项目监理安全保证体系

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项目监理安全保证体系最新文档(可以直接使用，可编辑最新文档，欢迎下载）安全保证体系河北华达公路工程咨询监理二零一五年九月认真贯彻执行国家“安全第一”、“预防为主”、“防治结合”的方针，加强施工单位安全管理，防止和减少生产安全事故。成立一个由监理处长任组长的安全生产领导小组，下设专职安全监理工程师和安全员，安全生产领导小组每周举行一次活动，定期组织开展安全检查，发现事故苗头，及时分析原因，及时组织处理，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。施工过程，各监理工程师有权随时制止违章指挥作业行为，对于安全事故的处理，必须严格执行“四不放过”的原则。安全领导小组组长：监理处长；副组长：专职安全监理工程师；安全员：各专业监理工程师。坚持质量安全一起抓的原则，切实做好安全、质量管理工作。安全方针：安全第一、预防为主。施工中坚决做到：严格执行国家及交通部颁布的有关施工技术安全规则和施工安全的规定；正确审核施工方案，坚持文明施工，做到施工现场的环境保护、劳动保护和安全，确保施工安全。安全目标包括：减少或消除人的不安全行为目标；减少或消除设备、材料的不安全状态目标；改善生产环境和保护自然环境目标；防范一般事故，杜绝重大事故发生。一、安全监理内容1、控制人的不安全行为，包括生理上的、心理上的和行为上的。必须根据人的生理和心理特点，要求承包人合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识。2、控制物的不安全状态，即使用的工具、机械、设备、材料（尤其是爆破器材）等不仅要保持良好的状态和技术性能，还应该是操作简便，灵敏可靠，并具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。3、作业环境的防护，即要求承包单位必须给施工人员创造良好的没有一切危险的环境和作业场所。二、安全监理措施1、检查承包人安全体系（1）承包人应按照合同文件的规定，在总体工程开工前，建立安全保证体系，并将安全保证体系的建立、运行和约束的有关文件，书面报告监理工程师。（2）监理工程师在收到上述报告后，应及时对承包人的安全保证体系逐项进行核查。（3）安全保证体系未经监理工程师核查合格的，不批准总体工程开工。2、安全体系的控制措施（1）安全生产管理人员的资质、数量是否满足工程需要；（2）安全生产保证体系各职能部门的职责和工作流程是否清楚；（3）安全生产保证体系负责人是否明确、是否具有相应的权利；（4）安全生产规章制度、安全检查监督制度、安全生产教育制度等是否齐全、有效。在工程施工过程中，总监办将定期地对承包人的质量和安全保证体系的运转情况进行检查，发现问题立即要求承包人进行，确保本工程的质量和安全保证体系能够发挥有效作用。3、前期安全监理（1）审查施工单位的安全资质；（2）协助业主拟定安全生产协议书。4、施工准备阶段的安全监理（1）制定安全监理程序。（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。（3）新技术、新材料的工艺和标准。（4）深产安全技术措施。（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。（6）审查施工单位的安全自检系统。（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检查。5、施工阶段安全监理（1）审查各类有关安全生产的文件。（2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施。（4）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备情况。（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。（7）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（8）现场监督与检查。1、采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并做好书面记录。2、根据工程实际情况制定详细的安全监理细则，对施工组织设计中的安全保障措施，安全技术措施或者专项施工方案是否符合安全生产标准以及应急预案进行审查；工程施工过程中，应采取有效的安全监控措施，监理单位在实施监理过程中，对于发现的问题，应要求施工单位立即予以整改；对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向有关单位报告，发现存在重大事故隐患的，应当立即要求施工单位停工整改并向公路水运工程安全生产专项监督管理机构报告。3、重点加强以下工作内容的检查和监控；a、施工单位落实安全生产保障措施和安全生产责任制的情况；b、施工单位施工组织设计和安全技术措施实施情况；c、施工单位使用安全防护用具的情况；d、施工单位落实安全鉴于和培训情况；e、施工现场故事易发地点或环节；4、加强现场监理、及时发现工程施工过程中的安全事故隐患，督促施工单位及时进行整改，并在监理日志和监理月报中如实记录和反映安全监理情况。5、出现下述情况，指令暂停工，并进行安全整顿；‘a、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施的不合乎要求时。b、对已发生的工程施工未进行有效处理而继续作业时。c、安全设施未经自检而擅自使用时。d、擅自变更设计图纸进行施工时。e、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。f、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。桥梁施工安全保证措施1、督促项目部建立健全安全生产保证体系，设立专职安全员，对工程施工进行全天候、全环节、全过程的安全控制，及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。2、加强所有监理人员的安全教育、培训，定期进行安全知识的考核，强化安全意识。3、各种临时的承重结构（如便桥、脚手架）及模板等要认真检算评估，确保强度、刚度和稳定性。4、高空作业要严格按照规范和安全作业规则佩戴安全帽、安全带，设置安全网，大风、大雨等不良气候条件下不得进行高空作业。5、吊装作业时，要有专人指挥，确定专门的手势、信号，最好配备对计机；起重机下严禁人员逗留，并设立明显的作业和禁入标志；吊移梁和架梁作业时经常行派专人检查起重机设备各系统，确保万无一失。6、工地设明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。7、各类机械设备操作人员必须持证上岗，无政人员或非本机人员不得上机操作。8、场内的电路布置要规范化，电器开关设在防雨防晒的电器箱柜内，距离地面不小于1.5m。移动式配电箱不小于60cm。9、张拉时，严禁非工作人员进场，操作人员不得站在张拉千斤顶后，以防飞锚伤人，高压油管接头要紧密，要随时检查，防止高压油喷出伤人，压浆人员操作时要戴防护眼镜，口罩和安全帽。10、定期进行安全生产大检查贯彻安全第一、预防为主、防治结合、杜绝事故的安全生产指导思想，防患于未然，杜绝重大安全事故的发生，进行安全生产大检查是有效的措施之一，并应将此作为一项制度，始终如一的执行。8、有害气体安全措施（1）坑道中如遇到有害气体，后有人员应立即停止工作，并撤至洞外，承包人应采取措施，在确认无危险后，方可继续进洞施工。（2）承包人应地有害气体定时检测、记录，并报监理工程师检查，隧道中有害气体不得超过标准。（3）凡在有害气体隧道施工，应安装连续监测可燃气体和有害气体的分析仪和报警器，报警器应能视觉报警，又能听觉报警。（4）承包人应为工作人员提供各种必要的安全工具，安全灯，在可能出现有害气体地区还应提供防毒面具。9、喷射砼的施工安全（1）施工前，应认真检查和处理喷射砼支护作业区的危石，施工机具应布置在安全地带。（2）锚喷支护必须紧跟开挖工作面，应先喷后锚，喷射作业应有人随时观察围岩变化情况。（3）喷射机、水箱、风包，注浆机应经密封性能和耐压试验，合格后方可使用。（4）施工中，应定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全；应经常检查输料管和管路接头无磨薄、击穿或松脱现象，发现问题，应及时处理。（5）喷射作业中发生堵管时，应将输料管顺治。必须紧按喷头，疏通管路的工作风压不得超过0.4mpa。（6）处理机械故障时，必须使设备断电、停风、向施工设备送电，送风前，应通知有关人员。（7）喷射作业中。非操作人员不得进入正进行施工的作业区，喷头前方严禁站人。（8）喷射砼的操作人员必须穿戴安全防护用品。三、隧道工程施工安全措施1、应做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工组织设计，隧道长度大雨1000m时，应制订地质超前预报方案和实施细则，并向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2、隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细接待，并记载于交接记录本上，工地值班负责人、领工员应认真检查交接班情况，每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环原则。4、施工中应加强对围岩及支护的检查和量测，掌握围岩及支护的变形移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。5、所有进入隧道工地的人员，必须按规定佩带好安全防护用品。遵章守纪，听从指挥。四、消防安全措施1、同当地消防部门联系，报告施工现场位置及平面布置，征求对施工现场防火设备布置的意见，保证现场布置满足消防安全要求。2、成立消防安全小组，负责施工区域内的消防安全设计布置，消防安全检查及消防救护指挥工作。3、对易燃易爆物品的运输、储存和使用制订严格的规章制度和安全防范措施，非专职人员不得接触此类物品，防止发生人为事故。4、生活区及工地机电设备，应设置接地避雷击装置，每年雷雨季节来临前进行接地检查。5、定期由安全部门对职工进行防火教育，杜绝职工使用电炉、乱扔烟头等不良习惯。6、安全部门会同消防小组定期组织消防安全检查，及时更换消防器材，消除火灾隐患。7、禁止职工上山打猎、捕蛇、烧蜂、野炊等。8、隧道内禁止存放汽油、柴油及其他易燃品。五、洞口工程1、洞口路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业，在高于2m的边坡上作业时应制订专门的安全技术交底。2、边、仰坡以上同坡松动危石应在开工前除干净；施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。3、爆破后应清除边、仰坡上松动的石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。4、端墙处的土石方开挖后，对松动岩层进行支护。5、隧道洞门及端墙工程施工施工应符合下列规定：（1）砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并应设有扶手、栏杆；（2）肢手脚不得妨碍车辆通行；（3）起拱线以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料附落；（4）起吊作业时机下严禁车辆和行人通行。六、爆破安全控制1、洞内爆破必须统一指挥，并由经过专业培训持有爆破操作合格证之专业爆破人员进行作业。2、爆破器材加工房应设在洞口以外的至少50m远的安全地点，严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材，长隧道施工必须洞内加工爆破器材时，其加工室的设置应符合国家现行的爆破安全规程的有关规定。3、爆破作业和爆破器材加工人员，严禁穿着化纤衣物。4、进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：（1）独头巷道不小于200m；（2）相邻的上下坑道内不小于100m；（3）相邻的平行道、横通道及洞间不小于50m；（4）单线上半断面小于300m；单线全断面与双线上半断面不小于400m；（5）双线全断面开挖进行探孔爆破（孔深3--5m）时，不小于500m；5、洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久；6、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固，炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净，刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如遇到照明不足，发现流砂、泥流未经妥善处理，或可能有大理溶洞涌出时，严禁装药爆破。7、火花起爆时，严禁明火点炮，其导火线的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如一人点炮超过5根或多人点炮时，应先燃计时导火线，计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火过的1/3。当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有爆破人员必须撤离工作面。8、为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒。严禁用明火照明。9、采用电雷管爆破时，必须按照国家现行的《爆破安全规程》的有关规定进行，并加强洞内电源的管理，防止漏电引爆，装药时，可用投光灯、矿灯或风灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。10、爆破后必须经过通风排烟。相距150min以后，才准许检查人员进入工作面，检查有无盲炮及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形，在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才准进入工作面。11、当发现盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理；装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应搬至安全地点。12、两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥，岩石隧道两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应停止另一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设置警示标志。七、洞内运输中的安全控制1、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。2、进洞的各类机械和车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力。燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。3、后有运载车辆不准超载、超宽、超高运输。4、进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车，道车或搭车。5、人工装渣时，应将车辆停稳并制动。人力卸渣时，应车辆停稳并制动，严禁站在斗车内扒渣，装渣机操作时，其回转范围内不得有人通过。6、洞内采取有轨运输时，洞内平曲线半径不应小于车轴距的7倍，洞外不应小于10倍。双线运输时，其车辆错车净距大于0.4m，车辆跨坑壁或支撑边缘的净距不应小于0.2m。单线运输是，在一侧应设宽度不小于0.7m的人行道，并在适当地点设错车道，错车道的长度应满足最长列车运行的需要。卸渣地段应设不小于1％的上坡道。运输线路应有专人维修、养护，在线路尽头应设置挡车装置和标志。7、洞内采取无轨运输是，应做到：（1）洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h；机动车在施工作业地段单车10km/h；有牵引车会有时5km/h；机动车的非作业地段单车20km/h，会车时10km/h，在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置缓行标志，并设专人指挥交通。（2）凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防止运输车辆碰撞，在洞内车辆相遇或转向必须时，应开灯鸣号，有专人指挥。（3）洞内卸渣场地应保持一段上坡段，并在堆渣边缘内0.8m处设置挡木；路面应有一定的平整度，并设专人养护，洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。8、在隧道工程外部运输爆破器材时，必须遵守国家现行的民用爆破物品管理条例。在城市运送物品时，必须经当地公安部门批准。（1）在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器分别运送。（2）用人力运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留。（3）用汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯。（4）用有轨机动车运送爆破器材时，其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准乘在尾车内，其他人员严禁乘车。（5）在井内运输爆破器材时，必须做到：1、必须事先通知卷扬机驾驶员和井口上下联络人员。除爆破工和护关人员外，其他人员不得同罐乘坐。2、运送硝化甘油类炸药或雷管时，只准堆放一层，且不得滑动，用罐笼运输硝化甘油类炸药或雷管时，其升降速度不得超过2m/s，运送其他炸药不得超过4m/s，用吊桶运输爆破器材时，其升降速度不得超过1m/s。3、驾驶员在操作卷扬机时，不得使罐笼或吊桶发生振动。运送电雷管时，应装入绝缘箱内，切断洞内所有电源，并检查钢丝绳是否带电。4、严禁爆破器材在井口房、井底车场或巷道内停放。在上、下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材。5、严禁用翻斗、自卸、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。八、支护的安全控制1、隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平等导洞）开挖后，除围岩完整、坚硬设计中规定不需支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法选用有效的支护。2、施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查，在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变开或损坏时，应立即修正加固，变形后损坏情况严重时，应立即整修加固，变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。3、洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道（横洞、平行导坑等）的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。4、洞内，应随挖随支护，支护至开挖面的军力一般不得超过4m。如果石质破碎，风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离，施工短期停工时，应将支护直抵工作面。5、不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上，软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木锲塞紧。6、开挖漏斗孔应加强支护，并加设盖板。供人上、下孔道应设置牢固的扶梯。7、安装钢支架，应遵守有关起重和高处作业等安全规则，选用适宜的小型机具进行吊装。8、爆破作业宜采用光面爆破或预裂爆破，爆破后应清除危石，喷锚支护的脚手架应牢固可靠，喷射手应佩戴必要的防护用品。机械各部应完好，压力应保持在0.2mpa左右。注浆管喷嘴严禁对人放置。9、当发现已喷锚区的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。10、当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视力危险信号，必要时须立即报告上级和组织作业人员撤离现场，待制订处理措施后才能继续施工。九、对衬砌的安全控制1、随着隧道各部开挖工作的前进，应计时进行衬砌与注浆，洞门的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须先完成。2、衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角，靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。3、脚手架及工作平台上的脚手板应满铺，木板之端头，必须搭于支点上，高于2m的工作平台上应设置不低于1.2m的双道护身栏杆，跳板应设防滑条。4、脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载质量。5、在2m以上高处作业时，应符合国家高处作业的有关规定。6、机械转动部分应设有防护罩，使用电动机必须有接地装置，移动和修理机器及管线路时，应先停电，并切断电源、风源。7、安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护，拆下的模板不得堆放在通道上。8、衬砌用的石料及砌块，应采用车辆运送，装卸车或安装砌块时，宜使用小型机械提升，当砌筑高度在1.5m以下时，允许使用跳板抬运，但跳板应驾到与隧道衬砌工作面水平的位置。9、用石料衬砌边墙时，应间歇进行，当砌筑高度到2--3m时，应停止4h后，方能继续砌筑。若墙后超挖过大，回填层应逐层用干（浆）砌料填塞，以免坍塌。10、压浆机在使用前应进行检查并式送转，管路连接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应佩戴护目镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时。掌握喷嘴人员必须注意喷嘴的脱落，并设法躲避。拔取喷嘴时必须在撤除压力后进行，检修和清洗压浆机时，应在停止运行、切断电路、关闭风门后，方准进行。11、采取模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得小于260m，台车下的净空应能保证运输车车辆的顺利通行。砼浇筑时，必须两侧对称进行，台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆，拆砼输送软管时，必须停止砼泵的运转。贯彻安全第一、预防为主、防治结合、杜绝事故的安全生产指导思想，防患于未然杜绝重大安全事故的发生，进行安全生产大检查是有效的措施之一，并应将此作为一项制度，始终如一地执行。安全生产大检查的重点是：安全生产领导小组成员、专职或兼职安全员在岗情况；特殊工种持证上岗情况；现场施工人员安全防护情况，是否佩戴安全帽，高空作业是否配备安全带等；安全标语、标志设置情况；高空作业、高支架和模板的安全稳定性；机械、用电、饮食安全等。安全生产大检查后要召开安全生产会议，会议内容包括：总结前期安全生产工作；指出现阶段施工中安全生产方面存在的问题，分析原因、明确责任、制订整改措施，限定整改期限；部署下阶段安全生产工作等，会后还应印发会议纪要。环境保护监理措施一、临时工程设置与施工管理1、施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道，采用渗井或其他措施进行处理，工地垃圾计时运往指定地点深埋，清洗机具或含有沉淀油污的操作用水采用过滤的方法或沉淀处理，避免生态环境受损。2、除图纸设计或工程变更外，不得破坏和拆除认识构造物及设施，不利随意清楚植被和树木。3、临时排水设施设置要与永久排水设施相结合，场地排水不得直接排入河流，农灌、饮用水源等处，防止污染。4、水泥、油料存放在防雨、干燥的库房中，地面做硬化处理，并派专人看守、管理溢漏油料采用铁桶回收；库房周围设置隔离沟，以防在雨季中油料随水流散而污染环境。5、钻孔桩基施工时，设置泥浆循环沉淀池，对渣土进行回收，泥浆尽量作到反复利用，渣土采用槽车运至指定地步弃置，严禁随意排放。6、施工时如发现文物古迹，立即报告有关部门，保护好现场，不得移动和收藏，放置文物破坏和流失。7、加强对施工人员环保教育，强化环保意识，加强对认识自然、尊重自然的教育，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。8、工程完工后，按要求及时清除临时设施和地面硬化层，并将工地及周围环境清理整洁，做到工程完、材料清、场地净。恢复原有的地貌景观。二、水土保持1、根据《中华人民共和国环境保护法》、交通部《交通建设项目环境保护管理办法》等国家有关环境保护法律、法规，保证公路建成后运营环境舒适、美观，放置水土流失，要求承包人根据图纸要求并结合地形地势，合理安排隧道开挖和路基挖方的弃渣位置。2、为保证地表径流的排泄、工程施工不要切割、阻挡地表径流的畅通，不得随意改变径流方向。路基填筑过程中，要保障原有水系的畅通及农田灌溉系统的正常运行，防止堵塞河道及水利设施。3、水中桩基础和弃土要输送到岸上妥善处理，弃土要清运，避免堆弃河滩，钻孔桩施工排除的泥浆及废料的处理要达到环保标准；对开挖的河岸边坡，要及时采取有效的岸坡防护措施，以减少水土流失。4、桥址上、下游近距离内有集中式饮用水源取水时，要有防止水质恶化的施工安排。施工结束后，要及时清除工程留在水系中的杂物。作到工清场净，并及时恢复原地貌。三、生态环境保护1、环境保护为避免占用良田、林地，在修筑驻地、拌和场、料场、便道等时，在满足使用要求的情况下，尽量集紧凑布置；还应尽量避开村城镇等人口密集区、环境敏感区和重要基础设施，减少有害气体、噪声、烟尘污染。顺应地形起伏变化，完善路基、路面排水系统，生活废水应就近排入地表水体，不得在生活基地附近形成新的积水池塘；合理选择取土场地，妥善处理废弃方量，严禁乱掘乱堆，杜绝滥伐野生植物，严格控制污水排放，尽职盗猎保护动物。重视公路美学、保护自然景观，栽植路侧行车道树和分隔带乔木、灌木、绿化美化与水土保持相结合，加强环境自然净化，提高公路生态效益。2、地表植被的保护路堤开挖、石料开采如果采用爆破方法施工，不得使用扬弃爆破，以保护地表植被。合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度，限制施工人员的活动范围，尽量少扰动地表、少破坏地表植被，路基边坡也要尽量覆盖植被。工程取弃土场要选择下风向并采取凭证、覆盖措施，施工时应避免破坏植被。安全生产保证体系天津市华泰建设监理一、在项目实施安全监理全过程中，坚持执行“安全第一、预防为主"的方针。二、目安全管理目标杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故；建设工程无重大伤亡事故。三、组织机构和人员职责监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全面负责.实行项目总监理工程师安全负责制，总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同的全权负责人，根据工程项目特点，确定施工现场具体施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，具体履行安全监理职责，及时向总监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培训才上岗。1)、总监岗位职责1、代表监理公司全面履行工程建设合同，承担合同中的约定的监理业务与责任。2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关系。3、确定现场监理组织系统，制定监理工作方针和基本工种流程.4、进行内部管理，明确岗位分工并执行考核制度。5、主持制定工程项目建设监理规划,并组织实施。6、审核总监代表主持编制的工作计划和实施细则7、组织专业监理工程师对施工单位施工组织设计、方案、进度计划审核，并签署审查意见。8、审核并确认分包单位。9、审查施工单位质保体系，安全文明施工保证体系。10、审核并签署开工令、停工令、竣工令、监理备忘录、业务联系单工作指令。11、审查变更设计和进度、计划,进行合理工程数量计量和签证。12、负责重大技术问题处理和质量事故、安全事故和处理。13、负责有关施工各方的协调工作，及时处理合同履行过程中的争议与纠纷。14、审阅监理日记，提交监理月报和专题报告。15、审核工程施工中监理内业资料，进行工序和单项单位工程检查与初验工作并签署相应质量进度、安全、文明施工检查报告.16、主持监理工程例会，参加业主召开的有关工程会议。17、负责审核签署竣工资料，主持编写工作总结和评估报告。2)、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3、审核签认竣工结算；4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期；5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。3）、总监代表岗位职责1、组织各专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关设计说明、资料，了解设计要求,明确土建与设备、安装等相关部位工序之间的关系,根据施工组织设计制定监理目标控制的具体对策。2、根据工程的实际情况和监理合同的工作内容,组织编制监理实施细则。3、协调现场监理组日常工作。4、深入施工现场，检查监理合同和监理实施方案的执行情况。编写监理月报表及监理总结报表.5、协助总监做好本项目监理工作。6、监理并协调施工单位的现场安全生产和标准化工地的管理。7、受总监委托代行总监的部分职责。4）、安全监理工程师岗位职责1、在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作.协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3、审查分包单位资质、特殊作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。4、监督施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。5、监督施工承包单位做好逐级安全交底工作.6、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。7、负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站.8、参与施工现场安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。9、负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。10、做好安全监理日记和相关记录。5）、安全监理员岗位职责1、认真掌握检测方法、规范规程、标准和要求、学习设计图纸、领会设计意图。2、检查施工单位是否按设计图纸施工，按工艺标准施工，按进度计划施工，认真进行施工过程安全控制工作，坚持旁站、巡视、跟踪检查，发现问题随时予以纠正,并及时向专业工程师和总监报告。3、进行监理资料的填写记录工作,作好日记填写，文件登记和分类工作。4、负责完成部门及总监、专业监理工程师交办的其它工作.6)、内业资料监理岗位职责1、汇总整理现场监理内来资料。2、负责施工过程中所有施工文件收集、整理、归类工作。督促检查施工单位内来资料的质量及完成情况.3、负责图纸，来往文件、资料的签收、分发、保管.4、汇总监理日记。5、负责监理办公室的内勤工作（包括考勤、打印、文书、档案、图表等）。6、搜集施工单位资质、人员操作证书、机具和仪器有关证件,交总监审核。7、总监临时交办的其它工作。8、监理资料检查及归档工作。安全监理机构人员管理体系网络图总监：徐力总监：徐力总监代表兼专职安全员：马德江总监代表兼专职安全员：马德江监理人员：耿井旺、张亚明、贾志忠监理人员：耿井旺、张亚明、贾志忠马林祥六、监理安全工作管理网络图审核施工安全生产准备情况（安全监理工程师)编制月施工计划安检查单项工程中落实安全生产全措施及月完成报每道工序安全措施计划法规和生产技术告（施工单位）（安全监理工程师）操作规程（施工单位)参加施工单位生签证验收（安全监理人员）产计划会议(监（安全监理工程师）现场检查理工程师）整改（施工单位）签证验收召开安全文明施工监工作总结会议（安全总监理工程师）记安全监理日记编制安全监理月报表（安全监理人员）（安全监理人员)七、安全监理工作程序图：施工单位编制安全施工方案施工单位编制安全施工方案审核及核实准备情况审核及核实准备情况（安全监理工程师）同意工程开工工程开工贯彻落实安全生产法规和安全技术操作规程贯彻落实安全生产法规和安全技术操作规程（施工单位）检查工程中每道工序安全文明措施计划（安全监理工程师）验收签证（安全监理工程师）验收签证（安全监理工程师）关键工序旁站监理现场检查（安全监理工程师）关键工序旁站监理现场检查（安全监理工程师）合格合格进入工序施工整改合格整改合格进入工序施工发现隐患，发出整改通知单改正发生事故，组织各方处理，提出报告，督促整改发现隐患，发出整改通知单改正发生事故，组织各方处理，提出报告，督促整改召开安全例会总结一周工地安全情况召开安全例会总结一周工地安全情况编制安全监理工作月报编制安全监理工作月报八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度根据相关规定，并结合施工现场的实际情况，制定本工程的安全及文明施工监理的检查制度。1、督促施工承包单位及时进行安全自查工作；参与施工现场的安全生产检查。2、每两周一次组织施工单位并请业主单位参加对施工现场安全文明施工情况进行联合检查，形成检查纪要签发整改通知单，监督落实。3、对施工现场的机械设备检查，每月不少于一次;督促施工承包单位定期检查施工机械设备。4、对施工过程中的高危作业等巡视检查，每天不少于一次。5、根据JGJ59—99检查标准，每周不定期的对施工现场进行专项安全检查，并打分.6、对塔吊设备运转情况和操作人员持证上岗情况进行检查。7、不定期的检查特殊工种现场施工的持证情况；督促施工承包单位对施工人员进行安全教育，特别是节假日期间的安全教育,检查安全教育签字手续。8、针对季节性施工，督促施工承包单位落实相应的措施，特别是雨季施工，将加大对安全用电的检查力度。9、巡视检查施工现场动火作业人员的上岗证和动火证;督促施工承包单位及时签发动火证,并加强动火管理。10、检查施工承包单位对施工现场的消防器材的配备是否按施组或方案布设；督促施工承包单位定期检查消防器材。11、对宿舍消防、卫生检查,每月不少于一次。12、每周召开关于安全生产、文明施工、环境保护例会，并编写会议纪要.九、施工准备阶段安全监理的主要工作(一）、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全生产协议书.（二）、审查专业分包与劳务分包单位资质。（三）、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。（四）、施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。（五）、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。检查施工单位是否根据安全技术规程、规范编制施工组织或安全技术措施。施工组织设计或安全技术措施是否通过上级技术主管部门的审批。施工组织设计或安全技术措施的有效性.六种安全方案是否审批（施工用电、大型吊装、模板工程、特殊脚手架、基坑支护）.未审批的施工组织设计或方案不得施工(六）、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。检查交底制度,班组是否每天做好上岗前交底制度,是否层层交底。交底的针对性，是否存在代签现象。检查总包单位的安全生产、文明施工交底；审查分包单位资质，督促分包单位建立安全生产的规章制度、管理机构网络图。检查施工单位现场是否有国家、市、行业的法规、规范和标准。检查分部分项技术交底。事故后是否吸取教训，做到举一反三，是否按“四不放过”原则执行。（七）、根据本工程的特点，对重要部位的风险点、危险源编制相应的应急方案。（八）、制定本工程的紧急应急预案.十、施工过程中的安全监理的主要工作。(一)、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章施工作业。（二）、对施工工程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少与一次.发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工承包单位整改，并检查整改结果,签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告.（三)、督促施工承包单位进行安全自查工作；参与施工现场的安全生产检查.（四)、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。（五）、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查.十一、事故隐患的控制及上报制度根据工程的特点编制风险管理预案,制定应急紧急预案。（详见应急预案）。十二、现场监理人员安全守则工程项目监理人员进驻工地应遵守施工现场的安全、治安、消防的规定.进入施工现场必须佩带工作卡、安全帽并扣好安全带。不得擅自进入无安全措施的作业区。不准在高处起吊物下行走或停留;不准在脚手架或防护栏杆上休息；不准在高处向下抛投物件。严禁在禁烟区吸烟。6、现场监理的办公室、宿舍内禁止使用电炉、电饭煲等大功率电器。十三、教育和培训对业主和上级部门签发的安全、质量技术文件进行传阅学习，根据文件要求加强对施工现场的安全管理,督促施工单位执行。公司定期对项目的安全总监、总监代表、安全人员进行安全教育培训，并进行考核。监理机构每月两次内部例会.十四、资料管理建立现场监理机构安全管理台帐=1\*GB3①安全监理日记=2\＊GB3②监理月报=3\＊GB3③安全监理通知单=4\*GB3④安全监理工作计划系统表=5\＊GB3⑤安全监理会议（专题）纪要=6\*GB3⑥单位分部、分项工程安全监理工作计划系统表eq\o\ac(○,7)承包人进场机械检验表eq\o\ac(○，8)进场机械验收单eq\o\ac（○,9）工程事故报告。并收集整理相应的安全管理资料。安全施工监理管理体系审批：项目监理部年月日目录TOC\o"1-3"\h\z1总则12监理安全生产监督保证组织体系13安全生产监督管理措施24安全监理职责55各阶段安全监理工作内容66施工用电安全监督管理规定87设备及物资存放安全监督管理规定10安全施工监理管理体系1总则1.1工程安全生产监督管理目标：（1）无人身死亡事故。（2）无重大机械、设备损坏事故。（3）无重大交通事故。（4）无重大火灾、洪灾事故。（5）杜绝重伤事故。（6）杜绝重复发生相同性质的事故。1.2监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：（1）协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。（2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。（3）当施工单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。（4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。2监理安全生产监督保证组织体系（1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。（2）在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全工程师、监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图。安全生产监理负责人（符书彬）↓专职安全工程师（王中伟）↓监理工程师（任英林、葛群、李玲、徐红力、王中伟）安全生产监理组织保证体系图（3）督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3安全生产监督管理措施3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。3.2在工程开工前，督促、审查施工单位上报的有关安全生产的文件：（1）安全资质及证明文件。（2）安全生产保证体系。（3）安全管理组织机构及安全专业人员配备。（4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。（5）实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。（6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件。（7）特种作业人员资质证明。（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。3.3根据施工单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：（1）施工单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。（2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。（3）编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施。（4）检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故。（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。（7）分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。（8）在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。3.4审查安全施工方案及安全技术措施。3.5督促施工单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。检查并督促施工单位按照建筑单位施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。3.6施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。3.7安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。督促并检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。3.8认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“四不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。3.9加强安全生产的日常管理工作，并于每月20日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。3.10按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。4、安全监理职责1、总监理工程师职责总监理工程师是本项目安全监理的第一责任人，应履行下列职责：⑴组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；⑵定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求；⑶最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；⑷重大安全隐患的处理与报告；⑸参与对工程安全事故的分析与处理。2、安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。审查资质、特殊作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施及应急抢险方案。监督施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。监督施工承包单位做好逐级安全交底工作。监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。负责施工现场安全巡视检查工作，并对隐蔽工程或重点工程实施旁站。参与施工现场安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。做好安全监理日记和相关记录。3、其他专业监理工程师和监理员的职责⑴专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；⑵专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。5、各阶段安全监理工作内容1、施工准备阶段的安全监理⑴制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格；⑵调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则；⑶审核安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查通过后，才能实施⑷施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位；⑸审查施工单位的自检系统。安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量；⑹施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如漏电开关等）的检验。安全监理人员应详细了解施工单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故；2、施工阶段的安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。项目安全监理的职责如下：⑴、编制安全、环保监理实施细则；⑵、在总监理工程师的领导下，负责工程安全、环保监理工作；⑶、负责审查安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意施工；⑷、负责审查分包合同中是否明确了施工单位与分包人各自在安全生产方面的责任；⑸、检查施工单位安全、环保体系的运行；⑹、对于发现的安全隐患，应立即书面指令施工单位整改，情况严重的立即报项目总监理工程师签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工；⑺、督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工安全生产技术措施，参加施工现场的安全检查；⑻、协助计量工程师对安全专项费用的使用进行监督检查，按实计量；⑼、负责审查施工单位环境保护实施方案；⑽、协助计量工程师对环境保护和文明施工措施费和使用进行监督检查，按实计量；⑾、办理总监理工程师交办的其他工作，及时向总监理工程师汇报现场施工监理情况。6施工用电安全监督管理1、施工用电安全监理措施专业监理工程师要求临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上的施工单位及时编制、申报临时用电施工组织设计。专业监理工程师应认真审核。临时用电施工组织设计应详细，至少包括以下内容：⑴、施工用电设备清单，列明设备的型号、规格、数量、额定功率、电压、相数等；⑵、详细的施工用电负荷计算书；⑶、配电箱、开关箱、开关（含漏电开关）、电缆电线的选择原则；⑷、完善的配电系统图、配电设备平面布置图；⑸、线路敷设方式及安全防护措施；⑹、防雷及接地保护设计；⑺、安全用电及技术管理措施。2、采取定期检查与不定期巡查的方式对施工单位的施工临时用电进行检查，发现问题及时以监理工程师通知单的形式要求存在问题的施工单位进行整改。若存在严重的用电安全隐患则提请项目总监理工程师发停工令要求施工单位停工整顿，防止发生用电事故。3、施工用电安全要求：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S系统。专用保护接地PE线（简称保护PE线）应由变压器工作接地线引出。作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。4、安全用电的基本规定1）现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。2）施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。3）配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。4）配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。5）严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。6）现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。7）现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。7、设备、物资安全监督管理现场监理工程师将严格检查、督促施工单位做好设备及物资存放的安全管理工作。其安全要求为：（1）设备、物资的堆放和存储要尽可能定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。（2）物资仓储要符合12防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。（3）现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。（4）对职工健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所。（5）搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。（6）做好季节的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。河南创达建设工程管理项目监理部年月日宁夏中小河流治理项目惠农区第五排水沟治理工程安全保证体系1总则1.1工程安全生产监督管理目标：（1）创建“安全文明工程”。（2）无人身死亡事故。（3）无重大机械、设备损坏事故。（4）无重大交通事故。（5）无重大火灾、洪灾事故。（6）杜绝重伤事故。（7）杜绝重复发生相同性质的事故。1.2监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：（1）协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。（2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。（3）当施工单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。（4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。2监理安全生产监督保证组织体系（1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。（2）在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全工程师、监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图。安全生产监理负责人（李福杰、）↓专职安全工程师（王守国）↓监理工程师（梁波、王海、温治、吴春菊）安全生产监理组织保证体系图（3）督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3安全生产监督管理措施3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。3.2在工程开工前，督促、审查施工单位上报的有关安全生产的文件：（1）安全资质及证明文件。（2）安全生产保证体系。（3）安全管理组织机构及安全专业人员配备。（4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。（5）实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。（6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件。（7）特种作业人员资质证明。（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。3.3根据施工单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：（1）施工单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。（2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。（3）编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施。（4）检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故。（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。（7）分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。（8）在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。3.4审查安全施工方案及安全技术措施。3.5督促施工单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。检查并督促施工单位按照建筑单位施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。3.6施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。3.7安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。督促并检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。3.8认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。3.9加强安全生产的日常管理工作，并于每月20日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。3.10按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。4、安全监理职责1、总监理工程师职责总监理工程师是本项目安全监理的第一责任人，应履行下列职责：⑴组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；⑵定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求；⑶最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；⑷重大安全隐患的处理与报告；⑸参与对工程安全事故的分析与处理。2、安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。审查资质、特殊作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施及应急抢险方案。监督施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系。监督施工承包单位做好逐级安全交底工作。监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。负责施工现场安全巡视检查工作，并对隐蔽工程或重点工程实施旁站。参与施工现场安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅。做好安全监理日记和相关记录。3、其他专业监理工程师和监理员的职责⑴专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；⑵专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。5、各阶段安全监理工作内容1、施工准备阶段的安全监理⑴制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格；⑵调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则；⑶审核安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组