标准基础知识

原则基础知识原则的概念为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其成果规定共同的和反复使用的规则、导则或特性的文献，称为原则。该文献经协商一致制定并经一种公认机构的同意。原则应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以增进最佳社会效益为目的。制定《原则化法》作用为了运用原则化手段发展社会主义商品经济，增进技术进步，改善产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使原则化工作更好地适应社会主义现代化建设和发展对外贸易的需要，处理经济体制和政治体制深入改革对原则化工作提出的新规定，需要通过立法手段来调整各方面的关系，故制定了《中华人民共和国原则化法》。《中华人民共和国原则化法》是中华人民共和国的一项重要法律，《原则化法》规定了我国原则化工作的方针、政策、任务和原则化体制等。它是国家推行原则化，实行原则化管理和监督的重要根据。《中华人民共和国原则化法》是我国原则化工作的基本法。颁布《原则化法》的重要意义是：①《原则化法》是制定原则，推行原则化，实行原则化管理和监督的根据。《原则化法》的颁布，标志着我国原则化工作已进入法制管理的新阶段；②原则化是组织专业化生产的技术纽带。《原则化法》的颁布，有助于发展社会化大生产，有助于发展社会主义商品经济；③原则是科研、生产、互换和使用的技术根据。《原则化法》规定，企业必须按原则组织生产，对于那些波及人民生命财产安全的产品，必须强制执行，违反者，要追究其法律责任。《原则化法》的颁布，有助于维护国家、集体和个人三者的利益。制定原则的原则：制定原则应遵照的原则是：①要从全局利益出发，认真贯彻国家技术经济政策；②充足满足使用规定；③有助于增进科学技术发展。制定原则的目的："获得最佳秩序"、"增进最佳社会效益"是制定原则的目的；这里所说的最佳效益，就是要发挥出原则的最佳系统效应，产生理想的效果；最佳秩序，则是指通过实行原则使原则化对象的有序化程度提高，发挥出最佳的功能。《中华人民共和国原则化法》将我国原则分为国标、行业原则、地方原则、企业原则四级。(1)国标：对需要在全国范围内统一的技术规定，应当制定国标。国标由国标化管理委员会编制计划、审批、编号、公布。国标代号为GB和GB/T，其含义分别为强制性国标和推荐性国标。(2)行业原则：对没有国标又需要在全国某个行业范围内统一的技术规定，可以制定行业原则，作为对国标的补充，当对应的国标实行后，该行业原则应自行废止。行业原则由行业原则归口部门编制计划、审批、编号、公布、管理。行业原则的归口部门及其所管理的行业原则范围，由国务院行政主管部门审定。部分行业的行业原则代号如下：汽车——QC、石油化工——SH、化工——HG、石油天然气——SY、有色金属——YS、电子——SJ、机械——JB、轻工——QB、船舶——CB、核工业——EJ、电力——DL、商检——SN、包装——BB。推荐性行业原则在行业代号后加“/T”，如“JB/T”即为机械行业推荐性原则，不加“T”为强制性原则。(3)地方原则：对没有国标和行业原则而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的规定，可以制定地方原则。地方原则的制定范围有：工业产品的安全、卫生规定；药物、兽药、食品卫生、环境保护、节省能源、种子等法律、法规的规定；其他法律、法规规定的规定。地方原则由省、自治区、直辖市原则化行政主管部门统一编制计划、组织制定、审批、编号、公布。地方原则也分强制性与推荐性。(4)企业原则：是对企业范围内需要协调、统一的技术规定、管理规定和工作规定所制定的原则。企业产品原则其规定不得低于对应的国标或行业原则的规定。企业原则由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导同意、公布。我国的强制性原则和推荐性原则是怎样划分的，哪些原则属于强制性原则？具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的原则是强制性原则；其他原则是推荐性原则。根据《国标管理措施》和《行业原则管理措施》，下列原则属于强制性原则：

①药物、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生原则；②产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全原则；③工程建设的质量、安全、卫生等原则；④环境保护和环境质量方面的原则；⑤有关国计民生方面的重要产品原则等。原则的实行监督范围：但凡强制性原则的实行，都要进行监督检查，包括强制性的国标、行业原则和地方原则（在当地区内是强制性原则）。这就是说，不仅要对强制性产品原则，并且要对强制性的安全原则、卫生原则、环境保护原则、基础原则、措施原则和管理原则等的实行进行监督检查。原则贯彻的重要形式：原则贯彻的重要形式有3种：①直接贯彻，就是对原则的条文不作任何压缩和补充，原原本本的进行贯彻；②压缩贯彻。即原则贯彻时，对原则的内容进行压缩与部分选用；③补充贯彻。即其内容比较概括、原则中的指标不能满足需要时，对其内容和质量指标补充后再贯彻。原则的贯彻工作，大体分为计划、准备、实行、检查和总结5个阶段。GB/T中的"T"表达什么意思？国标（GB）中的"T"是推荐的意思。值得注意的是"T"的读音为汉语拼音中的"tui"。推荐性原则：推荐性原则又称非强制性原则或自愿性原则。是指生产、互换、使用等方面，通过经济手段或市场调整而自愿采用的一类原则。此类原则，不具有强制性，任何单位均有权决定与否采用，违犯此类原则，不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是，推荐性原则一经接受并采用，或各方约定同意纳入经济协议中，就成为各方必须共同遵守的技术根据，具有法律上的约束性。原则有效期：自原则实行之日起，至原则复审重新确认、修订或废止的时间，称为原则的有效期；又称标龄。由于各国状况不一样，原则有效期也不一样。以ISO原则每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国标管理措施中规定国标实行5年内要进行复审，即国标有效期一般为5年。地区原则：地区原则又称为区域原则，泛指世界某一区域原则化团体所通过的原则。一般提到的地区原则，重要是指原经互会原则化组织、欧洲原则化委员会、非洲地区原则化组织等地区组织所制定和使用的原则。地方原则：由一种国家的地方一级行政机构（省、州或地区）制定的原则，称为地方原则。它一般由地方所属的各企业与单位执行。行业原则：根据《中华人民共和国原则化法》的规定：由我国各主管部、委（局）同意公布，在该部门范围内统一使用的原则，称为行业原则。例如：机械、电子、建筑、化工、冶金、经工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等等，都制定有行业原则。原则性质分类一般按原则的专业性质，将原则划分为技术原则、管理原则和工作原则三大类。一、技术原则：对原则化领域中需要协调统一的技术事项所制定的原则，称为技术原则。它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术原则。它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术根据。技术原则的分类措施诸多，按其原则化对象特性和作用，可分为基础原则、品原则、措施原则、安全卫生与环境保护原则等；按其原则化对象在生产流程中的作用，可为零部件原则、原材料与毛坯原则、工装原则、设备维修保养原则及检查原则等；按原则的制程度，可分为强制性与推荐性原则；按原则在企业中的合用范围，又可分为企业原则、工用原则和科室原则等。1、基础原则：在一定范围内作为其他原则的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的原则，称为基础原则。基础原则按性质和作用的不一样，一般分为如下几种：①概念和符号原则；②精度和要素原则；③实现系列化和保证配套关系的原则；④构造要素原则；⑤产品质量保证和环境条件原则；⑥安全、卫生和环境保护原则；⑦管理原则；⑧量和单位。2、指导性原则：对原则化工作的原则和某些详细做法的统一规定，称为指导性原则。例如：产品型号编制规则、各类原则编制导则等。3、经济原则：规定和衡量原则化对象的经济性能和经济价值和原则，称为经济原则。经济原则按其本质是商品价值的反应，是商品所含社会必要劳动量的反应，也是价值规律的反应。经济原则一般应包括：①各类消耗原则；②各项费用原则；③各类占用原则；④各类生产率原则；⑤各类价格原则与收费原则；⑥多种利润原则、利率原则、税率原则；⑦投资回收期原则与投资效益原则等。4、经济管理原则：对生活、建设、投资的经济效果以对生产、互换、流通、分派、积累、消费等经济关系的调整、管理所制定的原则，称为经济管理原则。经济管理原则是合理组织国民经济生产，确处理多种经济关系和分派原则，合理安排积累与消费的比例、提高经济效益的有效措施，也是用经济措施管理经济，保证国民经济持续稳步发展的重要手段。经济管理原则的内容重要包括下述8个方面：①产品价格原则；②生产成本、各项费用原则；③工资、待遇、奖励和福利原则；④设备、劳动力和物资运用原则；⑤利润提成与分派原则；⑥税金和利率原则；⑦资金运用率、投资回收期和投资效果方面的原则；⑧经济核算、经济评审、经济效果分析计算措施与程序原则。5、产品原则：对产品构造、规格、质量和检查措施所做的技术规定，称为产品原则。产品原则按其合用范围，分别由国家、部门和企业制定；它是一定期期和一定范围内具有约束力的产品技术准则，是产品生产、质量检查、选购验收、使用维护和洽谈贸易的技术根据。产品原则的重要内容包括：①产品的合用范围；②产品的品种、规格和构造形式；③产品的重要性能；④产品的试验、检查措施和验收规则；⑤产品的包装、储存和运送等方面的规定。6、产品质量原则：规定产品质量特性应到达的技术规定，称为产品质量原则。产品质量原则是产品生产、检查和评估质量的技术根据。产品质量特性一般以定量表达，例如强度、硬度、化学成发等；对于难以直接定量表达的，如舒适、敏捷、操作以便等，则通过产品和零部件的试验研究，确定若干技术参数，以间接定量反应产品质量特性。7、产品管理原则：以多种产品的管理事项为对象所制定的原则，称为产品管理原则。产品管理原则的范围重要包括：产品分类、分级管理原则；产品开发程序管理规程；新产品试制管理规程；产品原则化管理规程；产品生产准备管理规程；产品生产过程管理规程；产品原则件、通用件、专用件管理措施；产品销售管理规程；产品财务管理措施等。8、检测、试验措施原则：以产品性能与质量方面的检测、试验措施为对象而制定的原则称为检测、试验措施原则。检测、试验措施原则包括操作和精度规定等方面的统一规定。对所用仪器、设备、检测或试验条件、措施、环节、数据计算、成果分析、合格原则及复验规则等方面的统一规定。9、产品包装原则：在生产技术活动中，对所有制作的运送包装和销售包装的品种、规格、尺寸、参数、工艺、成分、性能等所做的统一规定，称为产品包装原则。产品包装原则是包装设计、生产、制造和检查包装产品质量的技术根据。目前，我国的产品包装原则重要包括建材、机械、电工、轻工、医疗器械、仪器仪表、中西药、食品、农畜水产、同电、军工等14大类。10、半成品原则：以生产过程中的半成品为对象制定的原则，称为半成品原则。半成品原则的内容包括对半成品的生产工艺、规格尺寸、质量规定、检测手段及贮存、运送等方面的多种规定。二、管理原则：对原则化领域中需要协调统一的管理事项所制定的原则，称为管理原则。管理原则按其对象可分为技术管理原则、生产组织原则、经济管理原则、行政管理原则、业务管理原则和工作原则等。制定管理原则的目的是为合理组织、运用和发展生产力，对的处理生产、互换、分派和消费中的互相关系及科学地行使计划、监督、指挥、调整、控制等行政与管理机构的职能。1、质量管理原则：以包括产品质量管理和工作质量管理在内的全面质量管理事项为对象而制定的原则，称为质量管理原则。其内容一般包括：①质量管理名词术语；②质量保证体系原则；③质量记录原则；④可靠性原则等。2、管理基础原则：在一定范围内以管理活动的共性原由于对象所制定的原则，称为管理基础原则。3、管理措施原则：以管理措施为对象所制定的原则，称为管理措施原则。它决策措施、计划措施、组织措施、行政管理措施、经济管理措施、法律管理措施等。4、管理工作原则：以管理工作为对象所制定的原则，称为管理工作原则。管理工作原则的内容重要包括：①工作范围、内容和规定；②与有关工作的关系；③工作条件；④工作人员的职权与必备条件；⑤工作人员的考核、评价及奖惩措施等。5、生产管理原则：以生产管理事项为对象而制定的原则，称为生产管理原则。从广义上来讲，生产管理原则的内容很广，波及到生产管理过程中的各个环节和各个方面。例如：生产经营计划管理、产品设计管理、生产工艺管理、生产组织与劳动管理、定额管理、质量管理、设备管理、物资管理、能源管理和销售管理等。从狭义上来说，生产管理原则仅波及到与产品加工、制造和装配等活动直接有关的生产组织和劳动管理等方面。6、生产过程管理原则：对生产过程中的管理事项所做的统一规定，称为生产过程管理原则。生产过程管理原则一般包括：生产计划、工作程序、措施的规程，生产组织措施和程序的规程，生产管理控制措施规程等。7、期量原则：期量原则又称作业计划原则。是对生产作业计划中的生产期限和生产数量，通过科学分析和计算而规定的一套原则。斯量原则是编制生产作业计划的根据。合理的期量原则，有助于建立正常的生产秩序和工作秩序，组织均衡生产，充足运用生产能力，缩短产品生产周期，加速流动资金周转，提高企业经济效益。值得注意的是，不一样类型的企业，由于生产过程的组织形式不一样，应采用不一样的期量原则。8、设备原则：以生产过程中所用设备为对象而制定的原则，称设备原则。设备原则的内容重要包括：设备的品种、规格、技术性能、试验措施、检查规则、加工精度、维修管理及包装、贮运等。以设备的选择、评价、使用、维修和更新等管理事项为对象而制定的原则，称为设备管理原则。设备管理原则重要包括：①设备选择与评价原则，包括设备寿命原则、设备经济使用原则、设备投资回收斯原则、设备租赁原则等；②设备分类及编号原则，包括设备分类原则、设备代号原则、设备编码原则及设备技术档案原则等；③设备使用、保养与维修原则，包括设备运用指标、设备保养规程、设备检查规程、设备维修规程等。9、物资管理原则：以物资管理及其有关事项为对象而制定的原则，称为物资管理原则。物资管理原则重要包括：物资分类、采购、储存和消耗等4方面的内容。10、资源消耗原则：对在产品生产过程中，多种物资消耗及工时，资金（产）定额所制定的原则，称为资源消耗原则。资源消耗原则一般包括：①各工作、种类工时消耗原则；②产品及零部件工时定额原则；③产品及零部件设备台时定额原则；④各类物资消耗定额原则；⑤多种能源消耗定额原则。11、财务管理原则：以组织财务活动和处理财务关系的管理事项为对象而制定的原则，管为财务管理原则。此类原则重要包括有：①资金管理原则；②利润管理原则；③成本管理原则；④经济核算原则；⑤会计工作原则；⑥审计工作原则。三、工作原则：对工作的内容、措施、程序和质量规定所制定的原则，称为工作原则。工作原则的内容包括：各岗位的职责和任何、每项任务的数量、质量规定及完毕期限，完毕各项任务的程和措施，与有关岗位的协调、信息传递方式，工作人员的考核与奖罚措施等。1、工作程序原则：对生产和业务工作的行铂次序、内容和要到达的规定所作的规定称为工作程序原则。工作程序原则是工作原则的一种，其目的是使面工作条理化、原则化和规范化，以求得最佳工作秩序、工作质量和工作效率。2、措施原则：措施原则包括两类，一类以试验、检查、分析、抽样、记录、计算、测定、作业等措施为对象制定的原则。例如：试验措施、检查措施、分析计法、测定措施、抽样措施、设计规范、计算措施、工艺规程、作业指导书、生产措施、操作措施及包装、运送措施等。另一类是为合理生产优质产品，并在生产、作业、试验、业务处理等方面为提高效率而制定的原则。3、安全原则：为保护人和物安全制定的原则，称为安全原则。安全原则一般有两种形式：一种为专门门的安全原则；另一种是在产品原则或工艺原则中列出有关安全的规定和指标。从原则的内容来讲，安全原则可包括劳动安全原则、锅炉和压力容哭器安全原则、电气安全