额（万元）上年度税收（万元）高新企业□是(年月认定)□否是否设立研发机构□是□否研发机构认定情况研发人员数研发设备原值（万元）申请项目资助类别：□新引进工业项目补助□规模发展奖励□重大项目贷款利息补贴□租赁补贴□装修补贴□公共服务平台配套□高成长奖励□首台套配套□固定资产资助配套□停产低效企业转型升级补贴项目申请基本情况一、新引进工业项目补助申请项目评价类别实缴注册资本（万元）申请补助金额（万元）二、规模发展奖励申请销售收入（万元）年税收(万元)年年年年年年年年年项目入园评价时间申请奖励金额（万元）三、停产低效企业转型升级补贴申请项目名称申请企业类别□新项目投资方□原项目方固定资产投资额（万元）租赁面积（平方米）项目评分申请补贴励金额（万元）四、重大项目贷款贴息申请项目评价类别项目总投资额（万元）固定资产投资额（万元）实际已完成固定资产投资（万元）项目建设起止时间项目贷款额度贷款银行名称申请补贴金额（万元）利率已发生利息（万元）申请补贴金额（万元）四、租赁补贴申请项目评价类别租赁面积（m2）租用场地类别租赁起止时间租金额度（元/m2·月）已缴交租金（万元）申请补贴金额（万元）五、装修补贴申请项目评价类别租赁面积（m2）租用场地类别租赁起止时间销售收入（万元）年税收(万元)年年年年年申请补贴金额（万元）六、公共服务平台配套申请平台名称设立时间项目评价类别开始营业时间平台装修投入金额（万元）仪器设备购置金额（万元）平台运营（万元）获市级资助类别市资助金额占项目固定资产投资比例市资助金额（万元）申请金额（万元）七、企业高成长奖励申请项目名称上一年度（年）销售收入（万元）本年度（年）销售收入（万元）本年度比上年度销售收入增长率（%）申请扶持金额（万元）八、首台套资助配套申请首台套名称获市级资助金额申请配套金额（万元）九、固定资产资助配套申请项目名称获市级资助类别市资助金额占项目固定资产投资比例市资助金额（万元）申请配套金额（万元）

附件3：中山火炬开发区高端装备产业发展专项资金使用承诺书中山火炬开发区管理委员会：本公司获得高端装备产业发展专项资金扶持，并郑重承诺如下：实缴注册资本必须实际缴纳且不得抽逃，并自获得该项扶持资金之日起连续5年向区经科局提交审计报告。如虚报或抽逃，必须全额退还所获得的专项资金，并自收取补助之日起至全部退还之日止，按照银行同期贷款利息支付违约金。如未能实现约定承诺指标的80%，则全额退回所得的专项扶持资金，并自收取补助之日起至未完成比例的专项扶持资金退还之日止，按照银行同期贷款利息支付违约金；如未能全部完成约定承诺指标但完成率超过80%的（含80%），则按未完成比例返还获得的专项扶持资金。三、自获得该项扶持资金之日起在火炬开发区持续经营十年