应急保障预案

应急保障预案1应急保障组织管理一）、基本原则：1、统一纳入到铁塔企业防汛、防震、突发公共事件、节假日和重大活动等应急预案体系，并按规定配置有关资源。抢险救灾和应急保障队伍要服从统一指挥和调度。2、保障过程中应准时汇报保障进展，保障结束后及时进行总结。3、接受招标人或当地分企业组织的故障抢修演习。4、应按招标人规定储备防汛应急物资。二）、突发场景：1、发生洪水、地震、台风、泥石流、雪灾等自然灾害。2、发生战争、武装冲突、军事演习有关的突发事件。3、发生重大疫情、重大伤亡救治等公共卫生突发事件。4、发生大规模集会、游行以及恐怖暴力事件等社会安全突发事件。5、发生较大、重大故障。6、客户提出的其他应急通信保障任务需求。三）、应急保障机构1、构造图2、职责1）、指挥（地级负责人A角）：根据招标人市企业应急指令，进行应急响应调度；组织资源以满足应急事件的处理需求。2）、副指挥（安全质量管理员）：协助指挥组织资源，并对应急求援工作提供安全技能支撑。3）、副指挥（地级负责人B角）：协助指挥调度资源，并对故障抢修工作提供技术工艺支撑。4）、组员（区域负责人）：积极响应招标人县企业指令，根据指挥的调度进行组织实行应急保障工作。3、应急组1）、县/区维护员为第一梯队；2）、项目部内其他县/区人员为第二梯队；3）、企业其他维护地区人员为第三梯队。4、应急人员调度1）、第一梯队人员由各县区域负责人负责调度；2）、第二梯队人员由各地级负责人A角负责调度；3）、第三梯队人员由地级负责人A角上报省级负责人进行调度。2应急保障技术措施应急事件发生后，根据招标人指令企业启动应急保障机制，启动应急调度软件平台（该平台能精确提供企业所有代维人员实时位置信息），地级办事处所有管理人员进入调度室，进行应急调度、接受调度指令。3大面积停电应急预案投标人承诺：在碰到地震、洪水、山火等突发事件时，铁塔企业启动应急预案，投标人积极响应，保证应急区域内的人员配置提高为每20个基站配置2个人一辆车2台油机。1、基本原则1）、领导原则：在招标人各级分企业领导下，进行保障调度工作。2）、保障原则：以招标人各级分企业确定的保障次序进行保障；在招标人没有明确指示时，应按站点级别的次序进行应争应急保障。2、实行双人值班制度接到应急响应指令，立即实行双人值班制度，即在正常发电两级值班的基础上，每级再增长1名人员参与值班。3、应急支援资源组织1）、当地区、本单位内县区间互相支援：驻点队长组织资源积极响应，保证全员处在待命状态，运用企业内部管理平台时刻关注本驻点支援人员的实时位置，并及时向项目经理汇报支援进度。2）、当地区、不一样单位间互相支援：项目经理组织资源积极响应，保证全员处在待命状态，运用企业内部管理平台时刻关注本单位支援人员的实时位置，并及时向招标人分企业应急指挥汇报支援进度。3）、不一样地区、本单位间互相支援：项目经理组织资源积极响应，保证全员处在待命状态，运用企业内部管理平台时刻关注当地区支援人员的实时位置，并及时向企业工程部经理汇报支援进度。4）、不一样地区、不一样单位间互相支援：工程部经理组织资源积极响应，保证全员处在待命状态，运用企业内部管理平台时刻关注本单位支援人员的实时位置，并及时向招标人省企业应急指挥及分企业应急指挥汇报支援进度。4、受支援服务支撑1）、受支援区域资料员应及时准备好基站信息，包括但不限于位置、电流、蓄电池状态、发电接口、正常行车路线等应急发电所需信息。2）、受支援区域安全员应时时关注道路拥堵、积水、断交等状况信息，并及时通报给管理负责人和支援队伍。3）、受支援区域项目经理，应时时关注支援队的支援进度及受支援站点的压降信息。4）、受支援区域技术负责人应做好支援队伍对发电油料及其他物料补充的指导工作，保证支援队伍能在最短距离内得到补充。5、应急资源的应急状态1）、人员处在待命状态，保证通信24小时畅通。2）、油料（车辆及发电机）满箱或增长备用油桶。3）、车辆及发电机状态良好。4）、备有至少2根且均不低于200米的完好电缆。5）、安全防护用品配置到位。6、应急发电支援安全注意事项：1）、出发前一定对车辆安全状态进行检查，重点检查灯光、刹车、雨刷等2）、注意行车安全，严禁超速行车，注意路况。3）、安全防护保护用品要配置全面，并按规定配戴。4）、因大面积停电常常因恶劣天气导致，故一定要关注与否漏电、发电现场与否有不明电缆。4故障应急抢修预案1、故障抢修的基本规定在接到故障告知或故障处理工单后，在规定期限内赶到现场并配合处理故障。2、故障抢修组织管理1）、凡与故障抢修亲密有关的资料必须张贴在维护值班室明显处，维护人员、值班人员必须熟记。2）、维护值班人员在接到抢修任务后，应立即将任务贯彻到详细代维队，并同步上报副指挥。要保证每个抢修任务均有详细抢修队伍，同步保证每个抢修队伍都能得到技术支撑。3）、出现大面积故障的状况时，值班人员必须立即告知地级负责人，由地级负责人指挥故障抢修，并及时向招标人市企业主管人员汇报。4）、对于因备件送修不能及时处理的故障，必须在备件获得备件1天内完毕故障的抢修故障，紧急状况必须在获得备件后立即处理。5）、属于安全或消防的故障，在故障未处理好之前，在保证人身安全的状况下，应留人值守机房，直到故障处理完毕。6）、在进入机房进行故障抢修工作时，必须遵守机房的管理规定，做好机房的出入登记工作，并按照规定在故障处理记录本中详细记录故障的处理状况。7）、按照规定进行故障处理状况的汇总，并及时上交招标人；8）、定期对故障处进行分析，找出故障发生的规律，并及时总结处理经验，形成维护经验处理数据库，提高维护工作水平。5重要节假日保障预案1、加强思想教育，保证通信代维保障人员思想重视。规定企业全体人员加强对招标人有关文献的学习，充足理解重要节假日通信保障的重要性。2、根据招标人的规定及代维区域内的实际状况，对设备运行、通信安全进行全面检查，并及时排除安全隐患。3、清点备品备件的储备状况，按招标人规定完毕备品备件的储备工作。4、全员实行7x24小时通信畅通制度。5、实行领导值班制度（地级负责人、技术支撑人员、安全质量员），每日向招标人有关人员通报通信保障工作的执行状况。6、对保障用车辆、仪表、发电机、安全用品等装备进行检修。1）、各司机应严格按企业《车辆管理规定》做好对车辆的维护、保养等工作，保证通信保障指令下达后能立即出发。2）、各队长应严格按《应急工作准备规定》准备好多种应急物质、工具等，保证通信保障指令下达后能在5分钟内出发。7、为保证通信保障工作能顺利开展，应提前准备应急保障资金，专门用于应急物质采购、应急人员劳动保护等支出。6防火应急保障预案一）、预案启动条件1、当作业区域处在火灾高发季节时，启动防备预案。2、当作业区域发生火灾时，启动应急响应预案。二）、通信机房火灾危险源1、有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传播电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。2、通信机房里的电气设备选型不妥、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不妥或外部线路交叉，也轻易导致强电侵入设备，引起芯线发热着火；当设备长时间持续工作时，元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不妥，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也也许起火成灾。3、通信机房的建筑构造和消防安全设施。机房防火设计不符合规范；通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；尚有的不重视消防给水系统建设，消防栓局限性，水压达不到设计规定，发生火灾时不能提供足够的水源。4、在对设备进行维修保养时，由于操作人员防备意识差，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。三）、通信机房火灾隐患防止1、机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经有关单位部门同意。2、严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核算电源开关容量。3、在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。4、作业时，操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采用有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。5、放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。6、线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。7、架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接受天线及低压电力线。8、加电时，必须沿电流方向逐层加电，逐层测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。9、线的烙铁临时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。10、工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查与否尚有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。四）、火灾高发季节来临前检查1、各巡检组在巡检时应重点检查如下危险源：1.1、机房孔洞的封闭状况，对不良状况立即进行整改。1.2、测试接地电阻，检查电源线、设备接地线连接状况，避雷器、避雷针的安装状况，对不良状况立即进行整改或立即上报。1.3、检查机房及周围环境，对存在不安全原因应及时处理。1.4、检查消防设置及报警系统。2、项目助理专人负责对巡检资料进行汇总、协调处理。3、对整改困难的基站，项目经理应专门与运行商运维管理部门协商针对性的防火预案，在灾害发生后亲自组织实行。五）、通信机房火灾事故的应急救援1、通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打项目经理和火警电话119，并立即向负责人汇报。火灾事故报警要点：火灾地点、火势状况、燃烧物和估计数量、火灾现场人员受困状况、报警人姓名及电话号码。2、接警的事故应急现场指挥部组员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势状况后决定启动何级应急预案，并告知召集各应急小组进行应急准备。3、根据火情投入灭火施救力量，竭力将火源与设备隔断，扑灭火灾；4、灭火施救人员在灭火过程中要采用对应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。5、配合做好保护现场、配合调查和举证工作。六）、带电灭火应注意的事项当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不容许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实行灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；由于水和泡沫均有导电的危险，用它们灭火，将会导致触电事故。1、应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如二氧化碳、干粉等）灭火；2、如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；3、人体与带电体之间要保持必须的安全距离；4、如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。7防汛应急保障预案1、雨季来临前的防备措施1）、各巡检组在巡检时应重点检查如下项目：（1）、机房孔洞的封闭状况，对不良状况立即进行整改。（2）、测试接地电阻，检查设备接地线连接状况，避雷器、避雷针的安装状况，对不良状况立即进行整改或立即上报。（3）、检查机房及周围环境，对地势低洼的机房应立即上报招标人并组织开挖排水沟或加高、加固机房防进水栏，对也许影响机房排水的不利原因应协调消除或上报招标人，对机房漏水、地基塌陷、墙面裂缝等现象应及时上报招标人。（4）、检查水浸监控系统，有条件的可请监控机房配合进行，及时更换监控性能不良的监控设备。（5）、检查各紧固件与否紧固、与否有锈、与否缺乏，对不良状况立即整改或上报招标人。2）、安全负责人专人负责对以上巡检资料进行汇总、协调处理。3）、对整改困难的，项目经理应专门与招标人管理部门协商针对性的防汛方案，在灾害发生后亲自组织实行。4）、应提前配置如下防汛物质，确定应配应急物质或设备的配置数量、寄存地点：沙袋、雨布等防水物质抽水泵等排水设备铁锨、水桶等排水工具应急照明工具胶泥、胶带等孔油及天馈防水物质接地线、接地排、水浸告警器等设备雨衣、雨鞋等雨中作业劳保用品、安全用品。小型应急发电机（可人工移动）、应急发电电缆（可满足最长发电距离）车辆防滑用品等2、应急响应措施1）、项目经理及时将区域内的灾害状况向河北XX企业总部汇报，以使总部能随时根据项目经理的规定提供支援。2）、专职安全员按项目经理对应急物质的分派方案，调配司机将应急物质运送到指定地点。3）所有人应急候命状态。（1）、技术负责人及发电专业队长担任应急专线值班员，实行24小时不间断值班制度，将所有来电及去电进行登记，详细登记来（去）电人员，电话的内容、时间、地点，紧急来电必须立即向小组总指挥汇报。（2）、所有项目部人员均不得请假，手机均应处在可接通状态。（3）、各应急保障组长应至少持有不一样网络的两部手机，并处在可接通状态。4）、当尚未发生通信故障时，项目主任应根据灾害预报时的检查状况，安排抢修组（3人一组、至少1名电源作业人员）进入预定区域待命。5）、当发现通信故障或接到处理故障指令后，驻点队长应立即派员抵达现场。6）、在确认故障已排除后，抢修组应立即重新进入预定区域待命。8防盗应急保障预案1、基站偷盗作案手段分析1）、室内电缆偷盗。作案时间一般为夜间，采用直接撬门入室，