2023年云计算行业研究分析报告

云计算行业研究分析汇报1月序言目前云计算产业的热度跟前几年相比有所减弱，已经被大数据、可穿戴、物联网、智能家居等所超越，但云计算自身影响力并未减弱，由于“云”已经成为ICT技术和服务领域的“常态”。产业界看待云计算不再是抱着疑虑和试探的态度，而是接纳它、拥抱它，不停去挖掘云计算中蕴藏的巨大价值。本汇报通过梳理和分析国际、国内云计算（以公共云服务为主）发展状况和特点，总结国内云计算发展形势及问题，同步辅以微观的云计算企业方略分析，中观的云计算行业、地区产业分析，宏观的云计算产业链展开研究分析，通过国内外不一样企业，政策，以及有关的方略对比，从中窥探云计算行业发展的基本趋势。目录第一章云计算相关介绍 4(一)云计算定义及分类 41云计算的定义 42云计算的分类 4（二）云计算的特点和发展阶段 51云计算的特点 52中国云计算的发展阶段 5第二章国外云计算发展现状 6(一)国外云计算服务发展历程 6(二)国外云计算市场概况 7(三)国外云计算发展特点 81.云服务已成为互联网创新企业的重要孵化器 82.开源项目成为“事实标准”促进云计算技术发展与扩散 83.云服务成为ICT领域最具活力的增长点之一 94.价格战成为云计算巨头竞争的重要手段 95.美国领跑全球云服务市场 106.安全担忧促进云保险诞生 10(四)各国政府对云计算的政策支持 101.第三方评估和认证 102.打造政府云应用及公共事务云应用 113.制定采购云服务法制法规 12第三章我国云计算发展现状 12(一)我国云计算发展现状 12(二)我国云计算发展特点 141.云计算认知和应用度提高 142.云计算基础设备和系统软件取得突破进展 143.云主机、云存储等资源租为主要应用形式 154.云计算在互联网中的基础性作用日趋突出 165.开源+自研成为主要云服务商技术研发方式 176.云服务企业的服务能力仍有待提高 17(三)我国政府对云计算发展的措施 181.云计算的政策支持不断深化 182.推进云计算在电子政务和公共服务中的应用 183.政府采购云服务标准加快研制 194.引导电子政务向基于云计算的新一代政务平台迁移 19第四章云计算产业链及策略 19（一）云计算企业及策略分析 191.国内主要电信运营商的云计算策略分析 192.国内主要IDC企业的云计算策略分析 203.国外主要云计算企业的云计算策略 214.国内主要新型云计算企业的云计算策略分析 215.国内主要互联网企业的云计算策略分析 226.国外主要IT企业的云计算策略分析 237.国内主要IT企业的云计算策略分析 238.国内主要超级计算中心概况 24第五章总结 25（一）我国云计算发展面临的问题 251.信任体系尚未建立 252.“重建设，轻服务”的IT建设传统需转变 263.云计算在重点行业领域的应用和推广仍面临障碍 26（二）云计算企业研究分析结果 26（三）国内主要行业及地区云计算研究结果 271.云计算主要行业应用研究分析结果 272.云计算主要地区产业研究分析结果 283.国内主要行业及地区云计算研究结果小结 29（四）云计算生态链研究分析结果 311.云计算生态产业链示意图 312.云计算生态链研究结果 31第一章云计算有关简介(一)云计算定义及分类1云计算的定义云计算（cloud

computing）是基于互联网的有关服务的增长、使用和交付模式，一般波及通过互联网来提供动态易扩展且常常是虚拟化的资源。狭义云计算指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需资源；广义云计算指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务。这种服务可以是IT和软件、互联网有关，也可是其他服务。它意味着计算能力也可作为一种商品通过互联网进行流通。

概括地说,云计算是一种基于互联网的超级计算模式,它将计算机资源汇集起来,进行统一的管理和协同合作,以便提供更好的数据存储和网络计算服务。2云计算的分类云计算按照服务类型大体可以分为三类：将基础设施作为服务IaaS、将平台作为服务PaaS和将软件作为服务SaaS。图1云计算分类图（二）云计算的特点和发展阶段1云计算的特点云计算的特点：（1）具有高可靠性。云计算提供了安全的数据存储方式,可以保证数据的可靠性,顾客无需紧张软件的升级更新、漏洞修补、病毒的袭击和数据丢失等问题,从而为顾客提供可靠的信息服务。（2）具有高扩展性。云计算可以无缝地扩展到大规模的集群之上,甚至包括数千个节点同步处理。云计算可从水平和竖直两个方向进行扩展。（3）具有高可用性。在云计算系统中,出现节点错误甚至诸多节点发生失效的状况都不会影响系统的正常运行。由于云计算可以自动检测节点与否出现错误或失效,并且可以将出现错误和失效的节点清除掉。（4）虚拟技术。云计算是一种虚拟的资源池,它将底层的硬件设备所有虚拟化,并通过互联网使得顾客可以使用资源池内的计算资源。（5）廉价性。云计算将数据送到互联网的超级计算机集群中处理,这样无需对计算机的设备不停进行升级和更新,仅需支付低廉的服务费用,就可完毕数据的计算和处理,从而大大减少了成本资金。2中国云计算的发展阶段中国云计算产业分为市场准备期、起飞期和成熟期三个阶段。目前，中国云计算产业尚处在导入和准备阶段，处在大规模爆发的前夜。图2中国云计算发展各阶段第二章国外云计算发展现实状况(一)国外云计算服务发展历程以SaaS为代表的云计算服务出目前20世纪90年代末，经历了十数年的发展历程才真正受到整个IT产业的重视。亚马逊推出的AWS服务，使产业界真正认识到一种新的IT服务模式的诞生。在此之后，google、IBM、微软等互联网和IT企业分别从不一样的角度开始提供不一样层面的云计算服务，云服务进入了迅速发展的阶段。云服务正在逐渐突破互联网市场的范围，政府、公共管理部门、各行业企业也开始接受云服务的理念，并开始将老式的自建IT方式转为使用公共云服务方式，云服务将真正进入其产业的成熟期。（来源：国家工程与信息研究院）图3云服务发展历程公共云服务一般来说包括IaaS、PaaS、SaaS三类服务。IaaS是基础设施类的服务，将成为未来互联网和信息产业发展的重要基石。互联网乃至其他云计算服务的布署和应用将会带来对IaaS需求的增长，进而增进IaaS的发展；同步，大数据对海量数据存储和计算的需求，也会带动IaaS的迅速发展。IaaS也是一种“重资产”的服务模式,需要较大的基础设施投入和长期运行经验的积累,单纯出租资源的IaaS服务盈利能力比较有限。PaaS服务被誉为未来互联网的“操作系统”，也是目前云计算技术和应用创新最活跃的领域，与IaaS服务相比，PaaS服务对应用开发者来说将形成更强的业务粘性，因此PaaS服务的重点并不在于直接的经济效益，而更着重于构建和形成紧密的产业生态。SaaS服务是发展最为成熟的一类云服务。老式软件产业以售卖拷贝为重要商业模式，SaaS服务采用Web技术和SOA架构，通过互联网向顾客提供多租户、可定制的应用能力，大大缩短了软件产业的渠道链条，使软件提供商从软件产品的生产者转变为应用服务的运行者。(二)国外云计算市场概况全球云计算市场迅速平稳增长。年全球云服务市场约为1317亿美元，年增长率为18%，据预测，未来几年云服务市场仍将保持15%以上的增长率，年将到达2442亿美元。其中以IaaS、PaaS和SaaS为代表的经典云服务市场在年到达了333.4亿美元，增长率高达29.7%。（据来源Gartner） 图4全球云服务市场全球市场格局未来几年不会有明显变化。据工业和信息化部电信研究院记录数据显示，在年，欧美等发达国家占据了云服务市场的主导地位（75%以上），其中，美国、西欧分别占据了全球50%和23.5%的市场份额；年中国市场占全球3.2%、年占3.7%、所占份额仅为4%，但均呈上升趋势。云计算市场发展受该国国家信息化水平、经济发展水平、ICT产业发展程度等条件制约，未来几年全球市场格局不会有明显变化。在云计算细分市场中,SaaS规模仍然最大，IaaS市场增长最快。,IaaS、PaaS和SaaS的市场规模分别到达91.7亿、15.7亿和226亿美元，SaaS市场规模是IaaS和PaaS市场规模总和的一倍还多；但从年增长率来看则分别为45.2%、28.8%和24.4%，IaaS和PaaS的市场规模增速都超过SaaS，估计未来几年这种状况还将延续。(三)国外云计算发展特点1.云服务已成为互联网创新企业的重要孵化器全球排名前50万的网站中，约有2%采用了公共云服务商提供的服务，其中80%的网站采用了亚马逊和Rackspace的云服务数据来源：，大型云服务提供商已经形成明显的市场优势。美国新出现的互联网企业90%以上使用了云服务。亚马逊、google、微软、Rackspace等云服务的企业顾客数均已到达10万量级（微软Azure顾客数超过20万，Rackspace顾客数超过10万）。数据来源：2.开源项目成为“事实原则”增进云计算技术发展与扩散除了google、亚马逊、VMware等在云计算技术领域拥有绝对领先实力的企业以外，开源已经成为绝大多数企业进行云计算系统开发的基础。OpenStack、Hadoop等部分开源项目已经建立起各自的产业生态，成为汇集产业不一样环节的实际上的“原则”。关键的开源小区已经成为汇集产业最广泛力量的组织。以OpenStack为例，截止4月，已经有136个国家的一万五千多名开发人员对其进行奉献，OpenStack基金会的赞助企业也到达346家，这其中既有IBM、Intel、HP、EMC、RedHat、VMware等IT领先企业，也有思科、华为、Juniper等老式的网络设备制造商，尚有一大批依附于OpenStack平台上的创新企业。云计算产业界的其他企业也通过开源小区获得了丰富的技术资源，许多企业在开源平台的基础上进行优化和发展，形成了各自的独立分支。3.云服务成为ICT领域最具活力的增长点之一云服务整体产业规模不大，但远高于ICT产业平均增长水平，已经与移动智能终端一起成为全球ICT产业增长最快的领域。云计算是目前ICT产业技术和应用创新最活跃的领域之一，充足体现了互联网“迅速迭代”的特性。据BlackDuck记录，仅到年终，平台型的开源云计算项目就已经到达470多项，其中参与度较高的开源小区版本更新非常快，OpenStack平均每5个月就推出一种新版本，Hadoop则平均每一种月就有一种新版本公布。重要的云服务提供商的业务创新也不停提速，年亚马逊AWS共推出159项新的服务特性及能力，而仅到11月份，AWS服务更新就已经到达了243项数据来源：，同步其服务范围也从最初单纯的资源出租向包括IT资源、网络资源、软件资源、应用管理等在内的信息化整体处理方案方向发展。数据来源：4.价格战成为云计算巨头竞争的重要手段近年来亚马逊、google和微软三大巨头已经开展了多次云服务的价格战。亚马逊自推出AWS服务至今，价格已经下调了30多次，7年间价格下降了20多倍。底，google、亚马逊和微软分别下调其云存储服务价格，年4月三家再次减少云服务价格，降价服务类型从简朴云存储服务转向虚拟机产品；3月，Google再次宣布了一系列大幅的降价措施，包括云计算下调32%、云存储下调68%，数据库服务BigQuery更是降价了85%。亚马逊S3存储服务平均降价51%，EC2计算服务降价38%，关系型数据库服务RDS平均下降28%，而基于Hadoop的大数据服务EMR，按照服务内容的不一样下降27%到61%不等。5.美国领跑全球云服务市场美国云计算产业体系完整，巨头企业加速向全球扩张，目前在全球TOP100的云计算企业中，美国占84家数据来源：Talkincloud；亚马逊占全球IaaS市场的40%、微软占全球PaaS市场的64%；Salesforce占全球SaaS市场的21%。欧日等国的发展空间受到美国企业的挤压，在全球TOP100的云计算企业中，欧洲只有9家，日本无一企业上榜。美国政府作为云服务的重要顾客，加速了本土云计算产业的迅速发展，目前已经有600多家政府机构和数据来源：Talkincloud6.安全担忧增进云保险诞生云服务的安全问题也许会给顾客导致损失，进而引起赔偿问题，因此，云服务提供商和顾客都但愿能为云服务的潜在风险进行必要的管理并尽量减少损失。云保险正是这样一种针对云服务提供的风险管理方式，即对于云服务提供商也许发生的服务失败做出经济赔偿的承诺。云保险可以被云服务提供商作为服务等级协议（SLA）的一部分，也可以由云服务提供商的合作伙伴——第三方保险企业单独提供。5月，世界两个著名组织到达合作关系：国际管理服务提供商行业协会MSPAlliance（MSPA）与经纪企业LocktonAffinity到达了合作关系，将面向全球云服务提供商推出云计算和管理服务保险，6月，美国保险企业LibertyMutual也开始提供云计算保单。(四)各国政府对云计算的政策支持1.第三方评估和认证在各国为政府采购云服务所建立的制度体系环境中，第三方评估和认证成为保障云服务质量和安全性的必要手段。目前美国、德国、日本、韩国等多种国家的第三方组织已开展了云计算评测活动。年美国云计算管理办公室PMO的安全工作组提出FedRamp（FederalRiskandAuthorizationManagementProgram）认证项目，进入政府采购清单目录的云服务商，必须通过FedRamp的认证。FedRAMP认证基于NISTSP800-53REV3原则，由美国原则研究所(NIST)负责原则的维护。目前IaaS通过认证进入采购清单的有12家，EaaS有22家。，英国政府开通“云市场”（CloudStore）网站，启动G-Cloud认证工作，供政府部门选择、采购各类云计算服务。G-Cloud认证原则基于ISO27001和《HMGInformationStandardsNo.1&2.》。截至初，“云市场”上已经有1200家提供商的13000多项云服务通过了认证，可供英国的政府部门选择使用数据来源：数据来源：从年开始，在日本信息通信部的支持下,FMMC（FoundationforMultimediaCommunications多媒体通信基金会）开展了名为“云服务的信息披露认证体系”的公共云服务认证，ASPIC（ASP-SaaS-CloudCONSORTIUM）作为协作单位，负责详细认证原则的制定，目前包括ASP/SaaS、IaaS/PaaS和数据中心三类认证。ASP/SaaS认证于开始启动，已认证174项服务；IaaS/PaaS认证于12月开始启动，已认证169项云服务；数据中心认证于9月启动数据来源：。欧盟委员会在9月公布了名为“释放欧洲云计算潜力”的汇报，其中提出建立涵盖原则符合性、互操作性、数据可迁移性等内容的云服务认证体系数据来源：UnleashingthePotentialofCloudComputinginEurope，EUROPEANCOMMISSION，,9.。根据这个汇报，欧盟成立了“欧洲云合作指导委员会”（TheSteeringBoardoftheEuropeanCloudPartnership数据来源：数据来源：UnleashingthePotentialofCloudComputinginEurope，EUROPEANCOMMISSION，,9.2.打造政府云应用及公共事务云应用近几年诸多国家都制定了本国的云计算发展战略，以电子政务切入公共云服务，公民对云服务的理解和认同，并通过技术和经济的溢出效应推进ICT产业的整体发展。美国通过《联邦政府云战略》，每年将联邦政府原有IT支出中的四分之一（约200亿美元）转为采购第三方公共云服务，从年的记录来看，美国联邦政府的IT支出较减少了57亿美元，其中云计算奉献明显数据来源：OverviewandIssuesforImplementationoftheFederalCloudComputingInitiative:ImplicationsforFederalInformationTechnologyReformManagement,,4.。英国的“政府云计算战略”G-CLOUD），提出计划到数据来源：OverviewandIssuesforImplementationoftheFederalCloudComputingInitiative:ImplicationsforFederalInformationTechnologyReformManagement,,4.3.制定采购云服务法制法规各国通过建立制定原则、规范协议、采购管控、评估认证等制度环境深入提高云计算服务的安全水平和服务质量，保障政务应用的安全性和可靠性，也为其他国家提供了十分有益的参照。美国、日本、欧盟等发达国家和地区在数据隐私保护法的基础上，通过政府云计算战略、信息安全管理法规等文献对政府采购云服务的有关规则做出了规定。第三章我国云计算发展现实状况(一)我国云计算发展现实状况我国公共云服务市场拥有率低，处在高增长的产业初期阶段。据估计，年我国公共云服务市场规模约为47.6亿人民币，增速较有所放缓，但仍到达36%，远高于全球平均水平。，我国的IaaS市场规模约为10.5亿元，增速到达了105%显示出旺盛的生机。IaaS有关企业不仅在规模、数量上有了大幅提高，并且吸引了资本市场的关注，UCloud、青云等IaaS初创企业分别获得了千万美元级别的融资。过去几年里，腾讯、百度等互联网巨头纷纷推出了各自的开放平台战略，新浪SAE等PaaS的先行者也在业务拓展上获得了明显的成效，在众多互联网巨头的介入和推进下，我国PaaS市场得到了迅速发展，市场规模增长近20%，但由于目前国内PaaS服务仍处在吸引开发者和产业生态培育的阶段，大部分PaaS服务都采用免费或低收费的方略，因此整体市场规模并不大，估计约为2.2亿元左右，但这并不阻碍我们对PaaS的发展前景抱有充足的信心。无论国内还是全球，SaaS一直是云计算领域最为成熟的细分市场，顾客对于SaaS服务的接受程度也比较高。年估计国内SaaS市场规模在34.9亿元左右，与相比增长24.3%。数据来源：电信研究院图5中国公共云服务市场规模数据来源：电信研究院图6中国IaaS/PaaS/SaaS市场规模在产业发展方面，IaaS、PaaS和SaaS也展现出了不一样的特点：一是IaaS“群雄并起”：在IaaS领域，“老牌”企业如阿里云仍然保持了领先的优势，但竞争者在不停增长，其中既有老式的电信运行商（中国电信、中国联通都成立了云计算业务运行实体）；也有互联网企业，如京东、蓝汛、网宿等；还包括众多的初创企业，UCloud、青云是其中的佼佼者；同步国际云计算巨头也为国内IaaS领域增长了新的竞争者。二是PaaS“逐渐长大”：腾讯、百度、新浪、阿里等向开发者提供了开发平台服务，新浪SAE注册顾客究竟已靠近30万，其中活跃顾客超过10万，应用数量到达50多万个。三是SaaS“盈利很好”：SaaS一直是国内外云计算产业中盈利较早也保持很好发展的领域，年部分企业SaaS的云服务营业额超过了1亿元人民币。(二)我国云计算发展特点1.云计算认知和应用度提高年，工信部电信研究院对云计算企业和顾客进行了调查，在接受在线调查的1328家企业中，云计算的认知水平和应用程度均比年调查有明显提高。其中，对云计算有一定理解的占受访企业的95.5%（年为79%）；38%的受访企业已经有云计算应用（为37.5%），其中公共云服务占29.1%，私有云占2.9%，混合云占6%。在已经有云计算应用的企业中，76.8%的受访企业表达更多的业务开始向云环境迁移。2.云计算基础设备和系统软件获得突破进展老式上我国企业在关键、高端IT软硬件技术和产品方面与国外领先企业相比处在弱势地位。近年来国内企业运用云计算技术革新和发展的契机在基础设备和云计算系统软件领域获得了可喜的突破。在云计算基础设备方面，我国企业突破了EB级存储系统、亿级并发服务器系统等关键技术和产品。EB级存储系统包括有关的软、硬件技术，处理了超大规模存储系统中数据定位、存储设备故障或系统在线扩展过程中数据的重新分布、动态数据分布算法与数据迁移机制、高效率的容错方略等领域的关键技术问题。亿级并发任务服务器系统可以支持32节点以上，每节点16路X86或64路轻量处理器的系统规模，计算节点间采用万兆网络互连，支持每秒亿次以上的并发服务祈求。在IT基础设备的应用创新方面，国内企业也获得了众多成果。百度、腾讯、阿里巴巴、中国电信、中国移动等企业共同开展了“天蝎项目”，将服务器与机柜设计结合为一种整体，形成了一体化高密度的整机柜服务器处理方案。方案采用模块化设计，分为机柜模块、网络模块、供电模块、服务器节点、集中风扇散热模块、集中管理模块等六大部分，并对机柜尺寸、电源供电方式、散热布置方式等外部特性进行了原则化。“天蝎项目”使上游服务器厂商可以对服务器产品进行深入优化整合，满足互联网业务迅速布署、灵活运维、减少成本的需求。国内互联网企业也在业界率先探索ARM服务器的规模化应用，以实现性能和能耗的最佳平衡，百度企业已经在其南京数据中心开展了ARM服务器的规模化布署。在云计算系统软件方面，我国互联网企业在虚拟化管理平台和大数据处理平台方面获得突破。我国企业已经可以实现单集群1台虚拟机的系统规模，并且支持故障切换、动态迁移、多数据备份、过量内存配置等功能，系统可用性到达99.95%以上。大数据处理平台方面，分布式计算系统集群到达万台服务器规模；构造化数据存储系统支持单集群500台服务器，支持单表百TB级别的存储，单表10万以上的QPS，系统可用性到达99.9%；分布式存储系统支持单集群台服务器，可以同步支撑6万的并发访问，并且采用多份冗余的方式，保证9.99999999%的可靠性。3.云主机、云存储等资源租为重要应用形式据工信部电信研究院调查成果显示，目前顾客使用率较高的仍是包括云主机、云存储、云邮箱等资源出租型应用。与相比，云存储超过了云主机成为顾客采用率最高的服务种类，云分发服务在各类服务中的排名也有提高。在未来但愿采用的云服务类别中，选择开发平台服务等PaaS类服务的比例较高，阐明未来PaaS服务具有很大的发展空间。数据来源：电信研究院图7顾客对公共云服务应用的需求4.云计算在互联网中的基础性作用日趋突出云计算已经成为我国互联网创新创业的基础平台。云计算对互联网业务的支撑能力明显上升，到9月，阿里云上运行的Web服务器数量到达1.8万个，比去年增长了500%，托管的域名数从9万个增长到39万个，其中活跃网站数从2万个增长到15万个。数据来源：阿里巴巴图8阿里云业务量增长云计算弹性支撑能力在电子商务中大显身手。年淘宝“双11”活动只有20%的业务量在云上完毕，年则到达了75%。年淘宝和天猫80%以上网店的进销存管理系统都已迁移至“聚石塔”的云服务平台。淘宝“双11”活动订单创立能力最高到达每秒钟8万笔，支付宝的支付峰值突破了每分钟285万笔，创下新的纪录；96%的“双11”订单，由阿里云聚石塔平台完毕，无一故障，无一漏单。5.开源+自研成为重要云服务商技术研发方式从目前国内重要云服务企业进行技术研发的实践来看，开源软件已经成为云计算技术的最重要来源，如阿里巴巴基于Hadoop搭建了“云梯”系统集群作为集团及各子企业进行业务数据分析的基础平台，目前“云梯”系统规模已经到达万台；腾讯企业也基于开源的Hadoop和Hive构建了腾讯分布式数据仓库（TDW），单集群规模到达4400台，CPU总核数到达10万左右，存储容量到达100PB，承担了腾讯企业内部离线数据处理的任务。在开源小区版本的基础上，国内企业也根据自身的业务需求和应用场景进行了多方面的技术革新，如阿里的Hadoop集群实现了跨数据中心的数据分布和共享，腾讯TDW集群则实现了JobTracker分散化和多种NameNode的热备。与老式开发方式相比，开源软件通过开源小区实现技术的更新与传播，技术资源丰富，获取相对轻易，开发成本较低，也使企业挣脱了对商用软件的依赖。从这一点上来说，充足运用开源软件有助于我国企业形成自有技术体系。但同步，开源软件也有其缺陷：首先，某些开源许可证是容许厂商在开源软件中包括技术专利的，假如不仔细鉴别，也许陷入新的知识产权风险；另一方面，开源软件小区是开发者自发构成的，组织形式不稳定，也许存在技术“断供”的风险；最终，相对于成熟、且有售后保障的商业系统，开源系统的可靠性相对较低。6.云服务企业的服务能力仍有待提高我国公共云服务市场需求启动相对比较缓慢，这首先与我国公共云服务市场潜力尚没有得到充足释放有直接关系，另首先我国云服务企业的能力和水平难以满足市场期望也是一种重要原因。(三)我国政府对云计算发展的措施1.云计算的政策支持不停深化10月国务院公布《有关加紧培育发展战略性新兴产业的意见》，将云计算纳入战略性新兴产业；同月发改委公布《有关做好云计算服务创新发展试点示范工作的告知》，确定北京、上海、杭州和深圳、无锡五都市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作；年国务院公布《有关加紧发展高技术服务业的指导意见》，将云计算列入重点推进的高技术服务业；年财政部国库司公布《政府采购品目分类目录（试用）》，增长了C0207“运行服务”，包括：软件运行服务、平台运行服务、基础设施运行服务三类，分别对应云服务中的SaaS、PaaS和IaaS服务，国家有关云计算的政策逐渐从战略方向的把握走向推进实质性应用，政府及公共管理部门采购云计算服务的重要制度障碍开始被逐渐打破。2.推进云计算在电子政务和公共服务中的应用各地政府积极探索采用云计算来满足电子政务和公共服务需求。洛阳“智慧旅游平台”，通过采购公共云服务来满足旺季的弹性需求在每年的旅游旺季（4月-10月）智慧旅游平台”系统访问量是其他时间访问量的3倍左右，该平台借助公共云平台的弹性资源服务实现按需租用，从而节省项目硬件采购成本。杭州“电子政务云”通过阿里云、华数集团、浙大网新提供的技术处理方案和系统集成服务来建设私有云，用政务云打破委办局信息化系统各自独立建设为主的局面，处理挥霍投资问题，逐渐形成按需分派地向各委办局提供存储资源和计算资源的政务信息化的支撑模式。厦门市政府搭建以云计算为基础，承载公立医院信息系统、区域卫生信息系统、公共卫生信息系统和健康云等有关应用的数据中心，建成全市统一规范、集约安全、开放服务的厦门健康医疗云计算平台。3.政府采购云服务原则加紧研制为了推进云服务在政府和公共事业机构中的应用，在财政部、工信部、中央国家机关政府采购中心等单位支持和指导下，“数据中心联盟”开展了政府采购云服务所需的原则、采购指南、白皮书的编写工作，目前已经在产业界有关单位的共同努力下完毕了重要文档的编写工作，为下一步的采购实行打下了基础。4.引导电子政务向基于云计算的新一代政务平台迁移通过十数年的努力，我国电子政务建设获得了明显的成效。电子政务网络和政务网站覆盖面不停提高，国家政务外网省级、地级和县级覆盖率分别到达100%、93.9%和81.0%，85%以上的县级地方已经开展了电子政务建设，重要部门关键业务电子政务覆盖率迅速提高，电子政务应用已经跨过了起步阶段9。但各地电子政务建设中的反复投资、网络分割、信息孤岛等问题仍很突出，根据年的调查，我国省级政府平均拥有50个独立数据中心机房，副省级平均17个，地市级平均12个，区（县）级6个10。为处理我国电子政务建设中存在的以上问题，引导我国电子政务向基于云计算的新一代电子政务公共平台方向发展，工信部信息化推进司开展了“基于云计算的电子政务公共平台”顶层设计、原则研制、试点示范等一系列工作。但愿通过制定统一的原则、开展电子政务公共平台顶层设计等方式，推进各地电子政务建设进入集中化、共享化、服务化、原则化的新阶段，充足发挥云计算在电子政务建设中的基础支撑作用。第四章云计算产业链及方略（一）云计算企业及方略分析1.国内重要电信运行商的云计算方略分析中国移动、中国电信、中国联通三大运行商在老式领域的云计算方略企业名称老式领域云计算方略中国移动移动通信网开始推出了“大云计划”。目的是建三朵云：业务平台云、IT支撑云和公众服务云。由移动研究院负责“大云计划”的研究，5月已公布“大云”1.0版。确定云计算数据中心的选址为贵州省贵安新区。中国电信固话网移动通信网推出了“星云计划”。在广东成立了云计算研究院，将建设统一的开放云计算业务应用平台。致力于打造以运行商主导的信息化和移动互联网生态环境，让更多的开发者和顾客聚焦在云计算平台上。中国联通移动通信网固话网推出了“沃云计划”。制定了-的云计算计划。第一年做IaaS（数据中心）；次年做PaaS和宽带商务；第三年再把服务放到PaaS和IaaS上。方略是先做内部云，再做外部云。2.国内重要IDC企业的云计算方略分析企业名称IDC布局云计算方略世纪互联在北京、上海、深圳、广州、西安、天津和廊坊等地自建数据中心13个，合建数据中心30多种。成立了专门的云计算企业：云快线。确定了下一种十年发力云计算产品研发和市场开拓的战略。从IaaS切入云计算，目前已经有CloudEx弹性计算和弹性存储两款产品。推出了集装箱式数据中心：云立方。万国数据在北京、上海、广州、深圳建有10余个数据中心，正在建上海、成都和昆山的新一代绿色智能数据中心。目前主推云计算灾备服务，即通过云计算提供专业灾备服务，减少中小企业加入灾备行列的成本。中金数据北京数据中心一期100亩已经启用。烟台120亩数据中心刚启用。江苏昆山的华东数据中心和广州增城的华南数据中心于启用。从为金融大客户提供老式的外包服务和灾备服务，走向外包的更高级：云服务。中金已经研发了金融合作服务平台，重要针对中小银行。此外，中金还推出了云计算数据存储服务。目前中金正尝试沿着产业链做金融行业深耕，推出更多集成化的云服务。3.国外重要云计算企业的云计算方略企业名称老式领域云计算方略googleGoogle搜索引擎在全球200多种地点拥有超过100万台服务器的基础设施。除搜索引擎外，google的地图、Gmail和Docs等也同样使用着这些基础设施。google还容许第三方在其AppEngine上运行大量并行应用程序。在终端上，google正期待其Chrome浏览器和Android操作系统替代微软和苹果产品。亚马逊AmazonB2C重要通过互联网提供基础设施服务（IaaS），包括弹性计算云（EC2）、简朴存储服务（S3）、简朴数据库以及简朴队列服务等。销售力SalesforceCRMSalesforce是SaaS的先驱。它提出了“软件终止者”的口号，重要通过互联网提供在线CRM服务。企业还打造了一种PaaS平台，即，它可以让顾客在上面开发应用软件并进行测试和运行。雅虎Yahoo门户搜索引擎雅虎首先将云计算应用于自身海量数据的处理。雅虎是主流云计算平台Hadoop的最大顾客、最大测试者和最大奉献者。苹果AppleMacIpodIpadIPhone苹果的应用程序商店（Appstore）汇集了大量的移动开发者，其生产的云计算智能终端产品（如Iphone和Ipad）都可以使用Appstore上成千上万的应用程序。苹果企业近来又推出了基于云计算模式的Itunes服务，苹果服务器将会向顾客终端提供流媒体内容服务。4.国内重要新型云计算企业的云计算方略分析企业名称服务领域云计算方略八百客在线CRM仿Salesforce模式在中国打造在线CRM服务，是目前中国SaaS服务的一种经典代表。目前也开始提供PaaS平台服务。友友系统云计算基础软件致力于云计算关键技术的研发，开发云计算操作系统及应用软件，并提供对应的行业处理方案。风云在线服务运行商打造一种SaaS软件的开发和运行平台。获得了两个云计算有关的技术专利，即通用接口技术和SaaS软件计费措施。还提供一种在线SaaS交易集市。 静水飞云云计算操作系统重要从事云计算基础操作系统及云计算技术研发。基于国产硬件尤其是国产芯片构建完全自主知识产权的云计算关键系统。5.国内重要互联网企业的云计算方略分析企业名称老式领域云计算方略阿里巴巴电子商务（B2B、B2C）成立了专门的云计算企业：阿里云。阿里巴巴云计算将提供跟数据有关的服务，但愿依托云计算平台做一种可扩展、高可靠和低成本的基础设施服务来支撑互联网应用的发展，包括电子商务。阿里云会给顾客的创新提供基本的条件和机会。百度搜索引擎百度最初提出了“框计算”的应用模式，目前正在从“框”到“云”，打造百度应用开发平台（BAE），让第三方多种应用运行在这个平台上。百度未来三年内将进行第一期总额为45亿的投资，建立10万台级的大型云计算数据中心。新浪门户网站新浪在推出了自己的Web应用开发与运行平台（SAE），重要面向国内顾客提供面向未来的集成式开发平台。腾讯即时通讯（QQ）微信QQ将借助云计算把顾客资源和平台资源愈加地开放化。公众通过访问Webqq，不仅可以使用腾讯的服务，还可以使用第三方的服务。腾讯还会把社交资源融合进去，让第三方服务也可以运用腾讯顾客的资源。隆重游戏隆重正投资10亿元打造云计算平台，为第三方内容制造商提供云计算和云服务，这些服务包括顾客有关的如计费、认证、注册、付费、推广、客服、内容下载等；与客户有关的沟通及小区服务，如邮件、即时信息、社交网络服务等，除此之外，还包括了数据分析、挖掘服务等。中国万网域名服务虚拟主机万网正在构造一种万网云计算平台，其中包括云机房、云主机、云存储、云解析等一系列功能服务，该平台未来将做到按使用收费。6.国外重要IT企业的云计算方略分析企业名称老式领域云计算方略微软Microsoft操作系统打造了WindowsAsure平台。同步提供公共云服务和私有云服务。正在建大型的云存储数据中心，给个人以网络存储空间。目前已经有70%的研发工程师在云平台上，未来三年将到达90%。英特尔Intel芯片从PC芯片到智能终端芯片的扩展。云端做高性能服务器芯片。公布了“云计算愿景”，并公布了其“开放数据中心联盟”和“英特尔CloudBuilder计划”。国际商用机器企业IBMIT服务服务器工具软件推出了“蓝云计划”。协助客户转向云计算平台，提供私有云处理方案。IBM重点在资源整合、管理工作负载、流程自动化和优化服务交付四大关键要素上协助顾客构建基础架构云(IaaS)。惠普HPIT服务服务器PC工具软件推出了惠普混合交付云处理方案，实现企业级云计算的多种特定需求。惠普企业云服务可以通过惠普的数据中心提供“私有云即服务”。惠普云系统结合了惠普融合基础设施和自动化软件，可以提供私有云所需要的所有资源。赛普SAP管理软件SAP正式明确了未来三大技术发展方向：云计算、移动应用和基于内存的计算，SAP将在三大技术的基础上推出一系列企业管理应用处理方案。除了原有产品支持云计算布署模式的方略，SAP还重新开发了全新的SaaS产品：Businessbydesign。SAP还建有大型的数据中心为顾客提供托管服务。戴尔Dell服务器PC公布了高效企业生态链（E3）云计算企业战略，包括智能基础设施管理、简化的应用和工作负载管理，以及智能数据管理等。7.国内重要IT企业的云计算方略分析企业名称老式领域云计算方略金蝶管理软件中间件旗下的友商网从ASP转型为SaaS。管理软件K/3和EAS开始支持私有云的布署方式。金蝶中间件可认为公共云和私有云提供平台和技术。用友管理软件旗下的伟库网从ASP转型为SaaS。原有ERP产品U9和NC都开始支持私有云的布署方式。华为通信产品网络产品云计算、企业网、智能终端和新能源已确定为华为的新四大战略。已启动广泛合作联盟的“云帆计划”。已经拥有分布式的百万节点集群计算能力。计划建大型的云计算数据中心。中兴通信产品网络产品中兴整合各个独立的云计算组件，形成了Cocloud（彩云）平台，可支持IDC、IPTV、WAP、MMSC、云存储等多种应用。中兴通讯laaS云方案、云存储方案、桌面云方案等已经获得实际落地应用。曙光服务器提出了私有云处理方案，包括云管理、虚拟机集群、数据库集群、云存储、云备份和云劫难恢复等。此外，还提出了高性能计算云的处理方案：“星云”系统。联想PC手机打造云计算全生态链产品，包括公合计算、集中计算和集中存储的企业计算平台和方案，以及多样化的云计算终端产品。浪潮服务器管理软件制定了“云海In-cloud”云计算战略。推出了自主研发的云计算中心操作系统“云海”。重点布局行业云计算市场，发展高端服务器、海量存储等云基础设施，以及云计算操作系统。神州数码系统集成渠道销售神州数码宣布正式成立了“数字中国创新中心”，并进入云计算领域，目前正在研制“神州云”处理方案。华胜天成系统集成积极推进云计算产业联盟的建立，为云计算的应用落地可以提供一种征询平台、整合平台、业务平台以及产品平台。目前已定向募集8亿元重要投向云计算有关领域。8.国内重要超级计算中心概况机构名称成立时间概况分析上海超级计算中心12月是上海一号工程，由上海市政府投资建设，是国内第一种面向社会开放、功能齐全的高性能公共服务平台。已经在气象预报、生命科学等10个应用领域发挥重要作用。引进峰值速度超过10万亿次/秒的“曙光4000A”高性能计算机，排名世界第十。中科院超级计算中心从属于中科院计算机网络信息中心，意在为院内外科研单位提供超级计算服务和技术支持。依托中国科技网，发展了众多远程顾客，合计为三百余顾客提供了计算服务。国家超级计算天津中心5月有科技部、天津市和国防科大三方投资。“天河一号”由国防科大研制，布署在这个中心，其实测运算速度可以到达每妙2570万亿次，成为目前世界上最快的超级计算机。国家超级计算深圳中心11月由科技部和深圳市政府投资8亿元打造，配置了曙光6000超级计算机，运算能力将到达千万亿次。中心宗旨是面向社会提供尽量的高性能计算能力和技术支持。依托该中心还成立了深圳市云计算中心。国家超级计算长沙中心11月由科技部同意，湖南省政府投资7.2亿元打造。中心采用了国防科大“天河一号”高性能计算机。建成后运算能力将到达每秒300万亿次。中心将服务于科学研究、工业创新等方面。第五章总结（一）我国云计算发展面临的问题1.信任体系尚未建立在云计算发展初期，顾客对云服务抱有不信任态度是正常现象，在IDC全球调查中，对云计算安全、性能、可靠性等抱有怀疑态度的顾客占70%以上。在年工信部电信研究院的调研中，我国顾客同样对云服务的稳定性、安全性抱有很大的关怀，在顾客选择云服务商的时候，首要考虑的三个原由于稳定性、安全性和网络质量。正是由于我国目前尚未建立起以政策法律和监管政策为指导，以云服务安全、服务质量等有关技术和原则为基础，以评测认证为重要措施的信任体系，才导致顾客在选择云服务时产生顾虑和担忧。数据来源：电信院图9选择云计算服务商时重要的考虑原因2.“重建设，轻服务”的IT建设老式需转变国内IT采购仍以硬件为主，各行业IT采购中硬件份额均超过50%，而国际上以服务采购为主，硬件采购低于30%，我国以建设投资为主的IT建设模式阻碍了云服务在垂直行业领域的应用和发展。此外，云服务将以往静态的固定资产投入转化为动态的信息服务采购，老式的预算、审计制度无法适应。3.云计算在重点行业领域的应用和推广仍面临障碍从国际上来看，政务、教育、金融、工业制造等行业的云计算应用已经逐渐展开，并成为云计算重要的市场领域。在国内，虽然云服务已经纳入政府采购目录，并且政府也已经将采购社会化服务作为未来政府采购的重点和方向，不过采购服务，尤其是云计算服务所必须的原则规范、协议范本、采购管控、评估认证、后期管理等有关配套制度和管理机制尚未建立，云计算在垂直行业领域的发展仍面临着诸多障碍。（二）云计算企业研究分析成果1，重要的ICT企业都已经重视或投身到了云计算领域。电信企业和互联网企业都开始通过云计算深入涉足企业级IT服务领域。2，IDC企业开始从老式模式的“卖空间”到云计算模式的“卖服务”转型。3，目前重要的云计算运行平台都在美国，国内还没有形成一种真正有运行能力的大型云计算平台。4，虽然出现了某些新型的云计算企业，不过真正的云计算巨头还是本来的ICT企业转型而来。国内新型的云计算企业还缺乏与产业深度融合的能力。5，国内互联网企业的云计算方略都是基于庞大的顾客群优势对外提供应用开发平台，并开始扩建自己的数据中心。6，Win-tel格局在一定程度上被打破，云计算中心和多种智能终端带给了国产操作系统、服务器和芯片等的历史机遇。7，本来主流的IT服务处理方案厂商和系统集成商都开始转向了私有云处理方案提供商。8，本来主流的管理软件厂商首先将本来的产品提高到支持私有云布署模式，同步也开始推出公有云平台。9，本来的硬件供应商也开始通过建云计算中心进入到服务领域。10，超算中心大多都是由地方政府主导建设，但资源大部分处在闲置状态，目前也在积极探索云计算服务模式。（三）国内重要行业及地区云计算研究成果1.云计算重要行业应用研究分析成果云计算应用在制造、医疗、政府、教育、交通、金融分析成果如表所示：行业名称国内行业信息化现实状况云计算应用现实状况制造大型制造企业一般已经在执行层、经营层和决策层都实行了比较成熟的软件系统，如CAD、PLM、MES、ERP、SCM、BI等。但广大中小制造企业由于信息化投资较大，应用水平还普遍比较低已经出现了某些为制造业服务的云计算平台，如美国的GXS云计算平台、中国航天二院的云制造平台、天津卓朗科技的数字化工程仿真云平台和宁波市云制造服务平台等。医疗诸多医院尤其是三级医院已经建立了HIS、PACS等医疗信息系统。建立区域卫生信息平台，实现电子病历和电子档案共享，成为医疗信息化的重要热点。怎样运用IT改善原有的业务模式也是重点之一。云计算在医疗卫生行业正在逐渐推广应用。区域医疗平台在某种程度上就是一种云服务平台。目前重要的应用案例包括美国HHS部