浅析智慧水务在城市发展中的经济效能

浅析智慧水务在城市发展中的经济效能2.身份证号新蒙古族自治县水务集团有限公司在物联网急速发展的新时代，智慧城市的思想形成了新时代城镇经济发展未来的框架，供水系统的完善，与框架的稳定平衡发展息息相关，作为民生工程的供水事业，其服务质量的优劣，不仅关乎企业的生存，更直接影响到社会的稳定和政府形象，然而，城镇供水企业由于管理模式陈旧、管线分布规划不合理、供水设施老化等多方面原因的掣肘，造成漏损率和产销差不断增大，迫使企业降压供水减小损失，这样不仅供水服务不能得不到百姓认可，同时也消耗着着企业的生命力，任其现状发展，供水企业更将陷入亏损的“死循环”。因此，实现智慧水务的建设、智能化管控，精细化管理，标准化作业，完善供水设施，有效利用互联网+，搭建智慧水务平台实现城镇供水管网动态管理是改善供水企业现状，推进城镇经济发展的必由之路。一、改造城镇供水设施，修缮供水系统动脉1.1、开展城区主管网改造从基础做起，降低供水漏损率。阜新蒙古族自治县自来水公司组建于1983年，组建之初，接收了阜新市自来水公司移交的输配水管网，其中DN75以上管路大部分均为63年敷设，原供水铸铁管路管材的符合能力逐步下降，加之水、土、铁细菌的腐蚀，致使流量小，不可见得跑水极为严重，停水、断水屡见不鲜，管网漏失率达45%，因此，对老旧管网的改造刻不容缓。2010年阜蒙县自来水公司组织开展了阜蒙县城区主管网改造，主要包括选址建设清水池及配套供水加压泵房；36千米主输、配水管道工程，并于2015年完成竣工验收。在管网改造项目实施过程中，从城市规划发展方向需要考虑，结合国家水利部辽西地区东水西调项目规划和实施要求、现有供水水源转入备用或停用等远景规划、东水西调输水工程净水厂及主输水管线位置和配水量等方案确定、科学合理化改造管网、避免重复建设、重复投资、资金浪费等因素考虑，根据城镇现状规模，以可持续发展的观点为着力点，以城镇具体规划时间为轴线合理规划。为将来扩大供水区域面积，优化供水质量打下了坚实的基础。1.2、改善居民用水环境，降低供水产销差，实施水表出户改造工作阜蒙县现有小区室外一、二次供水管网约310多km，用水用户约7万人，过去的十年中水费收缴得情况不容乐观，水费收缴率仅为60%，由于以表计量的收费模式未能普及，或受到诸多限制，水费收缴多是以居民人口数估收水费，这样不仅造成水资源的浪费，用户满意度下降，还给企业带来经济损失，形成较大的产销差，威胁企业的生存发展。阜蒙县的供水设施建设年代较长，室内给水设施是随着建筑物的建设而安装的，大部分室内供水设施从未改造更新过。室内管道管材根据建设的不同时期，采用的管材标准也不尽相同。90年代以前，均采用焊接钢管和镀锌钢管，该种管材使用寿命短、极易腐蚀老化管径偏细，管道承压低，容易漏损，特别是部分住宅入户管道多为地沟内铺设，存在着严重的二次污染隐患。并且，大部分居民住宅水表均安装在室内，居民交费意识较差，经常人为的破坏水表正常计量，或拒交水费，给收费工作带来了极大的困难，有些居民节水意识很差，采取违法手段进行偷水滴流等。供水企业虽然采取了很多措施，但仍不能从根本上解决偷水、少交水费或拒交水费的违法现象。有些不法分子通过私自拆除户内水表或偷拨表针等方式以达到偷水窃水的目的。还有部分居民阻碍收费人员进户查表，这些都造成供水企业水费回收率持续下降。近年来，随着时代的更迭，给水管网管材的更新换代，室内管道已基本采用PPR塑料或UPVC塑料管等新型材料。再因物业和产权单位弃管弃修等历史遗留原因，室内供水管道老化，跑、冒、滴、漏和停水、吃不上水的现象经常发生，居民怨声载道。正因如此，为了保证阜蒙县供水事业健康、良性发展，打通供水支脉的“老旧小区水表出户改造工程”应运而生。老旧水表出户改造工程于2015年正式破土开工，2017年全面竣工。该工程涉及改造阜蒙县城区内260余栋小区的供水设施，实现了“一户一表、一户一阀“的计量方式，取消了82座老旧小区的加压设备，由自来水公司二次加压泵站统一调配供水，从根本上解决了老旧住宅小区居民供水设施的隐患问题，大大提高了水质安全性和供水保障率，减少物业公司和产权单位维护管理的经济压力和负担，大幅度降低了二次加压泵站的运行费用，可有效杜绝不法居民私接乱挖、不交水费或欠交水费等偷水漏水的不良现象，增强居民交费意识和节约用水意识，从而提高供水企业的水费回收率，降低漏失率，减少水资源的浪费。解决了部分较高楼层居民吃水难问题，根除了二次污染事故的隐患，改善了居民用水环境，提高了水质的安全指标，增加了供水的保障率，增强了居民交费意识和节水意识，为创建和谐社会和谐阜新奠定了一定的基础，对供水企业及居民均是一项功在当代、利在千秋的民心工程。现今，两项工程均已正式投入运行，运行状态良好，为阜蒙县供水事业取得了巨大的经济效益。1、降低了供水成本2010年至2017年间，阜蒙县供水格局由原每日定时三次给水，调整为24小时供水，管网漏损率却由35%降至25%，在保障居民用水需求之下，每年用于管网的维修费用也大幅度降低，在节约水资源的同时，降低了企业的生存成本。2、发挥的社会效能老旧小区水表出户改造工程，更新了全县大部分老旧小区的供水设施，取消了80余座老旧供水泵房，由自来水公司二次加压泵站统一调配供水，为居民的安全用水提供了保障，也降低了居民的用水成本，以单独小区给水泵房为例，年均泵房运营费用包含：设备、管路维修维护费、电费、泵房清水池维护费、人员工资等，每座泵房年均运营费用约为8万元，全县老旧住宅小区给水泵房的年运营费用约为640万元，本项目投入使用后由自来水公司二次加压泵站统一供水的年运营费用仅为40余万元，从2015年至2020年，为阜蒙县居民节约了二次提水费约3000万元，大大降低了百姓的生活成本。二、细化企业管理模式，构建供水系统框架1、加强推动企业以表计量管理模式，严格控制产销差强化营销管理，规范用水市场，是平衡产销差的重中之重，是大降差理念的基础，过去，由于供水基础设施不完善，我公司抄表到户、厂率仅不足40%，存在水费估收、漏收等现象，成为了企业收支不平衡的重要因素，经过与营业部门的同时讨论及借鉴其他供水企业的成功案例，我公司推出了一套符合当地供水现状的水表计量管理模式。首先，夯实营业基础工作。在推行依表计量的大背景下，进一步强化对抄收员的见表率、抄表准确率、依表计量率等指标的检查考核力度，查找不规范用水行为，不断提升地区管理能力。严格按工作流程办事，细化工作分工与职能，审批把关层层负责，实现向管理要效益。充分发挥数据统计功能，通过数据分析，查找同比与环比的不可比因素，为降差工作提供方向性。其次，突出重点，加大监管力度。一方面强化贸易表的管理，尤其是大用户水表的监控与管理，掌握用户的用水结构和状态，定期开展水表在线比对工作。引进贸易表的水表远传系统，通过系统平台，实时对水表监控，并制定“周验表”、“日验表”制度来及时发现用户的用水问题，堵塞管理漏洞。另一方面，对于现有的基建协议水费用户要做好监管。由于协议水费用户用水与交费存在时间差，因此要合理评估产销差，剔除不合理因素，杜绝协议水费用户水量的流失。第三，创新管理思路，将水量与收入同步监测。由营业科牵头，编程序制作《供水量预警系统》将各区域供水量与经验值对比，实行红字预警，并提示该区域本月应收的水费金额，真正达到水量与收入的关联融合，为降差工作指明方向。加强压力流量管理，关注压力、流量数值变化，适当调试压力，模拟管网合理压力值，实时监测分区流量，对数据整合分析是优化管网的运行的基础，目前全县建立远传压力、流量监测点38处，信息上传至大屏幕远传系统，设置压力、流量预报警系统，采集各地区配水支管最不利点的压力值，结合实际标高与配水干管运行压力值做水量峰谷平对比，通过智慧水务模块两年之间，通过压力预警及时发现漏水5次，通过分析流量，检测出地下漏水75处，每年为单位挽回水量损失约2.5万吨，所节约得资金早已超出平台的建设费用，这一成功经验，为将来实现完整智慧水务的建设指明了方向。2、顺应时代潮流，推出互联网缴费系统供水事业为民生工程，优化营商环境，是企业生存的必要条件，让百姓少跑路、不跑路、让数据跑起来是新时代服务型企业的宗旨，在大数据物联网极具发达的今天，互联网平台为企业开拓了新的经营模式。继阜新市自来水开通微信支付宝平台收缴水费功能以后，2018年阜蒙县也相继推出了此项缴费功能，成为了辽宁省第一家拥有互联网缴费系统的县级供水企业。截至2020年，互联网缴费比例已达到19.4%提高了企业的办事效率，践行着服务为民的初心。三、补齐水源不足的短板、为水司的可持续发展谋取出路。阜蒙县属于水资源较为匮乏的地区，阜蒙县自来水公司的供水水源主要来自地下水及外购阜新市水源，其中，外购阜新市水占总水源的60%以上，年均支出约800万元，由于是高价买入，低价售出，近年来，仅此一项支出就让自来水公司的运营难以为继，只能由政府补贴才能生存，给阜蒙县的财政带来巨大的压力。加之2018年，依据省水利厅下达的封闭地下水工程的文件要求，阜蒙县自来水公司又封停了仅有11座水源井的8座。预计至2020年，全部封停，封停自备井后，阜蒙县自来水公司将面临有渠无源，无水可供，或者，斥巨资全部外购阜新市自来水水源，每年将需要财政补贴2000千万元以上。就此，阜蒙县水司积极与上级部门沟通，