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文档简介

建设工程招投标存在问题及对策摘要:随着科学技术的不断发展和人民生活水平的直线提高,工程建设项目越来越多,工程建设项目的建设质量和效果也得到了全面提高。招标投标在工程项目建设中的应用已经比较成熟,但从目前的招标项目管理来看,还存在一些问题,影响了招标活动的顺利开展。因此,建设单位需要更加重视招投标管理,明确招投标管理过程中可能存在的不足,并采取有针对性的措施加以解决。关键词;工程投标;存在问题;对策1当前工程招投标管理存在的问题

1.1招标单位违规操作

在当前工程招投标管理存在的问题中,招标单位违规操作,主要是以招标决策权人为主的负责人违规操作较为普遍。这些有权决定招标的责任人为了自身利益,无视招标单位的利益,通过自身权利影响招标工作,使符合其利益的招标单位非法中标。一般来说,这些非法投标的背后往往伴随着大量的商业贿赂。1.2通过不良手段规避招标

首先,项目分为几个部分。对一些工程量较大的项目,将其分解成两个不同的项目,使两个项目的工程量控制在50万以下,完成自招投标的要求。或者,因资金不足,只申报项目主体工程,不申报配套工程,将需要纳入统一招标的项目从小到大纳入统一招标,拆解后难以达到法律法规规定的每个项目的招标金额,因此不可能进行投标。其次,我们应该尽量避免公开招标,通过一些具体的关系或程序,理由是项目时间紧,我们需要赶上进度。甚至招标,而不是公开招标,有的会直接以谈判的形式,这样就避免了公开招标。三是重点建设项目,或有特殊项目和条件的,尽量避免公开招标。1.3监督机制不完全

在招投标的具体实施过程中,由于法制建设和监管体系的滞后,缺乏一套完整的约束机制,形成了许多招投标过程不规范甚至违法的典型案例,严重破坏了社会风气,给整个招投标工作蒙上了阴影。比如,某地某机构在开标、抽签中作弊的消息,极大地挑战了招标活动的公平性;再比如,评标委员会在半天或一天的时间里,在几十个甚至上百个投标中,直接推荐出最优秀的投标人,并对其合理性和实际执行能力提出质疑。尽管最新的《招标投标法》草案对这些问题的解决方案进行了完善,目前实施的将示范文本作为招标文件的做法减少了招标文件评审方法的随机性,降低了排除潜在投标人的可能性,尽管随着法律法规的不断完善和监管力度的不断加强,招标投标法的违规行为仍时有发生。完善监督机制不可能一蹴而就,而是一项渐进而持久的工作。2解决建设工程招标问题的对策2.1施工方案的改进

建设项目大多采用综合评价法,建设方案占整体评价得分的40%-60%,相对较高。因此,企业在编制招标文件时,应根据评标办法中施工方案的得分,不断优化招标施工方案。通过不断改进,使施工方案更加合理,避免了施工机械闲置、材料浪费、工人闲置、场地布置不合理等问题,实现了科学合理的施工。建设项目大多建在市中心,减少对周边环境和居民的影响也是业主关注的重点问题之一。2.2确定投标报价

在施工企业的投标过程中,投标报价是招标人和投标人关注的焦点,它决定着业主的总投资和施工方的企业成本。投标报价可以间接反映招标文件施工方案的质量,是竞争力的一部分。施工企业要科学合理地进行投标,必须做到以下三个方面。1)充分利用工程建设定额施工企业应充分了解工程项目,合理配置和使用工程招标定额。施工企业要准确掌握施工所需设备、材料和工人的数量,进行充分的市场调研,了解施工所需设备、材料和工人的价格,避免因市场变化造成资金浪费。2)做好全面预算管理。施工企业在投标前应对工程进行全面预算管理,对工程所需的机械设备、建筑材料的数量和资金进行预算,确保工程投标价格在合理范围内。3)全面成本核算施工企业应做好预算后进行成本核算。施工企业应根据工程特点,根据企业成本数据库或企业定额,对人工成本、材料成本、施工机械使用成本、企业管理成本进行分析,并结合当地市场价格进行计算,为最终投标报价提供依据。2.3科学推进建设工程咨询服务

随着市场信息化的快速发展,许多工程招标代理机构应运而生。这些机构和单位在推进建设工程招投标中发挥着非常重要的作用。建设项目业主可以根据招标项目的具体情况自主选择招标代理机构,对招标工作进行有效管理,统一科学地整合资源。在取消招标代理资格的背景下,招标代理的竞争日趋激烈。服务重心从事业单位转向专业人员,这是政策改革的趋势,也是长期以来招标服务市场的重大变化。2.4加强职业技能培训工程招投标的结果直接影响到工程的质量和企业的未来发展。为使参加投标活动的人员具备较强的法律知识和专业技能,在一定程度上保证投标活动的顺利进行,施工单位应对相关人员进行各种相关指导和培训,使其掌握各种招标文件的编制指南和程序,准确掌握招标文件的具体要求,避免在投标过程中因缺乏专业知识和相关法律知识而导致的严重错误,更好地管理招标代理机构和其他与本项目有关的咨询服务单位。结束语综上所述,随着社会的发展和经济水平的提高,人们的生活品位越来越高。因此,建设项目越来越多。为了有效杜绝豆腐渣工程建设项目的出现,建设工程招投标管理越来越受到人们的关注。因此,本文对建设工程招投标管理中存在的问题进行了分析和探讨,并提出了相应的解决方案,从而有效地保障了和谐公平的

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