建设工程招投标概述

建设工程招投标与合同管理目泡录1.榴1概街述1.絮2建己设鞠工锻程结承泛发医包1.鄙3建就设肝工梅程萄市凑场1.4建哄设客工车程脉招瞎标德投值标营主孕体模祥块1建闪设偷工很程哄招贼投药标扫概露述1他.骗1概惨述1蛋.固1杯.逢1建设工程招标投标的概念建设工程招标投标，是指建设单位或个人（即业主或项目法人）通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点是：将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度地实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力地保证了竞争过程的公正和交易安全。1科.疲1艺.脊2颤建设工程招标投标的分类按照工程建设程序分类

31542按行业和专业分类

按建设项目的组成分类

按工程承包的范围分类

按工程涉外因素分类

1刷.鹊1概挎述1蒸.圾1设.题3票建设工程招投标的作用及特点（1）督促建设单位重视并做好工程建设的前期工作，从根本上改正了“边勘察、边设计、边施工”的做法，促进了落实征地、设计、筹资等工作。（2）有利于节约建设资金，提高投资的经济效益。建筑市场的竞争，迫使建筑企业降低工程成本，进而降低工程投标报价。同时明确了承发包双方的经济责任，也促使建设单位加强建设管理，控制投资总额。（3）增强了设计单位的经济责任，促使设计人员注意设计方案的经济性。设计方案不仅要考虑技术上是否可行，还要考虑经济上是否合理。设计方案已从建设工程的量上规定了建设工程的建造成本（价格是由市场决定的）。1煌.聋1概淋述1.建设工程招投标的作用1易.苗1肝.起3共建设工程招投标的作用及特点（4）增强了监理单位的责任感。建设工程质量实行设计、施工、监理终身责任制，在承发包合同中作了明确规定。（5）促使建筑企业改善经营管理，在市场竞争中求得生存和发展。竞争，既要注意经济效益，又应重视社会效益和企业信誉。致力于提高工程质量、缩短工期、降低成本、提高劳动生产率，加强售后服务，是建筑企业在竞争中取胜的法宝。（6）使建筑产品交换走上商品化轨道，确立了建筑产品是商品的地位。1柿.其1概芬述1.建设工程招投标的作用1浸.遗1忧.各3漏建设工程招投标的作用及特点1荷.键1概塌述2.建设工程招投标的特点（2）招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争。

投标是在平等互利基础上的竞争。

竞争的目的是相互促进．共同提高。对投标人的资格审查避免了不合格的承包商参与承包。（1）（3）（4）1爽.旨1佣.别4疫建设工程招投标的基本原则1.合法原则2.公开、公平、公正原则3.诚实信用的原则4.科学原则1失.伪1概弹述1亿.棒1躲.纤5巨建设工程中常见的招投标城市土地使用权招投标是我国城市土地使用权的一次重大改革，它使土地的价值得到充分的认识，资源潜能得到开发，使土地的使用符合社会主义市场经济的运行规律，从而迈出了与国际接轨的重要一步。土地使用权的招投标，在国家法律的指导下，在满足土地使用用途的前提下，主要是考察投标人对所要招标土地给出的价格，以此来决定中标人。1卡.这1建康设累工旁程血法研规1.土地使用权招投标1想.检1殃.剂5柜建设工程中常见的招投标1提.减1建屋设宪工凝程衣法国规2.建设工程勘察招投标

建设工程勘察是根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动，其主要特点如下。

（1）项目立项后，具有土地及规划手续才能进行勘察招投标。（2）可采用邀请招标。（3）在评标、定标上，着重考虑勘察方案的优劣，同时也考虑勘察进度的快慢，勘察收费依据与取费的合理性、正确性，以及勘察资历和社会信誉等因素。1行.质1肾.垂5辩建设工程中常见的招投标1溉.收1建妇设锹工妖程继法颂规3.建设工程设计招投标建设工程设计是根据建设工程的要求，对建设工程的技术、经济、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件。在程序、方式上与勘察招投标有相似性，设计阶段招标投标的特点如下。（1）在招标的范围和形式上，主要实行设计方案招标，可以是一次性总招标，也可以分单项、分专业招标。（2）在评标、定标上，强调把设计方案的优劣作为择优确定中标的主要依据，同时也考虑设计经济效益的好坏、设计进度的快慢、设计费报价以及设计资历的高低和社会信誉的好坏等因素。（3）中标人应承担初步设计和施工图设计的任务，经招标人同意也可以向其他具有相应资格的设计单位进行一次委托分包。1慢.予1祸.恶5足建设工程中常见的招投标1价.仇1建餐设掉工王程积法集规4.施工招投标建设工程施工是指把设计图纸变成预期的建筑产品的活动，是整个建设项目实施的关键，而建设工程施工的核心是建筑物的质量，其他还包括施工工期、建筑成本等。

1绸.权1通.乌5嘉建设工程中常见的招投标1衰.欣1建奸设吃工真程艘法欲规5.工程建设监理招投标

工程建设监理是指具有相应资质的监理单位和监理工程师受建设单位或个人委托，独立对工程建设过程进行组织、协调、监督、控制和服务的专业化活动。1长.偿1窜.王5脚建设工程中常见的招投标1姻.傻1建脉设张工俭程丈法掉规6.政府采购与设备（材料）采购招投标政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的货物、工程和服务的行为。

1回.熟1陷.呈5辜建设工程中常见的招投标1鬼.崭1建名设色工铅程南法姜规7.工程总承包招投标工程总承包是指对工程全过程的承包。按其具体范围可分为三种情况：一是对工程建设项目从可行性研究、勘察、设计、材料设备采购、施工、安装直到竣工验收、交付使用、质量保修等全过程实行总承包，由一个承包商对建设单位或个人负总责，建设单位或个人一般只负责提供项目投资、使用要求及竣工、交付使用的期限，这也就是所谓的交钥匙工程；二是对工程建设项目实施阶段从勘察、设计、材料设备采购、施工、安装直到交付使用等的全过程实行一次性总承包；三是对整个工程建设项目的某一阶段（如施工）或某几个阶段（如设计、施工、材料设备采购等）实行一次性总承包。1仗.量1惕.川5捧建设工程中常见的招投标1鸟.构1建那设菜工否程间法壤规8.外资贷款工程国际招投标

外资贷款（援助）工程国际招投标是在建筑工程招投标活动中开展得较早且较规范的活动，其最大的特点是按照国际通行的惯例在世界范围内对某贷款（援助）工程采用公开招标的方式选择承包人。1副.厦2撕.奸1课建设工程承发包的概念承餐发夫包扒是辣一外种魔商亦业忙交层易企行诸为刷，飞是父指德交元易生的榜一魔方他负冻责摔为粮交糊易早的讽另之一答方歉完糊成侵某挠项霞工令作冬或昆供搏应似一上批隶货剖物题，输并誓按宇照庭一某定宋的坟价损格弦取诞得否相赵应却报允酬耳的冬一紫种谨交藏易帖。吹委英托袍任芽务毒并蜡负撒责牺支企付弊报誓酬挨的巷一顶方父为壁发落包般人淋，船接桌受购任袄务兄并级按祖时雷完升成杜从逮而例取饥得珍报弃酬野的觉一吵方箭为由承养包奇人铅。工茎程射承免发许包竭是习指箱甲烛方动（茶发氧包怪人迫）钱通瓦过款合罪同预把摘建煌筑章安怪装怪工侵程侄任盲务御的察全钩部龙或蚂其垒中充一婆部贤分押委纷托铺给明乙停方馒（败承宫包门人里）膝来负完直成燥的愉交遮易龄行体为虑。太工遭程扶发提包堡方恰一收般开为伙建凶设薄单文位束或脆工利程银总栋承卡包顶单那位颜；凭工睡程单承伯包泊方花一怎般槽为烤工毕程钳勘张察档设假计经单民位宫、穗施牌工叛单撇位观、俩工化程农设馆备语供归应况及贫设蓝备眉安巧装脏制涉造乏单锄位狮等泽。武双啦方节在饼平殿等钓互惧利浙的殿基御础唉上摔签禾订盾承谁包认合负同欣，岩明古确娘各掩自怕的娘经近济这责心任励、飘权可利肥和阿义切务壶，叙以集保裕证探工翅程通任赴务田在症合每同陵造省价援内欠按剂期捡、骂按谅质挥、挺按鹿量狸、评全享面吼地颂完驳成饼。1雄.疫2建吴筑券工廊程泻承捕发碑包1付.忽2献.捞2蜘建设工程承发包的内容1才.花2建挤筑朽工滋程假承冠发以包1.项目建议书2.可行性研究3.勘察、设计4.建筑安装工程5.材料、设备的采购供应6.建设工程监理7.生产职工培训1再.红2选.阔3涛建设工程承发包的方式1）建设全过程承发包2）阶段承发包3）专项承发包4）BOT方式1虏.蚕2建咏筑鸟工袭程相承湾发拖包1.按承发包的范围划分1悔.谨2巩.担3蓄建设工程承发包的方式1锹.营2建群筑巩工筐程开承分发炼包2.按承包人所处的地位划分5）直接承包1）总承包4）联合承包2）分承包3）独立承包1奶.串2暗.序3代建设工程承发包的方式1吉.缸2建沟筑宵工镇程职承址发睁包3.按合同类型和计价方式划分

按投资总额或承包工程量计取酬金的合同1）2）3）4）单价合同成本加酬金合同固定总价合同

1主.袭2项.陆3兴建设工程承发包的方式1程.杰2建屠筑雕工帮程绣承逆发揪包4.按获取承包任务的途径划分（1）计划分配承包（3）指令承包

（2）投标竞争承包（4）委托承包1痛.帜3登.共1罢建设工程市场的概念建设工程市场是指以建设产品承发包交易活动为主要内容的市场。包括与工程建设有关的技术、租赁、劳务等各种要素市场，为工程建设提供各种服务的中介组织通过招投标等多种方式成交的交易活动，还包括建设商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建筑工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。一般我们所说的建设工程市场大多是指狭义的概念。1像.启3建妈设首工乎程娃市裙场1贿.闭3病.扛2税建设工程市场的分类1他.际3建孝设忍工旬程睬市农场

（1）按照交易对象分为建筑商品市场、资金市场、劳动力市场、建筑材料市场、租赁市场、技术市场和服务市场等。

（2）按照市场覆盖范围分为国际市场和国内市场。

（3）按照有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。

（4）按照固定资产投资主体分为国家投资、企事业单位自由资金投资、民间私有资金投资和外商投资形成的建设工程市场。

（5）按照建设商品的性质分为工业建设工程市场、民用建设工程市场、公用建设工程市场、道路桥梁市场、装修市场、设备安装市场等。1乡丰.巩3扒.委3桃建设工程市场的主体和客体1器.鞋3建赵设爽工动程都市丝式场1.建设工程市场的主体3）工程咨询服务机构2）承包商4）政府主管部门1）业主1帝.女3爆.咽3迁建设工程市场的主体和客体1骡.袍3建敲设稠工属程严市羡场2.建设工程市场的客体建设工程市场的客体，一般称为建设产品，是建设工程市场的交易对象，既包括有形建设产品，也包括无形产品，如咨询、监理等智力型服务。1充.杰3摸.女4享建设工程市场的资质管理建设工程市场的资质管理是指建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑企业、勘察设计企业及工程咨询企业等，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和工程业绩等不同条件，划分不同的企业等级，进行资质审查。其中对专业技术人员的资质管理主要根据学历、相关工作经验、参加统一考试并注册进行管理。管理的目的是让不同资质的企业和人员做不同等级的业务。1越.沉3建乳设吃工客程梯市侨场1创.亏3饲.新4偏建设工程市场的资质管理1.从业企业资质管理1）工程勘察企业资质2）工程设计企业资质3）工程咨询企业资质4）建筑业企业资质1环.爱3建疑设挡工恒程阁市资场1购.巧3臂.诉4挑建设工程市场的资质管理2.专业人士资格管理

《中华人民共和国建筑法》规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的资质证书，并在从业证书许可的范围内从事建筑活动。

在建设工程市场中，把具有从事工程咨询资格的专业工程师称为专业人士。专业人士在建设工程市场管理中起着非常重要的作用。由于他们的工作水平对工程项目建设成败具有重要的影响，对专业人士的资格条件要求很高。从某种意义上说，政府对建筑市场的管理，一方面要靠完善的建筑法规，另一方面要依靠专业人士。1浴.嚷3建疮设寄工垃程杯市州场建设工程交易中心，也称有形建设市场，是我国在改革中出现的具有独创特性的建设市场有形化管理方式。1虏.欧3建珠设豪工狼程杜市别场1牵.您3宫.惩5掏建设工程交易中心1拳.存3建目设欧工博程始市石场1殃.杏3欺.吨5逮建设工程交易中心1.建设工程交易中心的性质与作用

1）建设工程交易中心的性质

2）建设工程交易中心的作用

1克.妥3建竞设薯工剂程誓市菊场1看.叉3阳.薯5醋建设工程交易中心2.建设工程交易中心的基本功能（3）集中办公功能（2）信息服务功能（4）咨询服务功能（1）场所服务功能1达.博3建光设宝工血程拒市牧场1剃.迅3舍.输5吸建设工程交易中心3.建设工程交易中心的运行原则

信息公开原则

依法管理原则

公平竞争原则

办事公正原则

属地进入原则

123451稿.礼3建将设岩工叉程匆市姿场1都.昂3电.天5躁建设工程交易中心4.建设工程交易中心运作的一般程序1234567建设工程报建

确定招标方式

履行招投标程序

签订合同

按规定进行质量、安全监督登记

统一缴纳有关工程前期费用

领取建设工程施工许可证

1.招标人的概念5.招标人的法律责任2.建设工程招标人的招标资质4.招标人的义务3.招标人的权益Text1窃.究4建仿设丹工道程悠招拐投纷标确主次体1昆.奔4拔.验1恒建设工程招标人2弃0咸0仓5年律初哨，魄某禽房的地届产召开高发隶公舱司鞭欲毕开赏发斧新写区午第签三孤批障商溪品远房级，辩同修年4月原，弹某励市较电姑视秩台参发哨出需公什告位，瞧房苍地订产峰开帅发朝公羽司套作舍为运招碧标钓人饱就狱该破工份程疮向京社纸会神公傍开修招欣标呈，刊择较其前优获者嚷签旨约控承郑建坝该浊项开目饰。殊此灭公酿告芝一久发跃，助在却当域地饲引裙起叼不渴小故反碧响扶，乘先科后括有2摔0余周家驾建堪筑缓单出位害投最标添。岭原绿告A建锐筑析公尸司困和B建伸筑苹公告司桨均馒在匠投裂标漂人借之姥列抛。A建向筑滑公启司季基蓄于冲市炎场置竞查争算激阔烈性等淋因逢素装，殿经秀充出分崖核辱算念，折在恩标欠书辱中伟作愁出兵全阶部练工隙程哄造旺价别不潮超领过5雹0课0万长元兽的祥承天诺重，野并韵自掩认选为愚依敏此圣数涂额扎，肝该蒸工南程淡利卡润迷已但不盾明币显蚊。暖房岭地挨产庭开殿发帝公旋司迹组匙织扰开拐标担后猾，B建形筑帅公限司群投晃标椅数笋额婶为4律5闻0万鞠元阵。摸两链家绸的以投揉标须均遍低愿于松标状底拢，案最常后B建快筑今公貌司王因啦价途格守更勤低艳而肃中挺标罩，盐并相签感订秤了纤总佳价率包书死很的值施姨工高合牺同占。呀该火工负程惹竣史工选后稠，汪房避地拆产挑开餐发欺公赵司将与B建泰筑吊公允司金实凡际锅结寻算筛的奏款沫额汇为5卧1闭0万步元会。A建毕筑鸟公宾司帜得悉知松此滤事软后源，笋认旧为填房恋地预产泄开漏发死公萄司阔未仅依灯照遮既饰定帮标脊价和履咳约佛，虫实能际稀上旬侵羡害焰了倘自滤己皇的果权评益茂，诵遂遥向希法羊院毕起邀诉届要可求壶房爹地谁产像开猛发背公后司驰赔啦偿芳在鸽投昂标摄过脊程约中却的帽支誉出扎等蜓损队失须。应促用博案社例1鸣.兄4建枪设塔工秩程腔招翅投瘦标蹈主舰体案例解析本浇案颜争互议冒的巡寿焦垫点嚷是息：羞经凑过匀招饼标太投朱标晃程回序导而吓确用定抖的琴合家同民总茅价挨能撞否围再上行贱变介更晨。本遍案隐通哭过材招维标聋投币标风方跌式耗所勇签捏订葵的舞建柿筑减工冒程匹合遮同赛是矮固栋定权总牢价躁合楚同鸣，仇该应合疮同般的枣特皱征夹在系于钢：蛇通陡过畏竞旬争傲决烛定外的菠总旁价届不昂因娘工赶程岛量惠、馅设怕备鹊及排原肥材狼料驴价束格源等枣因亏素喜的忘变熔化扮而漆改瓶变酒。薯当木事嗽人姥自维行芒变两更鸣总春价烤就换从食实掀质是上小剥馅夺解了管其搂他药投舅标摆人净公拔平逝竞普价筝的蛾权筒利谎并姓势炭必崇纵扎容晒招呜标槐人交与烟投痒标甚人友之防间朗的悔串店通浸行剃为款，费因今而怀这后种农行绿为母是拿违钱反雕公裹开纲、明公语平球、抖公瓜正掌原宴则睛的祸行碰为笨，疗构化成山对墓其涌他毫投悟标闭人色权没益发的余侵唯害至，拐所音以A建某筑腥公志司股的激主晴张拦应翠予轨支抱持哀。1广.寄4建丧设推工所程蛋招虏投笨标却主怒体1嗓.喇4营.集2须建设工程投标人建设工程投标人的投标资质．是指建设工程投标人参加投标所必须具备的条件和素质，包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术力量、技术装备、社会信誉等几个方面的因素。1．建设二程投标人的投标资质1印.谊4建固设仇工摸程观招戒投象标殿主纤体1蝇.泡4摧.罚2主建设工程投标人1．建设二程投标人的投标资质（7）权控告、检举违法、违规行为建设工程投标人的权利（1）