养马岛旅游度假区规划研究

养马岛旅游度假区规划研究

1杨马岛的旅游优势1.1岛后群礁帐篷阳马岛位于烟台以东30公里处，牟平市以北9公里处，总面积13.82平方公里。岛前海面宽阔,风平浪静,岛后群礁嶙峋,惊涛拍岸,东端碧水金沙,优良浴场,西端水深浪小,天然良港,可以说是山光海色,秀丽如画。同时,这里气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温11.8摄氏度;蓝天、碧海、沙滩、绿地得天独厚,相映成趣,素有“东方夏威夷”之美称。1.2假区开发的规模养马岛有着很深的历史渊源,据史载,公元前219年,秦始皇东巡途经此地,见岛上水草茂盛,群马奔腾,视为宝地,便指令在此养马,专供皇家御用。并御笔亲提“养马岛”,养马岛由此得名。目前养马岛省级旅游度假区的开发建设已具规模,建有锦绣城、西游记宫、海地洞天、万亩海水浴场等20多个旅游景点和27处各类培训中心、星级宾馆,6000多个床位,整体上形成了以海滩、山林、渔湖为特色,以海滨游乐、度假休养为主,辅以观光游览秦汉文化的综合性旅游度假胜地。1984年,养马岛被列为山东省重点旅游开发区,1991年被国家定为84个旅游景点之一,1995年1月被山东省政府正式批准为省级旅游度假区,2005年,被国家旅游局批准为AAA级旅游区。根据规划,将建成“东方水城威尼斯”、“国家礁石海岸”,以独具特色的旅游设施和文化,打造“中国北方商务休闲第一岛”品牌。养马岛虽然拥有如此多的优势,但是近些年来,却逐步陷入了发展的困境。2目前，杨马岛的旅游业发展令人困难2.1各级政府对旅游产业发展认识不统一,政府对旅游产业发展认识不一旅游产业是朝阳产业、绿色产业,但由于受到传统观念的束缚,各级政府对旅游产业重要性的认识不统一,旅游产业作为支柱产业发展的地位不够明确,对旅游产业的发展是“喊在口头上,落实不到行动上”。2.2人文景观和旅游产品层次不够丰富在规划方面主要表现为:产品主题不鲜明,市场生命周期短。养马岛现有的人文景观以“人、神、鬼、怪”为特色,以人造景观为主,旅游产品开发层次低下,缺乏文化内涵和海岛特色,难以适应现今旅游市场发展潮流。其次缺乏长远发展规划,并且规划缺乏延续性。2.4对度假的管理缺位当前旅游度假区发展存在着“先天营养不足,后天管理脱节”的情况。自被批准为省级旅游度假区以来,省政府一直没有成文的省级旅游度假区发展意见,省里不管、市里也不管,十多年没召开过度假区发展的专题会议,在对度假区的管理上存在缺位现象。其次,省级旅游度假区在省政府正式批复后,缺乏组织编制科学的开发总体规划,各旅游度假区闷着头发展,一盘散沙,很多项目重复性建设,造成旅游资源浪费,没有形成合力。2.5市场信息滞后,缺乏宣传力度以马埠崖村为主要空间载体的“渔家乐”旅游产品项目,尽管内容丰富,但受困于养马岛整体旅游宣传促销力度薄弱,缺乏区域市场渗透力,导致旅游业整体优势得不到有效发挥,未形成知名品牌。从自身看,对养马岛的宣传推介力度、广度和深度不够,养马岛的对外知名度还不够高。从面上看,全省旅游资源缺乏整体宣传、推介,各旅游度假区“一人一把号、各吹各的调”,使旅游资源优势得不到有效整合,削弱了旅游业的整体竞争力。2.6竞争性衰退上世纪90年代中期以后,养马岛在遭遇制度性衰退的同时,由于旅游产品老化、旅游地垄断性下降导致竞争性衰退也十分明显。曾经红极一时的人造景观由于缺少创新不再受到市场追捧。上世纪90年代中后期的新产品开发尝试,也由于种种原因无法使养马岛摆脱竞争性衰退的陷阱困境。这与国家对于疗养和度假相关政策的调整有着直接的关系。3旅游业的发展3.1优势的不断显现随着全球经济对碳排放控制越来越严格,旅游业的优势显现的越来越明显。目前我国已把旅游业作为经济发展的支柱性产业来培养,急需各级部门转变观念,真正把旅游业的发展落实在行动上。3.2养马岛赛马场的项目带动作用文化是旅游的灵魂,是旅游业的特色所在、魅力所在。养马岛应立足于“秦皇东巡养马”这一典故,在挖掘包装马文化品牌上下功夫。养马岛建设突出“马”的特色,以“马文化”为核心,把未来的养马岛打造成一个高贵的绅士岛。养马岛将以赛马场为中心,加快建设集马术运动、马文化体验交流等功能为一体的国际性马文化主题旅游区,还要以赛马场为依托,争取国家体育总局支持,举办各类大型体育赛事活动。养马岛赛马场占地面积19万平方米,设有圆形长1000米、宽20米的跑道和长900米、宽12米的训练观光沙道,另有3000平方米设施齐备的二层观众大厅,可容纳一万多名观众。从1985年至今已先后举办过全国马术赛、国际马联障碍赛,全国摩托车场地赛、全国射箭冠军赛、六运会马术比赛、少年足球赛等有影响的大型体育比赛,并被列为国家女子足球训练基地。作为以体育健身为宗旨的现代旅游娱乐机构,目前赛马场已开发的旅游项目有赛马、古式马拉车、射箭、马球表演等,主题特色鲜明,具有进一步完善以赛马竞技活动为核心的旅游系列产品开发的完备基础。未来养马岛旅游产品开发应进一步突出“赛马”传统特色,积极进行市场运作,吸引国内外重要马术活动来此开展;同时着眼于场地环境优化和赛制科学规范、提高游客参与程度等,积极借鉴香港及欧美赛马体制经营管理经验,加大以赛马竞技活动为核心的旅游系列产品开发力度,使之成为养马岛旅游的点睛之笔。3.3景观、环境、体验按照“宜游”的思路,突出抓好三个方面的开发建设。一是抓好交通设施建设。对现有旅游路进行彻底改造,分别建设马车路、步行路、观光路三类道路。在养马岛入口处设置转乘站,所有汽车到此停车,游客分别转乘马车、电瓶车、自行车进岛。其中,马车路以皇家马拉车和骑马为主,主要是让游客体验坐皇家马车的威仪和骑马的乐趣,体会马文化的博大精深;步行路主要设在环岛前路和环岛后路,游客可沿着路边的步行路随意漫步,欣赏海天一色的美景;观光路主要是二环路及八条纵路,游客可乘坐电瓶车或骑自行车,沿着纵路,观赏各种绿化美化景观,在各处精彩的旅游景区中尽情游览,畅快游玩。同时,在主要道路、重点景区、宾馆等场所设置可观赏性强、醒目、有养马岛特色、包含多国文字的公共信息标识符号,设置多功能游客服务中心和可触摸式电子屏,方便海内外游客自由观光游览。二是抓环境建设。对绿化美化景观进行统筹考虑,以现有绿化美化成果为基础,抓好休闲体育公园和高档绿化项目;进一步加大造林绿化与道路绿化美化的力度,栽植高标准、适宜海岛生长、观赏性强的绿化苗木,营造“三季有花、四季常绿”的绿化美化景观。三是抓亮化设施建设。对全岛灯光进行统筹规划,力求实现灯光的观赏性和实用性的结合,把每个景点、宾馆等场所用灯光装扮成一个艺术品,把养马岛打造成五光十色的“不夜岛”,满足游客的新需求。3.4机械总体规划,主要有5个过程国家依托“一岛三滩”特色旅游资源,加快养马岛的旅游项目开发。一是围绕海上特色抓开发。在天马广场东部海滩建设海上娱乐大世界,主要内容包括海上摩托艇、主题公园等项目。在养马岛渔港码头建设游艇俱乐部,主要内容包括大型游艇、配套设施。二是围绕海滩抓开发。依托海滩礁石等资源,建设礁石滩公园,主要建设内容包括:海洋大世界,海洋娱乐大世界、名人御笔庄、休闲运动大世界等。三是围绕岛屿抓开发。重点是利用里蹦岛建设国际休闲度假村,主要建设内容包括海滨度假酒店、海滩别墅区、旅游餐厅、海滨公园、露天标准游泳池、水滑梯、垂钓基地等。四是围绕海岛民俗抓开发。重点保护好、开发好孙家疃、马埠崖、驼子等村现存的特色民居,发展渔家乐特色旅游业和民俗旅游业,不断完善旅游服务体系,提高服务水平和档次,满足游客的各种需求。3.5提升酒店服务能力突出围绕提升接待档次和水平开发。加快现有宾馆的整合改造,完善配套设施,提升接待服务能力;加强旅游行业管理,为广大游客提供细微化、个性化服务。3.6实施科学的旅游项目评审机制旅游业的发展有赖于旅游接待设施的建设完善,但更应明确旅游业发展的核心在于其吸引物的市场价值,养马岛的美更多地在于融蓝天、碧海、沙滩、绿地为一体的秀美自然风光,由此,海岛旅游各开发主体在大兴土木进行旅游项目及接待设施建设的同时,更应该通过建立科学的旅游项目评审机制,对具体项目设施建设的投入产出予以充分论证,以提高旅游开发资金利用效率。另外,还要对海岛空间进行严格的功能区化,坚持可持续发展原则,有效避免城市化倾向,减少各种资源浪费。1.3前后大机组、整体布局与其他海岛相比,养马岛现有通海路与烟威高速公路相接,有滨海路与烟台火车站相连,距烟台火车站、港口30公里,距莱山机场22公里;岛内有一环路、二环路横贯东西;岛西端建有5000吨级泊位码头,乘船