广州市建设工程施工公开招标招标文件范本

广州市建设工程施工公开招标项目招标文献范本GZZB12-014广州市建设委员会二○○九年六月第一部分招标公告范本[工程名称]施工[总承包/专业承包]招标公告根据[立项批文]、[用地批文]、[规划批文]同意，并且本工程具有施工图审查证明文献及资金证明，[招标单位]现对[工程名称]工程施工进行施工[总承包/专业承包]公开招标，选定承包人。一、工程名称：二、招标单位：联络人：联络电话：项目建设管理单位招标人使用范本本部分，应当将留空处用文字填充完毕，可以对本范本进行修改和补充，修改和补充招标人使用范本本部分，应当将留空处用文字填充完毕，可以对本范本进行修改和补充，修改和补充处应当如下划线标明。招标人发出的招标公告，不应当包括本使用阐明。其他有数字上标标注处的详细阐明如下：.或称“项目代建单位”。联络人：联络电话：招标代理机构：联络人：联络电话：招标监督机构：投诉电话：三、建设地点：四、项目概况五、标段划分及各标段招标内容、规模和估计发包价：六、资金来源：七、报名及递交资格审查申请文献时间.若为资格后审则为“.若为资格后审则为“报名时间”。报名开始日期（含本日）：年月日报名截止日期（含本日）：年月日报名时间：上午：———-，下午：——--。如报名参与投标的申请人数量过少局限性以形成充足竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，合适延长报名时间。八、报名及递交资格审查申请文献地点.若为资格后审则为“.若为资格后审则为“报名地点”。广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）九、投标人合格条件：1、投标人参与投标的意思体现清晰，投标人代表被授权有效。2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。3、①投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；②投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书。（注：只限单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目选择此项）4、①投标人具有承接本工程所需的级或以上级别施工总承包资质.资质及其等级规定应根据招标内容根据有关法律法规、规章、规范性文献设置。招标内容为一般工业、公用工程及公共建筑的机电安装工程，或者招标内容超过一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装范围的机电安装工程，应设置与工程规模对应的机电安装工程施工总承包资质。（注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其他工业机电安装工程。）（注：施工总承包招标选择此项，应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级原则）.资质及其等级规定应根据招标内容根据有关法律法规、规章、规范性文献设置。招标内容为一般工业、公用工程及公共建筑的机电安装工程，或者招标内容超过一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装范围的机电安装工程，应设置与工程规模对应的机电安装工程施工总承包资质。（注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其他工业机电安装工程。）②投标人具有承接本工程所需的级或以上级别专业承包资质.资质及其等级规定应根据招标内容根据有关法律法规、规章、规范性文献设置。（注：专业承包招标选择此项）.招标内容为一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装，为专业承包工程，应设置与工程规模对应的机电设备安装工程专业承包资质。（注：工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、电机、压缩机机组和广播电影、电视播控等设备。）招标内容为一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装，或招标内容为一般工业、公用工程及公共建筑的机电安装工程，或者招标内容超过一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装范围的机电安装工程，同步招标内容具有电梯安装工程、消防设施工程、建筑智能化工程专业工程其中之一或以上的，应设置对应的机电安装工程施工总承包资质。.资质及其等级规定应根据招标内容根据有关法律法规、规章、规范性文献设置。.招标内容为一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装，为专业承包工程，应设置与工程规模对应的机电设备安装工程专业承包资质。（注：工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、电机、压缩机机组和广播电影、电视播控等设备。）招标内容为一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装，或招标内容为一般工业、公用工程及公共建筑的机电安装工程，或者招标内容超过一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35KV及如下变配电站工程，非原则钢构件的制作、安装范围的机电安装工程，同步招标内容具有电梯安装工程、消防设施工程、建筑智能化工程专业工程其中之一或以上的，应设置对应的机电安装工程施工总承包资质。除此以外，应根据招标内容对应设置资质，招标内容必须由两个或多种不一样专业承包资质承接的，可设置对应的两个或多种专业承包企业资质，但须容许联合体。5、①投标人拟担任本工程项目负责人的人员为专业级或以上级别的注册建造师，持有项目经理安全培训考核合格证（B类）（注：大、中型项目选择此项）；②投标人拟担任本工程项目负责人的人员为专业二级或以上级别的注册建造师，或具有原项目经理资质，并持有项目经理安全培训考核合格证（B类）（注：小型项目选择此项）；③投标人拟担任本工程项目负责人的人员规定为有关专业或专业级或以上级别的注册建造师（注：只限单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目选择此项）。注：建造师的专业及等级原则按《注册建造师执业管理措施（试行）》及《注册建造师执业工程规模原则（试行）》6、投标人自年月日至今在广州地区完毕过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第4点所述资质级别的低一种等级方能承接的工程，招标项目所需企业资质级别已是最低级别的，不得设置业绩规定）。需同步提供中标告知书、施工协议、竣工验收汇报或竣工验收证明（造价以中标告知书为准）。如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。（选择性条款。当地招标项目应以广州市业绩为准，非当地招标项目可以由招标人自定）注：1、中标告知书应由如下单位确认：广州建设工程交易中心及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交易中心以及从化市建设工程交易中心、增都市建设工程交易中心。2、对于地铁主体工程、单跨跨度超过40米的桥梁工程、断面超过20平方米的隧道工程、超过40层或单跨跨度超过80米的房屋建筑物、高度超过120米的构筑物、开挖深度超过12米的深基坑工程等技术尤其复杂、施工有特殊规定或者采用新技术的施工招标工程，招标人在投标人资格条件中可设置招标项目所需企业资质级别或以上资质方能承接的工程业绩，以及可合理设置必要的技术经济指标不得超过招标工程自身技术经济指标的三分之二的同类工程经验。建设行政主管部门或者有关行政管理部门可规定招标人就同类工程经验设置的必要性和合理性组织专家论证。7、投标人已按照附件三的内容签订盖章的投标申请人申明。8、有关联合体投标：.招标人应按照保证市场竞争、有助于工程建设管理的原则确定与否容许联合体投标，在两种方式中选择一种。.招标人应按照保证市场竞争、有助于工程建设管理的原则确定与否容许联合体投标，在两种方式中选择一种。①本项目容许联合体投标。如投标人构成联合体，应以为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。②本项目不容许联合体投标。（注：只限规定投标人只需具有单一企业资质的项目选用）9、资格审查前，投标人及拟担任本工程项目负责人的告知性立案信息已在广州都市建设网上公布。（注：单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目不需选择此项）10、投标人具有在广州地区可使用适合本工程的沥青摊铺机

台。沥青摊铺机规定自有，提供沥青摊铺机自有发票或权属证明（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反应其规格型号，原件备查），业主保留实地考察的权力。（注：只限招标内容所有为市政道路面层沥青摊铺选择此项）。（选择性条款）11、投标人须具有有效的《外地、省（部）属园林绿化施工企业在穗施工立案证》或市属企业有效资质证书。（注：只限单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目选择此项）。（选择性条款）十、正式投标人确实定方式：.正式投标人确实定方式分为三种状况，由招标人根据《广州市房屋建筑与市政基础.正式投标人确实定方式分为三种状况，由招标人根据《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》（穗建法[]161号）和《有关〈广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定〉的若干解释》（穗建筑[]305号）的规定选定。方式一（合用非择优随机抽取方式）1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于5名且少于等于.应为12名以上。名时，取所有满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。.应为12名以上。2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过名时，随机抽取名成为正式投标人。3、满足资格审查合格条件的投标申请人局限性5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。方式二（合用资审通过方式）1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于5名时，取所有满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。2、满足资格审查合格条件的投标申请人局限性5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。方式三（合用择优方式）1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于5名且少于等于12名时，取所有满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过12名少于等于20名时，择优选用前12名成为正式投标人。3、满足资格审查合格条件的投标申请人超过20名时，择优选用前20名并从中抽取12名的投标申请人成为正式投标人。4、满足资格审查合格条件的投标申请人局限性5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请变化招标方式或不招标的，其最终一次公开招标应取消第九、6点的投标人业绩资格条件。十二、接受报名及资格审查、择优（如有）按照资格审查文献（附件一）进行。十三、本工程依法根据《有关转发〈广东省建设厅有关房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标设置最高报价值措施〉的告知》（穗建筑[]539号）设置投标最高报价值。十四、投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，（一式份,份正本份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准），投标申请人在资格审查申请文献中载明的所有承诺性意思表达的有效期应不少于天，《投标申请人报名提交资料一览表》中没有规定提交的资料，不作为资审不合格的根据。采用择优方式确定正式投标人的，择优所用资料在《投标申请人报名提交资料一览表》标明为“择优资料”，投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优成果。十五、投标单位应派法定代表人或其授权代表准时参与摇珠会，摇珠会在广州建设工程交易中心见证下进行，详细时间另行书面告知。.采用摇珠方式确定正式投标人的选用此条。.采用摇珠方式确定正式投标人的选用此条。十六、投标单位可以就本公告及招标文献中任何违法及不公平内容向[本次招标的招标监督机构]签名投诉。十七、本公告在广州建设工程交易中心网站（网址：）和等媒体公布，本公告的修改、补充，在广州建设工程交易中心网站公布。本公告在各媒体公布的文本如有不一样之处，以在广州建设工程交易中心网站公布的文本为准。十八、本招标公告及招标文献使用GZZB12-014招标文献范本。本公告与范本内容不一样之处均如下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的构成部分，同其他部分具有同样的效力。（业主名称）（招标代理名称）年月日附件一：[工程名称]资格审查文献招标人:项目建设管理单位招标人使用范本本部分，应当将留空处用文字填充完毕，可以对本范本进行修改和补充，修改和补充处招标人使用范本本部分，应当将留空处用文字填充完毕，可以对本范本进行修改和补充，修改和补充处应当如下划线标明。招标人发出的资格审查文献，不应当包括本使用阐明。其他有数字上标标注处的详细阐明如下：.或称“项目代建单位”。招标代理机构：二OO年月

资格审查文献通用条款修改申明：本资格审查文献使用GZZB12-014招标文献范本的资格审查文献通用条款，与该通用条款不一样之处，均在本文中列明，并以现文为准，原文不再有效。本公告中不再转录资格审查文献通用条款，请投标人自行到广州建设工程交易中心网站（网址：）下载查阅。通用条款号：修改类型：增长现文：通用条款号：修改类型：删除原文：通用条款号：修改类型：修改原文：现文：（如下无正文）

资格审查文献通用条款1.申请人须知1.1本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告公布暂行措施》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标措施规定》（穗建法[]161号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及有关规定进行。1.2招标人，工程名称，工程建设地点等有关状况均详见本项目招标公告1.3本项目招标使用GZZB12-014招标文献范本资格审查文献通用条款，所有与该范本不一样之处，均在资格审查文献通用条款修改中载明。1.4自资格审查申请文献递交之日起计，投标申请人在资格审查申请文献中载明的所有承诺性意思表达的有效期应不少于本项目招标公告的规定，在原有效期满之前，假如出现特殊状况，招标人可向投标申请人提出延长有效期的规定。这种规定和答复应在每一投标申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。投标申请人答复拒绝延长的，视为撤回资格审查申请文献。1.5资格审查申请文献的编制1.5.1投标申请人的资格审查申请文献封面应注明对应的工程名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章.。1.5.2投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。1.5.3投标申请人应承担其资格审查申请文献编制与递交所波及的一切费用，在任何状况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格审查申请文献必须按规定提供有关证明资料和规定内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的签章。1.6资格审查申请文献的递交和接受1.6.1投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文献，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文献进行补充。1.6.2投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名提交资料一览表》一式两份。《投标申请人报名提交资料一览表》规定原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人规定，其原件应当可以在五日内再次提交审核。1.6.3投标申请人因特殊原因无法提供资格审查资料原件的，应书面阐明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料与否具有原件的证明效力。如出现该状况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名提交资料一览表》中的“审核状况”栏填写“附有阐明”。1.6.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照《投标申请人报名提交资料一览表》中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或查对。1.6.5《投标申请人报名提交资料一览表》由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签订，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签订确认。资料签收或查对成果须用中文文字表述，不得用简朴符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名提交资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。1.6.6招标人或招标代理机构工作人员将接受投标申请人准时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件查对、资料不完整等理由拒绝其报名。1.6.7逾期送达的资格审查申请文献将被拒绝。1.6.8招标人或招标代理机构工作人员接受投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。1.7资格审查成果的告知、确认和公告1.7.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查成果告知各投标申请人。投标申请人收到告知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查成果告知。1.7.2资格审查成果将在广州建设工程交易中心网站上公告。公告期间及公告结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构签名检举和投诉。1.7.3所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参与投标或放弃投标。

2.资格审查和确定正式投标人措施2.1总则2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、精确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文献规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参与投标。2.1.2资格审查将按照申请人提交的资格审查申请资料认定申请人与否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件，未按照《投标申请人报名提交资料一览表》规定提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。2.1.3资格审查委员会对投标申请人递交的资格审查申请资料的原件查对状况有疑问或资料复印件模糊无法识别的，可以书面规定重新递交原件复核，投标人应准时提交原件，否则视为未提交原件。2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开规定所有申请人对所提交的资格预审申请文献中不明确的内容进行必要的澄清或阐明。申请人的澄清或阐明应采用书面形式，并不得变化资格预审申请文献的实质性内容。申请人的澄清和阐明内容属于资格预审申请文献的构成部分。整个澄清和阐明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。2.1.5《投标申请人报名提交资料一览表》中没有规定提交的资料不作为资审不合格的根据。2.1.6经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。2.1.7拒绝挂靠单位参与投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠状况及处理成果向社会公布。2.1.8投标报名单位必须保证所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同步上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位予以行政惩罚并通报。2.1.9尤其申明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标告知书前，资格问题仍未处理的，招标人将取消其中标资格。2.1.10资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完毕企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当容许投标人澄清，不得直接认定为无效。2.2评审工作机构2.2.1由招标人和招标人聘任的专家构成资格评审委员会，负责资格审查及择优评审（若有）工作并编制审查汇报。2.2.2由招标人构成的招标工作领导小组审定资格审查汇报和确定正式投标人名单。2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则2.3.1检查并记录各申请人资格审查申请资料的密封状况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存所有资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构汇报。所有资格审查申请资料密封状况均良好时，方可进入下一步评审。2.3.2检查《投标申请人报名提交资料一览表》的签订和涂改状况，不符合规定的，应立即停止评审，封存所有资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构汇报。所有《投标申请人报名提交资料一览表》的签订和涂改状况符合规定期，方可进入下一步评审。2.3.3检查《投标申请人报名提交资料一览表》的“审核状况”，认定申请人与否按照《投标申请人报名提交资料一览表》规定提交资料和原件。2.3.4资格审查委员会各组员独立审查各项资格审查申请资料，认定其与否证明了申请人符合招标公告载明的对应投标人合格条件。2.3.5汇总审查状况，确定通过资格审查的申请人名单。2.3.6编写资格审查汇报。2.4确定正式投标人2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。2.5正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定规定正式投标人补充、更换有关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于15天，资审成果如有变化，应在开标前5天上网公告。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参与投标。重新审查后，合格投标人少于5人，应重新招标。已书面退出该项目投标的，无权再参与本次投标。如尚未确定正式投标人的，招标人应当公布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增长报名时间，公告公布时间不少于5个工作日。

附件二：投标申请人报名提交资料一览表工程名称：投标申请人（盖章）审核确认：招标人或招标代理机构接受资料人员与投标申请人代表对如下报名资料共同查对，审核状况属实。招标人或招标代理机构接受资料人员签名：投标申请人的代表签名：序号项目内页码报名提交资料规定审核状况备注（此栏不需申请人填写）1广州建设工程投标报名申请表（不用装订）原件2投标申请公函（同如下资料装订为一本）原件3企业法定代表人证明书原件4投标人代表的法定代表人授权委托书原件5企业营业执照副本复印件原件备查6企业资质证书副本复印件原件备查7建筑施工企业安全生产许可证复印件（单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目不需提交）原件备查8拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或合用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的有关专业证明原件备查9项目经理安全培训考核合格证（B类）复印件（单独进行招标的都市园林绿化工程专业承包项目不需提交）原件备查10企业类似工程业绩证明材料复印件（设置业绩规定期选择此项）（投标申请人在此填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联络人及联络电话）中标告知书原件备查施工协议原件备查竣工验收汇报或竣工验收证明原件备查原件备查11投标人按照附件三的内容签订盖章的投标申请人申明原件12列明主办单位的联合体工作协议（联合体投标的）原件13投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文献（自有需要发票或权属证明，租赁规定有租赁协议书及出租方的发票或权属证明，并且不能反复租赁。发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反应其规格型号）。（注：只限招标内容具有市政道路面层沥青摊铺选择此项）原件备查14