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——~2G集团会计信息披露的现状及问题2.1G集团简介2.1.1公司概述湖南G集团股份有限公司于1993年6月23日在株洲市工商行政管理局登记成立公司经营范围包括物联网、智能建筑、智慧园区、智慧城市等项目的信息技术服务、工程设计服务及陶瓷制品的开发销售等。2.2G公司会计信息披露存在的问题2.2.1披露的信息不详细不正确的会计数据使信息决策者更容易误解会计信息,并可能因决策过程中的错误而造成重大损失。G公司不认为社会责任和会计数据的披露很重要,也不重视社会责任信息。每份报告中可以找到的CSR会计数据的内容也很少,大部分都是用文字表达的。没有足够的公开信息,G公司就无法向外界提供及时、相关的信息,也无法向其他利益相关者提供及时、有用的信息并做出正确的决策。为贯彻落实科学发展观,G公司必须保证会计信息的充分、及时、有效披露。G公司的会计信息披露不完整。根据G公司的各项数据报告和分析,财务报表披露的信息远超董事会报告、展望等文件披露的信息,过于详细、不清晰、不统一。另外,内容的描述主要是关于G公司的投资、财务支出等财务信息。其他CSR会计披露不够详细,部分信息较为粗略。各种利益相关者不会使用此信息来做出决策。二是报告内容与国家政策不完全结合。例如,近年来空气质量恶化,公共政策要求严格监控煤炭改进计划。企业努力防止空气污染的地方,但实际上很少在报告中披露相关的信息。2.2.2自愿披露意识不强G公司的目标一直是最大化收益,而社会责任是近年来才出现的一个概念。因此,G公司继承了很多传统观念,G公司的社会责任意识薄弱。他们仍然盲目追求的发展,然而,它无视其社会责任,G公司冷漠的社会责任行为可能对社会造成极大的伤害。当G公司披露其社会责任会计信息时,往往只会挑选正面的,说只会披露自己对社会做出了多大的贡献,应该值得被赞扬。但是,对社会造成损失的信息隐藏导致所披露的社会责任会计信息不真实,没有参考价值。国光对社会责任的消极态度阻碍了国家社会责任的发展。在我国,普遍存在的一个问题就是能不去做的他们就不会去做,他们采取必须做的形式。G公司就很少主动承担起自己的社会责任,一味追求经济,以经济为唯一目标,有一种说法是磨刀不误砍柴功。但是,G公司并不知道这一点,只看了眼前的利益,导致G公司不愿承担起的社会责任。G公司的管理人员在披露社会责任报告方面意识淡薄,担心披露的信息过多会对公司不利,为了维护公司的长久利益,公司高级管理层尽可能少地披露企业社会责任信息。G公司社会责任报告近年来未经第三方审计。说明G公司缺乏实质性的社会责任报告披露,仅仅只是为了完成任务,这些都直观地表现出G公司对于社会责任信息的披露没有正确的认识。2.2.3披露信息缺乏完整性当前国家对于上市公司的会计信息披露要求是全面披露,也就是说上市公司应该对其所涉及的经营业务和经济活动做完整且详细的披露,同时更要重视对于一些非必要披露项目,只要公司所涉及的经济业务也应该在附注中讲明情况。现有公司很少对长期股权投资、并购、利息计量和控制、政府补助和会计等进行全面披露。导致上市公司会计信息披露范围缩小,披露内容不理想。例如:G集团对于各项担保交易、关联方交易及政府补助等信息的披露存在隐瞒行为,从下表2-1可以看出G公司隐瞒性披露行为时有发生,他受到了惩罚,但他没有做出任何严重损害披露完整性的修改。表2-12004年G公司的披露问题研究时间G公司的信息披露问题2004.8.1G公司及其控股子公司提供的对外担保总额为7.86亿元,其中涉及5.12亿元的对外担保没有及时履行临时公告的信息披露义务。2004.8.31G公司控股股东上海鸿仪投资发展有限公司及其关联方占用公司资金2.23亿元,这一重大关联交易没有履行审议程序,也未及时履行临时公告的信息披露义务。2004.9.30G公司涉及诉讼事项18起,涉诉金额3.29亿元,其中涉及2.31亿元的诉讼没有及时履行临时公告的信息披露义务。2.2.4相关规定执行不到位随着上市公司业务经营规模的不断扩大,上市公司会计信息披露的相关要求和规则也不断完善和修订。但是企业的不断发展,延伸出了许多法律法规所不能完全涵盖的内容,对于相关会计信息披露的规定就留有一定的空地,很多上市公司也利用这样的规则空白来淡化相关规定的执行,甚至是不执行。任何标准的诞生都是各个方面力量平衡的结果。现有的法律法规在规范会计数据方面发挥了作用。尽管实际的经济业务和会计惯例非常复杂,并且无论法律法规多么完善,都很难调整所有的社会和经济冲突。3G公司会计信息披露存在问题的原因3.1未完善法律监管制度3.1.1会计信息披露相关法律缺失目前,我国正在实施许多内部控制管理法律,但其中许多法律法规难以实施。因此,在这一点上,我国需要可靠且可执行的法律法规来提供尽职调查信息。关于国光瓷的内控信息,很多内控信息不够具体。在具体的工作过程中难以实施。因此,控制内幕信息的披露由来已久。从长远来看,这种情况会降低对公司的法律认知。由于公开会计信息披露的法律制度从整体上看还不够完善,公司内部事务没有具体、详细的法律法规来规范。但企业在实际操作时却对相关制度表现出冷淡及漠视的态度。3.1.2相关部门监管力度不够G公司一直有很多冒险的项目,这是因为国光瓷器作品受到的监管力度不够,这样的情况会影响到这家企业的发展,行业对于会计信息披露没有形成有效的监督制度,这也导致在出版国光陶器方面的进一步疏忽。会计师事务所审计责任缺失也是G公司信息泄露的间接原因。湖南开元有限责任会计师事务所作为G公司的审计机构,在公司有重大错报的情况下出具不实审计报告,违反外部审计师独立性原则,干扰股市运行,误导应用用户。湖南某会计师事务所有限公司经中国证监会深入审核,审计发现以下问题:部分内部控制了解程序和控制测试不到位,未结合数字户外业务板块特点对其关键控制点进行有效识别和测试;没有及时检查;关联方审计执行不到位;部分收入程序执行不到位。所以这也是一大疏忽,未保持应有的专业水准和职业素养,未对G公司的财务状况、经营成果、现金流量等实际情况进行严格认真的审计,没有仔细审查财务报告提供数据的真实性、合法性和完整性,由此也未发现其虚增收入和利润、跨期确认收入的行为,给公众传递了不实信息,误导了广大信息使用者,造成G公司信息披露违规被爆。3.2企业内部管理不善3.2.1企业内部披露信息动力不足为确保通过提前计划、事中行动以及事后总结这些策略来实施适用的法律,公司的最高管理层必须在内部风险发生之前对其进行控制和避免。但是,经过对国光陶瓷子公司活动的调查,其活动过程中存在较大的违规行为。国光陶瓷总部高层下达的命令和行动计划没有得到严格执行,大部分都在漂浮。为更深入地分析原因,国光瓷拥有较为先进、明智的管理方法,但并未实行有效的管控、奖惩制度,一切工作都白费了。这种控制不力导致G公司,最大限度地对业务绩效的影响,这些情况影响了公司监督和审查的积极性。3.2.2企业内部治理结构存在缺陷G公司被处罚最重要的原因还是内控建设和公司治理出现了重大的问题。G公司的公众素质,离不开公司治理的诚信。可靠的内部管理制度对公司的长远发展也起着重要的作用。同时,根据内部控制五要素,经营环境是必不可少的要素。G公司治理结构严重影响了内控的有效运行,使得股东之间难以形成相互监督、相互制衡的局面,内部控制的失灵最终导致公司内部控制的失灵,从而引发管理危机。此外,非执行董事未申请任职、未履行职责、工作白费,审计委员会未在控股股东的影响下对财务报告的有效性进行审查。当为了直接利益而提供虚假信息时,就会发生披露违规。另一方面,从内控五要素其他要素:在信息、沟通、控制活动、风险评估、目标设定和内部监控方面,这些要素是相互关联和互补的。主要影响企业的日常经营活动,反过来,它将在不同程度上影响企业提供的会计信息的质量。控制活动主要以风险评估的结果为基础,有效的风险评估流程和控制活动能够大大降低企业违规披露会计信息的可能性,我们发现潜在风险,及时化解,采取有效措施管理公司风险。从本文案例中我们可以看出,G公司忽视了风险控制和管理环节,授权审批控制存在漏洞,相关财务人员因此可以随意操纵账款凭单,一旦企业遭受风险势必束手无策,最终走上财务造假的不归之路,会计人员和管理者对虚假财务数据视而不见并且参与到其中的财务造假行为中,在对外披露的财务报告上记载虚假会计信息,依靠会计信息披露舞弊来稳定企业经营成果,维系企业在资本市场上的地位。3.3相关责任人职业道德缺失3.3.1企业管理者一味追求利益受利益驱动,为提高集团的市场竞争力,满足证券市场的各项要求,以此来实现股东和高管利益最大化,上到母公司的管理层,下到子公司会计人员,都不同程度的对会计信息披露违规行为的发生有着影响作用。G公司的管理者未履行管理者的责任和义务,进行财务数据造假以欺骗信息使用者,完全意识不到财务造假对公司及社会带来的严重危害性,总公司负责人未能够尽职尽责,履行最终的监督复核义务也未对子公司加以严格管理,严格管控,母公司与G公司的信息传递链条与子公司之间。长期以来,缺乏有效的沟通渠道。信息传递缓慢以及与子公司的沟通不畅。当一个行业陷入衰退时,子公司会毫不犹豫地通过使用多种非法方法来增加销售额和利润来实现其赌博绩效目标。隐瞒公司实际经营情况,最终信息披露违规被爆,这主要在于G公司的主要管理班子掌握着企业核心权力,一个人身兼数职,信息通信系统的老化在所难免。3.3.2会计员没有坚守原则会计师的职业资格和职业道德对会计数据的披露有重大影响。在面对利益冲突时,很可能做出有违法律要求和职业道德的行为,一般体现在财务报表造假及会计信息不按要求披露,而这正是上市公司财务造假的主要方式和手法,当会计人员丧失原则和规则意识的时候,就会选择公司的利益,而做出损害社会大众利益的行为。另外,由于审计业务竞争激烈以及外部环境日益复杂等因素,会计事务所之间的竞争并未得到改善,以达到审计评价质量,服务态度,工作方法,人际关系等目的赢得企业的信任。关系和行政干预它仍然起着一定的作用,导致我国一些会计师事务所在执行审计服务时不能遵循惯例标准的要求,例如独立审计的原则。未应用必要的审计程序,未获取充分的审计证据,导致注册会计师审计账目失去价值和存在,或发表不一致的审计意见。4解决G公司会计信息披露存在问题的对策4.1政府等机构优化会计信息披露的规定4.1.1加大对会计信息披露的立法规定我国应以公司法、产品质量法等法律法规为基础,进一步明确规定公司社会责任信息披露的内容和方式,企业必须客观、透明地披露社会责任信息,包括财务信息,披露是一项法律义务。在逐步完善法律法规的基础上,应尝试对社会责任信息进行分类,一些可能对社会产生重大影响的社会责任信息,应纳入执法范畴。公司形象的一部分必须是自愿披露的一部分。在进一步发展过程中,有关部门应完善企业社会责任信息公开的法律制度。使得我国政府部门对于公司的社会责任信息披露管理的过程中可以做到有法可依,这样才可以促进我国的社会责任信息披露是在政府部门的管理下来进行的,它产生了很好的影响,有效地促进了中国企业履行社会责任,相关社会责任信息仍然公开。4.1.2健全会计信息管理监督体系从目前我国现有的监管现状来看,企业内部自身监管体系不完善,外部证监会等有关部门的监管力度也是不够的,在这种情况下,社会各界应通力合作,建立健全管控机制和制度,拓宽管控渠道,减少会计信息违法披露。一是要充分发挥证监会积极作用,不断完善监测体系,实施事前事后综合监测,提前建立并适当完善风险预警机制和评价标准;在实际使用中,增加信息披露时违法要素的敏感度,识别并集中识别会计信息违法风险高的企业,实时监控,防范违法风险。同时,在事后方面,发现企业会计信息披露违规后,证监会应该及时实施相应的处理和应对措施,对相关企业和责任人员进行处罚并追究其责任。二是发挥行业和企业之间的自我监督和相互监督作用,鼓励行业内不同企业相互监督,促进行业健康发展,实现行业整体提升和发展。最后,社会公众媒体的监督作用不容忽视,要借助社会公众媒体的力量,发挥社会舆论作用,完善监管渠道,强化监管职能,更好地保护投资者和利益相关者的合法权益。4.2强化内部对会计信息的管理4.2.1改善公司内部会计控制体系如果公司内部控制情况发生变化,公司自身也应引起足够的重视,如果建立统一的披露标准,G公司的负面和选择性披露行为可能会受到抑制。当CSR报告受到某些法律的限制时,选择G公司的自由就会受到威胁。这就意味着G公司不能单纯的披露有利的信息,一些负面的消息也同样要披露出来,G公司有义务让利益相关者知道信息内容的真实披露,不论是好的或者是坏的方面。例如,互联网企业和大型制造工业采用GRI标准来实现行业内报告的可比性,其内容能够涵盖大部分关键的社会责任实践。4.2.2完善公司的内部治理结构在我国国有企业现阶段,正确的组织结构和有效的管理是公司内部控制有效运作的条件。公司已建立外部管理人员制度,应增加董事人数。还必须有一个完整的责任制度,以实现司机之间相互威慑的目标,提高公司治理质量的目标,应通过加强董事会职能,假设董事会独立,其次,通过加强董事会的监督机构来实现。同时,需要明确董事会的任务,建立健全人事管理办法,赋予董事会一票否决权和表决权。现阶段,公司内部控制要求作为平等、公平、至高无上的选择适用。人才培养模式应该是可靠的。决策者的招聘和评估以及员工和管理人员的监督需要一个综合系统,该系统可以将有效的约束、激励、领导和培训与工作轮换和管理沟通系统相结合。提高公司员工自律意识,使公司全体员工自觉参与内部控制的建立,只有建立良好的内控环境,这种方法可以提高自律并激发对信息披露的内部控制。4.3增强相关责任人诚信道德品质4.3.1促进管理者对会计诚信的认识G公司必得加以完善。诚信的缺失是造成企业铤而走险违规披露会计信息的关键,企业如果能从自身出发,而不是想着如何欺骗投资者实现自身利益,可以从源头上防止检测违规。因此,企业需要弘扬廉洁自律、严格的道德操守。更多的社会责任信息披露对G公司来说并不是坏事,可以督促G公司更好的发展,并逐步履行其作为社会成员的义务,这对G公司长远的社会形象和声誉都有至关重要的作用。因此,公司管理层应将社会责任的履行纳入公司文化中,并且将社会责任作为G公司的文化目标,落实到每一个职工身上,建立了社会责任工作委员会,主要负责制定G公司社会责任工作目标和方法,制定G公司社会责任战略规划,通过这些专业分工全面负责G公司社会责任信息披露,全面推进G公司社会责任的实现。4.3.2通过教育提高会计员的道德水平G公司经理必须确保公司组织的所有员工都了解他们在组织结构中的位置。员工需要保持开放以访问业务信息和信息,只能减少G公司不必要的监督和运营成本,增加G公司的控制力。同时提高管理者和员工的道德水平和诚信意识,加强道德规范和自我约束,在G公司内开展诚信监督,拓宽投诉监测渠道,完善赔偿处罚机制,督促个人和机构履行信息披露义务。通过扩大机构自愿披露信息并设定最低要求,提高对组织上下会计信息合法和审慎披露的认识:会计信息的强制性披露未及时、及时、合法、准确地披露会计信息的,予以处罚。同时有关部门应该制定较为科学的企业信息披露质量评级制度,从真实性、完整性、合法合规、及时、准确等方面全方位考核,促进信息披露质量的不断提高。结论近年来,针对上市公司的财务欺诈案件变得普遍。欺诈手法不同,但最大的问题是会计信息披露水平低。许多应当披露的项目,被上市公司刻意隐瞒,目的就是为上市公司自身谋求更大的利润,但是却损害了其他利益相关者的权利。本文深刻反思了需要改善的问题,包括对公司主动披露意识不足、会计信息披露不完整、公司内部管理结构不合理等,并分析了问题产生的原因。希望公司能够纠正对会计数据披露的误解,不断提高企业的质量问题。
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