太湖生态环境专题分解

南太湖带旅游度假区生态环境专题第一章走向“太湖时代”——中心城市发展的史然湖州地处太湖南岸，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。自古以来，湖州源于天目山脉的东、西苕溪，曲折蜿蜒地自南向北在现在的湖州市区交汇后，主现代化交通运输的兴起，以航运为主导的传统运输曾一度一落千丈。水运地位下降及其现代化交通运输的落后(湖州地处三省交界，偏离我国经济中心区)使湖州从农业时代的交通优势转变为工业时代的交通劣势。虽然地域上归属长三角、发展中处于区位劣势。既没有全面融入苏锡常为一体的苏南经济圈而获得经济高看，湖州能否通过“得太湖”而重新崛起和复兴呢？本章从国内外临湖城市发展及一、亲水性人居环境构筑与城市空间扩张不润。及其气流届石，精薄肤寸，不崇朝而泽合灵宇者，神莫与并矣，是以达者综观人类的发展，世界各大城市的发展无不与水结下深厚的渊源。早期的大城市往往与大港口合二为一。在北美，铁路出现之前崛起的城市几乎都位于航道(1)大江、大河的入海口，往往孕育出大城市。如上海、天津等；(2)大江、大河与其支流的交汇处，如武汉、重庆。城市发展的规模与江河(3)江河入天然湖泊的交汇处。江河水系流域面积和湖泊航运能力基本决定(4)临海式，这种城市随近现代航运技术提高而迅速发展；(5)临江城市，如镇江、南京；(6)临湖式，如古代杭州、惠州、常熟、岳阳。2、水的灵动——湖滨带是现代人类向往的聚居胜境如果说水赋予早期城市聚落的生命，那么，对于未来而言，水主宰人类聚落布局的形态。伴随着现代交通(铁路、公路和航空)的产生和发展，城市曾一度布局的城市建设和扩张却走向的人类追求自然、亲近自然的反面，违背了人类不卷卷从生态学的角度，湖滨带(带)是水陆。界各国湖滨带复兴浪潮的重点之一。湖州是环太湖地区唯一因湖而得名的城市，复兴也使湖州对未来充满种种憧憬，给未来的湖州市带来勃勃生机。但在对太湖湖滨带的开发上，湖州远远落后于对岸的无锡和苏州。这也说明了南太湖湖滨带态旅游城市”(2003年总体规划中湖州城市性质的定位)的最大生长点。人类居住的亲水性→湖滨带开发与复兴→湖滨带建设→城市空间扩张。在人类居住的亲水性驱动下，走向太湖，湖州城市空间向北扩张是一种不可逆转的客观趋势。此外，湖州城市向北扩张不仅滨太湖而揽湖光山色，而且湖滨带开发可带动城市空间扩张实例(1)无锡沿太湖规划与开发无锡与太湖关系最为密切(尽管苏州占太湖与太湖为临)，无锡最早对太湖进行开发，区(国家级)、无锡太湖山水城旅游度假区(省级)为依托，对太湖的开发呈加速态势。其中，无锡太湖国家旅游度假区位于江苏省无锡市西南端的马迹半岛，首期规划面积13.5平方公里，以梅梁湖景区为依托，以太湖湖东十二渚为主体，山峦叠翠，山水间错，空气清新，茶果飘香，俨然一幅山辉川媚、晴红烟绿的天然画卷。世外桃源，又特大新城和大生态保护区域。据此，度假区将秉承"美化山水、保护生态、做特大城市最具特色、最富魅力的山(2)苏州沿太湖规划与开发苏州太湖规划与开发大体划分为两个阶段：第一阶段以苏州太湖国家旅游度KM年，经过撤县建区(撤消吴县市建制，成立吴中和相成两个区并入苏州市区)的年，对位于太湖湖畔的(3)走向巢湖——合肥打造滨湖城市巢湖为我国五大淡水湖之一，合肥位于巢湖北岸，南淝河穿越合肥市区最后北抑”的城市空间发展战略，其中，明确指出“南进”即城市空间积极向巢湖方州城市发展与城市空间拓展临湖城市发展及其空间演变的一般规律。尽管世界各地临湖城市所处自然环境、发展条件有所不同，但从港城界面和空间关系来看，港口与城市的发展及其空间结构大致经历了港城同体、港城分离和港城互动和一体化三个阶段。(1)港城发展的第一阶段——港城同体港城初始联系的发生源于港口的运输中转功能，这是港口最基本的功能。由这一基本功能诱发产生的港务部门和集散部门，称为港口直接产业，是港城联系的最初媒介，也是以港兴市的根本原因。在整个农业时代和工业化初期，出于农为了尽可能地降低交易成本，最典型的区位是在河流与湖泊、河流支干与主干、随后城市便围绕着这个面向外界的窗口自然发展起来。在空间上，通常是港城共空间界限存在。在功能上，港口的发展着主宰城市的发展，城市的其他活动几乎都围绕着港口运输而展开，城市对港口有很强的依赖性，一旦由于某种原因使港口衰亡，在没有其它力量参与下，城市发展过程就因港口衰败而中断。但初期形成的港城合一的空间形态，由于后期发展造成用地混杂，建设无序造成港口发展(2)港城发展的第二阶段——港城分离出于港口扩建、改建和改善城市环境、提高城市安全(如防洪)的考虑，大部分港口活动迁移至城市以外地区，并逐渐封闭。另一方面，工业化和第三产业的发和公路，港口与城市保持某种联系；从功能上看，港口仅仅是一个城市的客货物转运区，是城市功能区之一。港城分离这种情况在美国是从50年代和60年代开越不适应经济活动国际化和全球市场一体化的要求，港口的发展越来越离不开其所在城市的支持，而城市能级的提高也更加依赖港口的发展和现代化。(3)港城发展的第三阶段——港城互动和一体化经济全球化使竞争急剧，迫使港口功能朝多元化方向发展，而港口功能的多元化引起了临湖港口城市空间结构的重构。在竞争日趋激烈的今天，每个港口、港口城市都在重新考虑在新出现的经济和区域背景中扮演什么样的角色。对港口来说，虽然它们当中有许多曾经通过拥有独立于城市之外的巨大港口腹地，而成功地使自己实现了从适应农业经济社会需求到适应工业经济社会需求的转变，但于城市之外去实现，港口之间的竞争不再仅仅依靠他们自身的基础设施与装备。由于港口是作为临湖港口城市活动的核心，是一个交换、经营、分配和转运的地要的一系列服务无法专门由港口提供，而应由充分发达的港口都市区来提供，这样由港口城市提供综合性服务体系才能保证港口的竞争性。在这个阶段，港口城市实现了从简单地服务于港口到积极地利用港口的转变，港口城市不再是被动地受港口驱动而发展，而是通过港城互动实现共同发展。港城互动为城市发展带来更多的发展机遇。(1)港口直接产业与港口关联产业的发展构成的良好城市基础 (2)临港大工业的发展产生协作引力，吸引前、后向关联产业在港口城市集聚； 济基础部门的发展。在这一过程中，大力发展第三产业，建设商贸中心是发挥集聚效应的重要保证。如果继续港城分离，城市不仅将与曾经赋以他们特性的文化和历史传统失去联系，而且也使城市在21世纪具有创新面貌的潮流失去了联系。因而，在激烈竞争的市场化、全球化时代，港口与城市之间的关系是互动，港口和城市要继续发展，港城之间必将再度结合，达到一个新的关系。这种新的关系提供的实例可以看到，世界各地许多临湖港口城市正进行着力打造这种新型的港城关系。这种新型的港城关系不仅提高港口的竞争力，同时也为所在城市注入新(1)湖州市产业发展阶段判断无论从经济总量、人均经济指标，还是从产业结构层次来看，湖州市为长三角区域内的“后进”地区。目前，在产业类型上，湖州市仍然以劳动密集型(为湖州市工业部门的主体)和资本密集型产业为主，纺织、建材、机械、医药、化工为其支柱产业，以信息产业为代表的技术密集型产业相对不发育。根据湖州当前(2)湖州产业结构升级三产业所占重不断上升，进入工业化后期，以新兴服务也为主体第三产业所占比这是在考察世界各国及其大尺度区域产业结构演变基础上总结的一条经验范式。目前，湖州工业化中期阶段(苏南地区产业结构正朝工业化中后期转变)可能还化的一般规律，仍然面临发展工业的重任。湖州水网密布，临近太湖，水运历史特质组织到城市功能中，以有助于建立新型的具有竞争性的城市社区的观念、价值和形象。港城互动和一体化为其他临水产业发展(尤其是第三产业的发展)提供契机，因而，推动城市产业结构高级化进程，提升临湖港口城市对外形象和竞争力。综合国内外经验，发展临水(尤其是湖滨区)产业具体有以下几大类：(1)休闲与娱乐功能在港城界面的复兴与结构重组过程中必然要充分利用这些优势的美学和气候价值，改善环境，增加港口城市的吸引力。在复兴建设项目中，充分利用水面作为现代休闲活动的自然和愉悦的背景，创建一个开敞绿色空间，增加休闲娱乐功也利用临水的优势将码头功能进行调整，使其转向为水上娱乐活动服务，如游船发(2)科技功能为使港城界面复兴拥有一个充满活力、现代化、高能量的基础，临湖港口城市必然支持与第二、第三产业有关的主要技术活动在港城界面空间内布局。在港区土地利用更新过程中科技和高等教育设施成群地集中布局在新的城市技术区(3)其他服务业引入众多的服务功能促进经济发展并对港城界面中传统生产部门进行替代，以增(4)文化功能临湖港口城市最重要的特色之一是丰富多彩的航运文化。城市与航运之间的密切联系赋予临湖港口城市丰富的有形特色遗产，如建筑物、码头、灯塔、船只等等，也留下了一定的无形财产，如知识、社会习俗、技术、艺术创作、语言、服装等等。为了吸引旅游者并促进经济发展，临湖港口城市在其界面的复兴规划文化塑造和展示提供一个理想舞台。(4)湖州港口能级提升——加快临水产业发展的基石①加强西塞港区的铁公水中转码头功能，扩建并改造原作业区，运输货类主要是煤炭、化工原料、粮食等；③规划新建南浔港区如按规划进行建设和调整，将使湖州港货运量的能级实现一个质的跃迁。按提升，客观要求城市用地向北扩张，实现港城互动和一体化发展。(5)城市空间向北拓展——港城一体化的必然港口开发使港城空间结构发生很大的变化，总的趋势是港城一体化。在苏南张家港港区开发以来，张家港市向双核结构(杨舍-港区)变化，城逐渐由单核心结构模式，向多核心结构变化(虞山——梅李——新港)的趋势。工业化必须经历的阶段→重化工业临水布局特征和湖州市临水的自然特征，要求湖州市加强其港口开发→港口开发和港城功能互动和一体化将加快湖州市城市空三、湖州城市空间形态变迁(1)1949年之前内修筑环城马路和疏浚市中心的道路水网。受时代所限，解放前，湖州市布局一直稳定少动，受城墙包围，面积约3平方千米。(2)1957年：提出依托旧城区，向东、向北扩展；(3)1959年：提出工业用地选择在杨家埠、小梅口。(6)1995年，提出一城(中心城)一片(小梅口)的城市空间形态。特征及其原因(1)城市空间扩张的特征(2)城市空间扩张的原因市北港口的兴旺影响城市空间结构的变化，现在临水工业的发展要求，导致港城一体化发展，从而主导城市空间形态的变迁；城市主要对外交通运输的变化在很大程③城市功能的定位取向和城市规划的影响。湖州市委、市政府关于“东扩西拓、北进南控、中间完善”的城市发展战略和“太湖南岸中心城市、省级历史文化市产业的发展，继而影响城市空间形态的演化。城市总体布局直接控制和间接引境的角度，均要求城区跨越申苏浙皖高速公路向北扩张(城区向北扩张的模式不将是湖州城市空间形态变第二章湖滨带开发与生态环境保护间潜在的冲突和风险史必然。但整个太湖(包括太湖湖滨带)属于生态敏感区，太湖在长三角地区，乃至在我国的地位决定必须太湖周边开发、尤其是湖滨带(核心的生态敏感区)的开发必须以维护生态环境为前提。从国内外无数城市滨水区开发(湖滨带属于滨水区一种)案例来看，湖滨区的开发必须谨慎。从湖州城市发展与太湖关系来看，湖滨带开发更要慎之又慎。本章研究的目的：通过总结国内外城市湖滨带开发的经验和教训，分析和评价本案及其周边生态环境现状，结合本规划研究范围内自然、社会和经济环境特质，分析本区开发与生态环境之间的相容性与可能存在的各种冲突、风险，从而提出本区开发过程中生态建设和环境保护的重点，为内外城市滨水区开发的经验(1)滨水区开发的土地用途出兼具娱乐功能和商店、快餐、餐厅、咖啡内容。(2)滨水区开发的模式是内部空间重组模式，主要保留港口和工业活动原有的空间割据，通过内部空间的重组与优化，重振港区的工业和商业功能，以加拿大的维多利亚港和加拿大的入商业、娱乐休闲、居住产业，对城市滨水区进行彻底的改造的模式，如美国的融合了第二种开发模式，甚至有很多已向以第二种开发模式转变。与国外相比，，同时为居民提供休闲娱乐的公共空间。人类对城市滨水区的开发大致经历了长期的四个阶段：(1)工业化前早期开持续开发和利用。经历此四个阶段曲折的开发，积累了大量的成功经验和教训，广泛地涉及到开发模式、开发机制、开发的目标导向、滨水区设计等等各个方面经验和教训。下面仅从生态环境保护的角度，将滨水区开发经验和教训总结如下：(1)尊重自然的规划与开发从生态学的角度，城市滨水区是一个独特的生态系统，其独特性在于其位于水陆交错带，兼有水陆两大生态系统的特征，但拥有水陆两大生态系统所不具有的生态功能，呈现出生态系统的多样性。其中，湿地生态系统是城市滨水区生态保护的核心。湿地是一种不同于水体，又不同于陆地的特殊过渡类型生态系统，水区独特的生态系统保护总是倍受关注。从另一角度，城市滨水区是人类活动集中的场所，是几乎完全人工生态系统(城市)和自然系统的结合带，因而是生态敏感地带，极容易遭破坏。城市滨水区生态系统遭破坏后的难恢复性和灾害放大性(2)水污染整治先行着滨水区功能结构的转变和人为原因，这里一度沦为生存环境恶劣、治安不良的功。四川成都府南河公园也是一个以水的整治为主题的生态环保滨水区开发建设的历史进程及其经验公园，受到污染的水从府南河抽取上来，经过公园的人工湿(3)用地功能的重组在巴黎，塞纳河滨河位置曾经被工业、交通所充斥，而现在的西段已经用于雪铁龙公园，东段则将原先的铁路站场用于国家图书馆建设，而沿运河的拉维莱博览会步开发复兴并取得成功打下了坚实基础。纽约甘特里广场州立公园是新近落成的合国总部建筑隔河相望。(4)开敞的生活空间的人居环境，将开敞的生活空间放在及其重要的位置。(5)塑造地域特色特色成为寻找城市社会变迁和自然变迁的足迹。因而，成功的城市滨水区开发必有自己的独特之处，而不是照搬和移植其他成功的滨水区开发建设模式。这需要市滨水区开发中体现“尊重自然的设计”和“尊重历史文化的规划”。二、本案及其周边生态环境现状分析和评价首先必须充分认识生态环境现状。本案为南太湖滨水带，其区位和生态环境保护的重要性决定了生态环境现状分析不能仅局限其内部地块，而应站在太湖、湖州、和本区三个角度进行生态环境现状进行分析和评价。坚持以人为本，追求人水和谐的治水理念和生态环境观对于环太湖区域已有较深合整治，太湖环境污染得到初步遏止，生态环境正逐渐趋向好转。但今后，太湖低、水资源和水环境承载能力低，已成为太湖流域经济社会可持续发展的严重制约因素。”(2)太湖环境污染仍在加剧的风险。。“零点行动”后的太湖水质流域上游地区社会经济的迅猛发展，导致污染物以及营养物质量持续增岸生态缓冲带受到破坏，降低河流系统对污染物及营养盐的吸收和净化；和污染物对环境保护问题认识不足，治理工作是上层热、下层冷。(3)防洪减灾任务仍然繁重。与经济社会发展的要求比，目前流域内防洪标水难以进行有效防御。此外，地面沉降、河道淤积、圩区排涝能力增加等因素，使太湖蓄洪滞水的功能大大减弱，这又相应降低了治太骨干工程和城市防洪工程(1)水环境质量及评价综上所述，目前，湖州市各河流总体水质尚好，但部分河流段，特别是东部(2)大气环境质量及评价湖州市区空气质量较好，主要城镇大气环境质量总体达到国家二级标准，但级标准。大气主要污染为SO2(年日平均浓度约为污染及其污染物呈季节性变化，冬季污染大于夏秋季。在部分交通繁忙地区已由单纯的煤烟型向煤烟尾气污染并重型发展。但从经济发展的角度，大气污染将趋加重。(3)污染治理和生态环境建设现状评价近几年全市积极开展生态村(镇)及其生态示范区建设。但也存在如下不足：城市生活垃圾处理率偏低，处理工艺相对落后；城市绿地所占比重较低；矿山开发对生态景观破坏较为严重，同时也造成河流污染，等等。来(1)地形地貌——地势低洼的平原(2)水文水系——水网纵横交错本区属于太湖流域苕溪水系，区内水网密布，河道纵横交错，兼有排涝泄水和湿地功能。(3)自然环境——纯朴自然受人类开发和地形地貌影响，尚保持纯朴自然的环境风貌，水网、沼泽是本(4)社会经济环境——经济结构相对单一、发展水平较低才逐步向太湖方向迁移，但迄今为止，本区城镇和乡村居民点仍然比较稀疏。在经济结构上，除位于小梅口的湖州太湖旅游度假区以外，区域用地以农业为主，(5)存在问题沿湖岸线公共拥有性、清水性、可达性、观赏性、视觉通透性较差；受地形影响，自然景观相对单一；河道两侧整体环境较为零乱，河网淤积较严重；次自然水网随意填埋现象严重；境容量环境容量指在某一时期、某种环境状态下，某一区域环境对人类社会经济活动支持能力的阈值，亦称为生态环境承载力。环境容量的测算根据是生态环境、资源的有效极限规律。区域环境容量受两种变量的影响：一种是发展变量，另一种是限制变量。发展变量指人类活动对环境作用的强度；限制变量是环境条件的一种表示，指环境状况对人类活动限制作用的表现。环境容量作为衡量人类社会经济与环境协调与否的判据，用区域所容纳的人类活动影响作为区域的环境容量值，一方面可以表现区域有多大的总承受力，另一方面又可以表明区域允许发展环境容量测算区域往往采用指标体系的方法，但要准确地测算难度较大，其一，在影响环境容量的2个变量中，发展变量很难预测和把握；其二，环境容量的测算不仅是多指标的综合，同时也遵循最小限制因子原则，即“水桶原理”。人容量随限制变量(环境目标)变化而变化，如某地区水环境质量现状为二类，目标值控制在三类的水环境容量显然要比控制在四类的水环境容量小。将从水环境容量、大气环境容量和土地承载力三个方面来评价本区环境容量。(1)水环境容量划目标，同时参照湖州市总体规划相关指标和本区的发展方向，水环境目标值设量仍然有一定的空间。但由于主要水体——长兜港为一过境河流，水量大，其上游污染物多少与本区水环境容量大小密切相关，如果上游污染控制非常好的话，本区水环境容量相应增大，如果上游污染物得不到有效控制，则本区(尤其是长兜港)环境容量将可能为负值。从水环境容量及其影响因素来看，本区开发不应发展带有水污染的项目，这些项目纵使按国家标准达标排放，其污染物总量也可能严重超出水环境容量控制值，此外，本区开发应加强水环境的人工净化(如建(2)大气环境容量根据本区性质和功能，参照湖州市相关规划的指标，本区大气环境目标值设置为：本区空气质量达到国标一级。现状空气质量：本区大片区域为乡村，空气质量明显优于中心城市(国标二级)，如按中心城市的空气质量规划标准，其大气质量要求相对比中心城市也高。从大气环境容量来看，本区不适宜进行大范围的集(3)土地承载力设很大程度上降低了本区洪灾威胁，但从研究的角度，本区大部分仍然属于太湖际资源(包括湖滨区)开发与生态环境保护之间关系是辨证统一的。一方面，的实例不胜枚举；另一方面，科学的资源开发与生态环境保护之间也存在一定相容性，因资源开发和利用促进生态环境保护的成功案例也非常之多。从人类发展，对资源丰富的滨水区或湖滨区开发是人类文明、人类进步的体现。从太湖的生态环境保护的角度，结合本区及其周边环境特点，本区开发对生态环境影响及其可能存在风险集中体现在如下二个方面。(1)历史上大洪灾元至顺元年(1330年)明成化十七年(1481年)明正德五年(1510年)明嘉靖四十年(1561年)明万历十五年(1587年)明万历三十六年(1608年)明天启四年(1624年)清顺治八年(1651年)清康熙九年(1670年)清康熙十九年(1680年)清康熙四十七年(1780年)清嘉靖九年(1804年)清道光三年(1823年)清道光二十九年(1849年)洪灾概况半，民庐漂荡，垫溺无算，村镇断火，饥殍无算"府县大风雨，湖海泛溢，长兴受灾特重。府县夏秋大雨。《江苏通志稿》载：上江宣(城)高(淳)大灾害甚于道光三年(1823年)。g连成一片，春花倒伏霉烂，秧田沉没无法播，圩埂、道路全倒塌房屋3331间，直接经济损失约1.5亿元(当年价)。(2)洪灾趋势形成了“上拦、中固、导流入湖，西控山洪、城镇设防、北排入湖、东排入工程、东西苕溪防洪工程和杭嘉湖北排通道工程。但在2004年底太湖高级论坛上，施雅风院士指出，2010年以后，长江下游的巨大灾害使人类再次发的污染问题大致有三个层面：(1)过境污染压力染的主要原因之一)是当前本区面临着最大的生态环境问题。湖州目前尚处于工业化中期的初级阶段，与苏嘉杭地区相比，湖州是后进地区，工业化过程还有很长的一段时间，随着工业化推动和社会经济的发展，尽管治理力度在不断加大，但治理的速度很难跟上污染物增长的速度，势必造成流经本区的河流污染物(包括工业污染物、农业污染物和城镇生活污染)总量增加，从而可能超过本区自然根据国内外滨水区开发的成功经验，水质是决定的要素之一。但在当前各自为政的体制下，过境污染治理问题是今后的难点。(2)本区开发对太湖环境影响(集中体现在临水产业)的发展。即使采用国际最严格环境保护政策，产业的发展不可避免各类污染物的排放。这些污染物很大部分将通过自然河道、各种人工管道站在太湖环境保护的角度，本区的开发将对太湖生态环境治理产生负面影响。但如果本区开发成功，为过境污染在这里集中治理成为一种现实的话，那么本区开发无疑为太湖生态环境治理做出重大贡献，从而实现经济社会发展和生态环境保也有大量的实例。(3)对自身环境的影响开发的功能定位。如果定位是以临水工业(往往是重化工业)为主，那么开发后采取的生态环境措施，包括生态环境保护的政策措施和工程措施本底状况。第三章功能定位、分区和管制根据国内外滨水区开发的经验，开发必须坚持生态环境保护优先原则。本区特殊的自然环境和区位决定本区开发过程中更应遵循这一原则，寻找一条开发与生态环境保护协调、互动的模式。要形成发展和环境保护之间协调和互动首先必从长三角地区、太湖流域和湖州市的角度，对本区进行功能定位；(2)在功能定(1)湖滨区是本区开发最重要、最关键的特质。同时本区也属于生态敏感区范畴，从太湖生态环境保护的角度，本区开发应以发展无污染和轻微污染产业为分离向港城一体化转变是共同的趋势。(详细见第一章内容)(3)湖州市产业升级的要求。湖州目前处于工业化中期的初级阶段，属于长暂行规定》(2004年)中“按照‘五个统筹’的要求，进一步转变经济增长方式，提高增量，优化存量，推进产业结构优化升级；充分发挥我市资源和比较优势，稳定发展第一产业，加快发展第二产业，大力发展第三产业，逐步形成以高新技术提高产业整体竞争力”的产业结构调整目标导向，本区开发应致力于推动湖州市产业高级化进程，提高产业能级，从而达到提高湖州市对外形象和整体竞争力的造湖州市生态旅游城市。按照2003年版湖州城市总体规划的部署，而为本区开发奠定了良好的开端。目前建成有太湖山庄、哥仑波太湖城堡、水上别墅、太湖乐园、水上世界、极限运动赛场，湖鲜街等旅游度假休闲服务设施。正在建设的休闲服务设施有杭钢集团投资的嘉业太湖阳光假日。此外，有投资意改造项目等等。现有的设施和产业将影响该开发区的功能定位。(1)以湖州太湖旅游度假区为中心，使之成为湖州中心城市重要的功能组团(3)湖州市新兴三产的增长点；(5)整个区域是湖州中心城市的生态屏障，是建设生态旅游城市的重要支撑(1)2003年《湖州市城市总体规划》的相关规定和安排表述①湖州市城市总体规划:P68-75;81安吉天荒坪风景名胜区、龙王山生态旅游区、中国大竹海景区、德清下渚湖吴越风情旅游区、大莫干山山地休闲度假区、长兴古生态旅游区、菱湖浮霞郡水上人家旅游区、湖州南郊风景名胜区、南太湖休闲运动旅游中心和湖州西山漾景区等③区域性蓝线控制：范围包括太湖沿线、境内的主要河道和航道沿岸，如东西苕溪、杭湖锡航线、长湖申航线及其复线、东宗线和京杭运河沿线等。④区域性绿线控制：沿太湖岸边1千米范围、六个自然保护区和两个风景名胜区保护范围、主要水源地保护区范围，以及镶嵌在中心城市中的主要生态绿地⑤环太湖生态功能区：范围包括环太湖南岸地区的长兴城区、湖州中心城区及其沿线城镇。主导功能是环太湖生态保护。保护重点是太湖生态系统和沿太湖湿地系统，保护河湖水资源和地下水资源质量，保证饮用水源不受污染；滨湖区重点发展生态农业，城市的工业经济发展应注重对污染的控制。在环太湖生态功、⑥南太湖休闲运动旅游中心：充分发挥太湖水资源和旅游度假观光优势，利训练、比赛和体育娱乐等各类新兴运动项目为一体的休闲运动体育中心。同时加快开发梅东片和长兴环太湖体育旅游区建设。改善生态环境，建设温泉度假，森林休闲中心、生态观光农业等项目，建设相关体育旅游娱乐项目，使其成为多功(2)2004年《湖州生态市建设规划》相关规定和安排表述①①该区被划为浙东北水网平原生态区范围，地势低洼。区内水域面积所占比原生态区保护和发展方向主要是：提高建设用地集约度；优化工业结构和布局，建设先进制造业基地，积极发展高新技术和现代服务业；加大水污染综合治理和河口治理力度，优化水资源配，维护和改善河湖水体的水环境质量，平衡人居环境与经济发展，建设中心城镇生加强生态恢复和城市景观设计，保护和建设导流港、东西苕溪两岸的景观生态功能，建设生态人居环境，发展城镇生态文化，塑造湖州山水园林特色的城市风貌。增格控制污染型工业发展，大力扶植物流、房地产、商贸等第三产业发展。态景观，通过疏通陆地与水域自然过渡之间阻隔，维护动植物的栖息生境，加强污染物的自然净化能力。同时适度发展沿湖生态休闲业，建设环太湖南岸独特的④重要水源涵养区：太湖取水、东西苕溪在规划范围。保护重点和目标为： ①湖州市人民政府.湖州市生态建设规划(报批稿):P28-34禁止工业废水无序排放，建设城乡污水收集处理系统，加强城镇生活污水控制；⑤沿太湖水网湿地保护区：生态涵养、污染净化、小气候调节、动植物栖息种多样性保护、休闲娱乐空间。(1)以上层次的相关规划为依据一方面，做好与上层次规划的协调，功能定位和分区不违背高层次规划的精(2)生态环境保护优先湖滨区是本研究区域最重要、最关键的特质，本区大部分属于生态敏感区，是湖州中心城区北部的天然生态屏障，同时也是湖州生态旅游城市建设的重要支(3)依据自然社会经济发展自然环境基本决定了功能分区的大格局，根据地形、地貌、水系等重要的自(4)生态主导功能与其他功能相结合原则说理论，坚持生态主导功能与其他功能相结合，提高生态系统的多样性和适度提(1)旅游多功能区景观多样性(本区拥有山、水、湖、河等多种自然景观)是本区主导功能(2)综合服务区本区水陆交通便捷，地形较平坦，地势相对较高，现状中长兜港水运异常繁②生态环境保护重点加强长兜港两侧防护林带建设；定期对长兜港河道进行疏浚、清淤等综合治理；景观；加强环境设施建设。(3)现代农业示范区本区水网密布，地势平坦。现状基本上是农业(渔业)生产区。规划向现代，②生态环境保护重点退渔。(4)湖滨带生态保护区主导功能是太湖滨水区岸的生态保护和生态恢复重建，塑造天人合一的滨水其次是发挥其休闲、观光等旅游功能。②生态环境保护重点沿湖滩涂生态系统的恢复和重建，维护生态系统多样性；沿湖大堤绿色生态廊道建设；严格限制与生态建设与环境保护无关的任何开发和建设。综合生态环境功能分区、生态适宜性、工程地质、资源保护等方面因素，明确划定不宜建设区域、协调引导区域和适宜建设区域，用于指导本区开发建设行(1)适宜建设区件，科学合理的确定开发模式、规模和强度。(2)协调引导区环境条件进一步划分控制等级，科学合理地引导开发建设行为，城市建设用地选择应尽可能避让。(3)不宜建设区不宜建设地区作为生态培育、生态建设的首选地，原则上禁止任何城市建设水源地保护区；河流、道路和农田林网以及城市楔型绿地控制范围；第四章生态恢复与建设降低污染物，从而扩充生态环境承载力；(2)在满足第一目标的基础上，通过生系统和湿地系统列入湖州市生态建设、环境保护的重点。鉴于此，本章在已有规划的基础上深化、细化，重点内容为：湖滨区生态恢复与建设、湿地生态系统的维护和重建设；生态廊道建设、山地丘陵生态建设和保护、河道生态整治等。湖湖滨带生态恢复与建设建设意义到重富营养水平，对于富营养化问题，单纯采取切断污染源措施的治理效果往往不理想，必须开展综合整治，通过生态恢复、建设等多种途径，才能逐步缓解人为富营养化问题。湖滨带生态修复和建设的意义如下：(1)环湖大堤以内岸滩及水域生态系统修复和建设尽管环太湖大堤工程具有防洪、交通、景观等多重功能，但环太湖大堤工程 (人工工程)建设干扰了太湖湖滨区原始生境，使湖岸带的湿地生态系统受到不同程度的破坏。因而，环湖大堤建设后应积极对其岸滩及水域生态系统进行修复①正常蓄水位处至堤岸线处生态修复和建设存的高等水生植物的情况而定)，如芦苇、睡莲、小香蒲、菖莆、鸢尾等挺水植物以及伊乐藻、微齿眼子菜、轮叶黑藻、苦草等沉水植物；岸滩交错带栽种宜于在湿地环境中生存的植物，如落羽杉、水杉、池杉、的修复和建设度和生物多样性的生态清淤原则。网养殖，调整养殖结构染渔业。渔还湖区也是生态恢复的重点水域。对还湖的鱼塘进行适度的清淤，根据条件，建造缓坡地形，以适宜恢复不同生活型的水生植物群落。⑤建设自然生态驳岸对于未建石堤的环湖大堤，在改造这些岸带时，尽量避免建造石堤，建设自然生态坡岸，同时赋予地形高低起伏的变化。建设自然生态坡岸是依据尊重自然陆交错带生态系统；观多样性；能；迎合人类亲近自然的需求，给人提供休闲娱乐空间。(2)环湖大堤以外湖滨带的生态修复和建设大堤以外区域基本上成为农业(渔业)生产区，并有圩控制，形成了一个与湖滨湿地系统截然不同的农业(渔业)生态系统。在该区域实施生态恢复和建设以外业基地和湿地生态保护区。区生态改造和重建在人工湿地上周边建设可产生经济效益的新型水体农业水上蔬菜种植园和水上花卉种植园，变传统污染型农业为新型污染净化型农业；有的圩区排涝设施改造成抽水设施，将圩外河道的污水泵入人工湿地，通过一段时间的湿地净化，排入下游河道(湿地系统被称之为“自然之应全面调整农业产业结构与耕作方式。削减水稻田的种植面积，改种施肥量小、经济效益好的经济作物，如豆科植物。按照《太湖水污染防治“十五”规划》环湖大堤外侧、主要河流、主要道路两侧建设生态防护林带，形成区域绿色⑤人工鱼塘改造将生态恢复区内的部分鱼塘改造成天然鱼塘，恢复水生植物群落，放养经济⑥农村居民点改造又不利于基础设施普及和城乡协调发展，因而，对地势低洼、且规模偏小自然村逐步实行搬迁和合并。苏州东山湖滨区生态恢复和生态保护工程该工程形成了约9平方公里的生态保护区，由水体向陆地的横向结构为：原生芦苇、湿地保护(水陆交接)区——滨湖绿地生态景观区——堤岸道路观光绿化区——顺堤河成为水生植物景观区；从渡村到胥口长16公里湖岸带，根据原有生态条件，建立湿地芦苇保护区9500亩，利用滩涂建设七星揽月太湖景观绿化工程520亩，沿太湖旅游观光大道两侧建成桃红柳绿的公路绿化带360亩，顺堤河建成防护林工程1800亩；度假区5.5公里湖岸内有苏州太湖度假区景观大道绿化工程330亩，太湖新天地生态公园120亩，自然湿地芦苇景观区1300亩。这一系列工程实现了一个新观念——变防洪大堤为生态岸线；同时又是一个有益的实地生态系统的维护和重建本区湿地包括两大部分：(1)天然湿地生态系统。主要指太湖沿岸滩涂湿地系统；(2)人工湿地。历史上是太湖的洪泛区，后经过围湖建圩，变为农业生产用地(主要是耕地和鱼塘)，根据湖州生态市建设、本区旅游功能等要求，在水域②弁山西北侧，水域面积很大，农村居民点较少。从湖州市城市发展来看，两大块湿地按照城市湿地生态系统建设，不仅要发重建太湖岸线的湿地生态系统恢复和建设中规划和工程措施已在前文详细讲述，护和重建。(1)功能分区地旅游观光区、湿地休闲科普区四大功能。(2)生态维护节功能，为鸟类和两栖动物类提供生活的环境。尽早建立湿地资源开发环境影响评价(EIA)的生态监测体系；控制湿地生态系统日游览、观光的人数限制。生态绿色廊道建设在景观生态学中定义，廊道是是指不同于两侧斑块的狭长地带。因而，在景观生态学中，廊道可以是河流公路等交通线，也可以是防护林带等。本研究中的生态廊道仅指防护林带，具体包括：农田林网、河流生态林廊道、环湖生态林廊(1)水体净化功能和水土保护河岸植被带的缓冲能力表现为使溶解的和颗粒状的营养物沉淀、结晶、非生物吸收，或由缓冲带内的植物和微生物群落消耗或转化。通过保护自然植被和培物质循环之中，可以减缓水体的富营养化进程，从而减轻太湖污染。此外，生态廊道建设对防止水土也起到关键性作用。(2)改善空气质量。维护空气中碳氧平衡、吸收有毒有害气体、吸滞粉尘、(3)提高物种多样性。从生态学的角度，生态廊道是重要的生态绿色廊道。物种多样性。(4)美化功能。形成以“二横二纵”的生态绿色带为主体，以农田林网为补充的区域生态绿化(1)农田林网工程：至2010年，生态农业功能区实现高标准