思想政治②必修3.1《政府的职能：管理与服务》PPT课件PPT幻灯片

提纲第三课我国政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务2、政府的职能（1）我国政府的性质（2）我国政府的四种基本职能1、“公仆”的本色3、便民利民的政府（1）感受政府的作用（2）公民意识和政治素养的体现1、危难之中见“公仆”本色2003年抗击非典我国政府（国务院和地方各级政府）

人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关（1）我国政府的性质我国政府是人民的政府2、政府的职能国家性质、国家职能和国家机构的关系国家性质国家职能国家机构决定反映决定性质反映决定设置载体明确行使国家职能的主体——国家机关。

（立法机关、行政机关、司法机关和暴力机关）都不是国家机关；中共政协消协村委会企业——领导核心——爱国统一战线组织——社会团体——群众自治组织——经济组织都不能行使国家职能。只有国家机关才能行使国家职能!履行国家职能的主体——国家机关。中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会立法机关司法机关行政机关暴力机关政府的基本职能经济职能

组织社会主义经济建设政治职能

保障人民民主和维护国家长治久安文化职能

组织社会主义文化建设公共服务职能

提供社会公共服务管理服务（2）政府的基本职能我国的国家职能内容

我国的对内职能我国的对外职能政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能御、保卫职能交往职能维和促发职能含义P18P18P19P19P19P19P20范围①打击敌对势力破坏、打击犯罪②政权建设民主政治建设①重点工程、项目②财政支持经济③管理经济①文化产业、建设②思想理论教育精神文明建设③科教文卫体①环保②科教文卫体③公共事业公益事业④社会保障①防御、捍卫主权、领土②国防和军队建设①对外各种交流合作②对外开放①国际政治事件的立场、态度等②对世界经济的发展及交流合作1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）政府担负着保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序……目的：保证人民民主和维护国家的长治久安

1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）

2009年6月以来重庆打黑行动破获黑社会团伙104个，侦破刑事案件892起，抓捕黑势力首犯和骨干67名，声势浩大的打黑斗争给当地的黑恶势力毁灭性打击。内容经济调节市场监管社会管理公共服务其实就是调节经济，促进经济平稳运行针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境为经济发展提供各种公共服务2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）经济调节就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。

2）、市场监管、社会管理、公共服务2009年年底中央经济工作会议提出继续实行宽松的财政政策和货币政策

从2010年4月1日起，四大国有银行全面收紧首套房首付2成利率7折的优惠政策。①经济调节市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。2）经济调节、、社会管理、公共服务近年来，食品安全事故频发，福寿螺、苏丹红、三鹿三聚氰胺事件等，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。2009年的中央一号文件提出，关注食品安全问题，并于2009年2月28日通过《中华人民共和国食品安全法》。对食品质量安全给予严格监管。②市场监管社会管理就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，经济事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。2）经济调节、市场监管、、公共服务③社会管理2009年8月，浙江省颁布加强县级人民政府行政管理职能若干规定，这是我国首部向县级政府扩权，加强县级人民政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，同时促进经济社会又好又快发展的省级政府规章。公共服务就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。2010年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为重灾区。中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元，全力抗旱。2）经济调节、市场监管、社会管理、

④公共服务一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。内容3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）弘扬和培育民族精神文化职能

我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了他忧患的意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。

我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗！

中国2010年上海世博会（2010、5、1—10、31）

科教文卫体文化职能2010年北京市政府要建设、更新325处全民健身设施，组织北京市第三次市民体质监测，开展全民健身月群众体育系列活动。科教文卫体文化职能文化软实力

按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全面提升。所谓“软实力”是指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力。相对于具体的国民生产总值、科研成果及转化率、国防力量等硬实力而言，哲学与社会科学也属于国家“软实力”范畴。

①加强设施建设：公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施

②保障人民的基本生活：医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等③保护公共环境，防治污染内容4）提供社会公共服务①公共文化设施社会公共服务①公共卫生设施社会公共服务

图为医务人员为各地农民工免费注射甲型H1N1流感疫苗。截止2010年2月24日，全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团累计签收疫苗9645万人份，累计完成接种7906万人。②保障人民的基本生活社会公共服务③保护公共环境，防治污染

中国为实现人类可持续发展做出不懈的努力。我们始终把应对气候变化作为重要战略任务。1990至2005年，单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46％。在此基础上，又提出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。

(2)政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安

（政治职能）（2）组织社会主义经济建设

（经济职能）（3）组织社会主义文化建设

（文化职能）（4）提供社会公共服务

（公共服务）管理服务讨论交流政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。2007年1~6月，我国国有重点煤矿产煤39479万吨，同比增产4817万吨。产量大幅度提高的主要原因是超能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。正确行使政府职能社会生活离不开政府职能的履行，但政府不能包办一切政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好.有所为，有所不为不越位不错位不缺位缺位：该管的不管越位：不该管的去管错位：该不该管都管，什么都管不好。3、便民利民的政府

建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。1.中国政府从本国国情出发，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列措施。这表明政府履行了（）A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义文化建设职能C.提供社会公共服务职能D.组织社会主义经济建设职能。√环保2.（上海单科，9,2分）建设服务政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是（）

A.调整存贷款利率

B.合理配置义务教育资源

C.完善公务员制度

D.发射“嫦娥二号”探月卫星（经济职能）√（政治职能）（文化职能）3.2010年11月17日，国务院决定将采取四种措施抑制物价上涨，强化执法，重点打击恶意囤积、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。这表明，我国政府履行（）①加强市场监管的经济职能②履行社会管理的经济职能③提供公共服务的社会职能④打击敌对势力的专政职能

A.①②B.②③C.③④D.①④√未涉及3、便民利民的政府（1）政府的作用

1）人们的公共生活受到政府的管理2）人们又享受着政府提供的服务登记户口红绿灯办企业登记注册社会生活接受政府的管理1）在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。办营业执照试试看：你知道找哪个部门吗？劳动仲裁申请减免学费失窃报案工商局劳动局民政局公安局使用的人民币是政府通过央行发行的

享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务2）享受政府提供的服务读书的学校大多是政府办的

温家宝总理在政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

怎样处理与政府的关系支持寻求监督政府的性质政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信（2）公民意识和政治素养的体现公民政府性质基本职能政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能管理和服务相信、支持、监督小结政府的职能

主要职能政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能政府作用管理与服务作用公民与政府的关系服务管理政府：便民利民公民：相信、支持、依靠、监督政府小结政府作用：

单项选择题：

1、我国政府的主要职能有（）①保证人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能③严格司法，公正司法④提供社会公共服务A①②③④B①③④C①②④

D②③④C练习

2、在社会主义经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，其职能主要通过以下哪些方式完成？（）①包办一切②经济调节③市场监管④行政命令⑤社会管理和公共服务A①②③B②③④C②③⑤D③④⑤

C3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是（）①加强基础设施②协调人民内部矛盾③保护公共环境，防治污染④宣传马克思主义科学⑤控制人口增长，促进优生优育

A①②③

B①③⑤

C①③④⑤

D③④⑤

B

4、劳动和社会保障部宣布“十五”期间，我国将加快建立公共就业服务制度，形成职业介绍、职业指导、职业培训、劳务派遣、创业指导等多项功能为一体的就业服务体系。劳动和社会保障部建立公共服务制度，是在履行