关于建筑施工中模板及支撑安全问题的调研报告

关于建筑施工中模板及支撑安全问题的调研报告周丽君1，张濮媛21南通大学土木工程系，江苏南通（226019）2南通大学土木工程系，江苏南通（226019）摘要：通过暑期实践现场实测勘察了解，本文从建筑业施工安全整体出发，主要针对建筑施工行业模板及支撑安全方面做了调查和分析，发现问题，提出对策。另使小分队成员加强对本专业的了解。研究缘由:建筑业在发展中国家的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.5-10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多，我国建筑业的从业人员数量巨大，约占全世界建筑业总人数的25%。建筑业是我国的支柱产业，也是危险性行业。我国高发的建筑安全事故也造成了大量的人员伤亡，据国家安全生产监督管理总局发布的数据显示，2004年建筑业死亡人数达到了2789人，2005年事故2288起，死亡2607人，2006年，全国建筑业(包括铁道、水利、交通等专业工程)共发生事故2224起，死亡2538人。发展固然重要，住宅交通有了，可人却死了，家破了，悲乎！所以了解建设单位施工时的安全隐患，加强安全防范，并提高警惕性显得非常重要。时间和地点:7月1日~10日在南通市建设单位走访调查对象范围:现场施工人员以及项目负责人、注册安全师等研究方法:1、实地测量2、小组讨论：对历年重大施工案例进行分析讨论3、拍照：到建筑工地等进行实地考察拍照、抓拍不安全施工4、参观：到当地安监局参观了解现场询问5、查阅资料人员组成:10人前言：在经济发展的同时，人的生命价值意义更加凸显出来。我们无时不刻的强调安全第一，关爱生命、关注安全。为适应城市建设的发展和建筑安全需要，坚持施工安全无小事，巩固和扩大创建全国文明城市先进城市成果，按照“学习实践科学发展观活动”的具体要求，我们“心系安全，胸怀发展”小分队作为以建筑专业为主的成员于2011年7月1日至10日主要到施工现场开展调查研究。近年来，在现浇混凝土施工中，由于模板支撑系统不牢固，引起的重大安全质量事故时有发生。因此，施工企业应高度重视模板支撑系统的安全控制。所以我们小分队主要通过问询现场施工人员以及项目负责人、注册安全师，并进行实地测量、了解查找模板及支撑方面的问题。主体：依据国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》所指的危险性较大的分项分部工程为：（1）基坑工程（2）模板工程（3）起重吊装工程（4）脚手架工程（5）拆除、爆破工程（6）大型建筑施工机械装拆工程（7）其他一、重大事故及分析：1、基坑工程2005年7月21日，海珠区江南大道中——海珠城广场B区施工工地发生一起基坑坍塌造成3人死亡、8人受伤的重大安全事故事故发生原因：（1）施工与设计不符（2）基坑施工时间过长，基坑支护受损失效（3）南侧岩层向基坑内倾斜，有渗水流泥现象，施工时未及时调整施工方案（4）基坑坡顶严重超载，出现开裂（5）基坑变形量明显增大，裂缝增长时未及时做加固处理。2、起重吊装工程某年某月某日上午08：00左右，在某市造船厂船坞工地，由某公司、某中心等单位承担安装600t起重量、跨度为170m的巨型龙门起重机，在吊装主梁过程中发生倒塌，造成36人死亡的特大事故。事故发生原因：（1)刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡(2)施工作业中违规指挥(3)吊装工程方案不完善、审批把关不严(4)工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实。3、脚手架工程某年12日11点50分左右，安徽芜湖市华强文化科技产业园配送中心工地在混凝土浇筑过程中发生脚手架倒塌事故。事故造成6人死亡，7人受伤。事故发生原因：（1）建筑和租赁市场的混乱和执法的松懈，大量不合格钢管、扣件流入施工现场，埋下了安全隐患（2）施工单位的不规范使用，严重影响了施工安全。4、拆除和爆破工程2001年11月16日上午，青海西宁市正在进行爆破拆除的西关街四号商住楼两次均爆破失败。楼房没有倒下，只是底层支柱受到了较为严重的破坏。事故发生原因：（1）公司超越资质爆破，导致爆破方案严重失误（2）此次爆破拆除没有进行招投标（3）爆破方面的法规不够完善，爆破人才紧缺。5、大型建筑施工机械装拆工程（塔吊倾覆事故）1987年，某工地上一台F0/23B塔吊倾覆折落，2人当场死亡，塔吊平衡臂和起重臂等机件报废。事故发生原因：（1）在塔吊接高顶升作业中，拆装人员违反塔吊安装规程中的规定，又强令工人违章冒险作业（2）拆下4个临时连接销轴，使塔吊回转支承以上部分与塔身及爬升架无销轴连接而倾覆折落。6、模板工程案例一2000年10月25日南京某演播厅屋盖在浇筑刚过中部大梁后模板支架(高36.4米)突然发生坍塌，整个过程仅延续4秒钟，造成6人死亡、25人受伤。事故发生原因分析：（1）如此高大的模板支架工程竟毫无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5m以上，步距1.5~2.0m，漏设水平杆的竟达3.9m（2）均未设置扫地杆。由此来看，支架的设计缺陷使整体模板不具备要求的安全承载能力，在浇筑过程中随着荷载的增加支架整体都面临着失稳和破坏，当达到一定程度时就会直接发生坍塌，工人单凭经验的随意搭设和任意扩大尺寸、减少杆件数量使其承载能力没有多大富裕。从而造成由局部失稳开始，短时间内支架整体迅速大规模坍塌。另外扫地杆未设置。架构尺寸较大使得支架整体刚度不够，承载力明显下降案例二2005年9月5日北京西西工程中楼盖浇筑快接近完成时，从楼盖中部偏西南部位突然发生凹陷式坍塌(图2)，造成死亡8人、重伤21人的重大事故。西西工程坍塌现场全貌西西工程临边部位支架变形情况事故原因：（1）该工程没有按规定对施工方案进行专家组论证，支架方案未经审批就进行搭设（2）存在横杆漏设、立杆伸出长度达1.4~1.7m（3）可调托座丝杆直径偏小（4）扣件拧紧程度普遍不合格、（4）扫地杆过高（5）随意搭设情况突出和混用碗扣架(发现无上碗扣、横杆浮搁情况)等各种问题（6）监理虽未在方案送审稿上签字，但也没有行文制止搭设和浇筑混凝土。问题如此之多，却没有人去阻止，足可以看出监管部门的检查力度实在太小，远远做不到为施工人员负责的程度。再加上施工人员本身的随意散漫，施工隐患必然会存在，事故的发生在所难免。案例三2008年3月13日。西安法门寺一期工程正圣门东A区高大厅堂梁板楼盖，在浇筑至板中间部位时，突然发生坍塌，正在作业的十几名工人，瞬间如自由落体般地被摔坠至地面，造成3人死亡、6人受伤。法门寺工程模板坍塌事故现场事故原因：（1）支模高度达20.5m，采用扣件式钢管支架（2）没有设置垂直和水平剪刀撑综上，各类施工支架在承载和使用中发生坍塌时，大多都会造成相当严重的后果。特别是混凝土楼(层)盖模板支架在浇筑中发生的坍塌事故，往往都会造成惨重的人员伤亡、巨大的经济损失和不良的社会影响。不仅给遇难人员家庭带来难以弥合的创伤，也会严重危及企业的生存与发展。因此，无论从哪个方面来讲，都必须高度重视对模板支架坍塌事故的研究，采取强有力的技术保障和管理措施，预防和杜绝模板支架坍塌事故的发生。模板支撑系统必须有设计计算和搭设方案模板支撑系统的计算顺序为：小楞、大楞、立杆；计算的内容一般为小楞、大楞等水平杆的强度和挠度、立杆的强度、刚度和稳定性、扣件的抗滑能力、立杆的地基承载力或支承立杆的楼面的承载力等，通过计算确定出小楞和立杆的间距、立杆步距等，并结合构造措施形成搭设方案。二：现场实测数据分析这是我们小分队在南通某开发区某工地模板支架间距实地测量所得到的数据：梁高间距类型实测值平均值理论值分析500mm立杆纵向1470mm1528mm800mm实测值与理论值的差距较大，在工程实际中由于种种原因还是无法形成规范的模式。另外立杆的间距还应与梁的强度有关。1570mm1580mm1570mm1450mm立杆横向1000mm990mm800mm1060mm960mm930mm1000mm立杆步距1800mm1818mm1500mm1810mm1810mm1820mm1850mm800mm立杆纵向1220mm1210mm800mm1170mm1200mm1190mm1270mm立杆横向1570mm1530mm800mm1320mm1600mm1560mm1600mm立杆步距1850mm1890mm1500mm1950mm1910mm1910mm1830mm现场实拍结论：模板支架坍塌在重大工程建设事故中，一直占有较高的比重，经我们小分队成员现场测量，发现实测值与理论值的差距较大，在工程实际中由于种种原因还是无法形成规范的模式，另外立杆的间距还应与梁的强度有关，都没有达到规范。虽然施工方都出据了相关工程模板施工方案，也一一有模板安装的一般要求，模板支撑设计（A、板模板计算书B、墙模板计算书C、柱模板计算书D、梁模板(扣件钢管架支撑)计算书E、高支模计算书），模板安装细则，模板的拆除细则，还有安全管理细则，可是说到容易做起来难，真正实行起来又是另一回事，达到要求者甚少，不安全因素显然存在。三、现场调查发现通过我们小分队的调查发现建筑施工存在以下问题：（1）经验多于规范:现场项目负责人周工透露，这些间距他们并没有过检查，都是凭工人经验做事，经验多于规范，任由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5m以上，步距1.5~2.0m，（2）数据抄袭，勘察失真：部分工程的理论计算都是工程承包者把数据抄来抄去，并不会使用软件计算检验（3）施工人员专业知识掌握不够：经询问，现场施工人员只是按照施工图纸工作，对其原理完全不知，施工人员本身的随意散漫，施工隐患必然会存在，事故的发生在所难免。建筑工地大量招用外来工和临时工，这些员工普遍来自农村，这也是易于引发安全事故的主观因素之一。（4）执行时“注重效率”：施工方按施工人员支杆面积给酬劳，这就导致员工支杆时不严格按照规定间距支杆，为了加快支杆速度而加大间距，管理是通过按量给钱，而质量就不能保证了。造成这些问题的原因：（1）员工的素质：通过现场的以及对南通市平潮区某项目负责人周先生的询问得知基于南通市重视教育，所以从事基层苦力各个建筑工地的人员大多是外来务工人员，建筑农民工作为现场施工的主要群体，绝大部分农民工缺乏必要的安全生产民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训，他们的文化程度初中以下，整体素质较差，安全知识淡薄，自我保护意识不强，技能不规范，违章作业现象严重。（2）员工的浮动：由于施工人员大多来自外地，突发状况难免发生，导致员工不能固定，浮动大（3）行业竞争力：目前政府机构监督管理加大，建筑行业竞争力大，人员多而杂，浮动大，建筑公司无精力培训（4）施工单位安全管理不到位：书面一套，实行又一套（5）施工人员的复杂性：人员复杂，不便管理，无培训上岗（6）监督管理：建筑市场混乱，缺乏监督管理，处罚力度不够，如钢支柱的生产，从技术上将并不复杂，许多厂家都可以生产，但一些厂家为了抢占市场，盲目降低成本，采用的钢管越来越薄、越短，加工精度差，作用寿命短，受力性差，容易发生安全事故，对项目负责人的处罚到元气，因而也起不到警示作用四、安全对策经我们小分队成员十天的现场实践、询问、查询资料等我们得出应采取以下的安全对策：1、 进入施工地必须戴好安全帽，这点我们所调研的工地都做的非常好。2、 经常性做好使用工具的安全检查，严防由于人员的疏忽而造成的伤害，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。3、 支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、支撑等运走或妥善堆放，防止踏空或坠落。4、 支模应按规定的程序，模板未固定之前不得进行下一道工序，严禁在支撑件和连接件上上下攀登。5、 模板及支架安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定措施。6、 加强材料的合格检验，杜绝因材料不合格导致的事故。7、 对于人为性的因素，如距离、厚度等因素应加强管理和惩罚措施，加大力度惩罚。8、 最后事故处理坚持四不放过：因工伤亡事故的调查处理必须坚持事故的发生原因分析不清不放过；事故责任人及群众没得到经验教育不放过；没有整改措施不放过；事故责任人及领导未收到处理不放过。"生命犹可贵，千金亦难买"人的生命是至重、至贵