街道换届选举工作实施方案

XXX街道人大代表换届选举工作实行方案为了搞好我地区换届选举工作，根据宪法、选举法、地方组织法、重庆市实行选举法细则的规定和市区有关人大换届选举工作的统一布署，特确定铜元局街道换届选举工作实行方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻科学发展观，坚持党的领导，充足发扬民主和严格依法办事，严格按照法律规定的程序，周密安排，精心组织，保证换届选举顺利进行。二、选举工作环节按照全市统一布署和区人大常委会的决定，这次换届选举工作从9月开始至2月底结束。选举日定在12月27日，整个换届选举工作分五个阶段进行。（一）准备阶段（9月1日至10月19日）1、建立选举工作机构。街道成立选举工作指导小组，下设选举工作办公室，负责组织、指导、协调铜元局地区选举工作。2、划分选区。街道选举工作指导小组按照选举法的规定，结合地区居民状况划分选区。3、各选区成立选举工作领导小组。选举工作领导小组设组长一人，副组长1—2人，工作人员3-5人，各选区选举工作领导小组负责组织本选区选举工作。4、召开地区换届选举工作动员会。10月19日召开地区换届选举工作会议，安排布署5、培训选举工作骨干。采用分级、分阶段以会代训的方式培训选举工作人员。（1）9月23日。重点学习选举法、代表法和市区有关选举工作的文献。通过培训，明确换届选举的重要意义、指导思想、时间环节，精确理解法律、法规和政策。（2）10月中旬。重点学习选民登记的原则和规定，掌握选民登记工作的程序和措施。（3）12月上旬。重点学习提名推荐、讨论协商代表候选人的有关规定，掌握详细操作措施。（4）12月下旬。重点学习投票选举的有关法律法规。掌握核算选民人数、印发代表候选人材料、组织代表候选人与选民会面、确定选举大会、投票站主持人及投票选举的法定程序和工作措施等。6、宣传工作。配合选举工作的开展，在各个选举阶段，安排合适的宣传内容，运用闭路电视、广播、工作会、动员大会、板报等多种形式，广泛宣传选举法律、法规和选举工作的重要意义，宣传人民代表大会的性质、地位、和作用，使换届选举家喻户晓，人人明白，使选民提高认识，踊跃参选。（二）、选民登记阶段（10月19日至12月5日）1、培训登记员。每个选区和选民小组都要确定选民登记员，并进行培训，使其明确选民登记的法律规定和政策界线，熟悉和掌握选民登记的范围、原则和措施。2、进行选民登记。选民登记以选区为单位，分选民小组进行。按照一次登记，长期有效的原则，清理上届选民登记册。登记册保留完整的，在原选民名单的基础上进行“六减六增”。若上届选民登记册损坏、丢失、保留不完整或重新划分的选区，则应在查对户口的基础上，重新填写选民登记表。选民以户籍地和工作单位登记参选为主，流感人口原则上在户口所在地登记参选，由外地搬家本区但没转入户籍的、本区居外地但没有转出户籍的选民，在获得户籍地选民资格证明后，可以参与居住地选举。上次换届时已经在现居住地参与过选举的，可以不再开具选民资格证明。要采用多种方式，积极积极地搞好选民登记工作，做到不漏登、不重登、不错登。既可以上门登记，也可以设置若干选民登记站，通过电视、广播和网络等现代通讯手段，发动选民自行登记。因征地拆迁安顿、旧城改造等导致人户分离，居住地未定的选民，要结合实际做好沟通协调工作。3、查对选民名单。由选举委员会组织各选区对选民登记进行检查、查对。查对中应把好“五关”。即：国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关。通过查对，做到不漏登、不重登、不错登。4、公布选民名单。12月5日前，按选区张榜公布选民名单，同步公布选举投票日期、时间和地点。5、填写并颁发选民证。同步，发放外出选民回乡参选告知，并做好状况搜集工作。5、公布选民补正榜。选民名单公布后，如发既有漏登、重登、错登的状况，或有新的变化，应及时进行补正，并在选举日的2日前公布选民补正榜。（三）提名确定候选人阶段（12月6日至12月20日）1、提名推荐代表候选人。（12月6日至12月12日）提名推荐代表候选人措施：按照选举法规定，采用两种措施提名推荐代表候选人：①、选民10人以上联名提名；②、政党或人民团体联合或单独推荐代表候选人。提名推荐代表候选人环节：①、各选区组织选民小组召开选民会议，提名推荐代表候选人；②、选区领导小组汇总、上报提名名单，区选举委员会审查提名程序；③、以选举委员会名义在12月12日前按选区张榜公布初步代表候选人名单及其基本状况。2、确定正式代表候选人（12月13日至12月20日）各选区组织选民小组对本选区所有初步代表候选人名单反复进行查对，按法定程序提出代表候选人名单。选区领导小组汇总后，如超过了法定人数应及时召开选民小组或选民代表会议进行讨论、协商，通过三上三下，反复酝酿，最终根据较多数选民的意见，确定出规定数额的正式代表候选人名单。对正式代表候选人不能形成一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少次序，确定正式代表候选人名单。被确定的正式代表候选人名单应有差额。各选区确定的正式代表候选人名单在12月18日前上报区选举委员会审批同意后，于12月20日前向本选区选民张榜公布。同步再次公布选举日期、时间和投票地点。（四）、投票选举阶段（12月21日至12月31日）1、做好投票选举的准备工作。（12月21日至12月26日）一是宣传简介正式候选人。根据选区选民的规定，组织正式代表候选人与选区选民会面，由代表候选人简介本人的状况，回答选民的问题，使选民理解候选人的状况，到达著名、知人、知情。二是认真核算参选人数。包括参与选举大会和投票站投票的人数、流动票箱投票的人数、委托投票的人数，并做好参选人的组织工作。三确定和培训选举工作人员，明确选举程序和各自职责。四是印制选票，制作票箱，布置选举会场、设置投票站，安排流动票箱，贯彻安全保卫工作。区人大代表的选票，由区选举委员会印制，选票送达后，各选区要对选票进行检查。查对候选人与否出现差错，选票与否加盖印章，数量与否足够，查对无误后密封。2、依法组织选民参与投票（12月27日）投票选举必须按照选举大会通过的选举措施有序进行。重点把握：（1）在同一选区内采用选举大会、投票站、流动票箱等几种投票形式，必须安排在选举日内进行。（2）投票站与流动票箱的投票应与选举大会同步进行。流动票箱至少应有3名工作人员负责，其中要有2名监票人员。代表候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。（3）选区全体选民的过半数参与投票，选举有效。代表候选人获得参与选举的选民过半数选票始得当选。（4）要向选民讲清晰填写选票的措施，提高选举一次成功率。设置秘密写票处，保证选民自由体现选举意愿。（5）做好外出选民委托代为投票工作。每一选民接受的委托投票不得超过三人，受委托人应按委托人的意愿代为投票。（6）投票结束后，各选区要及时计票、清票，上报选举成果。需重选、另选的选区按选举委员会的规定，组织重选和另选。3、公布选举成果（12月28日至12月31日）区选举委员会对各选区选举成果进行审查，确定选举成果与否有效，并于12月31日前以公告形式，公布选举成果，核发代表当选告知书；上报多种选举工作报表。需重选、另选的选区按区选举委员会规定，组织重选、另选。（五）、总结阶段。（1月1日至2月15日）上报各选举工作报表，撰写选举工作总结，整顿归档选举工作资料。XXX街道选举工作指导小组十月十七日换届选举日程安排表选举阶段工作内容时间一、第一阶段（准备阶段）.9.1-.10.20街道建立选举指导小组、成立选举工作办公室.9.20划分选区.10.13召开选举工作动员大会.10.19各选区建立选举领导小组、抽调选举工作人员.10.19培训选举工作骨干.10.19宣传宪法、选举法律法规.10.20建立选民登记小组、培训登记员.10.20二、第二阶段（选民登记阶段）.10.21-.12.5选民登记：采用一次登记，长期有效的措施，按选区进行。凡上届选民名册保留完整的，可不普遍登记，只进行清理核算和部份登记。即：对上届选民册上的“六种人”予以删除，对上届选民册上没有的“六种人”予以补登；假如上届选民登记册损坏、丢失或保留不完整的，则要重新进行选民登记.11.30前校对核算、查对选民名单。各选区对选民登记进行检查、查对。在查对中要把好”五关”，即“国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关”，做到不漏、不重、不错，造具正式选民册、书写选民证.12.5前张榜公布选民名单.12.5前划分选民小组、推荐选民小组长.12.5前公布选民补正榜选民名单公布后，如发既有漏登、重登、错登的状况或有新的变化，应及时进行补正。并在选举日的2日前，公布选民补正榜；.12.5前三、提名确定候选人阶段.12.6-.12.20各选区告知选民提名推荐代表候选人的权利、时间、方式；各选区提名推荐代表候选人张榜公布代表候选人初步名单协商确定正式代表候选人公布正式代表候选人名单公布选举时间、投票地