小学学生资助标准化学校建设实施方案

XXXX小学学生资助标准化学校建设实施方案为更好地贯彻落实国家各项资助政策，提升我校学生资助工作管理水平，健全资助标准体系，强化资助标准实施，发挥标准化规范管理的推动力，全面推进我校学生资助工作持续健康发展，根据《XX省学生资助综合管理标准体系》《XX市家庭经济困难学生认定办法》及《XX市学生资助标准化工作实施方案》，结合我校实际，制定鱼台县实验小学学生资助标准化建设实施方案。一、目标任务通过推进学校学生资助工作标准化建设，进一步提升我校学生资助工作水平，实现精准资助、应助尽助。开展“七化”建设，即组织机构标准化、工作职责标准化、制度建设标准化、办公场所标准化、资助程序标准化、信息管理标准化、档案管理标准化。夯实工作基础。二、工作内容（一）组织机构标准化（组织稳定、专人专责、经费充足）学生资助工作实行校长（园长）负责制，成立由校长（园长）任组长、分管领导和相关部门负责人为成员的学生资助工作领导小组。成立班级评议小组，年级认定小组和校级审核小组。学前教育阶段配备资助工作人员，指定专人负责；义务教育阶段指定专门机构，配备专职人员1人及以上；资助工作人员应保持相对稳定。学校（幼儿园）应足额安排学生资助工作所需的工作经费，设置独立办公场所，具备满足学生资助工作需求的设备设施。（二）工作职责标准化（职责细化、本校特色）贯彻落实国家、省、市各项学生资助政策，根据国家、省、市学生资助工作要求，制定本校（园）学生资助项目实施细则；做好学生资助政策宣传工作，负责学生资助信息管理、家庭经济困难学生认定、资助数据汇总上报、资助资金发放与档案管理等工作。（三）制度建设标准化(细化成文，制定成册，留存归档)根据国家、省、市资助管理部门要求，制定完善学校（幼儿园）相关资助工作管理规定，加强规范管理。结合学校管理实际，制定资助监督管理办法、实施细则、班级评议小组管理、受助学生管理、资助资金管理、档案管理、监督管理、舆情管理等制度。（四）办公场所标准化（独立办公、设备齐全、制度上墙）学校具备独立办公室，醒目位置悬挂标识门牌，畅通网络，办公桌椅、电脑、电话、打印机、档案（橱）柜齐备，必备降温取暖设施等。学生资助办公室应保持整洁，不得堆放杂物；各项学生资助管理制度张贴上墙，张贴上墙的制度应包括：学校资助领导小组、年级认定小组、家庭经济困难学生认定办法、国家和省市资助政策（相应学段）、学生资助工作流程图等。（五）资助程序标准化（三统一）学校（幼儿园）要坚持“公开、公平、公正”的原则，规范落实各项资助政策按标准流程开展资助工作，实现资助宣传统一、认定标准统一、资助流程统一、资金发放统一。1.资助宣传育人统一。全方位、多渠道把国家资助政策宣传好，确保资助政策家喻户晓。(知晓国家政策\诚信励志教育\物质资助\关爱资助)（1）每学期开学2周内，利用学校网站、微信公众号、家长群、校园广播、视频等推送国家的资助政策，利用学校宣传栏醒目位置张贴国家资助政策海报、发放明白纸等形式大力宣传国家学生资助政策；（张贴海报及照片打印、群内宣传截图、发放明白纸等）（2）每学期利用班会、晨会等形式开展一次政策宣传、诚信教育及“扶贫扶智”等主题教育活动；(校级活动方案纸质材料附活动照片)（3）每学期撰写1-2篇资助工作宣传稿件，重点宣传资助政策落实情况、资助工作者先进事迹以及诚信励志、感恩反哺的小故事等，公开发表。(发表稿件证明等纸质材料附照片或截图）（4）定期通过团委、学生会、少先队等学校组织，开展资助育人工作，制定全年“爱心传递”活动计划和方案。(结合学校德育活动开展活动方案附照片、爱心传递征文，)（5）每学期进行家访活动2次及以上，面对面向群众积极宣传国家资助政策。(家访活动方案附家访照片)（6）每年5月份，针对毕业班学生下发全国学生资助管理中心致初中毕业生、高中毕业生的两封信等宣传材料，宣传国家资助政策，加强防诈骗警示，向学生宣传国家正规资助渠道。提高学生防范意识，严防利用困难学生助学金等实施诈骗。(两封信、防诈宣传纸质材料、宣传活动照片等)（7）充分利用学生资助政策宣传月（9月），开展资助主题的征文、书法、演讲等比赛，通过各种渠道和载体进行宣传，将学生资助政策和优秀受助学生的感人事迹传播出去(活动通知或方案、比赛活动、结果、奖励等材料)2.认定标准统一家庭经济困难学生认定工作严格按照《关于印发《XX市家庭经济困难学生认定办法》的通知》（X教字[202X]40号）文件要求执行。（1）坚持四个原则。要坚持实事求是、客观公平的原则，坚持定量评价与定性评价相结合的原则，坚持公开透明与保护隐私相结合的原则，坚持积极引导与自愿申请相结合的原则，既要引导学生如实反映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重个人意愿，遵循自愿申请的原则。（2）特殊群体全部纳入资助范围，并按照最高档进行资助。特殊群体主要指脱贫享受政策、脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难户、最低生活保障家庭学生，特困供养学生、孤儿（含事实无人抚养、受艾滋病影响儿童）、困境儿童、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女。（3）春季资助对特殊群体的认定日期为2月28日在XX省建档立卡学生资助信息管理系统内的学生，秋季资助对特殊群体的认定日期为8月31日在系统内的学生。在这两个时间节点之外的入库的特殊群体家庭经济困难学生，由学校先行资助，并纳入下一个资助周期学生名单中。（4）家庭经济困难学生认定档次可分为特殊困难、一般困难和其他家庭经济困难等二至三档，提倡资助分档在县域内保持一致。3.认定程序统一（1）资助申请：每年9月30日前，符合条件的学生或监护人自愿向学校提出申请，如实填报《家庭经济困难学生认定申请表》。（可背面政策、学生困难证明材料）（2）资助资格认定：家庭经济困难学生认定，严格执行三级认定程序，即班级评议、年级认定、校级审核。班级评议：由班主任任组长，任课教师、学生代表或家长代表担任成员，学生代表或家长代表人数合理配置，一般不低于班级人数的10%，组成班级评议小组。负责收集家庭经济困难学生或监护人提交的相关证明材料，结合学生日常消费行为等因素，确定家庭经济困难学生资格，并按困难程度进行排序，提交年级认定小组审核。（将评议工作记录以及班级评议结果上交年级认定小组。）评议对象不应作为评议小组成员。（评议工作记录、评议工作照片等相关材料）年级认定：成立由年级组长任组长的认定小组，汇总、审核本校评议小组提交的初步评议结果，统筹各评议小组家庭经济困难学生情况，初步确定家庭经济困难学生认定名单及受助档次。学校年级仅有一个班级的学校，年级认定可以与校级审核合并进行。（认定工作记录及照片等相关材料。）校级审核：学校学生资助管理部门汇总、审核年级认定小组提交的初步认定结果，统筹各认定小组家庭经济困难学生情况，对家庭经济困难学生认定档次予以适当调整。学校学生资助工作领导小组最终审核、批准家庭经济困难学生名单及档次。（校长签字、学校盖章)(特别强调：高中免学费和学前免保教费均按原程序填写原表进行)（3）认定结果公示。班级评议结果在适当范围内、适当方式公示2个工作日。校级审核认定结果在适当范围内、适当方式公示5个工作日。学生认定结果公示只公示的家庭经济困难学生认定档次，不公示资助金发放金额。(1、公示内容：学生姓名、认定档次、公示日期、监督电话、评委签名、学校盖章；2、公示张贴照片、3、公示后原件收回存档)（4）建档备案。家庭经济困难学生的认定工作档案是家庭经济困难认定支撑材料，学校要留存完整过程性记录。认定工作档案主要包括以下几个方面：家庭经济困难认定组织成员名单及工作职责相关文件；家庭经济困难学生认定申请表，临时困难、特困学生证明材料等；评议、认定、公示等相关工作记录；家庭经济困难学生信息明细表、统计表等书面材料。（5）资助档次认定。学校应成立资助金档次评审小组。评审小组结合本校家庭经济困难学生认定情况进行评审，汇总形成本校当年享受助学金学生的评审名单和资助档次，报学校学生资助工作领导小组审定。学生资助工作领导小组审定结果并在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，最终确定助学金受助学生名单，助学金公示时必须公示发放金额。(含资助金额的公示内容和照片)4、资助资金发放时间统一每年春季5月30日、秋季11月30日前，学校将国家资助金通过银行卡发放给学生。6月10日、12月10日前，将发放情况逐级上报市学生资助管理中心。（六）信息管理标准化设定专人负责信息填报工作，信息专人录入，录入准确及时，网络及信息安全措施到位；数据及时备份；细化系统填报的各环节工作要求，严格执行“谁填报谁负责”“谁审核谁负责”的原则，在规定的时间节点完成资助数据的录入和审核工作，确保符合“3个100%”（即学校机构100%纳入系统管理，资助项目100%纳入系统管理，资助信息100%填报）和“3个零误差”（即资助系统中在校生数据与实际在校生数据之间“零误差”，资助系统中困难学生数据与实际认定困难学生数据之间“零误差”，资助系统中资助数据与实际资助数据之间“零误差”）目标要求。填报完全国资助系统，市直上报给资助中心，各乡镇协调各辖区小学、幼儿园的上报情况，做到零误差。（七）档案管理标准化学生资助档案管理实现政策文件存档规范、申请认定表格规范、业务流程操作规范、工作记录整理规范、分类存档装订规范。1.政策文件。各级行政部门出台的资助相关政策、文件、通知等。2.规章制度。各县级资助中心、学校资助工作领导小组、机构、人员设置文件；资助工作流程、家庭经济困难学生认定办法、受助学生公示制度、资助资金发放监管制度、受助学生信息安全保障制度、投诉处理与舆情处置制度等资助工作管理文件。3.评议材料。包括受助学生申请材料、受助学生名单及汇总、受助学生