大型国有集团职工思想动态预控制度

职工思想动态预控制度1范围本标准规定了职工思想预控工作的管理职能、管理内容与要求、标准的实施与监督检查。本标准适用于集团本部及所属各单位的职工思想预控工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。《*集团有限公司党建MIS管理办法（试行）》3总则3.1企业职工思想动态分析、预测、预控工作要从企业发展稳定的大局出发，坚持实事求是、以人为本的原则，确保及时性、准确性、科学性和有效性。企业应建立必要的管理体系和运行机制，加强影响因素分析、可能结果预测和预控办法确定等工作，促进企业和谐稳定，推动企业科学发展。3.2集团党群工作部行使职工思想动态预控工作的管理职能，依据集团党委的要求，部署、督促、指导所属各单位党委（总支）开展相关工作。集团所属各单位党委（总支）负责人是本单位开展职工思想动态预控工作的第一责任人，负责组织实施和审核上报职工思想动态预控工作。4主要内容与工作方法4.1主要内容4.1.1职工对当前我国社会重大政治事件及活动、经济形势、改革政策与措施的主要反映和思想动向。4.1.2职工对企业改革发展和生产经营中的重大活动、举措的反映和思想动向。4.1.3当前企业职工普遍、集中反映的热点、难点问题。4.1.4企业遇到自然灾害、发生生产事故、遭遇突发事件的情况，以及职工对其看法和反映。4.1.5企业可能发生的不稳定事件、突发性事件的苗头、成因及趋向，以及其他可能影响职工积极性的因素和思想障碍。4.2工作方法4.2.1建立信息反馈网络。各级党委（总支）要建立各级党组织、相关职能部门以及领导人员、党员各负其责、各尽其能的工作机制，明确责任分工，实施分级管理，广泛开展领导人员接待日、领导干部联系所属各单位、党员责任区等活动，利用各种载体和渠道，形成全面覆盖、反映迅捷的职工思想动态信息反馈网络。4.2.2掌握基础信息资料。了解职工工作、生活的基本情况，熟悉职工对本职工作和企业发展的基本态度，关注职工学习需求和个人发展需要，掌握职工的基本思想状况。4.2.3把握重要工作进展。在企业内外发生重大事件、突发事件的时候，在企业出台关系职工切身利益的重大政策措施前后，要通过开展专题调查、广泛征求意见等活动，及时掌握职工的思想变化。4.2.4灵活运用各种方法。结合实际，丰富手段，通过举行不同形式的座谈会、研讨会、分析会、问卷调查及个别交谈、心理辅导等，了解职工思想的现状和变化发展。通过家访把握职工家庭基本情况，通过问卷调查等形式总体把握企业职工思想现状等等。5分析预控与报告上报5.1分析预控5.1.1职工思想分析预测分为正常分析预测和专题分析预测两种形式，无特殊情况时，只做正常分析预测；企业重大改革事项推出或突发性事件发生时，要做专题分析预测。5.1.2职工思想分析预测要客观实际，不夸大、不掩饰，坚持具体问题具体分析，针对不同的人和事，联系周围环境，全面分析思想观念形成的主客观原因，既要准确反映职工思想的现状，又要提出解决问题的建议和对策。5.1.3区分普遍现象和个别事例。思想分析预测既要善于分析职工思想中带普遍性、倾向性的问题，又要善于分析每个职工的思想问题，准确把握问题的严重程度、影响范围和发展趋势。5.1.4开展可能导致的结果预测预控，有针对性地寻求切实有效的预防措施，把可能出现的不利于社会稳定和企业发展的问题提前化解，把消极因素消除在萌芽之前，实现思想政治工作的超前性。5.1.5坚持以促进企业、职工和谐发展为出发点和落脚点，从社会经济和企业变化发展中分析现状，从职工的所干、所学、所思、所需中分析问题，增强思想政治工作的预见性，科学性。5.2报告上报5.2.1实行日常动态定期报告制度。各党支部每月报告一次，应在每月的20日前通过党建MIS提交职工思想动态分析报告表（详见附件）。所属各单位党委（党总支）每半年报告一次，应在每年6月25日和12月25日前通过党建MIS提交半年度职工思想动态分析报告表。报告务必深入实际，实事求是，突出重点，切忌形式主义和表面文章，做到不漏报、不瞒报。汇报主题填写应简明扼要，通俗易懂，汇报内容简要填写存在的主要问题、产生原因及采取措施内容，详细内容以附件形式上传。5.2.2实行重大问题、突发事件、紧急情况及时报告制度。所属各单位对已经或者可能造成恶劣社会影响或严重经济损失的重大问题；职工违纪违法构成重大政治、经济、刑事犯罪事件；影响企业形象、影响职工队伍稳定的突发事件和社会舆情；可能导致职工群体上访或越级上访的利益矛盾和思想冲突等情况，在归口上报的同时，也应及时上报集团党群工作部并在党建MIS记录。5.2.3所属各单位党委（总支）负责人应经常在党建MIS专栏查阅相关信息，每半年组织汇总分析企业职工思想动态和舆情信息，并做好相关的记录。5.2.4集团党群工作部负责对所属各单位上报的职工思想动态信息进行汇总、筛选并加强综合分析，形成报告材料及时呈报集团党委和各职能部门。5.2.5所属各单位职工思想动态分析预测报告工作的情况纳入本单位党建党风廉洁建设责任制考核。6附则6.1本制度适用集团系统各级党组织。6.2本制度未尽事宜遵照上级有关规定执行。6.3本制度自发布之日起实施。7附录附录：*集团有限公司职工思想动态分析报告表

附录*集团有限公司职工思想动态分析报告表党组织名称填报时间汇报内容（含产生原因及采取措施）职工对当前我们社会重大政治事件及活动、经济形势、改革政策与措施的主要反映和思想动向。职工对企业改革发展和生产经营中的重大活动、举措的反映和思想动向。当前企业职工普遍、集中反映的热点、难点问题。企业遇到自然灾害、发生生产事故、遭遇突发事件的情况，以及职工对其看法和反映。企业可能发生的不稳定事件、突发性事件的苗头、成因及趋向，以及其他可能影响职工积极性的因素和思想障碍。建议和意见注：职工思想动态分析报告各党支部每月报送一次，经汇