勇立潮头-争当“学习的模范”排头兵

PAGEPAGE5勇立潮头争当“学习的模范”排头兵——上林县国家税务局开展争创“四个模范”活动之“学习的模范”区局王柳德局长在2009年南宁市国税工作会议上提出要求，南宁市局系统要建设成为全区国税系统学习的模范、工作的模范、廉政的模范、精神文明建设的模范，这就是在新形势下对我们的工作提出了更高、更严的工作目标和工作要求，为我局今后的工作指明了正确的工作方向。他的讲话精神，鼓舞了斗志，鼓舞了民心，也是践行科学发展观的重大战略的具体体现。回顾近年来上林县国税局在争当“四个模范”，尤其是争当“学习的模范”方面，做了很多有益的探索，为我局在税收工作、精神文明建设等等，提供思想政治保证、人才保证和智力支持。这方面的经验和做法有：大力打造学习型机关；树立长远的目标、争做学习的模范；永树学习的观念、在各种创建活动中加强学习，在纳税服务、提高效率、打造品牌、树立形象等等方面为上林国税的发展做出应有的贡献。一、打造物质文化和精神文化基础，为学习型机关提供过硬的条件。通过“三个一点”的办法，筹得资金50多万元，对机关办公楼、办税服务厅进行改造装修，置换了电子显视屏、旧电脑、装修了办税服务厅等，使服务厅的服务功能更加齐全、更加高效。在创建全国精神文明建设先进单位活动中，为扩大市民文明学校的影响，进一步加大投入，目前，改装后的市民文明学校占地面积达2000平方米，设有1个110个座位的教室、功能设备齐全，为每年完成教育培训任务提供了物质保障。这些投入为干部职工学习提供了理想场所。还初步改建、扩建干部职工之家、党员活动室、廉政活动室、精神文明创建活动室等，一系列做法为推进学习型机关建设奠定了坚实的基础。大力抓好精神文化建设使我局的学习型机关突显出来。我局注重行业特征，注重人本教育、陶冶管理等具有浓郁文化色彩的方式、锻造税务干部的政治素质、思想素质和职业道德素质，坚定理想信念，引导学习型机关建设的前进方向。一是广泛深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义为核心内容的思想道德教育。比如，近两年来，我局不间断地抓好公民道德素质、税务职业道德、法纪政纪、艰苦奋斗、金秀税案、冯瑞祥案的警示教育等正反两方面内容的专题教育，每年举办各类思想道德教育培训达10多期。二是结合重大节日开展主题鲜明的思想教育活动。比如，每逢“七一”、“十一”等重大节日，分别组织人员参加了南宁市局和县政府举办的“我为党旗添光彩”、“党性知识竞赛”等演讲比赛活动，并取得好名次。三是大力学习宣传弘扬“敬业奉献、求真务实、公正廉洁、文明和谐”的广西国税精神，让广西国税精神深入人心，成为用之不竭的精神动力。四是抓好经常性政治理论学习和思想教育。例如通过每周的政治理论学习和每年一个人活在世上，终身都需要学习。上林国税局全体职员人人都形成了这样的认识：学习既是岗位职责所系，又是自身素质提高所需。在全区争当“四个模范”活动中，上林国税局全员自觉做学习的模范，让学习成为一种时尚。火车跑得快全靠车头带。该局党组从来对待学习起到垂范作用，在创建先进领导班子过程中，欣起调研之风，改进工作作风，提高服务水平，改善投资环境，为上林的开放、发展和创新做好服务，成效明显。比如每名局领导都能做到努力学习起先锋模范作用，他们带头撰写税收调研文章、突出问题解决的总结论文和其它科研文章。如白玉环撰写的《上林县小水电业税收发展前景分析》，有数据统计，有图表分析，建议中肯，措施可行，收效明显，被刊发在全区调研论坛上。她还写了《提高税务机关税收执行力和税公信力的主要举措》。潘绍亮撰写的《建设诚信服务型税务机关》、《落实科学发展观构建和谐国税》在广西日报、广西新闻网上发表。此外，周敏撰写了《新时期思想政治工作初探》；李春涛撰写《谈谈怎样树立国税部门的公信力》；覃韦康撰写《用科学发展观指导南宁市“后花园”税收工作》。普通干部争相撰写税收科研文章：苏启成写《浅谈目前代开增值税专用发票业务存在的几个问题》；韦覃江写《浅淡上林国税部门应对入世的对策》、《发挥税收职能作用全面建设小康社会》、《“四四思路”抓好思想政治工作》；黎佳双撰写《完善手续费管理规范委托代征行为》、《我县采掘业税收征管亟待提高》、《商业行业增值税情况的调查与分析》、《加强税源管理“四位一体”良性互动机制的探讨》、《经济环境及税收政策变化对上林县2009年税收影响分析》等，这些文章分别发表在区、市局调研论坛、广西学术论坛增刊、广西新闻网、广西日报上。每年年初，班子都就干部的学历学习深造、函授考试、“三师”考试等召开专题会议，做出统筹安排。局党组多年对学习的重视，进一步拓展解放思想，提升发展创新新观念，对每年开年的工作早谋划、早布置、早落实的思路起到了极大的促进作用。对税收征收任务的预测、计划分解及积极开展；贯彻落实全国、全区和南宁市税收工作会议精神和有关党风廉政建设会议精神有着重要的意义；促使干部职工的政治理论水平和业务知识都有不同程度的提高。学有所得。潜心以通卷，虚心以读书。只有耐得住寂寞，克服心浮气躁，坐下身来，静下心来，才能学得进去，学有所得。讲学习，首先要加强科学发展观重要思想的学习，全面掌握马克思主义的基本原理，用以武装头脑、指导实践。同时要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，联系税收工作实际和当前形势开展学习，广泛学习一切有益知识，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，专业知识更加丰富，个人素质全面提高。通过孜孜不倦地学习，使自己政治立场更加坚定正确，理论素养更加深厚扎实，世界眼光更加宽广敏锐，创新精神更加激情迸发，决策能力更加多谋善断，工作作风更加求真务实，自律意识更加自觉牢固，知识功底更加坚实丰厚。例如针对全局人员计算机操作技能参差不齐，在多次强化培训后，虽然还不能做到人人娴熟，但已人人能上机操作，人人能独当一面，独步一时处理自己工作岗位上发生的税收工作业务。多数同志都反映，经过几年的努力学习和强化培训，人人感到各方面能力增强、信心增加。很多同志对税收信息的写作投稿，从不会、不认真到应付式的完成任务，到积极投稿引起兴趣进而热心并踊跃参与，且时有收获。普遍反映努力学习的结果收获颇丰。

学有所悟。学习离不开思考。要把书本知识和他人的经验变成自己的东西，必须通过思考这个“再加工”的过程。我们既要真学，更要真懂，既悟理又明志。要在精读、勤问、善思上下功夫，做到学深、学透、学精，还要不唯书，不唯上，只唯实。要系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习科学发展观重要思想，学习税收新政策新规定、业务知识和征管技能。通过不断学习增长技能的同时，注重修身养性，我们深深知道，抓好思想政治学习、政治理论学习在我局各项创建活动中，在全面建设小康社会过程中发挥着巨大的推动作用。随着我局干部职工综合素质的提高，自觉做好工作维护国税形象，奉献社会的好人好事层出不穷。通过学习加深理解廉洁从政，自觉筑牢反腐防变防线的重要性和必要性。“以铜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。”通过学习公安局长任长霞；人民的好党员好干部，人民的好公仆牛玉儒；“爱国为民的好战士”黄胜新；特别是学习他在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，是新时代的青年楷模，是我们国税身边爱岗敬业的标兵。从先进人物身上，我们可以找差距、明得失，全心全意地投身到税收事业的发展工作上。在当前开展争当“四个模范”的关键时期，我们更应广泛宣传先进人物的先进事迹，以他们敬业、无私奉献、顽强拼搏、爱国为民的崇高精神鼓舞全体干部职工，在争做学习的模范方面更加努力、有目标和方向。学有所用。毛泽东指出：“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”加强学习，最重要的是要坚持理论联系实际。理论联系实际越紧，学习的效果越好，对实践的指导作用就越大。因此，我们在学习中要结合事关税收事业改革、发展和稳定大局的问题的关注与把握，结合新形势下各项工作的理性思考，结合自身思想理论水平和服务能力的增强，努力做到学与用、知与行的统一。要坚持在学以致用上见成效，在理论联系实际上下功夫，把理论成果转化为指导实际工作的思路、决策和办法，切实解决领导作风不扎实、工作方法不科学、思维层次不够高等问题，以增强工作指导的针对性、科学性和有效性。文明礼仪学习使办税服务厅工作人员为纳税人服务得心应手，质量高效；“六员”基础知识达标考试培训使全员基础知识上了一个新台阶，税收征管质量出现突破；纳税评估水平更为科学合理，进一步克服了税源管理比较薄弱，基础工作不够扎实，“淡化责任，疏于管理”的问题。目前我局由市局主持的目标考核征管六率保持自2006年8月到今年2月，税收征管“六率”已连续30个月保持100%，零负申报率低于自治区国税局要求控制指标，宏观税负、税收弹性、增值税税负、国税收入占全县财政收入比重等指标分别由2006年的5.13％、1.3、4.03％和39.84％提高到2007年的5.73％、1.36、4.53％和42.59％，在南宁市国税系统税收征管质量综合评比中名列前茅。狠抓政治理论学习使我局在各项创建活动中更具前瞻性，走在南宁市各县、区前列。在税收信息写作方面，经过从区局请来专门从事税收信息宣传写作人员、南宁作协主席林万里等给我局信息员培训后，我局信息写作如雨后春笋般成长，同时领导重视，人人动手，在国税局内对税收信息宣传表现了极大的热情。办税服务厅是个青年的群体，学习风气浓厚，在连续两年的南宁市国税局组织开展“最佳办税服务厅”评比中，我局经过调查暗访、考试考核都获得第一名的好成绩，先后有樊喜春、苏启成、卢玉洪等多人多次被评为优质服务之星。

学有所成。我们税务干部加强学习，领会精神、掌握知识是前提，与时俱进、开拓创新是关键，推动发展、干出业绩是根本。一个干部只有在学习上先走一步，快走一步，才能在工作中、事业上保持优势。因而我们要以时不我待的精神状态，自觉把学习作为从政的追求，把学习成果转化为谋划工作的科学决策、推动工作的强大动力和解决问题的实践能力。在学习中实践，在实践中提高，充分发挥理论学习的先导作用、能动作用和固本作用。如此，国税干部队伍就会充满创新的活力。早在04年我局覃福强、李旭鸿就被评为全区“税务稽查能手”；覃福强、李旭鸿、卢华群、石国宁、李坚贵被评为南宁市稽查能手。2005年南宁市根据我局稽查人员综合素质较高、专心向学，学风浓厚、作风优良的实际情况，召集全市稽查人员集中到我县国税局开展参加全区国税系统稽查能手备考培训，我局做了很好配合，使南宁市稽查人员参加全区稽查能手考试取得优异的成绩。在其它方面，办公室韦覃江主任多年从事税收信息宣传工作，每年都被自治区局、市局评选为优秀通讯员，税务政务信息先进个人，为我局争得众多荣誉。他个人每年信息的上稿、采稿率，在全区国税系统均排在前列，现为南宁作协会会员。在他的带动下，2008年，年年被区、市评为信息宣传先进集体。07年“颂海空长城”军民摄影书法比赛评选结果我局韦覃江、李旭东、李坚贵、石国宁获得三等奖、优秀奖。南宁市局“我为党旗添光彩”演讲比赛、南宁市委宣传部、文明委主办“奥运文明礼仪知识”竞赛、上林县委组织部组织的“建党八十三周年知识竞赛”、我局创建全国绿色环保小区知识宣传文艺汇演、“惠民税收知识三下乡”活动等等，都开展得有声有色、获奖夺牌。一系列活动检验了我局多年学习成果。四、全局上下永树学习观念,勇做学习标兵随着知识经济社会的发展,知识的学习、创新将成为人类越来越重要的活动。中央领导同志多次指出:"不仅党的高级干部要加强学习,各级干部和全党同志都要加强学习,还要通过我们以身作则的实际行动,努力把勤奋好学的风气推广到全社会去全社会的学习风气大大加强了,中华民族就大有希望。"(江泽民《论党的建设》第336页)。上林国税人长期认真学习贯彻这一重要思想,通过不断地、永不停息的学习,始终保持与时俱进的精神状态,不断提高理论水平和解决实际问题的能力，不断增强自身适应社会发展和社会进步的能力。（实际例子？？？？？在国地税分家时高学历人数到现在人数变化踊跃报名桂电学习今年报考“三师”全国法律资格考试）一）、永树学习观念,勇做学习标兵是贯彻和实践科学发展观的基本要求贯彻和实践科学发展观,争当“四个模范”,必须不断研究解决前进中的矛盾和问题，必须不断学习。只有不断学习，才能不断提高我们的人格素养和道德水准，才能不断领会和掌握优秀的文化和先进的技术技能，才能树立起“上林国税人”的形象，当好国家公务员，站好岗，完成繁重的日常税收工作任务,担负起时代赋予的历史使命。上林国税局在思想政治学习、政治理论学习，树立大局意识、创新意识处处走在全县、南宁市各创建单位前列。二）、讲究学习方法，注重学习质量，提高学习效率。学习不是目的，而是一个过程，学习质量好不好、学习效率高不高，一是看通过学习能不能不断获取新知识,吸收新成果,创造新经验;二是看能不能不断增强解决问题的能力;三是看能不能带来行为或绩效的改善。上林国税局多年来形成每个国税干部首先应把自己定格为一个不断学习、不断进取类型的一员，树立起终身学习的观念，通过不断改善学习,不断获取知识从而达到创新我们各项工作的目的。局党组深刻地认识到：在新时期要实现跨越式发展,完成培养人才、科学决策、优质纳税服务等艰巨任务,没有全体干部职工的学识、才能、智慧不行,没有全体税务同仁的朝气、锐气、正气也不行。我们每个干部必须要十分重视拓宽自身的知识面和视野,不断学习新知识、不断吸取新经验新思想,始终保持强烈的进取心和发展、创新意识，始终保持高度的责任感和使命感。在学习理论、知识和科学思维的过程中,要善于挑战自我、超越自我,不断追求新境界；在事关全局的机关党建、思想政治教育、文明创建、绿色环保小区建设、征管技能创新、干部管理、电子国税开发、后勤服务等各项工作中奋勇当先,在不断创造一流的业绩中永葆先进,在前进的征程中永葆生机和活力。在行为方式上的要避免重过程、轻实效,重形式、轻内容等形式主义的学习。在学习过程中如果仅满足于走过场、学过、听过而已，不注重有实际意义的学习，不注重实效，如果不能够自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,死抱着过去陈旧的、保守的、消极的东西不放,我们的学习就谈不上有效率、有创新，各方面工作就不能也不会有大的发展。早在05年党员的先进性学习的时候，我局干部同志们就深深懂得：税务干部要保持党员的先进性，就必须坚持理论联系实际，将书本上学到的理论及时地应用到实际中，通过实践来检验理论真理。例？？？？？？？？？？？？当前,我局的理论学习，主要紧扣党的十七大和十一届人大二次会议政府工作报告的主题，深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命；深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验；深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标；努力使自己在实际行动上,具有践行科学发展观的自觉性和坚定性,满怀信心地投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,更好地担负起开创中国特色社会主义教育事业新局面的历史重任。三）、做学习标兵和生活楷模韦宁同志是我局2005年从县公路局稽征所撤并过来的人中员，几年来，他工作勤谨学习努力，为全局工作思路、每一年度的计划、阶段部署、总结和落实，默默无闻地工作着，他在学习方面起了模范带头作用，2005年他仅有大专学历，经过几年的努力，现在已是广西大学自学考试法律本科学历。2009年他报名参加全国法律资格考试，他是上林国税队伍中努力学习比较突出的新生力量，也是我局干部队伍中最重视学习、最勤奋学习的一分子。潘泽仁同志长期从事税收政策法规宣传、教育、执法检查工作，由于他对税收政策的认真钻研，坚持做到理论联系实际，秉公执法，使上林局在区、市局常年组织开展的执法检查中未出现重大事故。他努力学习税务业务知识、掌握政策的认真细致，对学习的严格要求都起到很好的带头作用。同志们从他身上看到众多优点：一是他的刻苦学习、树立远大目标。他在已是注册税务师的基础上，不满足于现状，为自己制定详细的长、短期学习计划和奋斗目标。力争在2010年之前通过注册会计师资格考试。二是他的勤奋学习，自加压力。在日常学习、工作、生活中，他能够发扬雷锋志的“钉子