智慧物业管理服务平台建设方案

名目一、建设背景 3二、建设目标 31、严格市场准入，加大对前期物业效劳企业的监管力度 32、建立信用体系，加强物业诚信效劳治理 43、建立考核机制，优胜劣汰 44、整合监管力气，实现“双随机”联合监管 45、构建物业行业专家库，为物业监管供给才智支持 4三、系统总体设计要求 41、设计原则要求 42、系统架构设计要求 43、技术路线要求 54、系统性能要求 55、系统安全要求 6\l“_TOC_250000“四、平台功能要求 6一、 建设背景20239月，、国务院印发了《粤澳深度合作区建设总体方方案》的四大任务之一，为保障澳门居民更快更好融入合作区的工作和生活，在安居乐业，粤澳深度合作区城市规划和建设局深入调研物业监管领域治理及业务需求，为满足形势下的物业监管和效劳需求，迫切需要借助互联网、大数据、云计算等兴技术搭建粤澳深度合作区才智物业治理效劳平台系统，釆用“互联网+物业监管”模式，提升粤澳深度合作区物业监管和效劳水平，进一步提高合作区居民的生活品质。二、建设目标釆用“互联网+才智物管”模式，运用互联网、大数据、云计算等治理效劳平台系统，共建共治，共管共享，实现物业监管聚焦民生痛点、治理难点，探究物业治理模式，提升效劳水平，不断提高居民获得感、幸福感、满足感，全面提升物业行业治理水平,提高居民生活满足度。以平台数据为根底，对物业效劳、业务运行、任务执行、信用评价等状况进展即时、全面的监管，为政府领导决策供给数据支撑，实现全区物业行业效劳力气、效劳效率、效劳质量全面提升。工程建成后，到达以下目标：1、严格市场准入，加大对前期物业效劳企业的监管力度运用互联网先进信息化技术，通过电子招投标，在线备案等效劳,政府对前期物业效劳公司进展资质和治理方面等进展准入审核。2、建立信用体系，加强物业诚信效劳治理针对物业企业，物业工程负责人、业主等建立信用体系，实现对经过培训学校认证的物业企业，物业工程负责人进展信用评定：针对拖欠物业费等不良行为的业主进展诚信登记。3、建立考核机制，优胜劣汰物业企业需要依据物业治理方法要求，实行定期考核，对不符合的物业企业进展淘汰制度。4、整合监管力气，实现“双随机”联合监管联合相关部门，整合监管力气，通过“双随机”联合监管模式,有效地解决当前物业治理问题。5、构建物业行业专家库，为物业监管供给才智支持联合粤澳两地物业行业专家，形成物业行业专家库，实现专家档案、专家抽取治理，为合作区物业监管供给专家支持。三、系统总体设计要求1、设计原则要求平台设计应具备以下原则性：包括先进性和成熟性、标准性和开放性、合理性和有用性、可扩展性、高可用和牢靠性、安全性、可移植性和易用性、可兼容性等。2、系统架构设计要求平台应釆用数字政府“四横三纵”总体规划的架构模式，基于J2EE监视治理、物业效劳治理、物业一张图、物管数据综合分析应用。3、技术路线要求平台要求基于以下关键技术路线进展设计：J2EE架构设计；承受SOA面对效劳的体系架构；系统釆用B/S模式，全部通过扫瞄器完成操作；基于平台化设计，扩展性强，易于维护；承受XML数据交换标准；平台客户端要求兼容国产化。4、系统性能要求为保证平台的使用效果，平台稳定性具体的性能指标如下＞系统需具有良好的并发响应力气，整体响应性能在3s以内，正常100个用户。»系统需具有较强的稳定性，在100个用户并发访问时，系统仍能稳定运行。＞系统文本信息交换的响应时间小于2s,釆用领先的消息中间件对数据交换进展治理。＞系统地图查询定位吋间平均不超过5s。＞相关部门之间信息传递时间小于5秒。»系统有效工作时间：”99.9%；30分钟；因系统故障导致操作系统或机器无法正常操作。5、5、保护条例》的要求，平台必需满足二级等保要求。四、平台功能要求应用系统

子系统

功能模块 具体功能要求与房地产信息系统对接，同步房才智物物业监视业治理治理了系

物业区治理小区治理

地产开发工程信息，即物业小区信息，建立物业小区概况，地理位置，开发企业、物业企业、属地社区等根底信息维护与治理。与房地产信息系统对接，同步房平台 统

房源管 地产开发工程楼盘表信房源理 信息、业主信息等，建立根底信物业企业信企业息治理治理

息档案。依据招投标等猎取物业企业信息，建立全区物业企业库，维护物业企业根本信统一治理。针对物业企业申请的备案材料企业备案审核库。物业效劳企业信用等级评定是由合作区物业主管部门在辖区物业效劳企业自主申报的信息企业信 根底上进展核实评并结合日用评级常治理对物业效劳企业的失信和守信行为赐予加减分，最终形成物业效劳企业信用综合评价委员会业主委员

建立全区业主委员会库，维护业主委员会根本信息及其成员治理。针对各个物业小区选举产生的会管理成员管 业主委员由业主委员会登记理 和维护其成员信息，实现对物业小区业委会全体成员的根本信息进展统一管理。招投标 依据《物业治理招标投标办法，信息管 可由房地产开发企业或业主委理 员会公布招投标信由物业主管部门进展统一监管。物业主管部门对房地产开发企业或业主委员会公布招标工程招投招标项标管目审核理 工程予以退回重修改或调整后再重提交招标。物业主管部门对房地产开发企业或业主委员会公布招标公告

进展审核，对符合公布招标公告的工程予以通过，不符合公布招标公告的工程予以退回重修改或週整后再重提交招标公告。从本部门的抽査工作打算任务部门抽 库选取抽查工作打算及包含取任务 的任抽查工作计划和任务至治理 少应包含抽取机关信息抽查事项信抽取日期和抽查对象的抽取事 严格依据本级政府权力清单和项清单 责任清单编制随机抽査事项清双随库治理 单，建立抽查事项库，切实做到

一张表格管检查。建立执法人员库，抽查人员是区城市规划和建设局主管部门及授权、托付开展行政执法的组织或者机构人员。依据工作需要随机抽取待查对象。局属有关经授权、托付具有执法职能的单位为执法责任主体，负责开展物业行业内巡查执法和随机抽查工作。检查执执法人员依据抽査日期对抽查法结果治理物业考核指标治理核方法的设立考核指标物业物业企考核业上报治理信息管理

定期开展物业指标填报，物业企业自行填报并上报物业主管部资料的准确性，比照考核指标予以结果评定。

实现对全区各个物业企业的考核结果进展统计，并依据排名状况向社会公众公示。物业 构建物业治理专家库负责组织专家专家库 开展物业治理专家的入库、增治理 治理补、出库、监视、档案治理等，实现专家库的入库核准、动态治理和资源共享工程管理

建立物业工程库，依据申请招投标工程状况，录入工程资料信息。在生成的抽取任务中，录入项

目事项，评定日期等相关信息后，导入符合条件的专家名单，并进展随机抽取操作，随机抽取对随机抽取的专家名单，对其是否能够参与评估工作进行确认，专家确认治理中移除，重随机抽取的专家，再次确认，以此类推，直至统

依据业主直接想物业主管部门投诉投诉登治理记步猎取效劳门户或微信小程序的投诉信息。依据投诉事项内容及行政服务业主管部门将投派 诉事项分派到相关专员跟进处理。工作专员针对投诉事项联系投投诉处 诉人或相关投诉主体了解具体理 状况并依据相应的法律法规进结果反馈

将处理结果以短信形式回复投诉人。实现对投诉事项处理流程、处理投诉监时限进展监控对不能如期处理控 的投诉事予以警告提示工作专员，尽快及时处理投诉事项。电子投票管投票 理

针对需要修理的工程或成立业主委员会等事项，可向业主全体发起投票表决事项。治理投票信 统一治理需进展电子投标的息治理事项，监视电子投票过程。物业人员依据顺手拍实施巡查，解决业主提出的相关问巡査信 题，并将巡查结果及处理归集息治理到物业小区和物业企业，并通巡查 过效劳门户向社会公治理O实现对巡查状况及巡查结果进巡査监 行实时监对不能如期完成巡控 查的任务和巡查结果予以警告提示。报修信 同步猎取效劳门户或微信小程息治理 序的报修信息。报修依据系统设定的修理期限，治理修理监控

对不能如期修理或结果反响的报修事项予以监控预警。发起满 物业主管部门依据考核指标，满足

意度评 在线发起满足度评价，包括物价 业企业满足度评价和业委会满意度评价。满足度物业主管部门统一收集满足度评价信息治理

评价结果信息，并通过统计报表实现物业企业及业委信息信息发公布布治理

核监管结果。微信小程序。系统供给在电子地图上进展物

图层展示

和生动等特点，能够有效的支撑领导对工程作科学的决策。系统结合空间地理信息，使用云计算和大数据平台技术，基于“一张图”根底图层，将物业小区的信息数据汇总和呈现。信息展小

呈现物业小区概况，地理位置，物业收费等根底信息。业名称、法定代表人、资质等级、证书编号、联系在所治理的全部物业小区信息。业主委 呈现业土委员会根底信息，包员会信 括业委会名称、负责人、联系息 、业委会地址、物业治理单位、成员数量等。呈现物业小区所涉及的招投标招投标 信息，包括物业企业招标、维信息 修工程招标公告及结果等信息。电子投 呈现各事项的电子投票结果信票结果 息，包括电子投票事项名称、信息 发起单位、投票时限、电子票息公告呈现

数等。电等社区公告信息。投诉信 汇总呈现该物业小区的全部息 投诉事项及处理结果信息。巡查信 汇总呈现该物业小区的全部随息 手拍巡查结果信息。报修信 汇总呈现该物业小区的全部报息息

修及修理结果信息。汇总呈现该物业小区的全部满足度评价信息，包括物业企业和O小区统计分析意度、报修数量等状况进行汇总统计分析。分析

统

行汇总统计分析。招投标统计分依据招投标结果进展统计分析 析。依据物业小区的电子投票、分析

进展统计分析。析

分析

物业企业的考核状况排名。政策法规政策

呈现物业治理相关的政策法规，包括国家、省、市相关的物业管理条件，实施细则等。业效劳门户

效劳

公告通知公告业信用业主委员会信

呈现物业主管部门公布的通知公告信息及各个物业小区公布的通知公告信息。在线向社会公众呈现各个物业企业的信用等级、信用评价等信息。在线向社会公众呈现各个业主委员会的根本信息及成员情信息息公示 公示招投标信息公 实现物业相关的招标信息公示示 和招标结果信息公示。电子投票结果 实现物业事项的电子投票结果公示信息向社会公众公示。双随机巡查结 实现双随机抽查及巡查结果信果公示 息向社会公众公示。物业考核依据考核指标在线呈现物业核T0P10物业企业信息及考考核TOP10得分状况。实现在电子地图上以一张图的图层图层展呈现 示

形式对物业小区信息展示，具有物业小区信息呈现直观、全面和生动等特点，能够有效的支撑领物管一张

呈现物业小区概况，地理位置，物业收费等根底信息。物业公司信息

呈现物业企业根本信息包括企证书编号、联系人、联系、办公地址及其在所治理的全部物业小区信息。业主委 呈现业主委员会根底信息，包括员会信 业委会名负责、联系、息 业委会地址、物业治理单位、成员数量等。招投标信息

呈现物业小区所涉及的招投标信息，包括物业企业招标、修理工程招标公告及结果等信息。票结果信息

呈现各事项的电子投票结果信息，包括电子投票事项名称、发息公告展小

呈现物业小区的公告信息，如治理条例、物业细则、停水停电等社区公告信息。

认证实名认治理证

实现与广东省统一身份认证平台对接，房地产开发企业能够通过实名认证登录本平台系统。务 招投

册

为了标准前期物业治理招标投标活动，房地产开发企业通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业治理企业和行政主管部门对物业治理招投标活动实施监视治理，由房地产开发企业对物业小区招标工程进展注册，并提交到主管部门审核。物业小区招标工程经审核通过招标公告公布审核。招标公告后，由系统统一推报名管 送到各个己备案的物业企业，理 物业企业可在线进展报名参与投标。

标单位。中标结 房地产开发企业依据评比的果备案 中标结果提交备案信息，备案成功后可与物业企业签订前期物业效劳合同。

传物业合冋等材料提交到主管部门备案审核。实现与广东省统一身份认证平实名认证 台对物业公司能够通过实名在线提交物业企业备案申请表、物业企业效劳

备案治理

资质证明、信用等级等材料，向行政主管部门申请备案，并可在线查询备案进度信息。招投标治理

依据推送的招标公告，实现投标网上报名及招标结果信息查询。针对需要投票表决的事项向业电子投票治理询投票结果状况。巡查治理

针对业主提交的顺手拍，物业企业拍专员开展巡查管并将处理结果准时反响业主。针对业土提交的报修效劳，受理报修治理 报修任并将修理结果登记反馈业主。针对业主的投诉物业企业受理投诉治理 投诉任并将投诉处理结果反馈业主。依据行政主管部门要求考核考核治理 指标，物业企业依据相关要求进展定期上报考核数据。小区公告治理

并呈现在效劳门户上。业主委员

实名认证

实现与广东省统一身份认证平台对接，业主委员会机构能够通过实名认证登录本平台系统。结合实际状况，维护业委会根底信息，包括业委会各类信息变更状况。针对各个物业小区选举产生的

业主委员会，由业主委员会登记和维护其成员信息，实现对物业小区业委会全体成员的根本信息进展统一管理。实现业主委员会的信息备案管备案治理

在线填报备案表，提交相关材料登记备案。为了标准物业治理招标投标活工程注招投册标管理

聘具有相应资质的物业治理企业和行政主管部门对物业治理招投标活动实施监视治理，由业委会对物业小区招标工程进展注册，并提交到主管部门审核。

物业小区招标工程经审核通过后，业委会公布物业招标公告，并提交到主管部门审核。名

招标公告后，由系统统一推送到业委会在评标阶段，从物业专家选取评标专家

业委会依据评比的中标结果提业企业签订前期物业效劳合同。

传物业合同等材料提交到主管部门备案审核。针对需要投票表决的事项向业电子投票治理询投票结果状况。业主提交的报修事项业委会有报修治理 权监视物业企业的修理进展情况，也可在线提交报修事项，实现修理进度的统一监视。业主提交的投诉事项，业委会有权监视物业企业的投诉处理进投诉治理 展状况业委会也可向政府部门或物业企业在线提交投诉事项，满足度评价包括物业企业和业委会的评价。一是业委会依据行满足度评价

政主管部门开展的满意度状况对物业企业进展评价，并可查看满足度评价结果。二是在线查询实现与广东省统一身份认证平实名认证 台对业主委员会机构能够通业主效劳

与珠海市不动产业务系统对接，房源治理 实现业主的房源核验真实性功能。依据物业企业或业委会发起的电子投票治理投票事项，参与投票，并可查看投标结果。业主可发起公共场所或自家所报修治理

需修理的事项，向物业企业发起报修行为，查看物业企业受理及处理进度状况。业主在线向政府部门或物业企投诉治理

业发起物业投诉事项，并可看投诉事项处理进度及处理结果信息。业主可对物业公司进展定期满意度评价和对业主委员会进展满足度评价 定期满足度评价评价结果汇总至治理平台，由行政主管部门统计分析。业微信

公众信息 政策

政策法规

呈现物业治理相关的政策法规，包括国家、省、市相关的物业治理条件，实施细则等。小程序

效劳 公告通知公告

的通知公告信息。业信用业主委员会信招投标

信息。在线向社会公众呈现各个业。信息公 实现物业相关的招标信息公示信息 示公示电子投

和招标结果信息公示。票结果 实现物业事项的电子投票结果公示信息向社会公众公示。双随机巡査结 实现双随机抽查及巡查结果信果公示 息向社会公众公示。物业考依据考核指标在线呈现物业考核 核T0P10物业企业信息及考核TOP10得分状况。物管一张图层图层展形式对物业小区信息展示，具图效劳呈现示有物业小区信息呈现直观、全面和生动等特点，能够有效的支撑领导对工程作科学的决策。

呈现物业小区概况，地理位置，O呈现物业企业根本信息包括企物业公信息呈现息

证书编号、联系人、联系、办公地址及其在所治理的全部物业小区信息。呈现业主委员会根底信息，包括业委会地址、物业治理单位、成员数量等。招投标信息

呈现物业小区所涉及的招投标信息，包括物业企业招标、修理工程招标公告及结果等信息。信息

呈现各事项的电子投票结果信息，包括电子投票事项名称、发展小

呈现物业小区的公告信息，如治理条例、物业细则、停水停电等社区公告信息。认证实名认治理证

实现与广东省统一身份认证平台对接，房地产开发企业能够通过实名认证登录本平台系统。为了标准前期物业治理招标投务 招投

标活动，房地产开发企业通过招投标的方式选聘具有相应资质工程注 的物业治理企业和行政主管部册门对物业治理招投标活动实施物业小区招标工程进展注册，并招标公物业小区招标工程经审核通告公布过后，房地产开发企业公布前期物业招标公告，并提交到主管部门审核。招标公告后，由系统统一推报名管 送到各个已备案的物业企业，理 物业企业可在线进展报名参与投标。

标单位。中标结标结果提交备案信息，备案成果备案功后可与物业企业签订前期物业效劳合同。

管部门备案审核。物业企业效劳

实名认证

名认证登录本平台系统。在线提交物业企业备案申请表、备案治理

资质证明、信用等级等材料，向行政主管部门申请备案，并可在线查询备案进度信息。招投标治理

依据推送的招标公告，实现投标网上报名及招标结果信息查询。针对需要投票表决的事项向业电子投票治理询投票结果状况。针对业主提交的顺手拍，物业企巡查治理

的问题进展准时处理并将处理结果准时反响业主。针对业主提交的报修效劳，受理报修治理 报修任并将修理结果登记反馈业主。针对业主的投诉物业企业受理投诉治理 投诉任并将投诉处理结果反馈业主。依据行政主管部门要求考核指考核治理 物业企业依据相关要求进展定期上报考核数据。小区公告治理

并呈现在效劳门户上。实现与广东省统一身份认证平实名认证 台对业主委员会机构能够通

结合实际状况，维护业委会根底信息，包括业委会各类信息变更状况。业主委员会效劳业委会成员管理

针对各个物业小区选举产生的业主委员会，由业主委员会登记和维护其成员信息，实现对物业小区业委会全体成员的根本信息进展统一管理。实现业主委员会的信息备案管备案治理

在线填报备案表，提交相关材料登记备案。为了标准物业治理招标投标活册

聘具有相应资质的物业治理企业和行政主管部门对物业治理招投标活动实施监视治理，由业委会对物业小区招标工程进展注册，并提交到主管部门审核。招投招标公标管