青年创业行动方案

共青团重庆市委2006年重点工作项目实施方案共青团重庆市委2006年1月目录一、共青团重庆市委重点工作项目领导小组名单二、共青团重庆市委重点工作项目实施方案（一）“建功„十一五，，建设新农村”青年增收成才行动实施方案（二）“助推新型工业化，建功成才„十一五，”青年创业行动实施方案（三）“引领青春潮流，服务文化兴市”青少年文化行动实施方案（四）“与祖国共奋进，与重庆同发展”青少年成长发展行动实施方案（五）“服务科教兴渝，建设创新型城市”青少年创新行动实施方案（六）“保持先进性，增强凝聚力”后备军建设工程实施方案共青团重庆市委重点工作项目领导小组名单组长：谭家玲共青团重庆市委书记、党组书记副组长：彭烨共青团重庆市委副书记、党组成员何友生共青团重庆市委副书记、党组成员王志杰共青团重庆市委副书记、党组成员张洪斌共青团重庆市委纪检组组长、党组成员卢鹏飞共青团重庆市委副书记、党组成员李卫东共青团重庆市委副书记、党组成员成员：张果共青团重庆市委办公室主任张波共青团重庆市委研究室主任潘光伟共青团重庆市委宣传部副部长黄祖英共青团重庆市委组织部部长张继军共青团重庆市委青工部部长施崇刚共青团重庆市委青农部部长刘战共青团重庆市委学校部部长张艳共青团重庆市委少年部部长任丽娟共青团重庆市委统战联络部部长张一川共青团重庆市委社区和维权部部长李东共青团重庆市委事业发展部部长李红共青团重庆市委机关党委副书记、办公室副主任领导小组下设办公室在团市委研究室，负责重点工作项目的日常管理工作。办公室主任：张波（兼）共青团重庆市委2006年重点工作项目（一）建功‘十一五，，建设新农村”青年增收成才行动实施方案一、项目名称“建功‘十一五'，建设新农村”青年增收行动二、项目背景及意义党的十六届五中全会描绘了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。这20个字，是对社会主义新农村的全景式描绘，也是我们建设社会主义新农村的具体目标和要求，充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路，是从统筹城乡发展、促进城乡互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署，是一项惠及亿万农民的系统工程，是一项长期而艰巨的历史任务。在这个伟大的历史征程中，共青团必须积极行动、不断创新、努力奋斗，紧紧把握服务农村青年增收成才和农村经济社会发展的四个关键环节——“上、下、进、出”（上：提升农村青年素质；下：团干部要下农村，下基层；进：组织人才、资金、项目进农村；出：协助农村青年积极向非农产业转移），充分发挥共青团组织的组织优势和宣传优势，把广大农村青年的积极性和主动性充分调动起来，把青年人的创造性激发出来，广泛参与农村物质文明、精神文明和政治文明建设，为建设社会主义新农村做出更大的贡献。三、项目实施内容及措施（一）培育一批农村新组织1实施“新型农村团支部书记培训计划”。实施“新型农村团支部书记培训计划”，完善市、区县（市）乡镇三级团干部培训网络，采取参加市团校集中调训、区县（市）集中培训、乡镇村分级培训以及送培训下乡等方式，重点围绕农村工作和农业发展实际，根据不同人员、不同地区团干部的学习需求，组织学习政治理论和中央、市委关于深化农村改革的一系列方针政策；学习基层党务、团务知识和群众工作知识；学习农业经济管理、农村法律法规以及计算机、外语等科学文化知识；学习农业技能知识，使每人至少掌握1-2门与当地产业结构相适应的专业技能，提高依靠科技带领农村青年和群众致富的能力。全年培训1000名文化水平较高、政治素质过硬、农村青年信任、带头致富能力强的农村团支部书记。通过提高村团支部书记的素质，带动农村基层团组织建设不断加强，带动农村团支部活动阵地不断完善，带动农村团支部“推优入党”巩固提高。2•实施农村团支部阵地建设“千村发展计划”全面贯彻落实《关于在增强共青团员意识主题教育活动中大力推进村级团组织活动阵地建设的实施意见》（渝青办[2005]67号）文件精神，整合社会资源，大力实施农村团支部阵地建设“千村发展计划”。坚持党建带团建，依托村级党员活动室，把团组织阵地建设纳入农村党员活动阵地建设的范畴，统一安排，统一部署，统一检查。通过一年的努力，全市建成1000个设施较完整、作用发挥好的村级团组织阵地，力争用5年的时间，全市绝大多数农村团支部均建有活动阵地。3．规范建设农村青年中心巩固提高农村青年中心建设成果，指导各级团组织积极探索社会化运作机制，充分整合团内外各种资源，不断挖掘农村青年中心服务潜力，充分发挥青年中心联系青年、服务青年、成就青年的功能。与大学生志愿服务计划相结合，选派优秀大学毕业生到农村青年中心从事日常工作，使每个中心至少配备1名志愿工作者。通过一年的努力，力争全市新建50个农村青年中心，全市农村青年中心总数达到200个以上。（二）培训一批农村新青年•实施重庆市农村青年培训“百千万工程”按照培养，有文化、懂技术、会经营”的新型农民的要求，启动实施重庆市青年农民“百千万”培训工程，提高农村青年依靠科技致富、就业、创业的能力，培养一大批青年科技兴农带头人、青年农业产业化带头人、青年工商创业带头人、青年经纪人等能带领广大农村青年增收致富的带头人，团市委要重点培训农村青年致富带头人标兵100名，各区县（自治县、市）团委要重点培训农村青年致富能手1000名，各乡镇团委要重点培训农村青年致富骨干10000名。（三）转移一批农村劳动力•实施，农村青年转移就业促进计划”深入实施“农村青年转移就业促进计划”，结合重庆特殊市情，大力开展，双转移”活动。一是促进农村青年从第一产业向第二、三产业转移，引导一批有文化、懂市场、能转移的新型农村青年向城镇集中，向非农产业有序转移；二是促进库区青年带头转移就业，结合三峡库区三期、四期移民搬迁任务，促进农村青年向其他领域有序转移。全年全市各级团组织协助农村劳动力转移就业不少于10000人。•搭建服务农村青年转移就业“双平台”一是通过设立，重庆市农村青年转移就业信息网站”，加强与沿海发达地区团组织、劳务中介组织的联系与协作，搭建共青团服务农村青年转移就业工作平台；二是联合市农业局、市劳动局、市建委等单位在全市开展重庆市“十杰百优外出务工青年”评选、联合《重庆青年报》等新闻媒体开展“聚焦重庆务工青年”追踪采访等活动，服务市委市政府打响“重庆劳务”品牌战略的实施，搭建共青团选树农村青年转移就业先进典型的工作平台。（四）建设一批生态新项目•深入开展“保护母亲河行动”以“建项目、创基地、进农家”为主要内容，深入开展“保护母亲河行动”。一是大力建设新项目，新建一批市级保护母亲河重点工程，以工程促进保护母亲河行动向纵深发展。争取2006年实现投资1000万元，建设15个保护母亲河工程项目，消灭三峡库区保护母亲河工程项目空白县，建成三峡库区共青团绿色生态文化走廊；二是积极创建新基地，积极开展创建保护母亲生态监护站、“保护母亲河号”活动，建设一批青少年生态实践基地；三是大力推动保护母亲河活动进农家，联合农业、环保等单位，开展“保护母亲河，环保进农家”活动，倡导在农村使用环保、节能型物资，妥善处理废弃物等活动，积极参与农村改水、改路、改厕和农田水利基本建设等工作，促进农村生态文明建设。（五）建设一批共青团服务新农村建设示范镇（村）8．实施共青团服务新农村建设强镇示范工程实施共青团服务新农村建设强镇示范工程，按照“五四红旗团委”的标准，指导各区县标准化建设全市首批50个中心镇团委。每个镇建设一个阵地完整、运转正常、服务有力的农村青年中心，形成1至2项常抓不懈的特色工作。联合农业、财政等部门，通过创建、命名、扶持、奖励、推广等一系列措施，在示范镇中建设一批青年现代农业科技示范基地，发挥示范带动作用。青工系统、学校系统各个团组织要主动结对联系一个中心镇的共青团工作，重点给予工作上的指导，并给予资金或物资支持。9．实施共青团服务新农村建设百村示范工程实施共青团服务新农村建设百村示范工程，在全市选择100个村，按照“五四红旗团支部”的标准建设村级团组织。开展“百名志愿者进百村”活动，挑选100名大学生志愿者到示范村担任村团支部副书记。扎实开展城乡互动，青工系统、学校系统各个团组织要主动结对联系一个示范村的共青团工作，重点给予工作上的指导，并给予资金或物资支持。力争每个示范村建成“四个一”（即：一个爱心少先队活动室、一个大学生“三下乡”社会实践基地、一个青年医务人员农村实践基地、一个青年现代农业示范基地）中的一项，救助10名以上家庭贫困学生。四、项目时间进度安排（一）2006年1月至2月，认真学习，充分认识“建功十一五，建设新农村”青年行动重点工作的意义，各实施单位按照项目计划书所确定的工作任务，拟定实施方案；（二）2006年3月至10月，各责任单位和实施单位结合实际，组织实施重点工作项目；（三）2006年5月，召开全市“建功十一五，建设新农村”青年行动重点工作推进会；（四）2006年11月，各责任部门、实施单位总结经验，建立工作机制，深入推进重点工作项目；（五）2006年12月，考核表彰全市“建功十一五，建设新农村”青年行动重点工作。五、基层领办项目（一）村级团组织阵地建设，千村发展计划”（二）规范建设农村青年中心（三）农村青年培训“百千万工程”（四）共青团服务新农村建设“百村示范工程”其余五项为交办项目。六、项目目标及效果（一）培训1000名农村团支部书记，建设1000个农村团支部活动阵地，建成200个农村青年中心，使农村基层团组织建设得到不断加强，培养出一支素质高、能力强、懂服务的农村团干部队伍，形成一批农村团组织工作阵地和网络；（二）培训10000名农村青年致富能手，协助10000名青年农民实现转移就业，搭建一个服务农村青年转移就业的工作平台，为农村青年增收成才提供切实有效的服务，不断增强团组织在农村青年中的影响力和凝聚力；培养“十佳百优”外出务工青年典型，推动市委、市政府确定的打响“重庆劳务”品牌的目标的实现；（三）建设15个保护母亲河重点工程，实现投资1000万元，使共青团参与农村经济建设的深度和广度得到新的拓展；（四）建设50个共青团服务新农村建设示范镇，建设100个共青团服务新农村建设示范村，探索共青团服务新农村建设的有效途径。七、项目组织实施机构分管领导：张洪斌牵头部门：青农部承办部门：组织部、青工部、青农部、学校部、少年部、权益部八、项目任务分解表（见附表）青农部权益部开通“重庆市农村青青农部权益部开通“重庆市农村青批农村青年转移就业类别培养一批农村新组织培训一

批新农

民转移一

批劳动

力建功'十一五'，建设新农村”青年增收成才行动项目名称子项目责任

部门重点实

施单位1•新型农村团支部书记培训计划2.村级团组织阵地，千村发展计划”3•规范建设农村青年中心4•实施重庆农村青年培训"百千万工程"5•农村青年转移就业促进计划6•搭建服务农村青年转移就业“双平台”组织部组织部

青农部青农部青农部青农部全市各区县（自治县、市）各领办单位各领办单位各领办单位全市各区县（自治县、市）全市各区县（自治县、市）培训10000名农村团建成1000个村级团组2006年新建50个农村培训市级农村青年致治县、市）团委培训农镇团委培训农村青年参与农村青年培训不于10000人次。建设一批生态新项目7•深入开展保护母亲河行动青农部万州区、渝北区、北碚区、长寿区、江津市、合川市、荣昌县、丰都县、武隆县、垫江县、云阳县、巫山县、奉节县建设一批共青团服务新农村建设示范镇（村）8•共青团工服务新农村建设强镇示范工程组织部青工部青农部学校部全市各区县（自治县、市）9•共青团服务新农村建设百村示范工程组织部青工部青农部学校部少年部权益部各领办单位2006年实现投资100工程项目。建设50个重庆市农村建设100个重庆共青共青团重庆市委2006年重点工作项目（二）助推新型工业化，建功成才'十一五'”青年创业行动实施方案一、项目名称助推新型工业化，建功成才‘十一五’”青年创业行动二、项目背景及意义重庆是老工业基地，十五”期间实现了新的更快发展。但是发展中仍然存在着一些问题，主要表现在：经济增长过分依赖投资，产业结构单一；经济增长方式粗放，资源环境约束突出；自主创新能力弱，核心竞争力不强；三农”问题突出，三峡库区及渝东南地区经济基础还很薄弱，区域性中心城市建设步伐不快，城乡协调发展任务艰巨；出口和利用外资占全市经济总量的比重偏低，对外开放度不高；企业普遍面临青年技能人才总量不足、青年人力资源总体素质与发展要求不相适应的情况。促进重庆新的发展，实现重庆新的振兴，就必须深入贯彻党的十六届五中全会和市委二届八次全委会精神，转变经济增长方式，加快产业结构优化升级，走新型工业化道路。青年是经济社会发展中最具活力的因素，开发青年人力资源，组织引导青年积极投身新型工业化建设，在十一五”新征程中建功成才是时代的要求，是共青团的使命所在。实施助推新型工业化，建功成才‘十一五’青年创业行动是一项立足当前、着眼长远的有效举措，通过行动的实施，增强青年的创业意识，提高青年的创业技能，搭建青年的创业平台，优化青年的创业环境，培养和造就一支适应时代发展要求的高素质青年人才队伍。三、项目实施内容及措施（一）培育青年创业人才1．确定一批扶持对象。全面贯彻中青联发[2005]61号文件精神，以城市下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村外出务工青年、大中专毕业生、海外留学归国人员为主要对象，选择具备一定创业素质创业意向、创业技能、创业项目的青年，作为重点扶持对象。针对城市下岗失业青年、城镇新增青年劳动力，联合市就业再就业办确认扶持对象。针对农村农村外出务工青年，由团市委青农部负责确认扶持对象。针对大中专毕业生，由团市委学校部负责确认扶持对象。针对海外留学归国人员，由团市委统战部负责确认扶持对象。2．组织一批创业培训。重点组织开展下岗失业青年就业创业培训和农村外出务工青年技能培训。依托团中央，玫琳凯培训项目”，市再就业培训机构，区县的培训项目，社区的培训点开展多层次的培训工作。充分发挥团校、青少年宫、青年就业服务中心等团属阵地的作用，帮助有志创业的青年掌握创办小企业的知识和技能。采取项目化运作的模式，大力发展“订单式”、“个性化”培训形式，以市场需求为导向，大力开展转岗培训、技能培训和以SIYB（创办和改善你的企业）培训为主要内容的创业培训，逐步形成，市场引导培训、培训促进就业”的机制。突出抓好家政服务、初级护理、市场营销等市场需求量大的职业技能培训，切实提高青年的就业能力。组织青年参加中国青年创业能力大赛，帮助青年以赛带练，在竞赛中提高创业理念和实战能力。3．培育一批创业典型。以培养创业型人才为主线大力推进青年创业行动。继续开展重庆市青年创业奖及创业新星评选表彰活动，充分发挥典型的示范导向作用。举办青年创业事迹报告会、巡回演讲、座谈会等，增强青年的创业意识和创业信心。充分发挥媒体的宣传职能，在全市积极营造自主创业的良好氛围。（二）优化青年创业环境4．推荐一批创业项目。依托市科委、市就业再就业办等相关部门以及区县职能部门，通过网络、报纸等多种形式发布创业项目。组织青年创业赶场会，开展项目展示、技能培训、政策咨询等，引导青年到第三产业、劳动密集型产业和高新技术产业创业。5・推行一批创业导航。协同劳动部门开展SYB（创办你的企业）培训活动，帮助青年提高创业能力。实施，成功创业计划”，引入青年创业导师制。聘请创业奖获奖人员、创业新星、青年企业家及专家学者作为青年创业导师，组织他们与扶持对象结对，签订指导协议，为扶持对象提供至少一年的陪伴式创业指导，帮助扶持对象针对市场条件和实践能力，初步确定创业方向，科学制定创业规划，正确选择创业项目。6．建立一批创业见习基地。以青年联合会、青年企业家协会、青年民营企业家协会等为依托，建立一批在同行业中有一定知名度，经济效益和社会效益好，有参与社会公益事业意愿，能为扶持对象提供符合创业发展要求岗位的企业作为青年创业见习基地。通过签订《见习协议书》，明确见习计划、见习期限、见习岗位、见习企业职责、见习纪律等，提供创业实践平台，组织青年进行岗位锻炼，增强实际创业能力。7．提供一批创业服务。积极协调有关部门，为青年创业提供各种优惠政策和经费支持。通过协调提供小额贷款、减免加盟连锁费用等，为青年创业人员“融资”。通过组织专家进行项目论证和技术咨询等，为青年创业人员“融技”。通过建立创业青年人才库，推荐合作伙伴等，为青年创业人员，融智”。加大并完善中介服务功能，为青年创业项目提供市场分析、市场预测、风险评估等服务。（三）搭建青年创业平台8．青年创业进校园。通过举办成功创业人士进校园、青年创业事迹报告会、就业创业论坛等，加强对大学高年级学生创业观念教育。组织开展大学生创业计划大赛、青年创业论坛等，积极培育符合时代要求的青年创业文化。组建专家指导团，积极引导和指导大学生创业就业。推进实施大学生职业导航活动。大力实施大学生志愿服务西部计划，积极组织引导大学生到基层去，到祖国和人民最需要的地方去，帮助大学毕业生实现创业就业。9•青年创业进社区。在青年中大力实施“成功创业计划”，选取一批具有创业意愿和能力的青年进行重点扶持，引导初步创业的青年，选择起步低、投资少、风险小的项目创办小企业。对已经创业的“小老板”，进一步提供政策、咨询等各方面的帮助，不断扩大创业成果，帮助更多的人实现就业和创业。10・青年创业进园区。按照“扶持一个人创业，带动一批人上岗”的思路，依托北部新区、高新园、经开园、30个特色工业园区以及海外留学生创业园、青年创业园等，建立青年创业孵化基地，完成一批创业孵化。积极用好园区综合服务功能，引导具备创业项目、创业资金的海外留学归国人员、市内外青年企业家进入园区发展，促进科技成果产业化，加快向现实生产力转化。（四）提升产业青年技能11•组织技能培训。以“青工技能振兴计划”为牵动，紧扣产业结构优化升级，应用先进适用新技术，制定培训计划，实施培训工作进一步丰富培训内容，创新培训方式。帮助青年技术工人提高岗位技能和创新本领。12．开展技能竞赛。以技能月主题活动为牵引，充分发挥行业、大企业技能竞赛龙头牵动作用，举办各级各类青工技能大赛，为青年技能人才脱颖而出搭建舞台。通过比赛发现和培养一批具备专利申报条件的新技术和新成果。联合市个私协、市劳动和社会保障局开展全市非公行业青工技能大赛，将服务工作向新经济组织青年职工延伸。13．实施技能鉴定。会同劳动部门对符合技术等级晋升条件并经鉴定合格的青年技术工人核发相应的职业资格证书。各地、各企业要积极探索建立“青年高技能人才储备库”。积极探索技能培训学分制，建设一批青年职业技能培训基地，抓好界定学分组成、确定培训单位、开展学习培训、组织考核鉴定、建立培训档案等关键环节，构建产业青工技能提升的工作体系。四、项目时间进度安排1．2006年1月至2月，组织发动阶段。各责任部门和实施单位要认真学习，充分认识“助推新型工业化，建功成才‘十一五’”青年创业行动的重大意义，按照项目计划书所确定的工作任务，拟定本部门、本单位的实施方案，并于2月25日前报项目办（团市委青工部）备案，把该项工作确定为年度领办的重点。逾期末申报的，年终不纳入重点工作考核单位范围。2．2006年3月至10月，深入实施阶段。各责任部门和实施单位结合实际，创新思想，合理规划，整合资源，统筹安排，按照重点项目书要求认真组织实施好此项行动。各责任部门和实施单位要加强与项目办的联系，不定期汇报此项行动进展情况，积极争取项目办的重视和指导。3．2006年11月，自查提高阶段。各责任部门和实施单位对近一年来的“助推新型工业化，建功成才‘十一五’青年创业行动的开展情况进行总结，并形成书面材料上报项目办。4．2006年12月，总结表彰阶段。团市委拟对工作中涌现出的典型进行表彰。各责任部门和实施单位也要对活动中涌现出的典型进行挖掘和表彰，并对全市青年人力资源开发及就业创业活动开展情况进行全面总结。五、基层领办项目1．开展青年创业就业培训2．建立青年创业见习基地3．举办青年创业赶场会4．组织大学生创业计划大赛（重庆赛区竞赛）5．举办海外留学归国人员创业周活动6．举办青年创业事迹报告会7．开展重庆市青工技能大赛六、项目目标及效果全年确定全市各级各类扶持对象500名，聘请各级各类青年创业导师50名，建立市级青年创业见习基地10个，提供青年创业及青工技能培训1000人次以上，提供创业信息1000条次以上，提供政策咨询1000人次以上，培育市级青年创业典型10人以上，扶持创业就业1000人次以上。组织一次全市性的青工技能大赛，培养青年高级工500名，青年技师50名，青年高级技师10名，在全市青年中形成岗位成才、自主创业的良好氛围，为我市青年人力资源开发，促进青年就业和再就业工作开辟新的思路，为从源头上解决青年就业问题及青年成长成才问题探索经验。七、项目组织实施机构分管领导：彭烨牵头部门：青工部承办部门：宣传部、青农部、学校部、统战联络部、权益部、事业发展部项目办设在团市委青工部，项目办主任：张继军八、项目任务分解表（见附件）各区县、直属及重点联系单位至业青工技能大赛由市国资委团工各区县、直属及重点联系单位至业青工技能大赛由市国资委团工助推新型工业化，建功成才'十一五'”青年创业行项目名称类别丨子项目责任部门重点实施单位项目培育青年创业人才确定一批扶持对象青工部、青农部、学校部、统战部、权益部组织一批创业培训培育一批创业典型青工部青工部各区县（自治县、市）和企业团委各区县（自治县、市）和企业团委各区县（自治县、市）和企业团委计划目标500名。其中团市委冃权益部重点确定50名，作为重点计划目标1000人次。其中团市委协助完成。其中团市委命名10个以上市级创推荐一批创业项目青工部各区县（自治县、市）冃工部和企业团委其中团市委推荐创业项目30个以优化青年创业环境推行一批创业导航青工部各区县（自治县、市）团委建立一批创业见习基地青工部各区县（自治县、市）团委由全市各区县（自治县、市）聘市委聘请10名以上人员作为市级全市各区县（自治县、市）至少上，团市委青工部、青农部、学个，作为市级创业见习基地提供一批创业服务青工部各区县（自治县、市）和企业团委积极为创业青年申领小额贷款、搭建青年创业平台青年创业进校园青年创业进社区青年创业进园区提升产业青年技能组织技能培训开展技能竞赛学校部权益部统战部青工部青工部各社区街道团委各园区所在的各区县（自治县、市）团委各区县（自治县、市）和企业团委各区县（自治县、市）和企业团委开展创业知识普及、创业文化培场青年创业事迹报告会。组建专帮扶青年200人次以上各地全年至少有2次以上的进园业周活动各区县、直属及重点联系单位至共青团重庆市委2006年重点工作项目（三）“引领青春潮流，服务文化兴市”

青少年文化行动实施方案一、项目名称“引领青春潮流，服务文化兴市”青少年文化行动二、项目背景及意义文化是一种力量，文化也是生产力，文化是民族的根和灵魂。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化的力量是一种强大的精神力量，文化是社会发展的发动机，它深深地影响着一个民族的心理、思维和精神世界，从而深深地影响着一个民族、一个国家、一个地区的面貌。文化是支撑人们不懈奋斗的重要力量。一个人的追求与奋斗，一个民族的团结与振兴，一个社会的发展与进步，都要靠理想信念为动力源泉。在经济政治文化加快相互融合的今天，在文化对经济社会发展的推动作用越来越大的形势下，这种影响有时甚至是关键性的。如果我们还无视文化的影响力，低估文化的影响力，如果我们还不重视发展文化，就会导致政治上的错误，认识上的失误，事业上的延误。文化塑造青年，青年创造文化。青年文化是社会主义先进文化中的重要组成部分和推动力量，在先进文化当中最具有成长性，最具有创造性，最具有活力，具有不可替代的作用。青年决定社会的未来，青年文化影响和塑造着青年，正是因为和青年的紧密联系，青年文化在构建社会主义和谐社会中扮演着重要的角色，发挥着积极的作用。开展青年文化行动，加强青年文化建设，是新形势下青年工作服务于构建社会主义和谐社会的重要举措，对于建设社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本项目以“引领青春潮流，服务文化兴市”为主题，旨在深入贯彻落实中宣部、中央文明办、团中央等七部委《关于实施青年文化行动加强青年文化建设的通知》精神，学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，贯彻落实市委二届八次全委会、全市文化工作会议、全市宣传部长工作会议和团的十五届四中全会精神，紧紧围绕“十一五”规划和构建和谐社会的奋斗目标，创新青年文化理念，强化青年文化机制建设，增强文化对青年的凝聚力、吸引力，努力为和谐社会建设提供健康文化导向和创新精神活力，不断开创我市青年文化建设新局面，切实服务我市文化兴市战略的实施和建成与长江上游经济中心相适应的文化中心战略目标的实现。三、项目实施内容及措施强化青年文化的导向作用，引领时代文化潮流，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导学习文化，营造感动文化，规范网络文化，引领时尚文化。整合青少年文化活动品牌，突出群众性、参与性和互动性，广泛动员青少年参与校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、广场文化、机关文化、军营文化、廉洁文化和网络文化建设，打造“红色之旅”、“校园之春”、“青春倡廉”“乡村文化节”、“社区文化节”、“金色之春”、“青少年读书节”等重庆青年文化品牌，举办“感动2006”青少年网络短信文化系列活动。培育文化精品和文化活动典型。以共青团“五个一工程”为龙头，力争发动社会各界创作一批“青年题材、重庆制造”文化作品。培育和评选推出一批青年文化名人、新人、示范群体和特色活动项目，建立和完善优秀青年文化人才选拔培养机制，推动优秀青年文化人才脱颖而出。（一）开展一项大讨论1．开展“重庆青年人文精神”大讨论。在《重庆青年报》、《少年先锋报》、重庆青少年电子社区网站等媒体上，设臵专栏，连续开展“重庆青年应该具有什么样的人文精神”的大讨论，加强重庆青年人文精神建设，进而为促进“重庆人文精神”建设服务。（二）承办一次会议2．承办2006年团中央宣传工作会议、青年文化行动现场推进会以及中国青年报刊协会年会。配合会议的召开，组织开展以“社会大和谐、文化大繁荣、青年大行动”为主线的重庆青年文化“六大”集中展示活动：青年文化大广场、青年文艺大舞台、青年文化大展台、青年文化大论坛、青年文化大派送及重庆特色文化大体验。（三）深化一个主题活动3．深化青春倡廉主题活动。教育引导广大青少年树立廉洁意识，倡导廉洁文化。开展青春倡廉行动“五个一”活动（阅读一本廉洁教育书籍、观看一部反腐倡廉电影、登录一次廉洁教育网页、参加一次廉洁主题团日活动、设计一句廉洁格言），举办廉洁论坛活动，开展青年廉洁示范岗、青年廉洁监督岗创建活动，推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，扩大廉政文化建设覆盖面。（四）开展一组示范文化活动4．提升红色之旅文化品牌。进一步丰富青少年“红色之旅”活动内涵，打造品牌，进行整体CI设计和VI设计，与贵州、四川等地团组织联合，组织2万名青少年参加红色文化体验教育活动。5．校园青少年文化活动。承办全国大学生校园歌手大赛，高校以第25届“校园之春”为牵动，中职学校以第11届“金色之秋”为龙头开展系列校园文化活动。以“快乐成长”为目标，广泛开展鼓乐队、辅导员风采大赛建设少先队文化。6．乡村青年文化活动。以“乡村青年文化节”为龙头，开展具有乡村特色文化活动；实施农村特色文化品牌战略，培育20项具有地方特色、富有牵动性的文化项目，培养40名乡村青年文化名人。7．职业青年文化节活动。以青年文明号文化节为抓手，大力推进机关企事业单位职业青年文化建设，深入开展青年文明号创建，争当青年岗位能手活动。8．社区青少年文化活动。组织开展重庆市第四届社区青年文化节、重庆市青少年社区发展论坛和社区志愿服务活动。（五）建设一批文化阵地9．青年网络文化阵地。以“重庆青少年电子社区”为龙头，整合全市共青团系统的青少年网络资源，构建青年网络文化体系，倡导网络主流文化，营造安全、健康、温馨的青少年“网上家园”。开展“感动”网络短信文化活动和评选重庆IT青年英才。10．青少年校外活动阵地。通过成立全市青少年宫协会（或青少年社会教育协会），加大项目建设力度，规范运行管理，整合青少年校外活动阵地教育资源，形成校外活动阵地网络，使教育功效最大化。通过开展全市青少年宫教师才艺大比武、大练兵、大培训，加强师资队伍培训和建设。11．青少年教育基地。整合社会资源，培育一批市级未成年人教育示范基地，创建一批市级青少年教育基地，创建2—3个全国青少年教育基地。依托这些教育基地，开展多种形式的文化教育活动。（六）推出一批青年文化名人（新人）、示范群体、特色文化活动项目和文化作品12．选塑青年文化典型。通过评选“重庆青年文化名人（新人）”创建“重庆青年文化示范群体”，培育“特色青年文化活动项目”，举荐、发掘、发现、培育和树立一批青年文化活动典型。以共青团“五个一工程”为龙头，推出具有时代特点和青年特点的图书、歌曲、影视、网络文化产品等文化精品。综合摄影、绘画、电视短片、短文等多种艺术形式，力争发动社会各界创作一批“青年题材、重庆制造”文化作品。四、项目时间进度安排（一）2006年1月—2月，制定并印发重点工作实施方案；各实施单位按照项目内容，拟定具体操作方案；承办全团宣传文化现场会。组织实施全团青年文化展、广场青年文化活动、文艺汇演、文化派送等青年文化活动。（二）2006年3月，召开共青团重庆市宣传文化工作会议，传达全团宣传工作会议精神，部署2006年宣传文化工作。（三）2006年3月—12月，开展文化大讨论，推进青春倡廉主题教育活动，开展青年文化工作调研，召开青年文化工作现场推进会，各责任单位和实施单位因地制宜分步骤开展各种示范性文化展示活动。（四）2006年7月—8月，开展“红色之旅”活动；（五）2006年12月，承办全国大学生校园歌手大赛；（六）2006年10月—12月，推报全国青年文化建设奖项；评选表彰重庆青年文化建设先进集体、先进个人，评定重庆青年文化示范群体、特色文化活动项目、青年文化名人（新人）；重点工作考评及总结表彰。五、基层领办项目1．全团宣传文化工作会“六大”活动2．“重庆青年人文精神”文化大讨论3．青春倡廉主题活动4．校园青少年文化示范活动5．乡村青年文化活动6．职业青年文化节活动7．社区青少年文化活动8．红色之旅体验活动六、项目目标及效果推出一批青少年文化活动品牌项目，创作一批优秀青少年文化作品，发现并培育一批优秀的青少年文化人才，打造青年文化工作精品项目，形成一批青少年文化建设的成果，创树一批青少年及青少年文化建设典型，展示当代重庆青少年的良好风貌，推动我市青少年文化建设取得新进展。七、项目组织实施机构分管领导：王志杰牵头部门：宣传部承办部门：办公室、研究室、青工部、青农部、学校部、少年部统战联络部、权益部、事业发展部、市少年宫、重庆青年报、少年先锋报项目办设在团市委宣传部，项目办主任：潘光伟八、项目任务分解表（见附表）“引领青春潮流，服务文化兴市”青少年文化行动项目名称责任部门重点实施单位项目目标大讨论宣传部各基层单位在媒体上连续刊载讨论进程，初步总结出重青春倡廉活动办公室各基层单位发动各基层单位广泛开展活动，让50万青少红色之旅宣传部各区县、各学校设计统一标识、统一形象，组织2万人参加2006年全团宣传文机关相关基层单位青年文化大广场、文艺大汇演、文化大展台化工作会各部室化大体验。校园文化活动学校部各学校承办全国大学生校园歌手大赛，40万大学生少年部生参与金色之秋，10万少先队员普遍受教育乡村青年文化活动青农部各区县、各高校培育20项特色文化项目，培养40名乡村青职业青年文化活动青工部青工系统20万职业青年参与青年文明号文化节，青工岗位能手活动。社区青少年文化活动权益部各区县组织开展重庆市第四届社区青年文化节、重服务活动。青少年网络阵地研究室各区县、各学校整合以重庆青少年电子社区为主体的网络阵庆青年IT英才评选。青少年教育基地宣传部各区县培育10—15个市级青少年教育基地和未成年选塑青年文化典型宣传部各基层团组织评选“重庆青年文化名人”5—10名、“重庆青文化活动项目10个。共青团重庆市委2006年重点工作项目（四）“青与少祖年国成共长奋发进展，行与动重实庆施同方发案展”一、项目名称“与祖国共奋进，与重庆同发展”青少年成长发展行动二、项目背景及意义人才资源是第一资源，以科学发展观为统领，实现“十一五”又快又好发展，成功走好“五年路线图”，关键在人才。青少年是祖国的未来、民族的希望，是构建和谐社会最有生机、最富活力、最具潜能的现实力量，是社会主义现代化事业人才大军的重要组成部分和储备库。青少年的成长发展，关系到千家万户的幸福安宁，关系到国家社会的长治久安。成才与发展已经成为当代青少年普遍关注的时代主题和共同追求。服务青少年成长发展，把青少年一代培育成为“四有”新人，是党赋予共青团的光荣使命，是共青团的根本任务。同时，培养人也始终是共青团的优势所在，正是在共青团这所大学校里，一代又一代青少年成长为党和人民所需要的有用之材。新时期新阶段，共青团全面树立和落实科学发展观，做好服务青少年成长发展这篇大文章，就是要点亮青少年前进的航标灯，指明实现“十一五”美好蓝图的现实路径，引导广大青少年牢固正确的世界观、人生观、价值观和理想信念，在报效祖国、奉献社会、服务人民中实现人生价值；就是要成为青少年发展的加油站，培养实现“十一五”美好蓝图的“四有”新人，引导广大青少年在构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中充分发挥生力军作用；就是要撑起青少年成长的保护伞，营造实现“十一五”美好蓝图的和谐环境，更好地维护广大青少年的合法权益，引导他们以实际行动维护社会稳定；就是要打造青少年成才的助推器，凝聚实现“十一五”美好蓝图的核心力量，引导广大青少年以优秀青年为榜样锻炼成才，努力形成一支宏大的青年人才大军。三、项目实施内容及措施本项遵循青少年成长发展的客观规律，以“共同理想，共筑和谐共享成长”为宗旨，充分发挥共青团的组织优势和独特作用，广泛吸纳支持青少年成长发展的各方资源，导航青少年成长发展方向，拓宽青少年成长发展领域，推动青少年成长发展实践，凸显青少年成长发展成果，优化青少年成长发展环境。采取推出青年成才典型、开展实践活动、创新工作载体、构建服务平台等有效手段，大力加强青年人才培养和青年人力资源开发，科学教育青少年共同树立全面落实科学发展观的思想观念，正确引导青少年共同投身构建社会主义和谐社会的生动实践，热忱服务青少年共同促进自身健康成长和全面发展，真正实现“与祖国共奋进，与重庆同发展”。（一）以“与祖国共奋进，与重庆同发展”主题教育活动为统揽，导航青少年成长发展方向1．组织一系列学习教育活动。坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法，组织广大青少年深入学习领会科学发展观、社会主义和谐社会等重要思想理论的内涵和实质，认真学习把握“十一五”规划的总体框架和具体要求，用共同理想信念凝聚青年，用祖国建设发展的伟大成就激励青年，增强广大团员青年的自信心、使命感和责任感，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心，构筑青少年建设社会主义和谐社会的共同思想基础。2．开展一系列宣传教育活动。开展“两代人对话”、“我看魅力新重庆”、“民族精神代代传”、形势政策宣讲等活动，通过报告会、座谈会、图片展览、文艺演出、群众性文化活动等方式，广泛开展形势政策宣传教育、改革开放历程教育，展望祖国的美好未来和重庆的美好前景，帮助青少年了解祖国、热爱祖国，进而立志建设祖国、报效祖国。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。3．推出一系列集中教育活动。充分利用“五四”、“六一”、国庆以及纪念建党85周年、红军长征胜利70周年等重大活动、重大事件和重大节庆日的有利契机，在青少年入学、入队、入团、入党、16岁颁发身份证、18岁成人、毕业等成长过程中有纪念意义的关键时刻，开展集中教育活动，举行特色成长仪式，把主题教育活动不断引向深入。（二）以“青少年素质拓展计划”为载体，拓宽青少年成长发展领域4．培育一批青少年素质拓展项目。深化“大中学生素质拓展计划”，进一步做大做强大学生“校园之春”、社团文化节、中职学生“金色之秋”、周末文化广场、手拉手、雏鹰争章等素质拓展品牌，创设“素质大讲堂”、“读书文化节”、“魅力少先队”创建等新项目、新载体，促进青少年素质拓展工作全面活跃。整合各类资源，形成全国、市级、校级、院系（部）四级素质拓展项目体系。增强项目的吸引力，扩大参与面，力争100万青少年学生共同参与各类素质拓展训练。5．实施“百千万骨干素质培训工程”。要不断加大骨干队伍学习、培训和交流力度，建立长效培训机制。通过统一组织各级各类培训以及送培训下基层等方式，培训100名骨干团干部，1000名基层少先队辅导员，10000名骨干学生干部，形成一支素质过硬的骨干队伍，组织带动更多的青少年参与素质拓展。6．创建一批青少年素质拓展基地。整合社会资源，加大青少年素质拓展示范基地创建机制建设，形成思想教育、文体素质、科技创新、社会工作、社会实践、职业导航等不同特色的素质拓展基地。本年度全市预计创建30个青少年素质拓展基地，重点建设100个素质拓展类社团。7．建设一批“心理阳光工程”示范点。在大中学校广泛开展“心理阳光工程”示范活动，在小学开展心理健康关爱行动，开辟心理咨询服务热线，服务青少年心理健康，促进心理健康教育工作的发展。本年度全市预计建设“心理阳光工程”示范点10个，培训100名心理咨询工作者。（三）以“志愿服务进库区、进社区”为重点，推动青少年成长发展实践8．开展“大学生实践服务走进三峡库区”活动。利用“三下乡”社会实践、研究生支教团、“大学生志愿服务西部（重庆）计划”等载体，采取“一对一”结对互助，共建基地的形式，集中开展“大学生实践服务走进三峡库区”活动，组织100个大中专学校的院（系）与100个库区乡镇结对，组织1万名青年学生进库区开展实践服务，积极引导青少年在社会实践的大舞台上受教育、做贡献、长才干，为建设社会主义新农村、发展库区经济作贡献。9．推进“青少年志愿服务社区发展计划”。积极推进“一助一”社区志愿服务，大学生志愿者社区服务、挂职锻炼，社区青年志愿者服务站创建等工作，充实服务项目、创新活动形式，完善服务机制，发挥志愿服务在和谐社区建设中的作用。重点做好100个高校院（系）与100个街道开展结对共建活动。同时重点开展好“造血干细胞捐献”、“义务献血”、“禁毒”、“艾滋病预防”、“助残”、“敬老”等特色志愿者活动，积极引导青少年自觉担负起公民的社会责任，培养青少年的奉献精神，为构建和谐社会作贡献。（四）以选树青少年成长发展系列典型人物为依托，凸显青少年成长发展成果10．选树一批青少年榜样人物。在全市开展的“十杰青年”、“五四奖章”、“百佳大学生”、“十佳中学生”、“十佳少先队员”等评选的基础上，以青年广泛认同为标准，选树各行各业、各族各界中引领时代潮流、倍受青年关注的优秀青少年成才典型，集中开展评选“青少年年度人物”、“青少年心目中的魅力年度人物”等活动，逐步形成青少年成长发展的激励机制，为青少年树立可学、可亲、可敬、可爱的成长发展榜样，教育引导青少年崇尚先进、学习先进、争当先进。11．搭建共享杰出青少年成长发展成果的平台。加大对杰出青少年宣传的力度，通过“共享成长——成功人士进校园、进社区”，聘请杰出青年、成功人士担任青少年学生的人生成长发展导师，并开展“共享成长——成功人士结对导航青少年成长发展”活动，采取一名成功人士结队一个班、一个年级或一个社区的方式，指导青少年学生的成长发展，实现杰出青少年、成功人士与广大青少年面对面交流，达到帮助青少年、启迪青少年、激励青少年的作用，本年度建立“导航成才结对”100个。（五）以推进“为了明天”工程为抓手，优化青少年成长发展环境12．实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。通过集中开展执法检查，促进“两法”、“一条例”的贯彻落实。通过深化“青春自护行动”、“法制进社区”、“社区青少年远离毒品”、“青春红丝带行动”、“青少年违法犯罪社区预防计划”、创建“社区青少年法制学校”等活动，探索建立健全未成年人保护工作长效机制。本年度计划创建50个“社区青少年法制学校”。13．创建一批青少年维权岗。开展“青少年维权岗在行动”活动，大力推进优秀“青少年维权岗”创建活动，切实加强青少年维权网络建设。本年度创建50个优秀“青少年维权岗”。14．关爱一批弱势青少年群体。动员和组织社会力量开展大学生济困助学、进城务工青年“三送一助”等活动，切实帮助经济困难青少年群体解决实际困难，经常性地为青少年尤其是弱势青少年群体排忧解难，维护他们的合法权益。本年度资助贫困学生2000人以上，援建希望小学3所以上，培训希望小学教师100人次。四、项目时间进度安排（一）动员部署阶段（1—3月）。通过各种会议和文件，专题部署青少年成长发展行动。同时，广泛动员各级团组织和社会单位积极参与到此项活动中，扩大活动的参与面和影响力。（二）培训阶段（3-5月）。通过举办各级各类培训班，培训骨干队伍，研讨工作背景、内容、途径、手段、形式，不断丰富和完善活动内容，为青少年成长发展行动的顺利实施提供工作保障。（三）实施阶段（2—11月）。各基层单位按照总体的工作思路，开展主题教育活动，有步骤地举行各种示范性展示活动。适时召开重点工作示范推进会，总结阶段性工作成果，介绍部分单位的成功做法，交流工作经验，推进重点工作的进一步开展。（四）总结表彰阶段（10—12月）。总结全年重点工作开展情况，适时举办重庆市青少年成长发展行动成果展示活动，并评选表彰一批先进集体和个人。五、基层领办项目（一）开展“与祖国共奋进，与重庆同发展”主题教育活动（二）培育一批青少年素质拓展项目（三）创建一批青少年素质拓展基地（四）建设一批“心理阳光工程”示范点（五）开展“大学生实践服务走进三峡库区”活动（六）推进“青少年志愿服务社区发展计划”（七）开展“共享成长——成功人士结对导航青少年成长发展”活动（八）实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”（九）创建一批青少年维权岗六、项目目标及效果通过青少年成长发展行动的深入实施，加深青少年对科学发展观与和谐社会的理解，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，树立实现中华民族伟大复兴的共同理想，更加自觉地拓展自身素质，实现全面发展，更加主动地投身和谐社会的建设实践，形成青少年成长发展环境良好、大批优秀青年人才不断涌现的良好局面。（具体目标详见项目任务分解表）七、项目组织实施机构分管书记：王志杰牵头部门：学校部承办部门：办公室、研究室、组织部、宣传部、青工部、青农部少年部、权益部项目办设在团市委学校部，项目办主任：刘战八、项目任务分解表（见附表）12.12.关爱一批弱势青少年群体权益部、学校部、少年部各直属团委“与祖国共奋进，与重庆同发展”青少年成长发展行项子项目责任部门重点实施单位青少年成长发展方向拓宽青少年成

长发展领域推动青少年成

长发展实践凸显青少年成

长发展成果优化青少年成

长发展环境1.开展“与祖国共奋进，与重庆同发展”主题教育活动2.培育一批青少年素质拓展项目3.实施“百千万骨干素质培训工程”4.创建一批青少年素质拓展基地5.建设一批“心理阳光工程”示范点6.开展“大学生实践服务走进三峡库区”活动7.推进“青少年志愿服务社区发展计划”选树“青少年心目中的魅力年度人物”等一批青少年成长发展榜样开展“共享成长成功人士结对导航青少年成长发展”活动实施“为了明天一预防青少年违法犯罪工程”11.创建一批青少年维权岗机关各部室各直属团委学校部、少年部各大中小学组织部、学校部、少年部学校部、少年部、青农部、权益部学校部、少年部学校部、青农部、少年部权益部、宣传部、学校部、少年部学校部、宣传部学校部、少年部、权益部权益部权益部各大中小学各区县（自治县、市）及大中小学校全市各大中小学各区县（自治县、市）及大中小学校各区县（自治县、市）及大中小学校各直属团委各区县（自治县、市）及大中小学校各区县（自治县、市）各区县（自治县、市）#共青团重庆市委2006年重点工作项目（五）“服务科教青兴少渝年，创建新设行创动新型城市”一、项目名称服务科教兴渝，建设创新型城市”青少年创新行动二、项目背景及意义发展的希望在创新”。创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。作为其核心的自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。重庆在“十一五”规划中明确提出了进一步实施科教兴渝战略和建设创新型城市的目标要求，这对于增强我市的经济和社会活力，全面实现小康社会具有重要意义。创新的希望在青少年”。青少年最具有创新意识，并且蕴涵着巨大的创新潜能。实施青少年创新行动，是服务科教兴渝战略和建设创新型城市在重庆共青团工作的具体体现，是时代发展的客观要求，是共青团的光荣使命。通过行动的实施，可激发青少年的创新意识，倡导青少年的创新精神，引导和动员更多的青少年以创新型人才为导向，积极投身创新实践，使创新文化日益成为青少年所认同的时尚。三、项目实施内容及措施（一）大力倡导创新精神，营造良好社会氛围1．开展青少年创新意识主题教育活动。广泛动员各级团组织寻求政策支持，号召全市青少年积极参与创新行动，通过开展爱国、立志、创新、成才”主题教育活动、创新才能大比拼”、青少年创新思路网络征文和创新与发展”辩论赛等形式多样的活动，鼓励青年发挥自身优势，树立创新成才理念，引导青年树立正确的择业观念，进一步提高对青年创新行动的认识。2．开展青少年科技辅导员培训活动。进一步提高我市科技辅导员的业务水平，拓展工作思路和活动形式。在全市培养500名业务水平高、综合素质强的青少年科技辅导员，成为我市青少年科普工作的骨干力量，为青少年科普工作注入新的活力。建立健全组织网络队伍，丰富青少年科技活动内容，拓展活动形式，为提高青少年的综合素质作贡献。（二）积极开展创新活动，努力打造创新平台1．全面开展青工创新创效活动。围绕技术创新、管理创新、服务创新、营销创新，广泛开展“五小”竞赛、“百项创百优”青年技术创新活动等形式多样的创新活动，提升青工创新能力，促进企业竞争力，提高企业经济效益。2．大力开展青少年校外科技活动。以学生科技社团为骨干，开展大学生挑战杯科技竞赛活动、中学生科技创新竞赛、“争当小实验家”科学体验活动等不同层次的学生校外科技活动，贴近学生的兴趣爱好，举办青少年校外科技成果展，注重学生参与活动的过程、科学精神的培养和科学意识、态度的确立，增强学生的自主创新意识和实践能力。3．举办专题讲座、自主创新论坛。依托青年联合会、青年企业家协会，邀请有关专家，在企业、高校举办创新知识专题讲座和自主创新论坛，倡导自主创新精神，增强青年在实践中进行自主创新的能力。（三）服务创新成果转化，树立创新人才典型1•在“双十杰”评选活动中注重创新青年人才的选拔。充分发挥青年组织人才高地作用，完善选拔表彰机制，在“双十杰”评选中对创新型人才和队伍进行倾斜，积极选拔举荐宣传一批青年创新人才和群体。2•深入开展，重庆市少年儿童科技创新市长奖”评选活动。通过在少年儿童中科技创新的评选表彰，引导广大少年儿童学科学、爱科学、用科学，调动广大少年儿童和指导教师的积极性，扩大活动的影响力和参与面。3．加强青少年科技成果转化的社会支持力度。充分发挥重庆市青年创业园和重庆市青年科技创新太极基金的作用，推进科学技术向生产力的转化，努力构建重庆青少年创新服务体系。四、项目时间进度安排（一）2006年1月至2月，动员部署阶段。通过会议和文件，专题部署青少年创新行动，动员各级团组织和社会单位积极参与创新行动，根据基层上报领办项目情况，确定基层领办项目。要求各实施单位结合本地区、本行业的特点，拟定项目实施细化方案，于2月28日前报团市委统战联络部备案。（二）2006年3月至10月，组织实施阶段。各责任单位和实施单位按照项目实施方案，结合本地区、本行业实际，有计划地组织实施重点工作项目。（三）2006年11月，深入推进阶段。各责任部门、实施单位总结交流阶段性工作成果和经验，加大宣传力度，建立完善工作机制，深入推进重点工作项目。（四）2006年12月，考核总结阶段。总结全年重点工作开展情况，进行青少年创新行动成果展示，并评选表彰一批先进集体和先进个人。五、基层领办项目（一）创新型青少年人才事迹宣讲活动（二）“双十杰”表彰宣传活动（三）青工创新创效活动（四）重庆市青年科技创新示范基地的建设（五）青少年校外科技活动：1．大学生挑战杯科技竞赛活动2．中学生科技创新竞赛3．“争当小实验家”科学体验活动六、项目目标及效果通过行动的实施，激发青少年的创新意识，倡导青少年的创新精神，开发青少年创新型人才资源，使创新文化成为全市广大青少年所认同的时尚，使青少年成为建设创新型城市的生力军和后备队；进一步深化重庆市青少年科技创新行动，加强青少年创新示范基地的建设，引导和动员更多的青少年积极投身创新实践，培养选树青少年创新典型，营造有利于青少年创新的社会环境和社会氛围，凝聚全市青少年力量服务科教兴渝战略。七、项目组织实施机构分管领导：何友生牵头部门：统战联络部承办部门：组织部、研究室、青工部、青农部、学校部、少年部项目办设在团市委统战联络部，项目办主任：任丽娟八、项目任务分解表（见附表）“服务科教兴渝，建设创新型城市”青少年创新行动项目名称类别子项目责任部门重点实施单位（一）大力倡导创新精神，营造良好社会氛围1.开展青少年创新意识主题教育活动2•开展青少年科技辅导员培训活动1.全面开展青工创新创效活动组织部、研究室、青工部、学校部、少年部、统联部全市各直属团（工）委通过教20万青少年部青工部全市各中小学全市各高校、青工系统团（工）委全市培（二）积极开展创新活动，努力打造创新平台2.大力开展青少年校外科技活动学校部、少年部全市各中小学3.举办专题讲座、自主创新论坛。统联部、青工部全市各企业、高校1.在“双十杰”评选活动中注重创新青年人才的选拔统联部全市各直属团（工）委（三）服务创新成果转化，树立创新人才典型提升青力，提注重学识、态新意识在青年路，增的能力积极选才和群新”的2.深入开展“重庆市少年儿童科技创新市长奖”评选活动3.加强青少年科技成果转化的社会支持力度青工部、学校部、少年部、统联部全市各直属团（工）委学校部全市各高校引导广用科学师的积努力推构建重共青团重庆市委2006年重点工作项目（六）“保持先进性，增强凝聚”后力备军建设工程实施方案一、项目名称“保持先进性，增强凝聚力”后备军建设工程二、项目背景及意义党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。团中央十五届四中全会作出《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神团结带领广大团员青年在实施“十一五”规划进程中充分发挥生力军作用的决定》和《关于团结带领广大团员青年为构建社会主义和谐社会作贡献的决定》。对共青团组织和广大团员青年在构建社会主义和谐社会和实施“十一五”发展规划中充分发挥党的助手和后备军作用提出了新的要求。实施“保持先进性，增强凝聚力”后备军建设工程是贯彻党的十六届五中全会、团的十五届四中全会和市委二届八次全委会精神的实际行动，是在实施“十一五”规划中发挥生力军作用和构建和谐社会对共青团提出的必然要求。实施“保持先进性，增强凝聚力”后备军建设工程可以引导广大团员青年深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，是团结、凝聚和带领青年投身和谐社会建设的伟大实践，为经济社会发展奉献智慧和力量的有效途径。实施“保持先进性，增强凝聚力”后备军建设工程可以不断加强共青团的自身建设，更好地服务于青年。青年是共青团的社会基础，青年的普遍支持和拥护，决定了共青团的生命力和战斗力，共青团只有不断加强自身建设，才能不断适应青年的发展和需求，才能为完成共青团的各项任务提供坚强的组织保障。三、项目实施内容（一）狠抓基层组织建设，夯实后备军建设基础1．加强农村基层团组织建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总要求，加大对农村基层团组织建设的指导和领导力度，坚持强乡带村的原则，重点加强村级团组织建设，扩大团组织的覆盖面。一是整顿一批组织。对松散瘫痪团支部进行全面清理整顿，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，大力推行“校村联建”、“企村联建”、“城乡结对”等做法，着力选配好团支部书记，积极推荐他们进入村两委班子。二是积极新建一批团组织。推行依托产业、专业协会、科技示范区园区等建立团组织的做法。三是确定一批村级团组织建设示范点。区县团委要拿出“加强农村团组织、建设社会主义新农村”的整体方案、具体措施和实施办法，发挥共青团的组织优势和宣传优势，团结带领广大农村团员青年，积极参加农村物质文明、精神文明和政治文明建设。2．深化团建进园区工作。根据全市园区建设的基本情况，制订出关于加强园区团建工作的指导意见。对已经建立团组织的，要努力找准与园区发展、青年需求之间的结合点，使团组织能积极发挥作用。对尚未建立团组织的，要通过派驻团建指导员和团建联络员等方式，建立青年社团、联合开展活动，为建团创造条件，力争在年内实现全市所有园区建团率100%。3．确定一批基层团组织联系点。牢固树立“全团抓团建，全团抓基层”的思想，明确各级加强基层团组织建设的工作职责。确定500个基层联系点，团市委机关各部门、团区县（自治县、市）委要直接抓5个以上的基层组织，市直属团（工）委和重点联系单位团委要直接抓2个以上的基层组织，年底对落实抓基层组织建设情况进行考核。4．树立一批团建创新示范点。适应经济社会发展和青年需求的深刻变化，从村级团组织阵地建设规范化、有形化、实用化；流动团员证档分离、交叉覆盖、动态管理；探索在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中建立团组织；巩固和提高社区流动团员报到站工作水平；创新高校团的组织设臵方式、组织体系和工作方式等方面加强团建创新，选树一批市级加强团建创新和加强基层团组织建设先进典型。确定20个区县团委、直属团（工）委团建创新示范单位，由区县团委、直属团（工）委分别在农村、社区、企业、学校直接抓50个团建创新示范点。5．掀起一次五四红旗团委（团支部）创建活动高潮。根据《关于深化创建五四红旗团委活动实施办法》，在全市通过自上而下层层开展，自下而上层层推荐，全面深化五四红旗团委（团支部）创建活动，不断扩大创建活动的实施范围、规模和影响力。举行一次全市五四红旗团委（团支部）创建活动专题培训，召开一次授牌表彰大会，进行一次复查验收，修订推出一套评选办法、机制，增强五四红旗团委（团支部）创建活动声势。（二）加强团员队伍建设，抓住后备军建设主体1．集中进行一次大规模“推优”。把“推优”工作列为全年团员队伍建设工作重点，作为巩固团员意识教育成果的具体措施，积极将团员意识教育活动中涌现出的优秀团员青年向党组织进行推荐，争取党委组织部门的指导和帮助，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，使之成为发展党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要渠道，“推优”的数量力争比往年增加20%。创新方式，充分利用网络和媒体平台，做好第十届重庆青年五四奖章获得者的推选、表彰、宣传工作。构建市、区县（直属团委）、基层团组织三级青年人才信息库体系，逐步建立全市共青团青年人才信息网络，为青年人才资源开发提供信息平台。2．建立一套长效机制，巩固团员意识教育成果。继续深化团员意识教育活动，把团员意识教育贯穿到团员发展、教育评议、组织生活等各项工作中去，充分发挥团属新闻舆论阵地、青少年活动阵地、网络阵地在团员教育中的作用，多渠道教育团员，实现团员意识教育经常化、制度化。着力构建包括思想教育、理论学习、组织管理、青年参与、联系青年和团建创新在内的增强团员意识长效机制链，建立和完善五个制度，即团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度和组织生活制度，出台相关规定，形成一套制度成果。3．大力推进团员管理创新。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。在基层团组织建立流动团员联络站、报到站，推广团员报到制度，建立流动团员联系制度，实现流动团员管理社区化，年内实现建立流动团员联络站、报到站的社区比例超过80%。探索创新团籍管理，团员组织关系和参加团的活动可以适当分离，团员可以同时编入多个基层团组织。（三）加强领导班子和团干队伍建设，把握后备军建设关键1．培训万名村团支部书记。团市委直接培训千名村级团支部书记，各区县培训万名村团支部书记，团市委根据各区县上报的培训计划，协调市团校制定具体培训方案，采取上门集中培训的方法进行培训。2．建好一批“五好”领导班子。结合2006年度区县、市直属团（工）委的换届改选和届中调整，积极主动