市客家古民居调查及特色古民居评选活动方案

1011页市客家古民居调查及特色古民居评比活动方案市客家古民居调查及特色古民居评比活动方案市客家古民居调查及特色古民居评比活动方案市客家古民居调查及特色古民居评比活动方案依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本活动方案。一、活动意义客家古民居以其聚族而居、规模宏大、造型独特和深厚的历史文化内涵而著名世界，在中国传统民居中占据格外重要的xx民居较集中的地区，进展客家古民居调查、评比活动，对挽救、保护这一历史文化遗产具有重要意义。一是可以作为实物依据，有利于争论客家历史、文化、经济、习俗；二是可以借鉴其营造技术和设计理念，适用于今后城乡规划建设，有利于继承、改造和进展具有浓郁客家和地方特色的城乡建筑艺术；三是可以适度开发利用，建成特色旅游区景点，推动旅游产业发展；团队精神和尊老爱幼、崇文重教、和谐相处、勤俭创业、敬重自然的人文精神，促进和谐社会建设，推动绿色崛起，实现科学进展。二、活动目标通过对xx我市现存的客家古民居的数量、分布、保存状况、环境状况，总体评价我市客家古民居的生存状态及其进展趋势，建立全市古民居的档案名录，组织编印《xxxx设客家特色城乡，进展旅游事业，促进我市经济社会全面、协调、可持续进展供给依据。三、活动范围和标准〔一〕古民居调查范围。本方案所指的客家古民居是指有60上建筑历史〔特别有价值的近代建筑可适当放宽年限〕，具有历史、文化、科学和艺术价值的建筑单体和建筑群，包括各种类型的古民居、祠堂等。〔二〕特色古民居的标准。170%以上的，反映一个朝代、一段时期、某个地区历史沿革、风格独特，经修缮后可恢复历史原貌的；270%以上的，并具有可供争论、赏识的各种雕刻、装修、彩画的；3、著名人物居住、活动或重大历史大事发生地并有条件恢复原貌的；4、形制根本完整，具有确定历史、艺术、科学价值，且经修缮可恢复原貌的古民居建筑；5、格局根本完整，具有恢复原貌条件且比较集中的古民居群落。对一些建筑风格独特，历史、艺术、科学价值较高，但无法恢复原貌的古民居、古建筑可登记上报，下来制定出防止进一步损害的保护措施，进呈现状保护。四、组织机构与职责〔一〕成立领导小组。市政府成立xx居评比活动领导小组，领导小组组长由分管副市长担当，成员由市府办、市委宣传部、文广局、文联、建设局、旅游局、播送电视台等部门负责人组成。领导小组的职责是：负责全市调查工作的组织和领导；滤布厂协调解决调查活动中的重大问题；落实调查活动经费。领导小组下设办公室，负责日常组织和具体协调。〔二〕3~52~4负责对全市各镇〔街道〕推举上报的有特色的客家古民居进展拍摄、编撰文字资料；编辑出版《xx212附送：附送：市家电下乡工作实施方案市家电下乡工作实施方案市家电下乡工作实施方案家电下乡是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，由政府财政部门赐予确定资金补贴的农村家电推开工程。这既是一项重要的惠农政策，也是扩大农村消费、拉动国内需求的重要举措。安徽省作为财政部、商务部确定的家电下乡推广省份，我市将全面开展这项工作。依据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省家电下乡工作实施方案的通知》〔皖政办秘〔201X〕70〕精神，结合我市实际，现制定如下实施方案：一、主要内容商务部、财政部依据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱〔含冰柜〕、手机、洗衣机作为家电下乡产品。我市农民在指定销售网点购置家电下乡产品，国家财政比照出口退税13%的补贴，其中，中心财政负担8020%。〔一〕家电下乡产品。彩电、冰箱〔含冰柜〕、手机、洗衣机四201X25001000201X家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，将依据农民需求状况，对家电下乡产品进展适当补充和调整。〔二〕补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我市具有农业户口并购置家电下乡产品的全部人员，农民每户对每类产品最多可购置1台〔件〕。〔三〕201X121201X11304电下乡产品〔以申报补贴时供给的销售发票载明的时间为准〕，均可享受补贴。〔四〕指定销售网点。商务部、财政部招标确定安徽省担当家电下乡任务的销售企业〔1〕，其符合条件的销售网点经向所在地县级商务部门〔县市区商务办、开发区经贸进展局，下同〕备案后，成为家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的根本条件是：1.必需是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2.网点经营标准，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3.销售规模及效劳水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、修理保养等效劳力气；4.必需具备开具税务发票的条件；5.必需配备计算机及联网设备和相关操作人员。〔五〕3在地乡镇财政部门办理补贴申报手续，并供给如下材料：1.购置产品的发票原件及复印件，发票应加注购置人的姓名及身份证号码；2.购置人身份证明〔居民身份证、户口本或公安户籍治理部门出具的证明〕原件及复印件；3.家电下乡产品专用标识卡；4.购置人储蓄存折〔可以用粮食直补专用存折〕，没有储蓄账户的应准时到金融机构开立储蓄账户。乡镇财政部门核实确认后报县级财政部门，县级财政部门通过中心专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购置人的储蓄账户。二、主要任务〔一〕1．签订责任书。销售企业要与省商务厅签订责任书，在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和效劳等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据。销售企业不履行承诺以及有骗取补贴资金、坑农害农、扰乱市场秩序等行为的，市商务、财政部门将报请省商务厅、省财政厅取消其销售企业资格。2．成立领导机构。销售企业要认真争论制订切合本企业实际的工作方案，包括领导班子组成、市场测算和预期目标、农村网络建设打算、保障和应急措施等。3．组织调配货源。销售企业要尽快与中标生产企业签订合同，落实代理的家电下乡产品类别和型号，保证准时将家电下乡产品送到农民手中。4．健全销售网络。销售企业要加强县、乡基层网点建设，扩大乡镇掩盖面，完善农村家电销售及效劳网络，建立面对农村市场的完善的分级物流配送体系。滤布厂销售企业不得以任何方式限制或制止家电下乡产品进入其流通网络。5．进展网点备售网点并录入相关信息，并以县〔市、区〕为单位，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》〔2〕，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到网点所在地的县级商务部门申请集中备案。网点集中备案完毕后，销售企业需要增加销售网点的，可按上述程序和方式到县级商务部门申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。6．加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一效劳标准等；开展对网点的业务培训，安排特地人员监视检查网点的销售、效劳状况，切实加强对网点特别是授权网点的治理，确保网点标准经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购置须知；要为农民供给送货上门、安装调试、使用辅导、上门修理等效劳，并向用户具体讲解安全使用常识，使农民买得便利、用得安心。7．登录销售信息。销售企业要催促销售网点做3售信息录入到家电下乡信息治理系统。凡不准时登录信息的备案网点，商务部门可责令其整改，整改不力的由县级商务部门取消其备案网点资格，并报市商务部门备案。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业担当全部责任。8．供给优质效劳。销售企业和销售网点要主动供给家电下乡的政策询问，指导农民申请资金补贴，积货的，要依据不同状况做如下处理：补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息治理系统进展退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。补贴已申报备案但县级财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息治理系统进展退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。补贴已申报备案并经县级财政部门核查通过的，由销售网点序后，再依据下条所述程序和方式进展处理。布退货申请后，购置人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退销售发票上签署补贴已退，可退货内容，并加盖公章；销售网点在信息治理系统进展退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。9．乐观开展宣传。销售企业要协作商务、财政部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传打算，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向所在地县级商务部门报告。10．标准市场营销。销售企业要严格依据承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系；不得从事市场垄断、相互压价等不正值竞争行为。11．准时报送信息。销售企业要依据要求，定期向商务、财政部门报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、效劳等方面的工作开展状况。〔二〕1．制定实施方案。县级以上商务部门要会同同级财政部门制定本地家电下乡的具体实施方案，并认真组织实施，确保家电下乡工作顺当推动和有序开展。要充分考虑可能消灭的问题，包括抢购、脱销、断档、不正值竞争以及农民不能准时领到补贴等，事先制订有针对性的预防措施和应急预案。2．开展业务培训。市商务部门会同市财政部门对县级商务、财政部门和乡镇财政部门、销售网点组织开展家电下乡政策特别是家电下乡信息治理系统操作的业务培训，确保商务、财政部门以及销售网点能够娴熟把握和使用信息治理系统。3．广泛宣传政策。各级商务部门要会同同级财政部门，通过网络、报刊、播送、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的乐观性。4．受理网点备案。县级商务部门要依据网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，准时完成网点备案工作，并通过网络、闻媒体、公示栏等方式向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。5．标准市场秩序。各级商务部门要会同工商、质监等有关部门整顿和标准农村家电市场秩序，严峻打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡制造良好的外部环境。6．做好协调效劳。各级商务部门要组织好产销连接，在认真调研的根底上，依据本地区农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提诞生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动供给指导和协调效劳。7．加强监视治理。各级商务部门要会同同级财政部门，建立相应的实时监控机制，准时准确把握工作动态，形成特地的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展状况、存在问题和建议等向上级部门报告。各级商务部门要加强对销售企业、销售及修理效劳网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售效劳及修理标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严峻又拒不改正的，由县级商务部门取消其备案网点资格，并报市商务部门备案。8．建立投诉举报制度。各级商务部门要设立相应的投诉和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、调查、现场办公等方式认真进展核实，经查属实的，准时处理。〔三〕1．细化资金治理方法。各级财政部门要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金治理方法》，并制定本地区补贴资金具体治理方法或实施细则，明确治理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。2．分解拨付补贴资金。中心、省级补贴预算资金分解预拨后，市、县财政部门要依据补贴资金兑现的动态状况进展资金调度和划拨。3．审核补贴申报材料。乡镇财政部门要依据家电下乡信息系统准时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发13%核定补贴金额。对申报材料主要购置人供给的身份证明与发票载明的是否全都；发票价格是否在该产品最高限价之下；产品标识卡与购置产品是否全都；1认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购置人申报时马上告知当事人。乡镇财政部门应将符合要求的申报材料存档备查。4．准时支付补贴资金。县级财政部门应当在销售网点30资金特设专户将补贴资金直接支付到购置人的储蓄账户。购置人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购置人专用存折的账户。5．建立资金台账。县级财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户治理，封闭运行。6．加强监视治理。各级财政部门要定期检查和把握补贴资金发放动态状况，加强补贴资金的财务治理，并可托付审计部门或社会审计机构进展财务审计，确保补贴资金专款专用和准时足额兑付；公布举报投诉，并通过、走访等方式了解农民领取补贴的状况，严峻查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，构成犯罪的，移交司法机关处理。7．安排工作经费。各级财政部门要安排必要的工作经费，保障家电下乡工作顺当实施。三、组织实施〔一〕加强组织领导。建立阜阳市家电下乡工作联席会议制度，分管商务工作的副市长为召集人，市商务办、市财政局、市委宣传部、市经委、市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市农村信用联社、安徽电信阜阳分公司等有关部门和单位负责人为成员，统筹负责全市家电下乡工作。市联席会议办公室设在市商务办，负责家电下乡有关日常工作。各县、市、区也要成立家电下乡工作协调机构，切实搞好协调效劳。〔二〕强化协作协作。商务、财政部门要加强与宣传、经济、公安、工商、税务、质监