安全监理实施细则噪音治理

QR/JS703-03/C监理实施细则工程名称：上海石化炼油改造工程噪声治理（一期）细则名称:安全监理实行细则同意：审核：编制：上海金申工程建设监理有限企业-工程安全监理实行细则合用范围本监理细则适合与上海石化炼油改造工程噪音治理（一期）项目施工阶段安全监理。2．安全监理的根据：2.1监理协议；2.2国家及各级政府安全生产法规；2.3国家、部委、行业制定的安全生产规范性文献和安全技术规范、规定、原则等。2.4建设工程安全生产管理条例国务院第393号2.5建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2.6施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2.7建筑施工安全检查原则JGJ59-2.8建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130—2.9建筑施工起重吊装安全技术规范JGJ276-2.10建设工程施工安全监理规程JGJ166-2.11中华人民共和国安全生产法。3.安全组织机构和职责3.1项目监理部项目监理部由总监对安全工作负责，并设专职安全监理工程师全面负责安全工作，监督施工承包方的安全活动。3.2安全监理工程师安全监理工程师应在总监的领导下，对工程施工过程进行全面安全管理，督促检查现场安全管理计划、制度的贯彻及执行状况，并及时向总监汇报现场的安全状况。安全监理工程师应每天巡视现场并调查所有不安全工作条件。一旦发现不安全工作原因或任何违反安全操作行为，应及时告知承包方采用纠正措施，且告知和采用的改正措施应作详细记录。3.3施工承包方施工承包方应设置安全组织机构，对其所承担的工程施工安全负所有责任，并保证工程安全进行。承包方负责人应巡视并检查任何违反安全规章的行为或不安全工作原因，并及时进行改正。4．安全监理目的、方针、原则、规定4.1目的：在施工全过程至结束，阶段性和最终实现“四无一种零”[无火灾爆炸事故，无重大设备事故，无重大伤亡施工，无重大交通运送事故，上报事故为零]；4.2方针：静态预控，动态巡控，发现隐患，督促整改，杜绝事故。4.3原则：三不放过[不查处违章负责人不放过，不整改不放过，不到达教育效果不放过]。4.4规定：三不伤害[不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害]。5．安全技术措施计划5.1安全技术措施应贯穿在施工技术方案中。5.2施工方案中有关安全技术措施，应经安全工程师审查、总监同意后，由有关部门严格执行。5.3根据本工程施工的特点和作业环境的特点和各工种作业的不安全原因，提出有针对性的技术措施，保证安全生产的原则。6．安全监理的重要内容6.1审核施工单位制定的安全管理措施以及安全生产保证体系。明确施工现场安全管理的总体目的。安全管理目的，应体现“安全第一、防止为主”的方针。其内容应包括：杜绝重大伤亡、设备、管线、消防事故。安全原则化工地创立目的。文明工地创立目的。遵照安全生产和文明施工的有关法律、法规和规章。6.2审核施工承包商的安全筹划。对施工承包方根据现场和行业实际建立文献化的安全生产保证体系，包括安全管理活动规划与安全保证计划等进行审核。6.3监督施工承包商的实行和运行。务必使安全保证计划付诸实行并予以有效运行。6.4在实行安全保证计划的过程中，常常地对其体系的运行状况和安全状况进行检查、审核，以确定体系得到对的有效的实行，安全管理目的的规定与否得到满足，并协助和督促采用必要的纠正和防止措施。7．施工准备阶段安全监理的重要工作7.1协助建设单位与施工承包单位签定工程项目施工安全协议书。7.2审查专业分包和劳务分包单位资质。7.3审查项目经理及安全员资质。7.4审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊作业人员资格，督促施工企业雇佣具有安全生产基础知识的一线操作人员。7.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。7.6审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案（如：拆除脚手架、临时用电、吊装方案、大型机械拆除方案、模板工程等），现场检查脚手架、龙门架、人货二用电梯等验收合格状况。7.7检查各分部、分项、生产环境、季节影响等施工组织设计中安全措施的完整性、合用性和特殊需要性。7.8督促施工承包单位及时向安监站办理受监手续。7.9督促施工承包单位做好逐层安全交底工作。8．施工过程中安全监理的重要工作8.1督促施工承包单位按照工程建设强制性原则和专题安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。8.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当规定施工承包单位整改，并检查整改成果，签订复查意见；状况严重的，有总监下达工程暂停施工令并汇报建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门汇报。8.3督促施工承包单位进行安全自查工作；参与施工现场的安全生产检查。8.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验罢手续，并签订意见。未经安全监理人员签订承认的不得投入使用。8.5安全监理人员应对高危作业的关键工序实行现场跟班监督检查。8.6督促施工单位不得随意进出生产装置。8.7动火、动土等必须在作业前办好有关手续。8.8督促施工单位遇台风、暴雨等恶劣气候，做好紧急预案。9．安全监理检查施工中应注意的问题及详细巡检操作规程、规定内容9.1标牌检查：五牌一图[施工单位、工地名称牌，安全生产六大纪律牌，防火须知牌，安全生产无重大事故日计数牌，工地重要管理人员名单及监督举报电话号码牌；施工总平面图]。安全标牌[安全生产宣传牌，重要施工部位、作业点和危险区域以及重要通道口的安全宣传口号安全警告牌]。9.2现场防火：所有消防设施必须有专门人员负责维护管理。施工总平面、施工措施和施工技术符合消防安全规定，现场用火作业时易燃易暴材料堆场、仓库和生活区域划分明确；木工间、油漆间、木、机具间每隔25平方米配置一只种类合适的灭火机，油库、危险品仓库配置足够数量、种类合适的灭火机；非重点仓库、宿舍、食堂等临时搭设的建筑物区域内，设置常规消防器材，每100平方米配置足够数量、种类合适的灭火机；焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不不不小于10米，与易燃、易暴等危险品距离不不不小于30米。氧气、乙炔瓶寄存距离不不不小于2米，使用距离不不不小于5米，使用时安全附件完好无缺。沥青加热设备须设在空旷冷僻地点，加热时配置灭火器材；高层建筑施工现场，设置具有足够扬程的高压水泵和其他防火设施，根据状况增设临时消防水箱。9.3脚手架检查：脚手架一经搭设，其地基不准随意开挖；钢管脚手架按照规定设置防雷接地装置；钢管符合国际3号钢技术规定，外径不不不小于48mm，壁厚不不不小于3.5mm，钢管、扣件、螺栓无变形、消丝、锈蚀伤裂现象；多层脚手架立杆下垫块、绑扎扫地杆、并有排水措施，或脚手架整体技术浇捣混凝土；所有扣件紧固力矩应到达45~55n.m；同一立面的小横秆应对等交错设置，同步上下立秆对直；无论高层还是多层均规定技术规定，设置拉固措施；搭设脚手架，高层应严格按照上海市建委[83]201号规定规定，一般建筑应严格按照上海市建委[87]525号规定规定。9.4高空作业：2m以上有也许坠落的高处作业高空作业应使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等；高度超过15m时应在作业位置垂直下方4m处架设一层安全网；所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施；作业人员严禁骑坐在脚手架的栏杆上或踏在、骑在未安装牢固的设备、管道、模板或其他构件上；夜间进行作业时，必须有足够照明，基坑、空洞、楼梯等处应设明显的标志；绑扎3m以上的钢筋，须在周围搭设操作平台；浇筑2m以上框架、过梁、平台等，需搭设操作平台，作业人员不能站在模板或支撑件上。9.5施工用电：督促施工单位建立必要和合理的安全规章制度；凡触及或靠近电体的地方，均应采用绝缘保护以及保持安全距离等措施；电气设备的金属外壳，必须具有明显的、良好的接地或接零保护；临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关或使用安全电箱；在十分潮湿的场所或导电性能良好的作业场所，宜使用安全电压；配电箱应明确专人负责，做好检查、维修和清洁工作，配电箱周围通道保持畅通；固定露天配电箱必须架空设置，其底边距地高度不不不小于0.5m；露天使用的电气设备应有良好的防雨性能或采用有效的防雨措施，水淋受潮后的设备须经绝缘测试后方可使用；施工现场的临时线、作业者宿舍的临时照明线必须有指定的现场电工按有关规定安装、架设、维修和拆除，严禁他人私自装接。9.6电焊：乙炔瓶、氧气瓶均应设置阻灭器，橡皮管连接处必须用夹子加固；电气焊的弧火花点与易燃危险品距离不不不小于10米，易燃物品的距离不不不小于20米；氧气瓶严禁沾染油脂，有油脂衣服、手套严禁与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触；消除焊渣，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内；注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢；应常常检查气瓶多种附件与否完好，皮管与否漏气，焊割炬嘴和炬身有无堵塞；焊割点周围和下方应采用防火措施，派出监护人员；焊工应严格遵守“十不烧规定”以及规范接、电用，严禁一切违章用电行为；每台电焊机应有专业用电源控制开关。开关的保险丝容量应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝替代保险丝，竣工后切断电源。9.7构件吊装：吊装前检查机械、索具、夹具、吊钩与否符合规定并进行试吊；高处作业人员必须系好安全带和高挂低用；高处作业穿着要灵便，严禁穿硬底、高跟鞋和塑料底鞋、带钉的鞋；吊车行走道路和作业地点要坚实平整，防止沉陷；六级以上大风和雷雨、大雾停止露天吊装作业和高处作业；拆卸千斤绳时下方不可站人；构件未经校正、焊牢固定前严禁松绳脱钩；吊装粗笨物件严禁中途时间悬吊、停止；吊装用钢丝绳严禁触及电线路和电焊搭铁线，和与坚硬物体摩擦；使用撬棒等工具时用力均匀、慢、支点稳固，防止撬滑事故；吊装区域设置警戒标志，危险点设专人监护；遵守“十不吊”规定或其他安全规定（根据实际状况）。9.8拆除工程：设置警戒区域标志，派出监护人员（根据需要定人数）；检查吊运系列器材工具、索具与否安全可靠；吊运机械严禁搭设架子上；碰到大风、大雨、大雪等特殊气候不应进行拆除作业；夜间进行拆除作业应具有良好照明设施；高处作业人员应严格遵守高处作业安全规定、劳动纪律，并按照拆除方案执行；拆除作业过程中建筑内必须关闭所有窗户，并严禁向外跳伸物件。10．事故隐患监理事故隐患即也许导致伤害事故发生的人的不安全行为和物的不安全状态或管理制度上的缺陷。包括安全设施、过程和行为等的缺陷和问题。因此，在监理过程中发现事故隐患，督促采用必要的措施进行及时处理和不安全行为不放过，并通过合适处理，防止安全事故的发生。事故隐患的控制规定有如下几种方面。10.1责令施工承包商对事故隐患的处理应确定部门和人员，一般问题当日处理，重大问题限期处理。10.2处理方式：对性质严重的隐患的处理，停止使用、封存。指定专人整改，到达规定为止。进行返工，以到达规定的规定。对有不安全行为的人员先停止其作业或指挥，纠正违章行为。对不安全生产的过程重新组织等。10.3隐患处理后的复查验证对施工承包方隐患的整改措施贯彻状况，进行复查验证，并做好记录。并且只有在排除险情后，方可恢复使用或施工。11．安全监理的资料管理：11.1参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式规定，专题安全施工方案（安全技术措施）报审使用规范的附录A2表；分包单位资质审查使用A3表；监理告知单和整改答复单使用B1、A6表；现场检查记录使用本市现行的巡视旁站检查记录沪B1表。安全监理其他补充表式有《施工机械、安全设施验收核查表》（沪A2）、《安全监理工作月报表》（沪C1）、《