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第三章管理的基本原理(一) 管理原理的特征一、 管理原理的主要特征客观性:管理原理是对管理的实质及客观规律的表述,因此,它与管理工作中所确定的原则有严格区别概括性:管理原理是对包含了各种复杂因素和复杂关系的管理活动客观规律的描述,或是说,是在总结大量管理活动经验的基础上,舍弃了各组织之间的差别,经过高度综合和概括得出的具有普遍性、规律性的结论;稳定性:随着经济、社会、科技的发展而发展,但也不是变化无端摇摆不定的,而是相对稳定的。系统性:四大管理原理“系统原理,人本原理,责任原理,效益原理”,本身就是具有高度系统性的相互联系相互制约的有机整体.二、 研究管理原理的意义1、 有助于提高管理工作的科学性,避免盲目性.2、 有助于掌握管理的基本规律;3、 有助于迅速找到解决问题的途径和手段。(二) 系统原理一、 系统的概念:是指由若干相互联系、相互作用的部分组成,在一定环境中具有特定功能的有机整体。就其本质来说,系统是“过程的复杂体”。二、 系统的特征1、 集合性:系统是由各个要素结合而成的(构成系统的子系统成为要素),这是系统最基本的特征。2、 层次性:系统的结构是有层次的,构成一个系统的子系统和子子系统分别处于不同的地位。3、 相关性:系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系。三、 系统原理要点1:整体性原理一一系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调,局部服从整体,使整体效果为最佳2:动态性原理一一系统作为一个运动着的有机体,其稳定状态是相对的,运动状态则是绝对的。3:开放性原理一一明智的管理者都应当从开放性原理出发,充分估计外部与本系统的联系,努力扩大本系统从外界吸入的物质,能量和信息4:环境适应性原理-一系统不是孤立的而是与外界不断发生联系的5:综合性原理一一把系统的各部分各方面和各种因素联系起来,考察其中的共同性和规律性系统的综合性原理包括2个含义a:系统目标的多样性和综合性 b:由综合而创造(三) 人本原理一-以人为中心的管理思想。20世纪末管理理论发展的主要特点主要观点:一:职工是企业的主体(一) 要素发展阶段一-泰罗“科学管理''阶段早期的管理理论基本上限于把劳动者视为生产过程中的一个必不可少的因素.泰罗之后的几十年中所有对劳动和劳动力的研究大多都未摆脱把人视为机器附属物的基本观点和方法(二) 行为研究阶段马斯洛、赫茨伯格等二战后,一部分管理学家和心理学家开始意识到劳动者的行为决定了企业的生产效率、质量和成本.劳动者的需要是多方面的,经济需要只是其中的一种。(三) 主体研究阶段70年代以后企业界逐渐意识到职工在企业生产经营活动中的重要性,逐渐形成了以人为中心的管理思想。二:有效管理的关键是职工参与两种不同的途经1:高度集权,从严治厂,依靠严格的管理使得企业目标统一,行动一致,从而实现高的工作效率。2:适度分权,民主治厂,依靠科学管理和职工参与使个人利益和企业利益联系在一起,使职工为了共同的目标而自觉努力的奋斗,从而实现高的工作效率。两种途经的根本不同之处:前者把企业职工视作管理上的客体,职工处在被动被管的地位;后者把企业职工视作管理上的主体,使职工出于主动的参与管理的地位。当企业职工受到饥饿和事业的威胁时,或受到政治与社会的压力时,前一种管理方法可个人收集整理勿做商业用途能是有效的;而当职工经济上巳比较富裕,基本生活巳得到保证,就业和流动比较容易,政治和社会环境比较宽松时,后一种方法就必然更为合理、更为有效.三:现代管理的核心是使人性得到最完美的发展世上并不存在绝对善或恶的人性。人性是受后天环境影响而形成的,是可塑造和改变的.不同的时代,人性都不可避免的打上历史的烙印.任何管理者都会在管理过程中影响下属人性的发展。四:管理是为人服务的1:企业要在这种思想的指导下,研究市场需求的特点及发展趋势,据此确定企业的经营和产品发展的方向。2:企业要从用户的角度出发,提高设备和材料的使用效率,加速资金周转,以减少资金占用和材料消耗,降低生产成本,从而降低产品售价.3:企业要在这种思想的指导下研究消费者使用本企业产品得到的满足的实现条件。总结:尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点(四) 责任原理一:明确每个人的职责 是挖掘人的潜能的最好的办法1:职责的界限要清楚2:职责中要包括横向联系的内容 3:职责要落实到人二:职位设计和权限委任要合理一个人对工作是否能做到完全负责取决于三个因素1:权限:实行任何管理都要借助于一定的权力,没有一定的权力任何人都不可能对工作实行真正的管理。2:利益:完全负责意味着要承担风险,任何的管理者在承担风险的同时都要对收益进行权衡.这种利益不仅仅是物质利益,还包括精神利益。3:能力:能力是完全负责的关键因素。职责和权限、利益、能力之间的关系遵守等边三角形三、奖惩要分明、公正而及时简答题:分工明确,职责是否也会明确?要注意哪几点?答:一般说来,分工明确,职责也会明确.但实际上两者的对应关系并不这样简单。这是因为分工一般只是对工作范围作了形式上的划分,至于工作的数量、质量、完成时间、效益等要求,分工本身还不能完全体现出来。所以,必须在分工的基础上,通过适当方式对每个人的职责,做出明确规定:1、职责界限要清楚;2、职责中要包括横向联系的内容;3、职责一定要落实到每个人.(五) 效益原理一、 概念1、 效益:是与效果和效率既相互联系、又相互区别的概念.是有效产出与投入之间的一种比例关系,可从社会和经济这两个不同角度去考察,即社会效益和经济效益.2、 效果:是指由投入经过转换而产出的成果,其中有的是有效益的,有的是无效益的。3、 效率是指单位时间内所取得的效果的数量,反映了劳动时间的利用状况。与效益有一定的联系。二、 效益的评价:可由不同主体从多个不同角度去进行,没有一个绝对的标准。1、 首长评价:有一定的权威性,影响大,全局把握,但不够细致和具体;2、 群众评价:较公正客观,但耗时,费用大;3、 专家评价:细致,技术性强,但可能只注重直接效益而忽视间接效益;4、 市场评价:其效果与市场发育程度有很大的关系.成熟规范的市场评价较公正客观.市场评价主要是经济效益。三、 效益的追求一一效益是管理的根本目的.管理就是对效益的不断追求.管理者如何追求自身工作的效益?1:管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的。2:影响管理效益的因素很多,其中主题管理思想正确与否占有相当重要的地位.3:追求局部效益必须同追求全局效益协调一致。 4:管理应追求长期稳定的高效益。 5:建立管理活动的效益观。第五章管理伦理伦理一一是指导人与人相处的各种道德准则.二:伦理的特性1:非强制性一一伦理靠社会舆论、传统习惯和内心信念起作用,体现了自觉性和内在性对个人产生强大的约束力2:非官方性一-伦理是约定俗成的,不需要通过行政命令或法定程序来制定3:普适性一一所有人都受伦理的指导、调节和约束4:扬善性 伦理既指出什么是恶的、不应该的,也指出什么是善的、应该的。它不仅对不符合伦理的行为予以批评、谴责,也对符合伦理的行为,尤其是高尚的行为,予以褒奖、鼓励。而法律一般只规定人们不应该如何行动对不该却这样行动的人,予以惩罚.三:伦理与法律的关系伦理与法律不仅有前述的区别,也有一定的联系 伦理是不成文的法律,法律是最低程度的伦理。伦理规范往往是法律制定、修改、废止的依据。伦理可以引导人们遵守法律,而法律可以作为维护伦理的威慑力量。伦理可以用来防范尚未发生的违法行为,而法律可以用来制止巳经发生的违法行为。正是在这个意义上,伦理、法律是调节和规范非经济组织的行为的两个必不可少的手段;而伦理、法律、市场机制是调节和规范经济组织的行为的三个必不可少的手段。四:伦理与效益的关系伦理与效益的关系在某种程度上得到了实证研究的支持。尽管在伦理与效益的度量上存在一些困难,但大多数研究表明,在企业的伦理经营与长期效益之间有某种程度的正的相关关系。这至少说明,没有确凿的证据表明企业的伦理经营会显著损害其长期效益.把管理与伦理结合起来,既是时代的要求,也是管理理论趋向成熟的一个标志。有关伦理的几种观点:一:功利主义伦理观功利主义的目标:为尽可能多的人提供尽可能多的利益。1:功利主义对效率和生产率有促进作用,符合利润最大化原则2:为了实现最大利益,可能采取不公平不道德或损人利己的行为;没有规定利益如何在相关人员之间分配,可能导致两极化.二:权利至上的伦理观认为:决策在尊重和保护个人基本权利的前提下作出。1:积极的一面:保护了个人的自由和隐私2:消极的一面:接收这种观点的管理者把个人自由的保护看的比工作的完成更重要,从而在组织中会产生对生产率和效率有不利影响的工作氛围。三:公平原则的伦理观认为:管理者不能因为性别,种族个性,个人爱好,国籍,户籍等因素对部分员工其实,而应按同工同酬的原则和公平公正的标准向员工支付报酬。但在实践中问题十分复杂,很难实施。四:综合社会契约的伦理观主张:只要按照企业所在的地区政府和员工都能接受的社会契约所进行的管理行为都是善的。契约论有其深刻的局限性,因为契约有很强的情景性,在很多场合都是利益博弈的结果,与合理性无关。而且,契约的对象必须严格限制,哲学家巳经多次指出,许多东西,比如人格、道德、婚姻家庭是绝不可以契约的。契约论的泛滥会导致严重的社会和经济后果。个人收集整理勿做商业用途研究表明:大多数人在做生意时,对伦理行为持功利主义态度。因为功利主义与诸如效率、生产率和高额利润之类的目标相一致。上述看法跟不上形势的需要。随着个人权利和社会公平的日益被重视,功利主义遭到了越来越多的人的非议,因为它在照顾多数人的利益的时候忽视了个人和少数人的利益.这对当今的管理者来说无疑是个严峻的挑战,因为使用诸如个人权利、社会公平和社区标准之类的标准来进行决策要比使用诸如对效率和利润的影响之类的标准来进行决策,更让管理者感到迷惑和琢磨不透。其结果是,管理者不断发现自己处在伦理困境中.第二节伦理管理的特征和影响伦理的因素一:伦理管理的特征合乎伦理的管理具有以下7个特征1:合乎伦理的管理把遵守伦理规范最为获取组织利益的一种手段,更把其视为组织的一项责任。2:合乎伦理的管理不仅从组织自身的角度出发,更从社会整体角度出发。3:合乎伦理的管理尊重所有者以外的利益相关者的利益,善于处理组织与利益相关者的关系,善于处理管理着与一般员工及一般员工内部的关系。4:合乎伦理的管理不仅把人看作手段,更把人看作目的。5:合乎伦理的管理超越了法律的要求,能让企业取得卓越的成就。6:合乎伦理的管理具有自律的特征.7:合乎伦理的管理以组织的价值观为行为导向.二:影响管理伦理的因素(一) 道德发展阶段国外的研究表明:道德发展阶段要经历三个层次,每个层次又分为两个阶段 层次阶段前惯例层次只受个人利益的影响决策的依据是本人利益,这种利益是由不同行为方式带来的奖惩决定的。1、 遵守规则以避免受到物质惩罚。2、 只在符合你的直接利益时才遵守规则。惯例层次受他人期望的影响。包括对法律的遵守,对重要人物期望的反映,及对他人期望的一般感觉。3、 做你周围的人所期望的事。4、 通过履行你允诺的义务来维持平常秩序。原则层次受个人用来辨别是非的伦理准则的影响。这些准则可以与社会的规则或法律一致,也可以与社会的规则或法律不一致。5、 尊重他人的权利,置多数人的意见于不顾,支持不相干的价值观和权利.6、 遵守自己选择的伦理准则,即使这些准则违背了法律。有关道德发展阶段的研究表明:1:人们依次通过六个阶段,而不能跨越2:道德发展可能中断,可能停留在任何一个发展水平上也可能倒退3:多数成年人的道德发展处在第4阶段上(二) 个人特征,包括:个人的价值观,自信心和自控力。(三) 组织结构(四) 组织文化(五) 问题强度,是指如果采取不道德的处理方式会产生后果的严重程度。第三节改善伦理行为的途经1:挑选高道德素质的员工2:建立伦理守则和决策规则3:在伦理方面领导员工4:设定工作目标5:对员工进行伦理教育6:对绩效进行全面评价7:进行独立的社会审计8:提供正式的保护机制第四节企业的社会责任一,企业的价值观历史阶段工业化初期工业化中期工业化后期后工业化时期企业目标股东利润最大化企业利润最大化兼顾员工利益追求企业相关利益者价值最大化追求企业相关利益者价值最大化同时要保护和增进社会福利社会责任更小更大二,企业社会责任的体现办好企业,把企业做强,做大,做久。增强竞争力,不断创新,向社会提供更多、更好、更多的产品和服务,使人民的物质和文化生活更美好。企业一切经营管理行为应符合道德规范。社区福利投资。社会慈善事业。自觉保护自然环境,解决能源,减少企业活动对生态的破坏.第六节组织文化(一) 组织文化的概念和基本特征(1) 组织文化的含义组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的并用为组织成员普遍认可和遵循的具有组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。(2) 组织文化的基本特征:超越个体的独特性。相对稳定性。融合继承性.发展性。(二) 组织文化的基本要素1、 迪尔和肯尼迪认为构成组织文化的要素有五种:环境条件;②价值信仰;③英雄人物;④习俗礼仪;⑤文化网络.2、 "麦金瑟7-S结构”,组织文化的要素有七种:①经营战术;②组织结构;③管理风格;④工作程序;⑤工作人员;⑥技术能力;⑦共同价值。(三) 组织文化的结构和内容组织文化的结构层次有三个:潜层次、表层、显现层。1、 潜层次的精神层。是指组织文化的核心和主体,是广大员工共同而潜在的意识形态。2、 表层的制度系统。也称制度层,是体现某个组织的文化特色的各种规章制度,道德规范和员工行为准则的总和,也包括组织内的分工协作关系的组织结构。3、 显现层的组织文化载体。又称物质层,是指凝聚着组织文化抽象内容的物质体的外在显现。组织文化的内容:组织的价值观;组织精神;伦理规范。(四) 组织文化的功能1、 整合功能。组织文化能培育成员的认同感和归属感,建立彼此之间的信任和依存感,使个人与组织有机的整合在一起,形成稳定的文化氛围,激发成员的主观能动性,并为组织的共同目标而奋斗。2、 适应功能组织文化能从根本上改变员工的旧有价值观念,建立起新的价值观念,使之适应组织正常实践活动的需要。3、 导向功能组织文化作为团体共同价值观,并不对组织成员具有明文规定的具体硬性要求,而只是一种软性的理智约束,它通过组织的共同价值观不断地向个人价值观渗透和内化,使组织自动地生成一套自我调控机制,以一种适应性文化引导着组织的行为和活动.4、 发证功能组织文化随着实践的发展而不断的更新和优化,推动组织文化从一个高度向另一个高度迈进。5、 持续功能组织文化的形成是一个复杂的过程,往往会受到社会环境、人文环境和自然环境等诸多因素的影响,因此,它的形成和塑造必须经过长期的耐心倡导和精心培育。组织文化一经固化形成,就会有持续性,并且不会因为组织领导层的人事变动而立即消失。塑造组织文化的途径选择合适的组织价值观标准组织价值观是组织文化的核心和灵魂,因此选择正确的组织价值观是塑造组织文化的首要战略问题。选择组织价值观有两个前提:要立足于本组织的具体特点。要把握住组织价值观与组织文化各要素之间的相互协调。在此基础上,选择正确的组织价值标准要抓住四点:组织价值标准要正确、明晰、科学,有鲜明特点。组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、管理战略和发展方向。要切实调查本组织员工的认可程度和接纳程度,使之与本组织员工的基本素质相和谐,过高或过低的标准都很难奏效。选择组织价值观要坚持群众路线,充分发挥群众的创造精神,认真听取群众的各种意见,并经过自上而下和自下而上的多次反复,审慎地筛选出既符合本组织特点又反映员工心态的组织价值观和组织文化模式。强化员工认同:1、 充分利用一切宣传媒体。宣传组织文化的内容和要求,以创造浓厚的环境氛围。2、 树立榜样人物。典型榜样是组织精神和组织文化的人格化身与形象缩影,能够以其特有的感染力、影响力和号召力为组织成员提供可以仿效的具体榜样,尤其是组织发展关键时刻,组织成员总是以榜样人物的言行为尺度来决定自己的行为导向3、 培训教育,能够使组织成员系统接受和强化认同组织所倡导的组织精神和组织文化。提炼定格:精心分析。详细分析和仔细比较实践结果与规划方案的差距,必要时可吸收有关专家和员工的合理化意见。全面归纳。在系统分析的基础上,进行综合的整理、归纳、总结和反思。精炼定格。把经过科学论证的和实践检验的组织精神、组织价值观、组织文化,予以条理化、完善化、格式化,加以必要的理论加工和文字处理,用精练的语言表述出来。巩固落实组织文化:建立必要的制度.建立某种奖优罚劣的规章制度是十分必要的。领导率先垂范。组织领导者在塑造组织文化的过程中起着决定性的作用。他本人的模范行为就是一种无声的号召和导向会对广大员工产生强大的示范效应。丰富发展。任何一种组织文化都是特定历史的产物,所以当组织的内外条件发生变化时,需要不失时机地调整、更新、丰富和发展组织文化的内容和形式。组织文化由经过循环往复达到更高的层次.第五章 管理的基本方法第一节 管理的方法论一:管理方法的重要性一一是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式二:管理哲学一-是关于管理的世界观和方法论,是管理主客体矛盾运动规律的科学管理哲学主要由以下几个方面构成1:管理的辨证法。 2:管理的方法论3:管理文化 4:管理的科学价值观三:关于管理方法的分类管理方法一般分为:管理的法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法。第二节 管理的法律方法一:法律方法的内容与实质内容:根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法令、条例和司法仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企业单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法实质:体现全体人们的意志,并维护他们的根本利益,代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的统一的管理二:法律的特点与作用严肃性、规范性、强制性三:法律方法的正确运用法律法规的制定和颁发必须符合客观规律;否则会妨碍社会,经济发展。法律缺少灵活性和弹性,易使管理僵化,有时不利于企业发挥其主动性和创造性。第三节管理的行政方法一:行政方法的内容和实质内容:依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例等行政手段按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法实质:通过行政组织的职务和职位来进行管理,特别强调职责、职权、职位而并非个人的能力或特权。二:行政方法的特点和作用1:权威性一-行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。2:强制性一一行政权力机构和管理者所发出的命令、指示等对管理对象具有程度不同的强制性,行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制的目的3:垂直性一一行政方法是通过行政层次来实施的,基本上属于“条条“的纵向垂直管理4:具体性5:无偿性行政方法的作用:1:有利于组织内部统一目标,统一意志,统一行动,能迅速有力的执行上级的方针和政策,对全局实施有效的控制,尤其是在需要高度集中而适当保密的领域,更具有独特的作用。2:行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段.3:可以强化管理作用,便于发挥管理职能,使各部门密切配合,并不断调整他们之间的进度和相互关系.4:行政方法便于处理特殊问题。三:行政方法的正确运用1:管理者必须充分认识行政方法的本质是服2:行政方法的管理效果为领导者水平所制约3:信息在运用行政过程中是至关重要的4:行政方法由于借助了职位的权力,所以对下属有较强的约束力。这种特点使得上级在使用行政方法时忽视了下属的正确意见和合理的要求,不利于充分调动各方面的积极性。第四节管理的经济方法一:经济方法的内容与实质经济方法:根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节不同主体之间的关系,以获得较高的经济效益和社会效益的管理方法.不同的经济手段在不同的领域中发挥的作用不同。(一) 价格 价格是计量和评价劳动的社会标准,价格体系合理,是社会经济活动能实现良性循环的一个十分重要的条件。(二) 税收——税收是国家取得收入的重要来源,也是国家宏观调控和管理经济重要手段之一.(三) 信贷——信贷是最为灵活、有效的经济杠杆,是银行存款、贷款等信用活动的总称,具体的手段主要有:多贷、少贷、差别利率和贷款期限等。(四) 利润 在市场经济条件下,利润是反映经济组织经济效益的综合指标,利润把企业的经济利益和职工的经济利益结合起来,促使职工从个人利益的角度去考虑企业的经营及其结果.(五) 工资 此经济手段直接涉及到企业和劳动者个人的物质利益,正确使用它,对于调动企业的经营积极性和职工的个人积极性,有着重要的作用.(六) 奖金与罚款 最重要的是严明,该奖即奖,当罚则罚.只有如此才能成为有效的管理手段.管理的经济方法的实质是围绕物质利益,运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系,最大限度的调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。
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