上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法(常用版)

上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）

上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）（试行）TOC\o"1-1"\h\z\u第一条 目的及依据 23第二条 内涵 24第三条 试点工作原则 24第四条 试点工作组织 25第五条 专项调查 26第六条 专项规划 26第七条 项目区实施规划 27第八条 项目区实施规划的申报材料 28第九条 项目区实施规划的批复 29第十条 项目区竣工验收程序 29第十一条 项目区竣工验收材料 29第十二条 验收后续工作 30第十三条 周转指标管理 31第十四条 周转指标使用 31第十五条 周转指标的归还与考核 31第十六条 档案管理 32第十七条 土地权属调整指导意见 32第十八条 土地征收与流转 32第十九条 工作监管 33第二十条 资金监管 33第二十一条 信息化管理 33第二十二条 奖惩措施 34第二十三条 解释权 34第二十四条 实施日期 34第一章总则目的及依据为加强和规范本市城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发(2004)28号），国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2021]138号）等法规、政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。内涵本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地及其周边非建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）按照建新拆旧建设用地等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内建设用地总量不增加，耕地总量不减少，其它各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。试点工作原则本市挂钩试点工作应遵循以下原则：（一）科学规划，合理布局。按照本市土地利用总体规划及城乡规划，以挂钩试点区专项规划和项目区实施规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，强化规划的总体统筹和调控引领作用。（二）控制规模，严格考核。以项目区实施为核心，对各挂钩试点区实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理。以挂钩周转指标控制项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标，确保实施后项目区内建设用地总量不增加、耕地面积不减少、耕地质量有提高。（三）先易后难，分步实施。试点区应综合考虑各自的经济实力、基础条件、整理复垦潜力和土地市场状况等因素确定挂钩试点区域。要及时总结先期试点经验，探索逐步推广、扩大试点范围的有效途径。（四）统筹安排、规范操作。市规划国土资源局本着因地制宜，统筹安排的原则稳步推进试点工作。经批准试点的区（县）须严格按照国家和本办法的要求开展挂钩试点工作。（五）自愿合法、维护权益。挂钩试点工作充分尊重群众意愿，保障农民的知情权和参与权，对项目区选点布局、土地调整互换、土地征收、安置补偿等挂钩试点重大事项要建立公众参与和监督制度，切实维护农民个人、集体经济组织和相关权益人的合法权益。（六）城乡联动，以城带乡。通过挂钩试点工作，各试点区（县）要做到优化城镇用地布局，促进产业升级，要以建设集中居住社区等形式，改善农民生活条件，以建设集中连片优质农田的形式，改善农业生产条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。试点工作组织挂钩试点工作采用分级负责制。市规划国土资源局统筹全市挂钩试点工作，对工作进行总体部署，协同研究解决重大事项；制定管理办法和技术规程等政策规范，审批挂钩试点区专项规划和项目区实施规划，指导试点区（县）推进项目实施工作，并对项目实施过程进行监督检查，组织项目区竣工验收。试点区（县）人民政府要统筹辖区内挂钩试点工作，确保挂钩工作稳步推进，试点区（县）规划土地局负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。试点区（县）要制定本区域挂钩工作管理办法，开展专项调查，编制专项规划，组织编制项目区实施规划，对项目区进行初步验收。第二章挂钩试点申报审查专项调查挂钩试点区（县）应当开展专项调查，调查对象分为拆旧区、拆旧区周边非建设用地区、建新区三类。调查的主要内容是调查对象范围内的土地利用现状、土地权属状况、土地市场状况、集体经济组织情况、农民拆旧建新意愿等。要特别注意对农户的调查。调查了解当地群众的生产生活条件，积极向群众宣传挂钩试点有关政策，了解并掌握其建新拆旧意愿。专项规划专项规划是各区县申请挂钩试点的主体要件。挂钩试点区（县）应当依据土地利用总体规划、“两规合一”成果和专项调查，编制挂钩试点专项规划。专项规划要分析拆旧地块建设用地整理复垦潜力，确定整理复垦的目标和方针，制定拆旧建新地块组合和项目区安排，统筹确定建新地块总体布局，初步测算所需周转指标和预期投资，评价项目效益，提出规划实施的保障措施。专项规划申报单位为申请挂钩试点的区（县）人民政府。市规划国土资源局在收到申报材料后，组织专家对试点区专项规划进行评审论证，论证结束后10个工作日内出具审查意见。审查通过的申报区县被列入挂钩试点区，市规划国土资源局向试点区（县）人民政府预下达周转指标；试点区（县）组织编制项目区实施规划。项目区实施规划挂钩试点区(县)应依据专项调查和挂钩试点专项规划，编制项目区实施规划，统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局，合理安排建新区城镇村建设用地的比例，优先保证被拆迁农民安置和农村公共设施建设用地，并为当地农村集体经济发展预留空间。项目区实施规划应包括以下内容：1）农村建设用地整理复垦潜力分析，项目区规模与范围，土地利用结构和权属调整等情况；2）项目区实施时序，周转指标规模及使用、归还计划；3）拆旧区整理复垦方案、项目区补偿安置方案和土地权属调整方案；4）资金预算与筹措等；5）项目区土地利用现状图和项目区实施规划图。项目区拆旧建新原则上同步推进，实施时序制定时要做到“边建边垦”。为避免二次拆迁，农民安置区应选择在试点区（县）土地利用总体规划确定的建设用地区内，不宜选择在基本农田保护区内。项目区拆旧地块及其周边非建设用地共同组成拆旧整治区的，如拆旧整治区面积大于100亩，则需单独编制拆旧整治区规划设计方案，综合配套农田基础设施，优先建设为现代农业示范项目。涉及工程建设的，应当执行项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制等制度。项目区实施规划的申报材料项目区实施规划是挂钩试点工作开展的基本依据。需要上报以下材料：1、试点区人民政府立项申请报告2、试点区（县）人民政府的资金承诺证明3、项目区实施规划(含文本、图件、附件及电子文档)4、试点区（县）组织的专家论证意见5、与原用地单位、集体经济组织及农民个人签订的拆迁整理协议书6、土地权属调整方案7、项目区实施前土地权属调查报告及图件8、拆旧整治区规划设计方案9、经试点区（县）有关部门确认的拆旧区整理复垦立项确认材料10、其他因行政审批需要，要求提供、说明的材料项目区实施规划的批复申报材料报送至市规划国土资源局。市规划国土资源局在接到申报材料后组织专家对项目区实施规划进行审查论证，论证结束后20个工作日内完成审查批复工作。项目区实施规划审查通过后，市规划国土资源局正式下达周转指标，同时与试点区（县）人民政府签订责任书，明确挂钩试点拆旧整理复垦任务和周转指标使用要求等事项。项目区实施规划审批后，拆旧地块土地整理复垦（土地整治）不再单独办理土地整理复垦项目立项审批，建新地块不再单独办理农转用手续。第三章挂钩试点验收项目区竣工验收程序项目区竣工验收采取自下而上验收方式。挂钩试点项目区由项目区所在试点区（县）人民政府组织初验。初验重点是拆旧地块的复垦成效、建新地块的规模及挂钩周转指标归还情况。挂钩试点项目区初验合格后，向市规划国土资源局申请，由市土地整理复垦验收小组正式验收。项目区经正式验收合格的，确认新增耕地，归还周转指标。项目区竣工验收材料项目区竣工验收应至少提供以下材料：1、项目区竣工自查报告和试点区（县）初验意见。2、项目区竣工报告。主要内容包括：项目区实施规划执行情况、复垦耕地及增加的耕地有效面积的数量和质量，农民补偿安置情况，建新地块用地情况及土地节约、集约利用情况，周转指标归还情况，资金使用与管理情况、工程质量、土地权属管理、档案资料管理、工程管护措施、后续利用情况等。3、权属调整方案实施情况说明。4、项目区竣工图。包括规划实施后的土地权属调查成果图、土地复垦竣工图以及相关的影像资料。5、周转指标管理台帐，项目区实施前后土地利用结构变化台帐。6、其他相关文件。主要有：项目区招标、监理、廉政建设有关材料；资金使用、财务决算及审计报告；与原用地单位、集体经济组织及农民个人签订的拆迁整理协议书以及执行情况报告；复垦耕地质量评价报告等。7、上述资料必要的电子文档。验收后续工作项目区竣工验收后，试点区（县）规划土地局要在二个月内完成地籍调查和土地变更调查，明确地块界址，并依法办理土地变更登记手续。第四章挂钩试点监督管理周转指标管理按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则管理周转指标，以试点区（县）和项目区为单位分别建立挂钩周转指标管理台账。台帐下设建新地块科目和整理复垦验收科目，运用信息化手段，对挂钩周转指标的下达、使用和归还实行全程监管。各试点区（县）要在项目区实施规划审批之日起三年内归还周转指标。周转指标使用挂钩周转指标必须按照项目区单独使用，并优先用于建新地块安置用地。建新地块使用周转指标的，必须符合国家本市相关产业政策。建新地块内的经营性项目用地，一律按照招拍挂模式供地；农民拆迁安置用地及配套设施用地，各试点区可据自身情况使用集体土地安置或者按照动迁基地建设方式供地。周转指标的归还与考核项目区应在实施规划确定的期限内用拆旧地块复垦形成新增的耕地面积归还周转指标，归还的耕地面积数量不得少于下达的挂钩周转指标。其它地类整理复垦的耕地不能用于核定归还指标。项目区内拆旧地块复垦出新增耕地的面积大于建新占用耕地面积的，归还周转指标后的剩余指标及农用地整理新增耕地指标，区（县）均可统筹安排用于落实本区（县）建设项目耕地占补平衡。档案管理试点区规划土地局应做好项目区成果的档案管理工作。要按照有关土地整理复垦项目管理办法的要求收集整理项目区的报批、实施过程以及验收等不同阶段的文件和资料，立卷归档，妥善保管。土地权属调整指导意见原集体建设用地复垦形成农用地的，除飞地、插花地外，新增耕地所有权原则上不发生变更，用于发展壮大原集体经济。若因村建制撤销等原因确需调整新增耕地权属的，应由双方所有权人签订土地权属调整协议。土地权属调整方案必须征得三分之二以上土地权利人同意，在有关镇、村公告15天，并报经区（县）人民政府批准后方可实施。有权属争议的地块不得列入项目区范围。原国有建设用地复垦形成新增耕地的，作为国有农用地由试点区人民政府或所在镇人民政府指定的全国资公司进行管理并安排进行农业生产经营，严禁抛荒或改变土地用途。土地征收与流转项目区建新地块确需征收集体土地的，依法办理土地征收手续，并依法对被征收对象给予补偿。鼓励试点区开展集体建设用地流转。建新地块和拆旧地块属于同一集体经济组织的，可按照本市集体建设用地流转的有关规定进行流转，建新地块有偿出让所得收益要全部用于拆旧地块整理复垦和农民安置。工作监管试点区（县）规划土地局应每季度将试点进展情况向市规划国土资源局报告。市规划国土资源局将对挂钩试点项目区定期检查和指导，对挂钩周转指标的使用和归还情况，以试点区和项目区为单位进行整体考核和管理，并于每年年中和年底至少组织开展两次考核，年底考核情况报国土资源部备案。资金监管试点区要分项目区建立资金专用帐户，确保资金使用安全有效。资金专用帐户应包含试点项目区的所有资金来源，包括减免或返还的各种税费、政府补贴资金、社会筹集资金等；要包含项目区建设的所有支出，包括土地征收补偿、农民补偿安置、建新地块前期开发及建设费用、拆旧地块土地复垦费用等。信息化管理挂钩试点工作要充分依托市规划国土资源局综合审批管理信息系统，加强信息化管理。市规划国土资源局将建立项目区数据库，项目区审批实行网上报审，建新地块供地、拆旧地块整理复垦以及竣工验收等均依托信息系统实现。奖惩措施到期不能归还周转指标的项目区，试点区（县）要限期整改，情节严重的，暂停挂钩试点工作；对于擅自扩大试点范围，突破下达周转指标规模，停止该试点区（县）的挂钩试点工作，并相应扣减土地利用年度计划指标，补交原免缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费。对弄虚作假、营私舞弊等违纪、违规行为和违反本办法有关规定的直接负责主管人员和其他责任人员，按有关规定追究责任。第五章附则解释权本办法由市规划国土资源局解释。实施日期本办法自颁布之日起实施。找房地产资料到中国地产商上海市建设工程文明施工标准（征求意见稿）上海市城乡建设和交通委员会二〇一〇年十月目录1.总则32.围挡设置施工现场边界33.施工路栏设置施工现场边界44.脚手架设置55.防尘围网与网布设置66.出入门及其内侧设置67.施工铭牌设置78.防护性棚架设置89.临时通行道路设置910.占路施工警示标志设置911．办公生活区设置和现场生活设施1012、施工区域设置1113.工地及生活区排水系统设置1214.污染物控制1315.噪声控制1316.扬尘控制1417.光照影响控制15上海市建设工程文明施工标准（征求意见稿）1.总则1.1为加强本市建设工程文明施工管理，维护城市和社会良好环境，按照“文明、环保、便民”的原则，依据《上海市建设工程文明施工管理规定》和相关法律法规，制定本标准。1.2在本市行政区域内，凡对建（构）筑物实施新建、改建、扩建、修缮、刷新、清洗和拆除施工活动，以及对道路交通、地下管线、园林绿化、水利和港口码头等实施新建、改建、维修和养护等施工活动，应当执行本标准。1.3本标准涉及的食堂卫生许可、卫生防疫等许可，均应符合国家和本市的相关规定。涉及安全方面的防护性构架、电器设施、机械设备和脚手架等设施的搭设、安装及其用材，均应符合国家和本市相关规定、标准和规范。1.4本市行政区域的建设工程文明施工标准，按重点区域和一般区域实行差别管理。重点区域范围由市建设交通委报市政府批准后公布。1.5市建设交通委定期公布目录，淘汰不符合文明施工标准的设备、技术和工艺。鼓励企业结合文明施工要求，对设备设施、技术和工艺流程改造和创新，不断提高文明施工水平。1.6施工现场内外书写文字均应符合现行的国家语言文字规范。1.7因故中止施工的工地应依照本标准执行。2.围挡设置施工现场边界2.1凡施工工期超过30天的建设工程，其施工现场边界均应设置围挡并实施封闭。2.2围挡应采用金属板材、砖墙等防火性硬质材料。一般区域施工现场围挡设置高度应≥2m，重点区域施工现场围挡设置高度应≥2.5m。2.3采用金属板材作围挡的，应设置可移动式或固定式基础，基座底宽≥600mm，上宽≥300mm，高≥500mm。采用砖墙作围挡的，墙体厚度应≥240mm，其基础砌筑要求应按相关技术规定设计；砌筑砖墙或砖砌裙基以及表面抹平粉刷，必须使用商品预拌砂浆，严禁使用粘土砖砌筑。2.4围挡设置应挺直、稳固，应满足抗风12级以上。并确保整齐划一、清洁美观和无破损，外观应与周围环境协调。2.5重点区域临街围挡可以结合环境，设置仿古、园林造型、设置绿化、灯光、墙面绘画等点缀措施。2.6占用道路施工的围挡应在道路交叉路口视距5m范围内，设置具有刚性强度的金属网板围挡，做到不遮挡车辆司机和行人的视线，保证交通通行安全。5米视距围挡范围内禁止堆放各类物品。2.7围挡距离居民住宅≤5m或施工作业点距离住宅、医院、学校等建筑物≤15m的，应采取增高围挡或设置隔声屏障等2.8围挡内侧1米范围内不得堆放料具、土石方等物料，围挡外侧5米范围内保持清洁。禁用围挡墙做挡土墙和作为广告牌和机械设备等的支撑。2.9围挡外立面需实施公益性或者商业性广告的，应得到有关部门批准。公益性广告设置面积应不超过围挡外立面总面积的20%，商业性广告设置面积应不超过围挡外立面总面积20%。2.10因市政配套工程需在围挡外施工的，应在施工边界增加使用LL-98型施工路栏作连续封闭围护。2.11工程未完工前不得撤除围挡封闭。若施工中确需扩大施工边界的，应经获得批准后，在扩大施工的边界事先搭设围挡封闭，再撤除原围挡封闭。3.施工路栏设置施工现场边界3.1凡施工工期在30天内的占用道路工程，其施工边界均应采用LL-98型施工路栏设置，并实施连续性封闭围护，施工路栏之间紧扣牢固，整齐划一，并保持整洁、无污损。3.2施工路栏设置，应将底座槽钢的长边段面向施工作业区，施工路栏与施工区应设置施工通道，通道宽度不小于1m。3.3施工路栏必须规范横向印制施工企业全称，不得使用印制企业名称与现场施工企业名称不相符的施工路栏。3.4对建（构）筑物外表实施涂装刷新或清洗施工，在作业区域范围边界，应使用施工路栏作全封闭围护，各类机械设备、工具、材料均应放置在围护范围之内。3.5在路面尚未完全修复前不得撤除施工路栏。3.6禁止用红白旗安全隔离绳替代施工路栏封闭。4.脚手架设置4.1为保障作业人员安全，凡作业面超过2m以上高度的，应当搭设施工脚手架。4.2脚手架应选用金属管材、金属扣件结合搭设，脚手架的搭设和验收应按照国家现行规范和规定执行。施工通道脚手架底笆应选用不漏尘的竹、木或合成板等板材铺设。4.3金属脚手架杆件应实施除锈措施，表面应涂刷黄色警示漆。符合国家标准的钛镍合金类脚手架金属杆件除外。4.4脚手架面向道路、街道一侧，其横楞凸出外立面的长度应不超过200mm，并确保凸出外立面的长度一致。4.5各类工程施工用脚手架，其立杆、顶撑、横楞、斜撑等受力杆件禁止使用毛竹搭设、或毛竹和金属杆件混合搭设。禁止各类工程以脚手架用作围挡支撑。4.6施工用脚手架立杆搭设应避开人、车（含非机动车）通行的弄口、小路和人行道。4.7作业层外挑型、提升式锚固型、悬挂型脚手架的最底层不得铺设漏尘板材。4.8框架式结构高层建筑各层面外露性临边安全防护栏，高架交通、桥梁工程桥板面施工的临边防护栏，应使用金属杆件搭设，禁止使用竹、木材搭设。4.9重点区域应每季度，一般区域应每半年，施工单位应对脚手架表面油漆进行检查和涂刷。5.防尘围网与网布设置5.1凡按规定应当搭设的各类脚手架或外露性临边安全防护构架的，其外立面均应使用绿色密目安全网，亦可采用浅绿色不透尘网布。密目安全网或不透尘网布，其质量必须符合安全和环保要求，禁止使用劣质产品。5.2使用密目安全网（布）作围网封闭的，应做到封闭严密、牢固、平整、美观；封闭高度应保持高出作业面1.5米。5.3

使用不透尘网布的，使用单位应结合脚手架的支撑体系，对立面抗拉强度、风载等进行论证验算，通过论证后方可实施。5.4框架式结构高层建筑各层面外露性临边安全围护构架的外侧，应当包裹绿色安全密目网或浅绿色不透尘网布。5.5高架交通、桥梁工程的盖梁及桥板作业面临边的脚手架和安全防护架外侧，应当包裹绿色安全密目网或浅绿色不透尘网布。5.6重点区域内按规定须搭设脚手架的，其脚手架离地高度30m以下的外围，应使用浅绿色不透尘网布。5.7重点区域应每月，一般区域应每季，由施工单位负责对绿色安全密目网或浅绿色不透尘网布进行检查、清洗和维修，保持其整洁、无破损、掉角。5.8禁止使用彩条布作施工工程外立面围网。6.出入门及其内侧设置6.1.应当使用围挡的施工工地或异地安置的办公（生活）区，均应设置出入门。施工工地应当设置2个以上出入门，并应采用符合强度的金属板和金属型材制作。出入门采用平移或向内推拉开启式，出入门上可配装向内推拉式的人员专用出入门，出入门制作应符合质量和强度要求。6.2出入门与围挡结合处应当砌筑≥400mm×400mm的墙墩，其高度应高出围挡200mm以上，并与围挡紧密连接，墙墩应使用商品预拌砂浆进行砌筑和粉刷。6.3出入门总宽度应≥5m（房屋修缮工程出入门总宽度应≥2.5m），其总高度应小于围挡高度200mm，出入门上沿应和围挡顶部保持平齐。人员专用出入门尺寸应满足单人空身进出便利要求。6.4出入门内侧左边或右边应设置门卫室，门卫室设置应满足防雨、保暖、照明功能需要，应配置通讯和视频监视设备。6.5出入门前或内侧若设置旗杆的，应设置不少于3根并为奇数的防锈蚀性金属旗杆；居中为中国国旗专用旗杆，并应高于其他旗杆≥0.5m。旗杆基础设置应结实、坚固，并应设置旗杆防护设施。6.6出入门内侧左边或右边，应规范设置“五牌一图”。五牌即：安全警示牌、治安消防须知牌（人员控制、治安规定、消防要求等）、安全生产六大纪律牌、文明施工纪律牌、务工人员维权须知牌。一图即：施工现场平面布置图（地理位置、场容布局、网格责任划分，要彩色标明）。6.7“五牌一图”各牌图内径尺寸均为高1200mm×宽800mm，下沿离地高度6.8出入门应保持清洁、无锈痕、无破损和开启无障碍。重点区域临街（道路）出入门颜色应与周边环境协调。7.施工铭牌设置7.1使用围挡的工地应在出入门的左侧或右侧的围挡外，横向距离门墩1m、离地0.5m并列设置外径为高1.5m×宽1.5m的施工铭牌和施工现场平面布置图。施工铭牌和施工现场平面布置图框边宽均为30mm。施工铭牌底色应为白色，边框颜色和字体应使用深红色，字体横向书写；场地布置图可用绘制或彩色喷涂。7.2使用围挡的工地，其铭牌固定式注明内容为：工程名称、工程类别、开工日期、竣工日期、建设单位、设计单位、监理单位、施工总承包单位、项目经理及联系、文明施工负责人及联系、工程监督单位、监督单位投诉。7.3使用施工路栏的工地，应在各施工路段的两端安置可移动式施工铭牌和施工现场平面布置图，其底部搁置高度为离地0.5m，版面搁置斜角均为60度，施工铭牌外径尺寸宽1.8m×高1m；铭牌搁置架应用金属杆件制作，保障稳固扎实，满足施工铭牌和施工现场平面布置图搁置时整体抗风力达到7级以上。7.4使用施工路栏的工地，其铭牌固定注明内容：工程名称、掘路计划编号、掘路执照编号、施工路名及路段、开竣工日期、作业时间、建设单位名称、设计单位、监理单位、施工单位、工程项目负责人及联系、文明施工负责人及联系、监督。8.防护性棚架设置8.1施工立面紧邻街坊、人行通道或车行通道，以及施工用脚手架必须占用人行或车行通道的，应当设置防护棚架，其搭设选用材料按照本标准脚手架搭设要求执行。防护棚架的立杆选址不得妨碍人、车通行。8.2防护棚架的棚顶离地高度应当≥3m,棚顶应当设置二层，棚顶间隔高度≥0.8m；各层棚顶上部应当选用不漏尘的、符合抗冲击强度的板材加以全覆盖，确保无坠落粉尘和杂物。8.3因施工场地因素，施工塔机平衡臂旋转半径直接悬于工地邻近街坊、人行道路上空的，应当设置棚顶为三层防护棚架，棚顶间隔高度≥1m；各层棚顶上部应当选用不漏尘的、符合抗冲击强度的板材加以全覆盖，确保无坠落粉尘和杂物。8.4防护棚架的两端口及沿边口，应当选用耐腐蚀的板材予以封闭，板材高度当≥1.5m，板材封闭应当安置牢固，应当涂刷保护材料，其外露板面宜涂刷黄色警示漆。8.5工地建筑物紧邻高压线安全距离，或者施工塔机吊臂旋转半径距离超越高压线的，应当按规定搭设高压线防护架，防护架不得使用金属杆件。8.6防护架立杆选址应尽量避免占用人行道或车行道，确需局部占用的，应当将防护架离地2m及以下立杆部分用板材作全封闭，其外露板面应确保挺直、平整、光滑，并涂刷保护漆或黄色警示漆。8.7距离各类施工脚手架≥1m的人行通道上方，或在塔机平衡臂、吊臂旋转半径范围以内的人行通道上方必须设置防护棚架。重点区域搭设防护棚架，对棚架内的顶部及两侧立杆，均应选用板材作全封闭，并涂刷保护漆或黄色警示漆，并确保板面挺直、平整、光滑。9.临时通行道路设置9.1凡占用城市道路的施工工程，应遵守公安交警部门和路政管理部门的相关规定，办妥相关审批手续，并按规范设置临时通行道路。9.2占用人行道施工的工程，在邻近商业、企业、办公楼或居民住宅等出入门的一侧，应搭设宽≥1m、有临边安全围护的坚固平整、连续的通行便道，保障行人安全通行。9.3占用城市道路的施工工程，凡对车辆和行人出入通行有影响的，应按规定设置通行便道。9.4道路及道路管线工程工地，在城市道路上开挖沟坑或管线沟槽后，一个工日时间内不能完工的，施工单位应覆盖钢板，并选用钢板嵌入地面、或现场制作沥青平缓斜坡、或预制可再利用的金属坡架方法，实施钢板覆平法施工。9.5覆盖道路的通行用钢板及选用的金属坡架，其各沿边必须实施打磨处理，确保无锐角和毛刺，保障人员和车辆通行安全。9.6覆盖道路的钢板厚度应≥30mm，沟槽（坑）开挖宽度超过80cm以上的覆盖钢板下端必须釆用金属型材作支撑加固。施工单位应对支撑加固方案进行安全性论证。9.7车辆保持正常通行的道路养护工程施工，刨去旧路面形成窨井盖凸出≥30mm，或须提升窨井盖≥30mm的，施工单位应当在落差处周边即时铺设宽度≥500mm9.8凡占用城市道路的施工工程，其施工工期必须严格遵守许可规定，禁止提前占用、延时或擅自占路施工和阻断道路。9.9禁止在人行道上擅自堆放施工用设备、工具或材料。10.占路施工警示标志设置10.1占路施工工程均应按规定在施工路段的两端点或路段的交叉路口设置车辆禁行或限行标志、车辆绕道标志。警示标志应在不妨碍行人和车辆通行的醒目处设置。10.2占路施工工程，施工单位应在每个施工路段两端的围挡或施工路栏端点上，设置夜间通行警示灯和具有反光功能的警示设施；使用施工路栏的应在通行道路一侧加设警示灯，确保行人和车辆通行安全。10.3占路搭设防护棚架、防护架或脚手架的，施工单位应当在其搭设物的两端，以及行人和车辆通道醒目处设置通行警示、防火警示标志。10.4警示标志设置必须符合公安交通管理部门相关法规或规定，并确保稳固和抗风力达到7级以上，警示标志所用图案应规范。10.5占用道路施工的，施工单位应每天对警示标志和设施进行检查、清洁和维护。10.6重点区域占用道路施工的，施工单位应日夜24小时派人进行现场值班巡逻。在交通繁忙路口施工的，施工单位应派员或委托交通协管人员负责指挥、引导行人或车辆安全通行，确保路口通行畅通。10.7占路施工工程，上下道工序施工单位若更替的，上道工序完工的施工单位禁止提前撤除围挡或施工路栏、警示标志，必须经下道工序施工单位接替更换后，方可撤除。10.8占路施工工程，施工现场未实施交付验收使用前，不得拆撤围挡或施工路栏，不得撤除施工铭牌和各类警示标志、导向标志。11．办公生活区设置和现场生活设施11.1搭建办公或生活区临时用房，必须使用砖墙房或定型轻钢材质活动房，临时用房应满足牢固、美观、保温、防火、通风、疏散等要求，屋顶材料不得使用石棉瓦。搭设单层临时用房檐口高度不低于2.8米；搭设三层以上活动房的，必须按规定报审。11.2工地或异地安置办公（生活）区应设置办公室、会议室、医务室、居民投诉接待室、食堂（饭厅）、淋浴间、厕所等房室，并应设置饮用水、盥洗池、密闭式垃圾容器等生活用设施。应明确项目经理、项目副经理、建设单位、监理单位、安全质量、文明施工等办公室。对各类办公室应在上门框正中挂置名称标牌，标牌外径尺寸长300mm×宽100mm×厚15mm，白底红字。工地内设置办公（生活）区应当和施工现场应当用围挡作明确分隔。办公生活区应保持日常清洁卫生。11.3设置员工宿舍，室内净高度应≥2.7米，人均居住面积应满足4平方米，员工宿舍内应配置每人一张标准单人床和一个储物柜，储物柜外径尺寸≥长600mm×宽500mm×高400mm。严禁睡通铺，在建建筑物内严禁安排人员住宿、办公。员工宿舍必须安装电扇，禁止使用各类电加热器。11.4自办食堂必须依法申办“餐饮服务许可证”；自办食堂或配合合同供餐的工作人员必须持有有效“健康证”，并严格遵守食品卫生管理的有关规定。严禁出售、购买变质食品。11.5食堂应设置隔油池，隔油池内径应≥长2m×宽600mm×深800mm，隔油池内应分隔成三仓，分隔壁厚度≥100mm，第一仓、第二仓的分隔壁底部向上安装100mm的管道使污水流动，第三仓侧面底部向上700mm处安装100mm的管道使无渣清水流入市政污水管道；隔油池盖板宜用钢板制作。11.6医务室须配备药箱、担架等急救器材，常备止血药、绷带及其他常用药品；配有医师资质的医务人员或经考核合格的急救人员，并经常性开展卫生防疫和健康宣传教育。11.7淋浴室面积至少应满足4人同时淋浴和更衣的需求，淋浴间与更衣间应隔离。淋浴间应满足冷、热水供应和照明、通风、排水良好，更衣间应设置挂衣架、橱柜等，并使用防水电器。11.8设置厕所应安装自动水冲式设备，并保证水量供应；蹲位之间应设置高度不低于1.2米隔墙，便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米。厕所应设专人管理，及时冲刷、清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。11.9必须按工程标准图集设置化粪池，厕所排污管道必须连接化粪池，严禁将厕所冲洗物直接排入污水管道、河道或土坑内。高层作业区应设置封盖式便桶，并做好日常保洁。11.10施工现场应设置吸烟、饮水室。严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持清洁。11.11在重点区域内，异地搭设或者工地内搭设员工宿舍的，除执行上述规定外，员工宿舍应满足每人居住面积≥5平方米，员工宿舍应配装集中空调；落实专职勤杂人员，对宿舍实施清扫保洁和后勤服务。12、施工区域设置12.1施工现场应按照平面布置图划分生活区、作业区，建筑材料应按规定要求分类堆放，设置标牌，并稳定牢固，整齐有序。12.2施工现场、加工区和生活区道路和场地应作硬化处理，道路应采用混凝土铺设，并满足车辆行驶和抗压要求；其他场地可采用砖铺等其他硬化方式。场内硬地坪应保持基本平整，不符合硬地坪要求的施工现场，不得进行施工。12.3重点区域应当使用围挡的施工工地，各出入门内侧应设置车辆自动冲洗设备和车辆冲洗排水槽。一般区域主要出入门内侧必须设置车辆自动冲洗设备和车辆冲洗排水槽，其他出入门可实施人工冲洗。保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。12.4

建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒垃圾。

12.5项目完工后，施工单位撤出工程现场前应完成清运所有机械设备和各类物品、清除各类建筑（生活）垃圾和杂物、拆除办公（生活）用房和设施（租赁房屋除外）、撤除围挡或围栏等四项工作，并确保撤离场地的平整和清洁。13.工地及生活区排水系统设置13.1办公（生活）区和施工现场均应设置良好的排水系统，保障疏通便利、排水畅通，确保场地无积水。13.2使用围挡的工地（修缮工程除外），应在出入门口内侧，离门口沿线≥300mm处应设置横向型通长排水槽和纵向型两条长≥8m平行间距≥4m的车辆冲洗排水槽，并与工地内排水系统联接。车辆冲洗排水槽设置均应宽≥300mm×深≥300mm，其表面应当用商品水泥砂浆抹平压光，槽口应加盖强承载力金属网板。13.3使用围挡的工地（修缮工程除外），均应设置具有三级沉淀功能的沉淀池，制作沉淀池可采用砖砌后水泥抹光，亦可用商品混凝土浇制，但底板必须使用商品混凝土。沉淀池应设置外径尺寸长≥5.5m×宽≥3m×深≥2.5m，上沿口应离地面高度≤500mm，池壁和三级沉淀隔离壁厚度≥200mm，底板厚度应≥200mm；使用围挡的占路工地，其沉淀池设置的外径尺寸可适度减小但须满足排水量需要。13.4沉淀池中，第一级污水进入池容量应占总容量的30%，第二级沉淀过滤池应占总容量的20%，第三级清水循环利用（或清水排放）池应占总容量的50%。隔离壁上溢水口和第三级清水排放口的溢水线高度应当取值于排水管槽中心线的相等高度（第二级或第三级使用水泵的除外）；清水排放口应设置排水管与市政污水管相连接。13.5拆房工地施工单位设置的沉淀池，其第一级污水进入池的进水口，应与现场原有雨水排水管相连接，第三级出水口应与市政管网相连接。13.6重点区域应当设置沉淀池的工地，应安装循环利用动力装置，凡冲洗车辆、路面，均应使用沉淀池清水。一般区域工地应参照执行。13.7重点区域拆房工地在实施房屋拆除、渣土清运时，应优先使用沉淀池清水进行降尘喷洒；水量不足时，可选用自来水进行降尘喷洒。13.8重点区域工程围挡内占地面积≥2万平方米、一般区域工程围挡内占地面积≥3万平方米的房屋建筑工地、非占路其他工地，必须设置至少2个沉淀池。13.9重点区域每10天，一般区域每月，施工单位应落实人员，对管槽、窨井河沉淀池内的存积物进行清理。严禁泥浆或泥浆水直接排入城市管网和河道。14.污染物控制14.1对建筑物、构筑物外表实施涂料或油漆刷新的，在作业区域范围内下方遇有绿化或市民健身、休闲设施，应采取有效措施予以遮盖，及时清除飞溅或坠落的涂刷材料，确保其不遭到损害和污染。14.2对建筑物、构筑物外立面实施清洗，禁止使用会导致损害绿化、建筑物外表板材和构件的含有高硝酸化学成份的清洗液体。14.3施工现场不得熔融沥青和焚烧易产生有毒有害气体的杂物；禁止食堂燃用散煤、型煤、焦碳、木料以及其它污染性燃料。15.噪声控制15.1未经审批或备案，各施工工地禁止夜间施工。重点区域内，除抢修抢险工程和关系工程安全质量的深基坑开挖、不能中断的混凝土浇捣等特殊施工工序施工工地外，其他施工工地一律禁止夜间施工。实施抢修抢险工程，应同时向主管部门备案。15.2学生高考、中考期间，距离居民住宅≤100m范围内的各施工工地，施工单位应合理安排施工工序，主动避免此期间实施桩基、基坑开挖和连续浇捣混凝土施工，应当自觉遵守停止夜间施工规定；重点区域内，除抢修抢险外，距离居民居住区≤100m范围的，各类施工工地一律禁止夜间施工。15.3实施拆除作业和建材、设备、工具、模具传运堆放，应使用机械吊运或人工传运方式，禁止高空掷抛，禁止重摔重放。15.4经获准实施夜间施工必须张贴告示，夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等易产生高强噪声源作业，对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放。15.5重点区域内，实施工程桩施工禁止使用汽锤、油锤打入桩工艺，须用静音性压桩或钻孔灌注桩施工工艺。15.6重点区域内，拆除建（构）筑物，破损混凝土构件、基坑混凝土支撑，禁止使用夯锤、高气压镐头机械，禁止采用爆破拆除，应采用静音拆除和静音切割等新工艺。15.7重点区域内在施工现场或加工作业区禁止进行钢筋扳直、切割、成型钢筋构件加工，禁止进行钢（木、竹）模板加工和整修，应采用基地预制成型钢筋构件和预制成型模板实施现场直接装配。15.8重点区域内，施工单位禁止使用超过60分贝的机械或设备，获准夜间施工过程中必须对机械或设备加设降噪措施。15.9重点区域内，道路整修或道路管线施工，实施开挖硬质路面作业的，应执行JZFC覆罩法施工方式。在硬质路面上开挖沟槽坑时须覆罩降噪防尘移动作业室，并应将各类路面破损机械置于该室内操作，确保有效控制噪声。16.扬尘控制16.1对易产生扬尘污染的建材或物料实施堆放、装卸、运输，应当采取遮盖、封闭等措施。16.2在拆除建筑物、构筑物施工时、或者清除拆除物作业时，在养护道路刨铲破旧路面作业时，必须对作业面采用电力气高压喷射水雾方式实施喷雾，或者用人工洒水方式实施洒水。风力≥5时，应停止建筑物、构筑物拆除作业。16.3工地内留用渣土、场地内裸土，应采取播撒草籽简易绿化、覆罩纱网或新型固封工艺等措施；开挖管线出土，应做到随出随清。工地内留用渣土堆放高度应不得超过围挡或围栏高度。16.4工地实施基坑土挖运施工时，运输车辆装载渣土高度应限制不超过车辆箱体上沿口，出运时应闭平箱盖。16.5实施门前责任区或工地内场地清扫时，应实施洒水后清扫。16.6对易扬尘性建材实施加工作业，应安置在抗泄尘功能较好的室内实施。16.7房屋修缮工程应配置建筑垃圾输送筒或帆布输送管，筒管口应连接防泄尘性能较好的垃圾储存箱，各楼层建筑垃圾应通过管或筒清运。16.8施工单位清理各类脚手架底笆面上垃圾时，应实施洒水后清理。15.9各类施工工程实施砖砼类建筑物（构筑物）建造、修缮、装饰作业，或铺设混凝土、水泥道路或路面，必须使用商品预拌砂浆和商品混凝土。16.10因技术或质量因素确需现场搅拌的必须向受监安质站申请备案，并实施封闭搅拌；现场使用的水泥筒仓、砂浆干粉筒仓在材料进、出环节必须采取扬尘控制措施。16.11各类建设工地禁止裸天、敞开堆放易扬尘性建材，禁止敞开式实施对易扬尘性建材加工作业。不得使用无控尘措施的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备。禁止各类工地高空抛撒建筑垃圾和高空抖尘。16.12建筑渣土运输车辆未经冲洗车轮和车厢外粘挂泥土、尘粉，禁止驶出工地出入门。16.13重点区域内，建（构）筑物拆除作业，建筑垃圾清除作业，道路养护刨铲作业，在作业过程中必须不间断实施喷雾或洒水，确保有效控制扬尘。16.14重点区域内，严禁道路管线工程在现场露天直接搅拌混凝土和砂浆。16.15重点区域内，各类工地建筑垃圾应集中定点存放，对在24小时内不能清运的，均应采取遮盖、洒水、围档和密目网覆盖等防尘措施。16.16重点区域内禁止对基坑混凝土支撑实施爆破拆除，禁止对高度低于10米以下的建（构）筑物实施爆破拆除。16.17须对建（构）筑物实施爆破拆除的，应详细制定扬尘控制方案，明确严格控制扬尘措施，并报公安、环保和建管部门批准。未经批准的，禁止实施爆破。16.18各类工程完工后，以办毕交付验收使用手续时，即视为工程现场竣工。施工单位间上下道工序交接不列属工程现场竣工。17.光照影响控制17.1.工地夜间实施场地平面照明或深基坑照明，其灯光照射的水平面应下斜，下斜角度应≥20度。17.2在各楼层施工作业面实施照明，其灯光照射的水平面应下斜，下斜角度应≥30度，在各楼层实施施工作业面照明。17.3强光照明灯具必须配有防眩光罩，照明光束必须俯射施工作业面。17.4进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的，应当采取有效的遮蔽光照措施，避免强炫光直射居民区。临近居民区的工地施工易发强眩光的焊割作业，其作业点应设置遮挡设施。严禁各类工地夜间照明灯光直射居民住宅。17.5占路围挡若遮挡了通行道路路灯光照，应当在影响光照一侧的围挡上架设照明路灯。17.6禁止各类工地夜间照明灯光平射设置。17.7禁止工地内灯光或焊光直射城市行人和车辆通行道路。上海市商业特许经营合同（2005）合同编号：_________

甲方（特许人）：_________

住所：_________

联系：_________

法定代表人：_________

注册号：_________

经营范围：_________

乙方（被特许人）：

住所：_________

联系：_________

法定代表人：_________

注册号：_________

经营范围：_________

双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守：

第一部分总则

第一条定义

除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下：

“特许经营体系”，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。

“加盟店”，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。

“特许标识”，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计（装修、装饰、颜色配置、布局、家具等），制服，广告等。

“特许产品”，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务品种、方式等。

“经营手册”，是指由甲方制订的指导加盟店经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟店招募手册》、《店务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员工培训手册》等。

“直接特许”，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。

“区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。

“复合区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他申请人。

“特许区域”，是指甲方授予乙方特许经营权的区域。

“营业地”，是指乙方依照合同条款约定，获准开设加盟店的住所。

“建筑物”，是指营业地所在的建筑物。

第二条特许经营授权

一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：_________，甲方依照本合同的约定，授予乙方_________特许经营权。

二、甲方授予乙方的特许经营权性质：

□直接特许

□区域特许

□复合区域特许

三、乙方获准行使的特许经营权在特许区域内：

□具有独占性

□不具有独占性

第三条期限

一、本合同期限为_________年，从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日，

双方可根据本合同的约定提前终止或续期。

二、乙方要求对本合同续期的，应至少在本合同期限届满前提前_________个月

向甲方书面提出。甲方同意的，与乙方签订续期合同。

三、甲、乙双方约定：本合同的续期条件为_________。

第四条特许区域与营业地

一、乙方获准行使特许经营权的区域为：中国_________省_________（市）_________县（区）东至_________、西至_________、南至_________、北至_________的区域。（见附件2：《特许区域附图》）。

二、乙方仅有权在前款所述的特许区域内开设生产和销售特许产品或提供服务的加盟店。本合同签订时的加盟店的地址为_________。

三、加盟店的面积为_________。

第五条特许经营费

一、加盟费：

乙方应向甲方一次性支付加盟费人民币_________元，该笔款项应在本合同签订后_________日内支付。

除因甲方违反本合同第四十六条约定或双方另有约定外，乙方不得要求返还加盟费。

二、特许权使用费：

在本合同有效期内，乙方可选择按照以下标准在□每月/□每年_________日前向甲方支付特许权使用费：

□支付定额特许权使用费人民币_________元；

□按照加盟店□当月/□当年营业额的_________％，按比例支付特许权使用费。

□_________

三、保证金：

1．乙方应在本合同签订后_________日内支付人民币_________元作为保证金，以确保本合同的完全正当履行。

2．甲、乙双方约定，保证金由：

□上海连锁经营协会保管；

□_________。

3．遇乙方欠款不付或本合同约定的任何违约情形，甲方可要求从保证金中抵充，不足部分，仍有权要求乙方继续偿付。乙方应在收到甲方书面通知后_________日内补足保证金并缴足欠款。

四、其他约定的费用：

五、本条所述之特许经营费采用下列第_________项方式支付：

□现金；

□支票；

□银行转账（甲方指定账户为）；

□_________。

甲方收到乙方支付的上述任何款项后，均应开具收款凭证。

第二部分信息披露及商业秘密保护

第六条信息披露

一、双方当事人承诺严格按照《商业特许经营管理办法》第四章“信息披露”的相关规定，在签订本合同前及特许经营过程中及时向对方披露有关特许经营的基本信息资料。

二、在本合同有效期内，甲方应及时向乙方披露有关授予乙方使用的注册商标、商号、专利或其他特许经营体系所发生的重大变化、所涉及的诉讼或仲裁及其他对乙方有重大影响的信息。

三、在本合同有效期内，乙方应及时向甲方披露所涉及的诉讼或仲裁及其他对甲方有重大影响的信息。

四、甲方故意提供虚假信息或隐瞒重要信息，或在本合同签订时不符合法律、法规关于特许人资格的强制性规定致使乙方遭受经济损失的，乙方有权解除本合同，要求甲方返还加盟费、保证金及其他约定的费用，并有权要求其赔偿所造成的损失。

五、乙方故意提供虚假信息或隐瞒重要信息，或在本合同签订时不符合法律、法规关于被特许人资格的强制性规定致使甲方遭受经济损失的，甲方有权解除本合同，乙方已支付的保证金不予返还，并有权要求其赔偿所造成的损失。

第七条商业秘密的保护

一、在本合同有效期内及终止后，乙方及其雇员未经甲方书面同意，不得披露、使用或允许他人使用其所掌握的甲方的商业秘密。

二、乙方承诺采取必要的防范措施，保护甲方披露的信息资料。

三、双方如未签订本合同或本合同未生效，不论原因如何，双方承诺对对方披露的所有信息承担保密义务。

第三部分加盟店的开业

第八条设立加盟店的形式

一、乙方以自身名义经营加盟店的，加盟店视为乙方本身，享有本合同所载明的权利，承担本合同载明的义务。加盟店作为独立的法律主体进行活动，独立核算、自担风险、自负盈亏。

二、除以乙方名义经营加盟店之外，乙方以任何经济组织形式设立加盟店的，必须在加盟店开业前的_________日内，由乙方向甲方出具经加盖公章并由股东或投资人共同签字的承诺函，承诺乙方及其股东或投资人的行为受本合同约束，并愿意连带承担本合同项下乙方的所有义务并享有相应的权利。乙方如未出具本承诺函的，甲方有权不授予乙方特许经营权。

第九条商号的使用

甲方□允许/□不允许乙方将_________注册商标用作加盟店商号使用。如允许乙方使用，甲方应提供书面授权文件，以配合乙方进行加盟店名称变更登记手续。

第十条加盟店的经营资格

乙方须保证加盟店符合法律、法规关于经营资格的强制性或禁止性要求，取得《消防许可证》、《环保许可证》、《食品卫生许可证》等相关许可证，并具有经营特许经营体系项下经营活动的合法资格。

第十一条加盟店的开业指导

甲方应对乙方目标市场的考察调研、加盟店的选址、营业地的装修布置、人员的聘用等加盟店筹备工作提供必要的协助和指导。

第十二条加盟店的开业培训

在加盟店开业前，甲方应对乙方或其指定的承担加盟店管理职责的人员进行培训，通过考核后上岗，以确保乙方能够独立运营加盟店。

第十三条特许经营体系的提供

甲方应在本合同签订之日起日内，向乙方提供代表特许经营体系营业象征的书面资料，包括经营模式及相关管理制度、门店样式、店堂布局方案、会计系统、产品质量标准、产品质量监测制度以及《经营手册》等，已确保乙方顺利开展加盟店的运营。乙方应予书面签收。

第十四条加盟店开业时间

乙方应保证在本合同签订之日起日内正常开业，经甲方书面同意延期的除外。

第十五条加盟店开业的条件

加盟店开业须符合以下条件：

一、加盟店已取得《营业执照》或《企业法人营业执照》及相关许可证照；

二、营业地建筑物的装修经特许人验收合格；

三、乙方已按本合同约定履行开业前的所有义务；

四、加盟店符合《经营手册》规定的其他标准。

第四部分特许产品的提供和配送

第十六条除特许产品及为保证特许经营品质必须由甲方或者甲方指定的供应商提供的货物外，对于其他货物，甲方可以规定其应当达到的质量标准，提出若干供应商供乙方选择，但甲方不得强行要求乙方接受其货物供应；双方另有约定的除外。

第十七条加盟店经营所需之特许产品均由甲方或甲方指定供应商供应及配送，若加盟店需增售不属甲方或其指定供应商供应的产品，须事先向甲方提出书面申请，并经甲方书面同意；未经甲方书面同意，不得向其他供应商采购或自行制造。

第十八条乙方向甲方或其指定供应商采购特许产品，须提前_________天以、或电子邮件形式通知甲方或其指定供应商所需产品的数量和规格，以便甲方或其指定供应商及时调配物资，满足乙方需求。

第十九条甲方或其指定供应商应在收到乙方要求维修甲方或其指定供应商供应的设备通知之日起_________日内进行维修。维修累计_________次不能排除设备故障的，甲方或其指定供应商应负责为乙方更换新设备。

第二十条甲方应对所提供的特许产品质量负责，如因质量问题造成乙方损失的，甲方应承担赔偿责任；乙方因此向第三方赔付的，有权向甲方追偿。甲方对其指定供应商的产品质量承担保证责任。

第二十一条加盟店销售特许产品应当遵循甲方指定的统一零售价，不得擅自降低或抬高零售价，双方另有约定的除外。

第五部分监督、培训与指导

第二十二条为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，甲方有权按照合同约定对加盟店的经营活动进行监督。

第二十三条加盟店应当保持完整、准确的交易记录，在每月_________日前向甲方递交上月的总营业收入的财务报表。

第二十四条甲方应当在不影响加盟店正常营业的前提下，定期或不定期对加盟店的经营活动进行辅导、检查、监督和考核。乙方应当遵循甲方或其委派的督导员在特许经营过程中的建议和指导。

第二十五条甲方有权定期或不定期检查和审核加盟店的交易记录等文件。

第二十六条在本合同有效期内，甲方每年应对乙方或其指定的承担加盟店管理职责的人员提供不少于_________次的统一培训。

第二十七条在本合同有效期内，甲方应持续地对加盟店提供开展特许经营所必需的营销、服务或技术上的指导，并向加盟店提供必要的协助。

第六部分知识产权的授予与使用

第二十八条甲方按照本合同约定，许可乙方使用以下知识产权：

□注册商标。

注册商标名称：_________，《商标注册证》编号：_________，核定使用商品或服务项目：_________。

甲方应与乙方另行签订《商标使用许可合同》作为本合同的从合同，并在《商标使用许可合同》签订之日起三个月内，由□甲方/□乙方向工商行政管理部门办理备案手续。

□专利。

专利名称：_________，《专利证》编号：_________，专利内容：_________。

甲方应与乙方另行签订《专利实施许可合同》作为本合同的从合同，并在《专利实施许可合同》签订之日起三个月内，由□甲方/□乙方向知识产权主管部门办理备案手续。

□其他。

第二十九条在本合同有效期内，甲方应确保注册商标的有效性，并及时办理注册商标的续展手续。

第三十条乙方应按照《商标使用许可合同》的约定和《经营手册》的规定规范使用注册商标或特许标识，不得以任何形式和方法扩大注册商标或特许标识的使用范围，未经甲方许可，不得与其他商标、商号或标识组合使用。

第三十一条乙方不得以任何方式制作、使用或申请在相同类别注册与甲方注册商标或特许标识相同或近似的商标标识。

第三十二条特许标识或注册商标的所有权和著作权归甲方所有，本合同终止后，甲方有权无条件收回。

第三十三条乙方除为特许经营目的之外，不得为其他任何目的使用特许标识，也不得在本合同终止后继续使用注册商标或特许标识。

第七部分加盟店的统一运营

第三十四条乙方认可并同意遵守甲方特许经营体系有关标准和统一性的规定。

第三十五条乙方在加盟店的运营过程中，须严格遵守本合同约定和《经营手册》规定的统一运营标准，未经甲方书面许可，不得作任何变更；双方另有约定的除外。

第八部分消费者投诉的处理

第三十六条乙方应遵守甲方统一制定的服务和质量保证承诺，自觉维护消费者的合法权益，并在加盟店内设置监督。

第三十七条乙方对消费者的投诉应当及时处理，对造成消费者权益损害的，应及时采取补救措施。

第三十八条因加盟店原因但消费者直接向甲方投诉的，对确有瑕疵而直接向消费者偿付的，甲方有权向乙方追偿。

第九部分广告宣传与促销

第三十九条甲方发布广告宣传、向乙方提供促销支持，必须严格遵守法律、法规的相关规定。

第四十条甲方在每次推出广告宣传或促销推广活动之前，应将有关活动资料通知乙方，以便乙方能于活动前作适当准备。

第四十一条乙方可自行策划并实施针对特许区域市场特点的广告宣传或促销推广活动，但必须获得甲方事先书面同意，并在甲方指导下进行。

第十部分合同的变更和解除

第四十二条甲方与乙方经协商一致，可变更本合同相关条款。

第四十三条在本合同有效期内，甲方经乙方事先书面同意，可将本合同项下的全部或部分权利、义务转让给第三方，但应书面通知乙方，且应保证第三方无条件接受并承诺继续履行本合同项下的所有条款。

第四十四条乙方经甲方事先书面同意，可将本合同项下的全部或部分权利、义务转让给第三方，但应保证第三方无条件接受并承诺继续履行本合同项下的条款。在转让之日起_________年内，甲、乙双方在特许区域内须遵守本合同关于商业秘密保护和竞业限制的约定。

第四十五条甲方有下列行为之一的，乙方有权书面通知其更正，甲方应在接到通知后_________日内更正，逾期未更正的，乙方有权书面通知单方解除合同，解除合同的通知在到达甲方时生效：

一、未按本合同约定向乙方提供本合同第十三条所述代表特许经营体系营业象征的书面资料；

二、未按本合同约定履行加盟店开业前及经营过程中的培训、技术指导义务；

三、强行要求乙方接受除专卖商品及为保证特许经营品质的货物以外的其他货物供应；

四、累计_________次延迟配送特许产品或维修设备，或因延迟配送特许产品或维修设备造成乙方重大损失；

五、因生产或销售的特许产品存在缺陷或严重质量问题，被质监部门处罚；

六、_________。

第四十六条甲方有下列行为之一的，乙方有权书面通知单方解除合同，解除合同的通知在到达甲方时生效：

一、在本合同签订时不符合法律、法规关于特许人资格的强制性规定致使乙方遭受经济损失的；

二、未按本合同约定在签订本合同前和特许经营过程中按法律、法规规定披露相关信息或故意披露虚假信息致使乙方遭受经济损失的；

三、本合同签订时不具备或者本合同有效期内丧失注册商标或其他特许标识的所有权或使用权；

四、因产品质量问题引起大量投诉并被主要媒体曝光，品牌形象和价值及企业商誉受到严重损害的。

第四十七条乙方有下列行为之一的，甲方有权书面通知其更正，乙方应在接到通知后_________日内更正，逾期未更正的，甲方有权书面通知单方解除合同，解除合同的通知在到达乙方时生效：

一、超过本合同约定的期限未符合开业条件或未开业；

二、未按本合同约定支付相关费用；

三、未经甲方事先书面同意擅自销售或提供非特许产品或服务；

四、未经甲方事先书面同意擅自变更或扩大注册商标或特许标识的使用范围，或擅自变更加盟店特有的外部与内部设计；

五、拒绝参加甲方组织的初始的或后续的培训；

六、因管理和服务问题引起大量投诉或被主要媒体曝光批评，严重损害特许经营体系的商誉；

七、未经甲方事先书面同意擅自全部或部分转让本合同；

八、侵犯（包括但不限于泄露）商业秘密；

九、故意向甲方陈述错误的或误导性的信息；

十、_________。

第十一部分违约责任

第四十八条甲方不履行或不完全履行本合同项下的任何义务，乙方有权书面通知其更正，甲方应在接到通知后_________日内更正，逾期未更正的，甲方应向乙方支付_________违约金。

如逾期未更正超过_________日，则乙方有权选择以下方案追究甲方责任

（可多选）：

□要求甲方赔偿人民币_________元；

□符合本合同约定的解除条件的，乙方有权解除本合同；

□_________。

第四十九条乙方逾期支付本合同项下的任何款项，应按每天逾期款项的_________‰支付违约金。逾期超过_________天的，甲方有权解除本合同，保证金不予返还。

第五十条乙方不履行或不完全履行本合同项下的任何义务，甲方有权书面通知其更正，乙方应在接到通知后_________日内更正，逾期未更正的，乙方应向甲方支付_________违约金。

如逾期未更正超过_________日，则甲方有权选择以下方案追究乙方责任

（可多选）：

□要求乙方赔偿人民币_________元；

□符合本合同约定的解除条件的，甲方有权解除本合同；

□_________。

第五十一条如由于乙方的过错对第三方造成侵权或其他经济损失，

则乙方应当自行承担赔偿责任。如甲方对外偿付的，则可向乙方进行追偿。

第五十二条乙方未履行或未完全履行合同终止后的义务的，甲方有权要求其履行义务，并有权要求其赔偿因此造成的损失。

第十二部分合同终止后双方的权利义务

第五十三条本合同终止后，乙方应立即停止使用注册商标、特许标识及其他与特许经营体系有关的任何标识。

第五十四条乙方获准使用甲方注册商标作为加盟店商