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文档简介

华中分公司“提升一利五率,提高运营质效”专项工作汇报各位领导:热烈欢迎李辉总及投资公司经营管理部(投资管理部)各位领导,在百忙之中莅临华中区域公司指导工作,按照调研工作部署,下面我把中交投资华中区域内华中分公司、湖北运营、沌口大桥、武深高速还有嘉通高速的各项基本情况向各位领导作一个简要汇报:一、基本情况(一)党组织设置情况中交投资于2021年11月19日成立华中分公司,同步成立临时党委,临时党委领导班子7人。目前,临时党委下设5个党支部,分别为华中分公司机关党支部、沌口大桥党支部、武深高速党支部、湖北运营党支部、长沙城市更新党支部,共有党员61名,入党积极分子6名。(二)华中分公司基本情况华中分公司是中交投资的华中区域业务发展平台,始终坚持“建成支点、走在前列”的发展理念,致力于打造“区域业务发展平台+高速公路”投建营一体化三级投资平台实体公司。主要承担所辖区域政企对接、市场开发、投资评审和项目管理等职能,负责湖北省、湖南省、河南省、山西省的区域业务工作。(三)湖北运营及项目公司基本情况1.湖北运营成立背景以嘉通高速项目作为底层资产发行的中交REITs,通过层层审核,历经近2年时间,于2022年4月28日完成在上海证券交易所挂牌上市,且嘉通项目是唯一一个以2年现金流为正发行的项目。嘉通高速公募后,为搭建公募REITs结构,中交投资将嘉通高速原运营管理团队全部剥离至湖北运营,湖北运营作为基础设施REITs平台资产的专业化运营管理平台,主要负责对嘉通高速项目及未来中交投资及其他主体扩募装入REITs平台的基础设施资产进行运营管理。2.管辖路段(1)沌口长江大桥沌口大桥是武汉第九座长江公路大桥,批复概算52.25亿元,采用“BOT+EPC”模式投建,于2018年1月1日正式通车,运营期30年。标准车收费标准为桥15元/次,路0.76元/公里。大桥全长8.599公里,双向八车道,加应急车道为10车道,桥宽46米,具有大跨、超宽、重载的特点。同时基于BIM技术搭建了桥梁健康监测系统,对桥梁进行实时监测,为养护决策提供支持。(2)武深高速嘉鱼北段武深高速嘉鱼北段项目位于湖北省咸宁市嘉鱼县,投资额38.16亿元,是湖北省内首个采用“PPP”模式投资建设的项目,双向6车道高速公路标准建设。项目于2017年开工建设,2018年12月26日建成通车,运营期30年。标准车收费标准为路0.76元/公里。(3)武深高速嘉通段嘉通高速项目位于湖北省咸宁市境内,投资额88.18亿元,采用“BOT+EPC”模式投建。于2013年10月开工,2016年8月建成通车。主线全长90.975公里,是武深高速在湖北境内最长的一段,项目所辖5收费站,2对服务区和2对停车区,标准车收费为路0.55元/公里。二、华中分公司生产经营工作开展情况做实做优区域市场既是投资公司对分公司的要求和期望,也是分公司可持续发展的使命和保障。分公司成立以来,高度重视区域市场开发工作,聚焦重点区域、重大市场、重要项目,坚决扛起守好区域市场、深耕区域市场的责任,专注于“两个能力”的建设。今年以来,华中分公司扩大经营网络,总结已落地重点项目的成功经验,快速拓展市场。推动高端对接成果尽快转化为市场经营成果,全面深耕华中区域四省。累计获取项目信息及跟踪项目超过50个,其中已落地项目1个,重点跟踪项目3个,次重点跟踪项目3个,培育跟踪项目40余个。6月23日成功中选郑州粮二库片区城市有机更新项目。项目总投资50亿元,按90%股比折算,权益投资额45亿元,完成分公司2023年权益投资额目标值55亿元的81.82%。(一)华中分公司管理架构及制度体系建设情况以构建区域投资业务发展平台+大交通一体化服务平台为目标,结合投资公司“三定”指引及分公司实际,拟定《中交投资有限公司华中分公司总体发展定位及“三定”工作方案》(草案),分公司本部人员编制总数按50人上限控制,分公司领导班子以下拟设8部1室架构,内设综合办公室(党委工作部、纪委工作机构、工会办公室)、人力资源部(党委组织部)、财务金融部、投资拓展部、经营管理中心、城市业务发展中心、交通业务发展中心、法律风控部、安全质量环保监督部(应急管理办公室)等。根据公司发展和项目管理实际需要,采取一次报批、分批到位,逐步配备的原则,为推进适应性组织建设夯实发展根基。2022年严格落实“制度建设年”要求,印发《中交投资华中分公司规章制度汇编》(试行),共计12章、108项制度,2023年8月16日根据投资公司党委巡察“回头看”工作反馈意见,华中分公司已制定制度修订计划清单,全面梳理公司管理制度开展修订工作,将进一步理清党委会、董事会、监事会与经营层的“三会一层”间职责分工体系,结合分公司实际情况和中交投资“报批报备”清单,动态完善企业治理体系、沟通协调机制,确保工作有效传达落实。拟将新增制度60余项、修订15项、废除重复及不相适制度2项,进一步夯实管理基础。(二)华中分公司所属各项目进展情况分公司践行“市场为大、市场为先”的经营理念,采取差异化市场开发策略,聚焦华中四省省会布局深耕。1.长沙市芙蓉区远大路城市更新项目情况(1)项目概况:项目位于长沙市芙蓉区汽车东站板块,项目范围北至远大路,东至望龙路,南至白竹坡路、黄元路,西至双杨路,京珠高速穿越项目,将其分为东西两个地块。规划总面积约1378.2亩,其中京珠东地块785.4亩,京珠西地块592.8亩;经整理后,片区范围内可形成经营性用地约251.62亩,其中住宅用地共8块,约224.45亩,商业用地2块,约27.17亩。一级开发总投资约23.32亿元。(2)项目整体进展1月3日,项目中选3月1日,与实施机构签订《招商协议》4月14日,项目建议书获发改审批5月30日,项目公司批准设立登记6月21日,与实施机构签订《投资合作协议》(3)项目进展:融资方面,项目公司已与工行签订前期贷合同,后期计划以项目贷置换前期贷,目前项目贷已审批至牵头行(工行)总行。征拆方面,一期征拆已发布四道公告,第五道公告(即征收决定公告)计划于调规落实后发布。调规方面,长沙市资规局要求项目公司征求区政府与市教育局意见后再申请进窗,目前一期地块调规方案已获取区政府意见,尚未获取市教育局相关批复。(4)关于规划调整事项项目拟采用两批次调规的工作思路,第一批次针对4-8-9号地块进行调规,第二批次将其他七个地块纳入隆平片区控规修编中统筹调整。其中,第一批次调规工作已与市资规局、教育局形成一致意见。预计9月8日可完成“进窗”工作,11月底完成一批次调规审批。(5)关于融资贷款的事项为满足土地一级开发资金需求,项目公司已与银团就融资额度、资金成本、期限以及增信措施等关键要素达成一致意见。待政府出具有关土地出让的支撑文件后即可完成前期贷的审批工作。(6)关于征拆工作事项项目公司组建以来,主动加强与区政府、协调指挥部的对接力度,积极协同实施机构、征拆办等相关部门依法压茬推进征拆工作。已完成第4道征收公告的发布。目前,已确定对一期三个地块的110户私房采取预征收的方式开展有关工作,2家公房商谈条件基本达成一致。预计9月底前可以完成一期三个地块公私房的征收签约工作。2.郑州粮二库片区城市有机更新项目情况。(1)项目概况:本项目地处郑州市一环线内、郑州市核心区、二七商圈核心范围,是金水河“一河两岸”城市更新规划中的核心项目,同时也是郑州市重点打造的城市更新标杆项目,更新范围共计493亩,经拆迁整理后共腾出可经营性用地82.5亩,均为城镇住宅用地。本项目主要合作内容包括片区更新改造、土地平整、商品房开发与配套基础设施建设。本项目总投资估算50亿元。(2)项目整体进展6月23日,项目中选7月10日,完成《招商合作协议》的谈判、定稿,已完成股东方签字盖章,正在区政府签字盖章。8月18日,完成《股东协议》《公司章程》股东的签字及盖章。8月25日,郑州中交城市更新有限公司登记注册成立。公司成立后,全力推进管理架构及办公场地、人员组织、银行开户、税务登记等筹备落实工作。积极开展可研、程序报批、合约规划、招标等工作。8月25日,区征拆中心已完成项目拆迁补偿方案征求意见稿,待控规批复后进行方案公示、审批,开展征拆工作。(3)项目进展:当前项目推进较为顺利,8月25日已完成项目公司注册;控规修改完成公示;与银团就贷款额度、融资成本等事项达成一致意见,近期拟与银团签署融资协议。区征拆中心已完成项目拆迁补偿方案征求意见稿。供参考,具体以经营管理部提供为准供参考,具体以经营管理部提供为准(4)关于项目立项的事项8月31日,已完成项目立项备案材料准备;预计在9月8日取得项目立项备案证明。(5)关于协议谈判的事项项目《投资建设合同》已与二七国资公司进行多次谈判;目前正在区国有资产中心、区政府各部门审阅中,针对争议条款需进一步与区政府进行谈判,尽快完成《投资建设合同》定稿、上报审批、签字盖章。(6)关于规划事项8月12日,项目控规批前公示已完成。已通过市政府初审,正在司法局审批程序中,后报市政府决议批复。(7)关于融资贷款的事项项目公司协同华中分公司确定以中行为牵头行、工行、农行、建行、交行等多家银行为参团行组建项目银团,目前已召开融资会议,对贷款额度、贷款期限、资金成本、增信措施、资金归集、履约保函等关键要素进行了磋商。下一步将再一次召开银团会,落实融资要素,提供融资审批材料,取得银行融资批复,组建银团,确保项目融资落地。(三)区域增量项目全周期方案编制计划及进展1.长沙市芙蓉区远大路城市更新项目情况目前项目公司已形成全周期策划方案初稿,测算方案需待征拆计划、土地出让金返还比例、调规方案最终确定后进一步完善。征拆方面,项目公司进一步梳理了片区基本条件,对开发时序进行了调整。目前暂定分四期滚动开发,第一年征拆4#、8#、9#地块;第二年征拆1#、2#、3#地块;第三年征拆5#、10#地块;第四年征拆6#、7#地块。土地出让金返还比例方面,由于按投评阶段返还比例,5#、10#地块返还土地款将高于地块自身征拆成本,项目公司与政府平台公司协商5#、10#地块土地款按征拆成本全额返还,区平台公司对方案表示认可。为明确项目全生命周期管理思路,完善全生命周期管控机制,确保项目投资效益目标的实现,公司以长沙市相关政策为依托,以合同为依据,对标集团批复投评测算,合理优化项目分期,探索多种全生命周期测算模型方案。在土地出让价款返还比例(国有土地77%,集体土地70%)、计容建筑面积不变的情况下,以满足集团投资指标下限的方式测算最低实际成交楼面价,保证一级开发经济性平衡的同时,尽可能降低二级开发土地成本,为项目一二级联动奠定基础。目前全生命周期策划方案正在编制进行中,预计10月底完成上报审批。2.郑州粮二库片区城市有机更新项目项目公司即将组织编制全周期策划方案,将严格按照公司时间要求落实。(四)市场开发及重点项目推进情况,新增投资项目利润指标预测,管理费用完成情况预测1.市场开发及重点项目推进情况湖北市场方面,湖北省是华中核心区域市场,市场需求旺盛的同时竞争也最为激烈,市场开发机遇与挑战并存,将采用市场营销战略。按照“先做增量、再做质量”的思路,广泛搜集市场信息,系统筛选优质项目,以江岸区城市更新项目为契机,力争早日实现“二次返汉”。湖南市场方面,湖南省是首先取得开发成果的市场,积累了大量市场经营资源,已初步具备市场竞争优势,将采用市场渗透战略。依托存量项目的可复制经验,积极展开竞争,迅速扩张市场,储备一批经济效益显著、项目进展成熟的增量项目。河南市场方面,河南省作为华中四省中处于快速发展阶段的省份,具备大量的政府需求、市场空间与后发经济优势,将采用市场集中战略。围绕地方政府发展需求,以精准有效的中交方案,成功中选二七区粮二库片区城市有机更新项目;下一步将以项目落地为依托,巩固政企关系,不断扩大区域内市场影响力,较好地储备了兑周村城市更新、侯寨片区开发等优质项目。山西市场方面,山西省市场份额占比较小,市场风险暂无明显改善趋势,需长期关注市场潜力,将采用质量管理战略。面对市场风险,对项目质量进行严格筛选,优先选择业务领域新、开发风险小、经济效益高的项目保持跟进。下一步将重点关注光伏、新能源等符合山西省区域发展战略和集团战略发展导向的新兴业务领域。区域重点、次重点项目情况如下:长沙市芙蓉区远大路沿线片区城市更新项目(二级)(1)项目概况:项目属于长沙市芙蓉区远大路城市更新项目二级开发内容一期部分。项目公司计划于2023年年底完成项目第1批次土地挂牌出让(4#、8#、9#地块,共57亩),同步启动项目二级开发。3个地块开发计容建筑面积共12.06万方,其中住宅10.43万方;公寓1.14万方;返还街道办用房0.43万方;其他配套设施0.06万方。开发建设预计总投资约16亿元,其中土地款6.8亿元。(2)项目进展:调规方面,正在协同芙蓉更新公司与长沙市资规局、长沙市教育局、芙蓉区政府紧密沟通调规进窗事宜;规划设计方面,已基本完成4#、8#、9#三地块产品定位报告,确定地块方案设计营销条件。4#地块已完成售楼部和城市展厅的方案汇报及评审,8#、9#地块已形成强排方案初稿,目前正在进行方案比选。武汉市江岸区澳门金角公园城市更新项目(1)项目概况:本项目处于武汉中心城区,紧邻内环核心,属于2023年江岸区七个城市更新单元的重点推进项目之一,该项目有机缝合三阳设计之都与建设大道港澳台金融街,外围打造TOD中心,依托优质资源形成生活服务圈,融合推进老旧社区品质提升。本项目规划面积2.55平方公里,北至永清路、南至香港路、西至建设大道、东至解放大道,包含2个街道、12个社区。初步统计,片区现状总建筑面积约398.33万方,其中涉及更新内容共计68.69万方。湖边坊片区、下陈家湖片和通信指挥学院片区为本项目的核心区、拟先行启动。预计总投资约50亿元。(2)项目进展:8月中旬,与江岸区政府签订战略合作框架协议。中交联合体已组建项目工作专班,与区政府建立工作协调机制,正在全面收集项目资料、制定中交策划方案。郑州市二七区兑周村城市更新项目(1)项目概况:本项目属于金水河“一河两岸”城市更新项目9个重点片区之一。项目位于二七区和中原区交界处,西邻郑州市委、市政府,东望郑州火车站、二七广场,北依郑州大学第一附属医院老院区(亚洲最大的医院),南靠郑州大学南校区(河南唯一的211大学)。项目更新范围共计424亩,经拆迁整理后共腾出A、B、C可经营性用地三块237亩。其中AB地块合计175亩,预计总投资约100亿元,C地块由郑州市地铁集团跟进。(2)项目进展:5月,中交投资与郑州市二七区政府签署战略合作框架协议,二七区政府主要领导向中交投资推介该项目。6月何雄市长前往兑周村现场指导工作。目前,公司组织咨询单位与设计单位进行项目策划并完成初稿,已与政府多部门汇报沟通,正在根据反馈意见完善策划方案,近期将向二七区政府主要领导汇报。郑州市二七区侯寨片区开发项目(1)项目概况:本项目位于郑州西南部侯寨片区,侯寨片区是郑州向西南发展的桥头堡、深度融合区。本项目紧邻四环线、距离郑州市中心约10公里,距离郑州东站19公里,距离新郑国际机场28公里。项目合作范围四至尖岗路以东、南四环以西、云霞路以北、郑密路以南,总用地面积约3.26平方公里。据统计,原控规条件下片区内可出让土地共计1300亩,其中居住用地1022亩,商业商务用地278亩,预计总投资约50亿元。(2)项目进展:公司组织咨询策划团队对项目进行深度策划,与街道办、规划局、平台公司就初步成果进行多轮沟通汇报,目前正在完善策划方案,适时将向区政府主要领导汇报。郑州市高新区连霍北城市更新项目(1)项目概况:本项目为高新区年度重点推进项目之一。本项目位于郑州市主城区西北部,北邻索须河,南邻连霍高速,紧靠连霍高速郑州服务区,西侧紧邻西四环出入口,东接西三环,合作范围约8.45平方公里,涉及4个村庄,拆迁居民13000余人,片区内含小双桥遗址公园和后庄王遗址公园,周边配套优越,郑州大学、郑州财经大学、河南工业大学、郑州中心医院高新区分院均在项目三公里范围内,预计总投资约48亿元。(2)项目进展:5月,公司与高新区管委会主要领导及相关职能部门座谈,就片区开发投资达成共识,共同推进项目落地;已向主管本项目的农业农村局及平台公司高新建设汇报两轮策划方案,目前正针对政府方提出的意见进行方案完善。长沙雨花区砂子塘片区城市更新项目(1)项目概况:项目位于雨花区西北部砂子塘街道,地处长沙二环以内核心区域。项目占地面积1032亩,静态总投资80.46亿元,其中一级总投21.83亿元,二级总投58.63亿元。拆迁面积合计338.25亩,可整理出经营性用地162.60亩,其中住宅用地(R2)3块,合计145.95亩(建面37.55万㎡),商业用地(B1B2)1块,16.65亩(建面5.57万㎡)。(2)项目进展:已初步对接四航局,了解项目基本情况及进展。目前已初步确定合作内容、建设规模,待与政府进一步沟通项目策划方案、确定合作边界。2.新增投资项目利润指标预测,管理费用完成情况预测分公司2023年1-8月发生费用398万,占年度预算1310万元的30.38%。预计2023年产生费用1310万(其中:管理费用150万,销售费用1160万)。2023年1-8月新增投资项目利润为0,年度预算指标为2480万元。预计2023年新增投资项目利润-760万元(其中:远大路-220万元,粮二库-540万元)。华中区域2023年新增城市更新项目,目前处于一级开发阶段,工程量小,较难实现价差收益,且项目预计摘地时间为2023年底或2024年初,土地返还收入确认时间节点延后产生的信用减值损失导致亏损。3.对于《2023年度经营业绩责任书》及对公司经营工作的整体意见和建议一是进一步提高管理的数据化和信息化,提高管理效率,实现管理的动态、及时性;二是加强各分(子)公司之间的横向联系,实现优秀管理经验的输出。4.所属财务性参股项目情况及此类项目管控建议分公司管理的财务性参股项目为嘉通高速、咸通高速、通界高速、山西翼候、岳阳城陵矶,其中4个高速公路运营项目,1个港口项目。嘉通高速股东为中信证券,中交投资作为原始权益人认购12%中交REIT基金份额。咸通、通界、翼候控股股东为中交资管,中交投资股比分别为49%、14.7%、38.78%,预计2023年归属于中交投资利润为-2920万。岳阳城陵矶控股股东为湖南港务集团,中交投资股比为6.25%,预计2023年归属于中交投资利润为0(不含省港直接支付保底收益)。管控建议:建议选派人员到参股企业行使股东权利,参与生产经营监控;针对项目情况变化,择机运用增持、减持或退出等方式加强参股企业管理。二、面临的困难与挑战(一)行业内外竞争激烈,营商环境复杂行业市场竞争不断加剧,头部建筑类央企在资金、技术、人才、模式等方面均与中国交建不分伯仲,是分公司在开展投资过程中常态化的竞争者。应对措施:对外要在深入分析形势的基础上,规避发展风险,找到发展的新方向和新路径。要坚持增量和质量并重,持续做大做优市场增量,积极开展“二次经营”,培育形成更多优质资产,以现场带市场,不断寻找新的经济增长点,认真落实投资公司机构改革、“过紧日子”、财务管控优化等重要决策部署,进一步压降管理费用、建设成本、运营成本,在降本节支中提升创效水平。对内要主动担责,积极主动作为。提振工作精气神,敢于担当、苦练内功,全员一盘棋,以高起点、高标准地开展各项工作。(二)大城市项目面临投资模式合规、经济平衡等多重问题片区综合开发类项目,在当前土地出让全国性遇冷情况下,经济平衡性普遍难以达到要求,涉及地方政府隐性债务风险问题难以回避。城市更新类项目,作为新的业务模式,内涵复杂、策划难度大,且各地政策成熟度不一。应对措施:对于片区开发类,一是选择政策灵活的城市(如郑州),抢抓政策窗口期,加大市场开发力度;二是加强合规性研究,贯彻项目自平衡理念,进一步论证项目在模式设计、政府责任支出上的合规性,降低政府隐性债务顾虑;三是拓宽资金来源,更多地通过项目经营性收入获取投资回报,摆脱对政府财政资金,尤其是土地出让收入的过度依赖。对于城市更新类,一是前置谋划和策划。坚持“项目未动、策划先行”,依托投资平台优势,联合咨询公司、设计院及集团内设计院等资源,以策划规划为引领,为政府制定有特色、亮点突出的“中交方案”。二是创新商业模式。以全域性、片区性城市更新为业务重点,聚焦区域性更新业务。从全面更新和综合价值提升角度,放大效益,以“城市更新+片区开发”等模式,整合区域优质资源,统筹区域开发,促进项目综合平衡。(三)中交产业导入短板与政府诉求之间的矛盾愈发突出政府对产业导入的要求越来越高,普遍要求社会资本引进高科技、教育、医疗、文旅、体育、养老等类型的产业。如何在项目的运营阶段顺利导入产业,助力区域经济的发展,同时扩大运营收益,提升整个项目的投资收益水平,实现公司与地方政府之间的双赢是急需解决的问题。应对措施:一是与公司内部研发产业中心、商管公司、西北投资公司等进行充分沟通,强化协同机制,提高组团作战能力;二是充分梳理公司产业资源库,通过产业资源库进行资源匹配,促进产业供需的高效链接;三是充分利用中交内部各单位产业优势,围绕中交主业,实现在智慧交通、城市运营、文旅康养、现代物流等产业资源上的有效整合。(四)分公司长远发展对人才建设提出了更高的发展要求分公司仍处于初创期,肩负着四个省的项目跟踪与开发,市场开发任务较重,对公司人才素质提出新的要求。应对措施:一是依托省内高校人才优势,加强高素质人才招聘;二是打通中交内部引才渠道,引进中交内部兄弟单位的优秀技能型或战略型人才,降低人才培养时间成本,为公司项目投资工作打造全过程的人才链条;三是加强人才交流,通过借调、外派等多种形式,建立区域人才交流机制,通过交流学习,快速提升人员综合素质与业务能力,培养复合型人才;四是坚持“选育管用”一体推进,通过师带徒、内外部培训、专项考试及在实际业务中锻炼等方式,充分培养提升内部人才梯队,适应公司发展及业务要求。三、下一步工作思路和重点工作计划华中分公司将不折不扣落实集团和投资公司2023年上半年生产经营工作会议要求,贯彻“市场为大、市场为先”的经营理念,坚持拼抢占领市场落项目的工作总基调,完善落实华中分公司科学的适应性组织,卯定武汉、郑州、长沙等省会城市,集中资源聚焦重点项目,为全面完成全年目标任务,为投资公司“做强投资”,为集团全面完成“两保一争”战略目标,作出应有的贡献。具体要开展以下工作:(一)全力抢拼市场,提升担当作为坚持拼抢市场,全面实现年度经营目标。以年度经营目标为导向,全力以赴“进城”,以打造“区域投资业务发展平台+高速公路”投建营一体化三级投资平台实体公司为着力点和支撑点,郑州二七区城市更新项目将加快推进标后谈判等相关事项,力争年内实质启动投资,把控投资风险。重点聚焦武汉市江岸区澳门金角公园城市更新项目,做好长沙远大路项目“二次经营”,二级摘地是长沙项目投资闭合的关键,将倒排工期,明确每个环节责任人,力争完成年度经营目标任务。在高速公路投资方面,紧紧围绕“十四五”高速公路发展规划,寻找资源和突破口,积极策划参与湖北省境内高速公路扩容提质工程,下大力气跟踪华中四省境内服务多个城市节点、具有区域通道功能的优质高速公路项目,争取在“大交通”领域有所突破。(二)完善区域布局,谋划发展蓝图深耕属地资源,以现场保市场,分层做好跟踪开发,实现市场、现场相融相促。强化与系统内兄弟单位组织协同,推进与省内大型国企的互动,实现专业、技术、资金和经营资源优势互补。坚持以客户为中心、以利益相关方需求为导向,从项目前端参与策划,围绕交易结构、资金平衡、资源利用、产业整合导入等方面开展研究,并与实操相结合。做好高端对接成果转化,推动合作意向尽快转化为经营成果。加强市场形势研判分析,顺应政策导

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