农业社会化服务体系建设项目投资立项申请报告归档资料

10内部*绝密内部*绝密工程询问农业社会化效劳体系建设工程可行性报告一、工程背景和意义干重大问题的打算》指出：“建设掩盖全程、综合配套、便捷高效的社会化效劳体系是进呈现代农业的必定要求”。这是我们党为稳固和加强农业根底地位作出的重要决策，对于推动农业和农村经济构造战略性调整、提高农业综合生产力气、促进农民增收致富发挥着重要作用。同时，随着中心和省、市政府对农业进展重视程度的不断提高，20232023720232023华人民共和国农民专业合作社法》的公布实施，都为农业社会化效劳体系的建设供给了良好的进展契机和宽松的外部环境。农业社会化效劳是指由社会上各类效劳机构为农业生产供给的产前、产中、产后全过程综合配套效劳。目前我国农业社会化效劳体系尚不健全，总体效劳水平较低，效劳内容比较单一，效劳治理不够标准，特别是农业技术、信息、金融和保险效劳缺乏，不适应农业生产进展的需要。这次《打算》提出加快构建型农业社会化效劳体系，抓住了当前影响农业进展的薄弱环节和关键问题，必将有力地促进农业持续稳定进展。202317，特地出台了《湖南省人民政府关于进一步稳定和进展粮食生产的意见》，其中农业社会效劳体系建设是一项重要措施，当前，我们永州市已进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键492.4387.32023658274近几年，由于受政策及经济进展等多重因素制约，农民种粮机械化程度不高，劳动强度大，种粮效益比较低，大量农村青壮年劳动力外出打工，导致“双改单”，各地普遍消灭季节性抛荒和常年性抛荒，甚20235355911692合作经济组织为根底、龙头企业为骨干、其他社会力气为补充，公益性效劳和经营性效劳相结合、专项效劳和综合效劳相协调的，为农业生产供给产前、产中、产后全过程综合配套效劳的体系，对深化农村改革、转变农业进展方式、统筹城乡进展、加快形成城乡经济社会一体化进展格局，促进农业稳定进展、农民持续增收，对于加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路具有重大意义。二、工程建设概况〔一〕 工程建设内容1500大棚水稻集中育苗基地。2310010000420〔二〕 工程建设地点宁远、田、蓝山、道县、江永、江华等，全部为双季水稻种植区。〔三〕 建〔四〕 工程建设的组织方式以“湖南省凯旋现代农业综合开发”为依托，以创立五万亩全程耕作机械化的水稻高产、高效示范基地为根底，全面幅射、掩盖工程地六县的水稻粮食生产。三、工程建设的有利条件〔一〕 工程地目前已具备了工程可行的优势和进展根底。1086011510高度重视烤烟产业进展，不惜投入巨资进展烤烟生产，在烤烟主产区南六县即宁远县、田县、蓝山县、道县、江永、江华建设烤烟育秧220500123现代农业综合开发”充分利用大量的闲置烤烟育秧大棚，租用进展水稻工厂化集中育秧，解决农户一家一户早稻分散育秧因低温烂秧死苗等严峻问题。〔二〕 工程单位已具备工程可行的物资和技术根底。2023技术等各方面都已具备了确定的根底和阅历，目前，公司拥有高级农522湖南农大、隆平高科等高等院校(所)建立了严密的技术合作协议，特别是在水稻机械化播种育苗、水稻机械化耕整地、水稻机械化插秧及科学生态种植等方面拥有较成熟的技术，其中主要表现为以下几个方面：1、水稻机械化播种育苗，我们利用“水稻种子高温破胸机”破38℃左右，使水稻种子的生理活动在最旺盛期，破胸快速而整齐，最大化地满足水稻种子催芽的“快、齐、匀、壮”技术要求，从而可以有效地提高水稻产量。相反传统的破胸方法，一般是利用高温堆，通过不断增加温水来增加温度，温度把握不准确，还有很高的阅历要求，费时、费力，且种子破胸慢并不整齐，影响水稻发育。2、 利用水稻播种机播种，能够最大化的提高工作效率。以日本“久保田”水稻播种机为例，每小时可以播种540盘。铺撒的床土土层厚薄均匀，土面平坦。播种量准确、均匀，节约用种量。覆土平坦。整个播种过程准确、简洁、操作便利，可以大大地节约生产费用。3、利用“蒸汽育苗室”高温育苗，依据水稻生长要求，准确把握32℃，48水稻秧苗不但可以节约育苗时间，而且长势均匀，苗壮增产。4、 目前永州市的水田耕整地，仅是局部实现了机械化生产，但是先进的机械化水稻秸秆还田技术还没有大面积的推广应用。资料说明稻草、秸秆中养分含量占干物中的比例为N=0.63%；P=0.11%；K=0.85%；Ca=0.16～0.44%；S=0.112%～0.189%。把作物秸秆进展机械还田是一项有效的增产措施。中国农科院，西南农业大学，湖北农科院等单位进展的秸秆还田试验结果说明，实行秸秆还田后一般都能10％以上。坚持常年秸秆还田，不但在培肥阶段有明显的增产作用，而且后效格外明显，有持续的增产作用。而这一技术工程单位已把握并在实践中得到了利用。5、 机械化插秧最大化提高了水稻插秧的工作效率近几年在永州市祁阳县的水稻机械化插秧推广的效果显示，机械化插秧费用每公顷为327元，人工插秧费用为850元，每公顷水稻插秧生产削减费用支出523元。机械化插秧能够做到浅、直、匀、牢，水稻返青早、通风效果好、增加光照效果、不宜倒伏、增加水稻抗逆性、增加水稻分蘖，格外适应水稻作物生产的农艺要求。到达增产的目的。经过测试机械化插秧与人工插秧比较可以增产10%，增加产值近1400元/公顷。而这正是工程单位工程建设所要推广和应用的目标。6、 在水稻机械化收割方面，技术已成熟并得到推广利用。传统收获水稻费时而且费力，且收割损耗大，机械化收获水稻只需要收割和运输两个过程，大大提高了农民的劳动效率，削减了农民的劳动强度，这一方式已经被推广并利用。〔三〕 工程区资源优势明显工程所在地属永州市，位于“湖广熟，天下足”鱼米之乡的腹地，湘江中上游，境内以低丘山陵为主，中亚热带季风气候特征明显，年18.4℃-19.1℃、降雨量1180mm-1350mm，地表成分为红色黏土、石灰岩、紫色页岩、砂岩为主，水源充实,气候潮湿,土地肥沃，适宜粮油作物生长。该市是全国农业大市，共有稻田面积387.36504003007源丰富。2023富的粮食资源优势，充分发挥市级农业产业化龙头企业领头雁作用，面对市场，组织农户实行标准化生产，产业化经营，大力进展优质粮油生产。20232104000〔四〕 区位优势明显，交通条件便利。工程区六县都毗邻两广，是粤、港、澳的后花园，是东盟的经济桥头堡，目前已经建成通车的洛湛铁路贯穿南北，以南六县道县为中心在建或马上通行的道贺、夏蓉、永兰、宁道等高速大路组成了一个连接全国各地的高速网络，交通条件格外便利。四、工程建设的必要性(一)是稳定农村根本经营制度的内在要求。家庭联产承包责任制下一家一户的分散经营虽然有利于调动农民的生产乐观性，但农业生产规模小、生产标准化水平低、产品交易本钱高、抵抗市场风险和自然风险的力气较弱，农民在生产经营中面临着很多一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事，特别是随着农村青壮年劳动力大量转移就业，随着农村经济的快速进展，这种“小生产”与“大市场”脱节的问题尤为突出，“集体统一效劳”的功能明显滞后，“分”有余，而“统”缺乏。而型农业社会化效劳体系能够较好地解决一家一户办不了、办不好或办起来不经济的事。强化了“统”的功能，真正实现有统有分、统分结合，有利于稳定家庭承包经营这一农村根本经营制度，通过建立型农业社会化效劳体系，强化双层经营中“统”的功能，为农民生产经营供给便捷高效效劳，必将有力地促进农村根本经营制度的稳定和完善。(二)是进呈现代农业的必定要求。由于我国农户生产经营规模小，生产标准化水平低，产品交易成本高，抵抗市场风险和自然风险的力气较弱，小规模生产与大市场的冲突相当突出，一方面，随着永州市农业生产专业化、商品化程度的提高，农业生产对社会化效劳的依靠程度会越来越高，作为商品的生产者和经营者，农户对社会化效劳的需求将不断增长，对效劳范围与质量也有更的要求。另一方面，随着二、三产业的快速进展，我市农村地区呈现出农业兼业化、副业化，普遍存在“在家劳力不当家，当家劳力不在家”的现象，使先进农艺、农技推广和科技兴农难度加大。通过进展农业社会化效劳体系，使用先进的生产手段和科学技术，供给高质量的效劳，使产销各个环节渐渐实现社会化，还可以依据市场需要，引导一家一户的生产向专业化、区域化进展，推动农业产业化进程，加快形成农业产业集群，促进现代农业进展。(三)是完善现代效劳业的客观要求。永州市现代农业的进展需要建立一个较为完善的农业社会化效劳体系，其中有不同层次、不同经济成分、不同业务性质的众多独立的经营单位，其共同的任务是向农业供给效劳，包括为农业供给市场信息、金融信贷、生产资料、各种生产技术指导以及农副产品收购储存、运输、加工和销售等效劳，并以章程、合同或协议等形式与效劳对象联结在一起，形成一个产业群。它是第三产业在农村中的重要组成部分，进展市场宽阔、潜力巨大，必将成为我市效劳业进展的增长点。同时，农业社会化效劳体系的完善，不但效劳组织自身可以吸纳较多的农村剩余劳动力，而且又为农村劳动力向二、三产业转移供给了条件，反过来又能促进城市效劳业的进展。(四)是提升产品市场竞争力的需要。量安全要求也越来越高，传统的低水终生产的农业产品，其卫生安全质量已经达不到目前人们的要求，市场竞争力特别是国际市场的竞争力逐趋下降。农业竞争力的强弱，关键在于农产品质量；农产品质量5机械化生产基地建设，在根底设施、物质装备、生产技术、经营治理等方面都表达了现代农业的先进水平，所以本工程不仅是农业科技和标准化生产示范推广基地，而且也是农业产业化经营的样板。因此，本工程建设，对于提高永州市农产品质量，提升农业竞争力，具有格外重要的意义。(五)是促进公司自身进展的需要。公司自成立以来，在各级各部门大力关心和支持下，围绕促进农业增效，农民增收，进展农村经济，实现农企双赢的目标，大力进展农业产业化经营，实现了又好又快进展，公司的分散力和经济实力大515000650公司快速进展。五、工程实施方案及年度进度和目标工程承受“经营性公司+基地+农户”的方式组织实施，工程打算20231020239度和目标为：202310202312202310202311审批等前期各项预备工作。2023111220231基地稻田租赁、水稻供种及集中育秧订单合同签订工作。20232作的推广示范基地，并作好春耕生产的前期预备工作。202334华、道县、田搞好集中育秧工作，并搞好产前效劳、举办五至十期水稻高产技术效劳培训。20233410〔套〕的农机具选购工作20234会，并搞好三千亩水稻示范基地春耕生产治理工作。20235720232步大面积推广水稻机械化耕作和收获。202378效劳工作91020232万亩高产、高效水稻基地作前期预备工作。10122023水稻集中育苗、全面推行水稻全程机械化生产操作作预备。依据水稻各生产环节，组织江华、道县各成立一个农机、育秧、水稻生产治理等专业联合会，以便更进一步为农民效劳。(二)工程全面实施阶段(2023150%以上。250〔套〕3245械效劳合作社、水稻育秧专业联合会。6407(三)工程验收阶段〔2023年〕在工程区全面推行水稻集中育苗、进展机械化生产操作，争取普90%以上100〔套〕5工作必需进入标准化效劳。进一步完善工程区农业产后效劳机制，要使农民能增产、也能增收，同时加强与各科研院所等技术支持部门的纵横向协作。50202312六、工程投资估算与资金筹措1、投资估算依据中华人民共和国农业建设工程投资估算内容与方法。国家发改委、建设部《关于印发建设工程经济评价方法与参设备购置价格按设备现行市场价格或生产产家的报价估算。设投入二个方面，以一个周期三年为依据。21352.5〔详见附表一。建设期农业田间工程费用投资概算，以三年为一个周期，总的概算投入见附表二建设期建设单位治理费用投资概算见附表三附表一：固定资产投资概算表称机械名称单价数量〔台/套〕金额〔元〕播种工程水稻播种机40000301202300耕田工程耕整机60000251500000插秧工程插秧机80000403202300杀虫工程高效杀虫机65000251625000收割工程联合收割机150000203000000烘干工程水稻烘干机150000203000000合 计16013525000附表二：农业田间工程费用投资概算表工程投资状况数量单价金〔元〕注播种用软盘10000000.55/张350000基地田租金73000350/25550000大棚租金20010000/亩2023000生产用肥料54753000/吨16425000生产用农药7300045/亩3285000 算。水稻种子7300080/亩584000生产人员工资73000180/亩13140000其他生产用具100000合计61434000费用工程数量单价费用工程数量单价金额备注业务费202300治理人员工资办公费1020230/年600000150000基地技术支持产品销售费用60000100000工程验收评审其他50000100000合计1260000附表四：开办及科技推广费用估算表〔单位：元〕科技培训500000技术效劳费100000技术推广202300品种示范300000开办费100000合计1000000工程名称数量单价金额备工程名称数量单价金额备注恳求国家技术支持环节的开办及技术推广方面的资金主要是用于1003、工程资金筹措方案1,5922,000〔已与农业进展银行签订了工程贷款意向书。七、工程财务评价分析工程实施后，相关经济指标如下：112,95073000亩的基地稻谷收入：73000*1000/亩*1.5/109502023万元.24,80831,20243,606535.8%水稻全程机械化生产可以解放局部以水稻生产为主的农村劳动力，使局部农民从农业生产中解放出来，进展养殖业、农产品加工业、保护地种植业等行业，促进农村产业调整。同时，一局部农民可以外出打工，参与城市建设和出国劳务。转变农民靠土地吃饭的传统，增加收入，改善生活。水稻生产全程机械化技术的推广，推动了农业机械研发和生产的进展。农机研发部门和农机生产企业将依据农民的需求必将加大研发的投入，研制出适合农民需要的先进的技术、机具。由于购置力的增大所带来的经济效益，确定会加快农机科技成果的转换速度，促进农业机械化的快速稳定进展。1、 有利于进展壮大优质稻主导产业400220吨以上。实施该工程，公司通过推广优质稻种，综合运用测土配方、虫综合防治技术，组织农户进展标准化生产，进展生态优质稻，提高水稻产量和质量，同时，实行全程机械化生产，提高农业机械化水平和奉献率，减轻劳动强度，降低生产本钱，促进增产增收。通过典型示范，有利于促进全市农业种植构造调整和农业科技进步，进展、壮大优质稻主导产业。2、有利于进呈现代农业实施该工程，公司充分发挥中介作用，坚持“围绕市场建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的原则，进展工程开发，较好地解决了“小生产”与“大市场”的对接问题，提高了农民的组织化生产和整体抗御市场风险的力气，推动了有机农业产业化经营的快速进展。同时，以市场为导向、以农业为依托、以基地为纽带，以科技为支撑，以开发“三品”食品为目标，进呈现代农业，从而有利于推动全市现代农业的快速进展。3、提高水稻种植技术水平。承受水稻工厂化催芽、机械化播种，机械扦插、机械化整地、机械化田间治理、机械化收获、机械化枯燥等技术，大大提高了水稻种植技术水平。4、生态效益显著。机械化育插秧将节约水稻育秧环节的农用薄膜及农药、化肥的使用量，削减了白色污染，同时在育秧时药剂浸种、秧苗移栽前施用了送嫁药，削减了以后大田的农药施用，甚至到达不用农药防治，降低了粮食的农药残留，有利于人民群众的身体安康。秸秆粉碎还田后，不用燃烧，削减了环境的污染，同时又增加了土壤的透气性能。先进的治理工艺,水田组合机具的研制与推广，实现免、少、浅耕、施肥、插秧一体化作业。改善土壤环境，生态效益明显。八、工程组织与治理1、 建设单位根本状况。湖南凯旋现代农业综合开发成立于2023年6月注册资金1000万元属民营企业现有股东7人，法定代表人唐亚洲，系江华瑶族自治县白芒营镇平泽村人，农民，从事农业生产和农产品经营多年，有丰富的农业生产和农产品加工经验，多年来始终致力于推动农业产业化工作。一是从事烟叶育苗，与烟草部门联合投产50余万元，建设40亩烟草大棚，年繁育烟草秧苗4006100040600100060205152、工程的组织和治理。公司对工程的实施，拟实行董事长治理下的总经理负责制，工程实施阶段，成立三个工程部，即水稻育秧中心、农机效劳中心和品种推广进展中心，三个中心分别聘任三个总经理，三个总经理必需听从和效劳于公司以董事长为代表的董事会，总经理下设立专业效劳或生产部门，公司全部的业务通过部门协作完成，公司将制订标准的、行之有效的治理制度，日常加强员工对公司理念的认同，使其能自觉地效劳公司利益，依据与公司全都的利益行事。3、涉及工程建设技术人员根本状况阳景爱：湖南农学院果树专业