方案设计招标文件

项目规划设计方案设计招标文件招标人：（章）法定代表人：（章）联系人：电话：招标代理：联系人：电话：编制时间：六月设计投标须知第一节前附表工程名称建设地点可行性研究汇报/规划选址意见书/工程立项同意文献用地规划许可证/工程总投资/本项目总投资工程规模拟建建筑构造及层数占地面积/拟建建筑高度/设计工期规定设计单位资质等级规定建筑设计乙级以上（含乙级）资质投标保证金数额5千元购置招标文献时间月日地点现场踏勘时间自行踏勘地点招标答疑时间月日地点书面形式送达各投标人投标文献份数技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；设计方案及效果图正本一份，副本四份，并附光盘一份投标文献递交受理单位地点投标截止时间月日(下午)15时00分开标会前30分钟开始，招标人（或招标代理）在上述指定地点接受投标人递交的投标文献。其他时间恕不接受。开标会时间月日(下午)15时00分地点资金来源财政拨款资金到位状况基本到位第二节综合阐明一、总则（一）工程概况1．招标范围：项目规划设计方案设计服务。本工程由中标单位完毕设计方案的整合优化设计和初步设计，投标人的投标报价应包括以上工作内容的所有费用。2．工程设计基本条件：详见设计任务书（附件一）3．上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文献等规定进行招投标，并得到办公室的监督和立案，现通过邀请招标方式择优选定方案设计及初步设计单位。（二）参与投标的投标人资格条件：1．参与投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的设计资质等级规定：（1）具有建筑设计乙级以上（含乙级）资质，在经营业务中无不良行为记录；（2）项目负责人须具有中级以上工程师职称且具有一级注册建筑师资格，重要设计人员中有不少于二名注册建筑师；重要设计人员具有中级及以上技术职称者不少于三名；2．为具有被授予协议的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文献，以证明其符合投标条件和具有履行协议的能力。为此，所提交的资格文献中应包括下列资料：（1）营业执照、设计资质证书；（2）法定代表人证明书及身份证、法定代表人授权委托书及被委托人身份证；（3）项目负责人的职称证书及一级注册建筑师资格证书，重要设计人员的职称证书及资格证书；（4）外埠进赣设计单位在江西省建设行政主管部门办理的进赣投标立案手续；开标时投标人未按上述规定提交有关证书或材料原件的，作为自动弃权，不得参与开标会。3．本项目不接受联合体投标。（三）本工程采用资格后审方式（截标后）进行资格审查。投标人必须按本招标文献提供的格式规定，在投标截止时间前向招标人提交合格的资格审查文献。（四）本招标工程的投标有效期为六十天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限三十日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文献与递交投标文献所波及的一切费用。不管投标成果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文献（五）招标文献的解释招标文献的解释权归属招标人。投标人在收到招标文献后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文献后3日内以书面形式或将邮件发送至招标代理企业（邮箱为@），招标人将以书面形式予以解答。（六）招标文献的编制责任与构成1、招标文献由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托协议承担对应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文献的所有条款、内容，假如投标人的投标文献不能响应招标文献规定，责任由投标单位自行承担。3、招标文献包括本文献及所有按第（七）条发出的补充告知和第（十二）条所述的招标答疑记录。（七）招标文献的修改1、在投标截止日期3天前，招标人也许会以补充告知的方式修改招标文献。2、补充告知报送监督部门立案。3、补充告知将以书面形式送达各投标人。补充告知将按发出的先后次序编号公布，如先后发出的补充告知内容有不一致之处，以编号最终的补充告知为准；如补充告知与已售出的招标文献有不一致之处，以补充告知为准。补充告知作为招标文献的构成部分，对投标人起同等法律约束作用。（八）招标文献立案招标人依法编制招标文献，并承担编制责任。招标文献发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构立案。三、投标报价（九）投标报价1．投标报价参照《工程勘察设计收费管理规定》国家计委、建设部（计价格[]10号）文献规定，结合市场行情，合理确定投标报价，投标报价应是招标文献所约定的设计招标范围内所有工作内容的价格体现。2．工程设计招标采用方案设计确定设计单位，并负责完毕初步设计，所有工程设计投标报价应包括方案设计、初步设计二个阶段的所有工作内容的总报价。包括讨论成果、评审成果与最终成果的文本和图纸的印刷制作及运送等费用及项目组设计人员差旅费用等，详细成果文献规定详见设计任务书。中标人完毕所有设计文献按中标价计取设计费不做方案设计赔偿。对未中标候选人不实行落标赔偿。招标人有权根据设计方案，由中标人整合优化完善其设计方案。3．投标人工程设计投资估算价超过招标人本招标项目计划投资额为无效投标，投标文献退回。4．投标人一律按建筑面积约14万平方米提交设计方案及效果图，投标时方案仅为评标所用。中标人不得以投标时所报方案为设计方案，如业主需修改或优化，应按业重规定完毕。5．投标报价方式：本工程采用固定单价方式报价。参照《工程勘察设计收费管理规定》国家计委、建设部（计价格[]10号）文献的规定，结合赣州设计市场行情，招标人的招标最高控制价为万元，最低控制价价为万元，投标人在等于或不不小于招标最高控制价不小于或等于最低控制价范围内自主编制投标报价，投标报价采用固定单价，中标后不作调整。7．投标报价以人民币元为单位，精确到小数点后两位数，其后四舍五入。8．设计收费的调整（1）设计工程量变更引起设计收费上下浮动，在±10%以内（含）的，不予调整；（2）设计工程量变更引起设计收费上下浮动超过±10%的，超过的剩余部分，按投标人设计收费水平进行增减。投标人应充足考虑市场环境和设计要素价格变化对协议价格的影响，设计中属工程项目招标范围内的费用不得调整。并应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。9．投标文献设计方案成果的版权归招标人所有。四、投标文献的编制（十）投标文献的构成1．投标文献技术标部分应包括下列内容：（1）营业执照、设计资质证书；（2）法定代表人资格证明书及身份证；（3）法定代表人授权委托书及被委托人身份证；（4）项目负责人的职称证书及一级注册建筑师资格证书，重要设计人员的职称证书及资格证书及身份证；项目负责人简历及设计班子组织构造；（5）投标承诺书，目的控制承诺；（6）外埠进赣设计单位在江西省建设行政主管部门办理的进赣投标立案手续材料；（7）缴纳投标保证金收据。（8）《投标资格审查表》加盖单位公章；资格标文本证书为加盖本单位公章的复印件，开标、评标时核验原件，未按上述规定的投标文献将被认定为不合格。2．投标文献商务标部分应包括下列内容：（1）投标书；（2）投标书附录；（3）工程项目投资估算表。3．设计方案设计方案及效果图统一使用A3图纸规格，并装订成册。详细规定详见附件（一）设计任务书，电子光盘应装进方案标密封袋中。4、投标人应使用本招标文献提供的投标格式文本填写，如有关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十一）投标保证金1、投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金（不得超过投标总价的2%，最高不得超过10万元），并规定在开标之日前二天提交到招标单位指定账户。投标保证金必须从投标单位营业执照注册所在地单位帐户（不含企业的分企业或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。提交时限：月日17时前。招标人指定账户名称：开户银行：帐号：【转账（电汇）单备注栏需注明：安顿示范区项目规划设计方案设计招标投标保证金】。2、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标告知后7日内办理退回投标保证金手续。3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订协议后转为履约保证金的一部分，待完毕方案设计、初步设计及有关评审等所有工作内容后予以退回（无息）。（十二）现场踏勘与招标答疑会1、招标人不组织现场踏勘和答疑会议，投标人可请招标人指导自行对项目设计现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文献所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2、投标人对有关投标的任何疑问应于月日17时前将疑问以以书面形式或发邮件方式提出。3、招标人的答疑答复将于月日以书面形式送达至各投标人。（十三）投标文献的份数和签订1、投标人按本文献第（十）条规定，编制技术标、商务标和设计方案投标文献“正本”各一份和投标须知中所规定份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文献正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文献（含技术标、商务标、设计方案三部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术标、商务标和设计方案均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。3、全套投标文献应无涂改和行间插字。五、投标文献的递交（十四）投标文献的密封与标志1、本项目方案设计投标文献规定各投标人将技术标、商务标和设计方案分别密封，递交三个投标文献密封袋；即技术标正、副本装在一种密封袋中，商务标正、副本装在一种密封袋中，建筑设计方案正、副本（含光盘一份）装在一种密封袋中。2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。3、所有封袋封面上都应写明投标单位名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。5、投标文献（技术标、商务标和设计方案）不能互相错装密封袋。假如投标人未按上述规定提交投标文献，其投标文献将被判无效或拒绝，并退还给投标人。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知规定的投标文献递交截止时间之前将投标文献递交给招标人。招标人在接到投标文献时应在投标文献上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文献第（七）条规定以补充告知的方式，酌情延长递交投标文献的截止日期。在上述状况下，招标人与投标人此前的投标截止期方面的所有权力、责任和义务，将合用于延长后的新投标截止期。3、超过投标文献递交截止时间送达的投标文献将被拒绝并当场退还投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文献，在查明状况后将重新退还投标人，已参与评标的将终止评标资格。（十六）投标文献的修改与撤回投标文献递交截止时间后来，投标人不得撤回投标文献，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，予以不良记录向社会公布。六、开标（十七）开标1、在规定的开标时间，投标人到场，符合开标条件的状况下，由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参与开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同步邀请出席开标会的单位有。3、投标人代表（指法定代表人或委托代理人）在规定的开标时间（即迟到15分钟以上）未抵达或未参与开标会议的将视为自动弃权。（十八）开标、评标会程序（1）简介参与开标会的有关单位和人员；（2）宣布开标纪律和注意事项；（3）简介评标委员会的构成（专家名单不得简介）；（4）宣布评标原则和评标措施；（5）查验各投标人法定代表人证件或委托代理人委托书原件及本人身份证原件；（6）查验投标保证金到账状况，外埠投标人的进赣投标立案手续；（7）查验各投标人投标文献的密封状况并确认密封与否有效；（8）当众启动投标人的技术标和设计方案，查验标书签章状况并确认有效后，送评标委会员评审；（9）按招标文献评标措施的规定，随机抽取设计收费竞争系数；（10）启动投标人的商务标，查验标书签章状况并确认有效后，宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其他内容，送评标委员会评审；（11）评标委员会根据评标措施规定评审投标文献，记录综合总得分；推荐中标人或中标候选人，并签名确认；（12）宣布中标人或中标候选人；（13）开标、评标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等待招标人定标后的中标或未中标告知书；（14）将中标人或中标候选人公告3后来，招标人依法确定中标人。七、评标（十九）评标1、评标工作招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定构成评标委员会，按招标文献规定的评标措施进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的状况下由专家评标委员会负责完毕。（1）投标文献和投标人有下列状况之一者经评标委员会初审后按废标处理：①投标文献有《评标委员和评标措施暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；②投标文献有《工程建设项目勘察设计招标投标措施》八部委令第2号第36条和第37条规定内容的；③投标文献有《建筑工程设计招标投标管理措施》建设部令第82号第16条规定内容的；④法律、法规规定的其他废标情形。（2）投标人或投标文献有下列状况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；②有违反《工程建设项目勘察设计招标投标措施》八部委局令第2号第52条规定的；③有违反《建筑工程设计招标投标管理措施》建设部令第82号第28条、第29条规定的；④其他违反法律、法规、法章规定的。（3）委托代理、投标文献有下列状况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文献；①投标文献逾期送达的或者未送达指定地点的；②投标文献未按招标文献规定密封的；（4）投标人或投标文献有下列状况之一者按无效投标文献处理：①未提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的；②外省进赣投标人未办理进赣立案手续的；③投标文献的技术标、商务标、设计方案互相错装密封袋的；④投标文献未加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人印章的；⑤投标文献未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊，无法识别影响评标的；（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2、评标措施：本工程采用综合评估法进行评标，详细评标措施附后见附件二。3、评标委员会的构成与职责（1）评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由不少于5人以上的单数委员构成。（2）审查投标文献与否符合招标文献的规定与规定，与否存在重要的技术问题；对方案进行评审，选出优胜方案，写出评审意见并向招标人提出方案修改及深化工作提议。4、评审措施：评标委员会进行封闭评审，各投标人依次由主持设计的负责人进行设计方案汇报。评标委员会在认真研究设计成果，并在充足讨论比较的基础上，对投标方案进行排序，推荐排序前三名者为中标候选人。5、本工程的定标原则：招标人不一定选择排序第一者为中标人，招标人将在中标候选人中综合考虑方案满意程度及报价原因，选择最大程度满足招标人规定的中标候选人为中标人。（二十）方案整合与优化设计1、招标人有对实行方案的最终选择权，假如招标人认为方案未能到达实行的条件和规定，实行方案亦可空缺。2、、由中标人根据招标人意见完毕设计方案整合及优化、并完毕初步设计工作。（二十一）投标文献的澄清为了有助于投标文献的审查、评价和比较，评标委员会可以规定有关投标人澄清其投标文献部分内容，有关澄清的规定与答复，应以书面形式进行，但不容许更改投标报价或投标的实质性内容。（二十二）开评标争议处理开标评标过程发生争议，由评标委员会进行书面裁决，裁决意见应在开标现场公开宣布，投标人对裁决意见有异议的，可以书面提出，评标委员会应当重新裁决，当异议被否决，投标人不得对相似问题再次提出异议。（二十三）版权归属及法律合用1、本次招标活动各投标人的方案设计成果作品版权归招标人所有；招标人有权在招标结束后公开展示投标成果，并通过传播媒介或其他形式简介、展示、评价并使用投标成果，投标单位仅享有其创作方案的签名权。2、招标人有权根据需要对中标方案进行调整或修改，中标单位必须按规定规定提交设计成果，并负责根据招标人意见深化完善设计成果。3、招标人提供的所有资料（文字、图纸、电子数据等）仅用于本次招标活动，未征得招标人同意，任何人员或机构不得将内容复制、改编、分发、公布、外借、转让，否则将承担法律责任。4、招标活动结束前任何人员或机构未经项目招标人许可，不得以任何方式披露、公开或展示方案，否则将追究其法律责任。5、投标人向招标人交纳保证金的行为，是向招标人作出承诺的行为，由评标委员会、招标人共同确认投标方案无效或违反本招标文献规定的，其保证金不予退还，如对招标人导致损失，应由投标人赔偿。6、投标人应负责保证招标人不承担因采用投标方案而在知识产权方面所引起的第三方索赔，如投标成果波及侵权问题，有关法律责任由对应的投标人承担。八、授予协议（二十四）中标1、招标人确定中标人后，报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标告知书”，同步将中标成果告知所有未中标的投标人，中标告知书将成为协议的构成部分。2、不管中标成果怎样，招标人均有权拒绝任何投标人规定对评标、定标状况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后，招标人在办理招投标立案时，应将工程的中标状况及主持设计的注册建筑师在省或市级招投标信息网上公布，接受社会的监督。4、中标人收到中标告知书后，应在五个工作日内与招标人签订设计协议。5、中标人总包和分包的约定：除招标人规定或者同意分包外，中标人不得私自转包、分包，否则招标人有权终止协议，并规定中标人赔偿由此给招标人导致的损失。（二十五）协议签订及设计担保1、招标人与中标人应根据《中华人民共和国协议法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，根据招标文献和中标人的投标文献双方签订设计协议。2、中标人逾期未同招标人签订协议或未准时提交履约担保（履约保证金），招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其他中标排序人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订协议，中标人有权依法规定招标人承担法律责任并赔偿经济损失。3、招标人与中标人均应忠实履行协议，当发生协议当事人不履行协议（含招标人不按协议约定支付设计款），债权人可规定担保人承担担保金额内的所有担保责任。4、设计变更的工程量增减的设计价款调整应在协议中约定。5、招标人与中标人签订的协议按规定报项目分管的招标办立案。6、本工程实行履约保证金担保，采用银行转账的方式，不接受现金和银行保函。中标人在与招标人签订协议前应依法按照本招标文献规定的数额向招标人提交履约保证金，规定中标人在接到中标告知后5天内提交，金额为人民币2万元整。履约担保缴纳的银行账号及账户名称同投标保证金账户。第三节协议重要内容协议格式设计协议参照《建设工程设计协议》（GF--0209和GF--0210）示范文本。协议协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合招投标文献和本工程详细状况协商后签订。如下为招标人提出的协议协议条款重要内容，波及投标人的条款由投标人在投标文献中进行承诺。二、设计协议价款确实定及调整中标人的投标报价即为中标价，中标价即为协议价，任何一方不得违法私自变化，属容许范围内的价风格整由甲、乙双方依法按规定在协议协议条款中详细明确。三、设计款支付本协议设计费支付进度详见下表：付费次序占总设计费（%）付费条件付费时间第一次付费支付设计费总额的30%协议签订三日内第二次付费支付设计费总额的70%方案设计完毕经审核后十日内四、工程设计经济技术规定（一）经济技术规定阐明1、本经济技术规定为招标文献的构成内容，目的在于补充、完善对设计的规定，工程设计招标前，由招标人或其委托的招标代理结合招标工程特点、规模、规定编制，投标人应按本招标文献既定内容、次序自行编制投标文献，以保证设计可以最大程度的体现招标人的意愿。2、大型招标项目，招标人可以规定各投标人对其方案设计给评标委员会进行讲解、简介。有规定的，投标人应将讲解、简介方案设计所需的图片、录相等资料制作成光盘密封递交，时间控制在15分钟以内，不得超过。如讲解、简介的内容与正式递交的投标文献正本不一致，以投标文献正本为准。（二）工程基本状况（招标文献第二节工程概况）1.工程筹办状况：详见设计任务书（附件一）。2.工程建设用途、使用性质、原则：详见设计任务书（附件一）。3.工程场地自然条件（包括现场环境、地形、地貌、地下管线、地质、水文、地震烈度、气温、风向及风力等方面自然条件）（招标文献第三节协议重要内容）：详见设计任务书（附件一）。（三）规划设计条件及规定（协议重要内容）1、规划设计条件及规定：以年月日土地管理部门核发的本工程用地规划许可证（附后）和年月日土地管理部门核发的本工程用地红线图（附后）为根据。2、规划设计条件其他规定：详见设计任务书（附件一）。（四）环境保护、消防、人防、抗震设防、节能、市政配套等方面规定（协议重要内容）详见设计任务书（附件一）。（五）投资控制规定（协议重要内容）详见设计任务书（附件一）。（六）设计原则及规定（协议重要内容）1、详见设计任务书（附件一）。2、提交设计内容（范围）详见设计任务书（附件一）。（七）设计深度及内容规定（协议重要内容）1、提交的方案设计文献（图纸）应满足国家有关设计深度的规定。2、设计内容（范围）包括总平面，详见设计任务书（附件一）。3、设计文献（成果）规定详见设计任务书（附件一）。（八）设计工期规定（协议重要内容）按方案设计、初步设计二个阶段进行，总设计工期为45日历天。详细分段完毕时间规定如下：1、方案设计（包括修改）时间规定：/