2023年论会计信息失真的成因及对策技巧归纳

AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering论会计信息失真成因及对策[摘要]会计信息失真问题直接危害了会计工作生命力。经济界有识之士认为这一问题已经干扰了市场经济秩序正常运行，国务院总理朱镕基高度重视。1995年她亲自主持制定了“整顿会计工作秩序约法三章”，1996年财政部又印发了《有关会计基本工作规范》告知，但虚假会计信息问题一直得不到扼制，必要深刻认识，分析其产生原因，找出根治良策。

[关键词]会计信息会计期间执业道德内部牵制会计委派制从国内“银广夏”等上市企业会计造假事件陆续发生到美国安然企业倒闭、世界通信企业会计丑闻，使得会计信息失真这一问题受到世人广泛关注。所谓会计信息失真,就是会计核算根据不真实或反应财务状况和经营成果虚假,不符合实际状况。会计信息失真,导致国有资产流失,国家税收减少,影响国家宏观调控,扰乱社会经济秩序,减弱会计经济管理作用,阻碍经济发展,危害非常严重。找出会计信息失真原因,研究行之有效治理对策,是目前会计改革一项重要内容。

一、会计信息失真原因从信息提供者(多数是企业)角度分析,会计信息失真原因有内在和外在两个方面。

（一）外在原因

1、法规不健全。国内会计法规体系已初见规模。但必要看到，国内会计法制建设还存在着两个方面问题。一是会计法规制度不相协调，法规制度实行不配套，法规体系还不够规范科学等；《企业会计准则》、十三个行业《会计制度》、相继颁布详细准则共同起作用,状况较乱。二是对既有法规制度贯彻执行不力。重要体目前对会计法规宣传教育不深入，执法不严等方面。《会计法》是会计工作主线大法,在实行过程中显现出局限性之处，如对违法惩罚规定中,使用“情节严重”、“数额较大”等词语,缺乏许原则,可操作性不强,急需进行修改,出台对应实行措施。

2、会计理论不完善。既有会计理论在诸多方面还不能满足完全客观地反应经济业务需要。如会计期间假设,是人为地划分时期,其成果必然与客观事实有差距;货币计量假设,假设币值不变,碰到通货膨胀时,货币计量假设基本上核算会计信息就不能如实反应客观状况。真实目前状况;重要性原则,是将重要事项单独反应,不重要事项合并反应,由于合并了相对不重要事项,使会计信息与业务原貌有出入;谨慎原则在应用时,预测也许发生费用和损失,少预测或不预测也许发生收入,使会计信息带有了估计成分,影响会计信息真实性。

3、外部监督乏力。上级主管部门为了权衡本部门利益,偏袒自己下属单位,监督弱化;税务机关以税收征管为宗旨,重视税款缴纳,忽视其她会计核算监督;审计机关重点是对预算内行政事业单位和国有大中型企业审计,不也许对所有企业实行全面常常性监督。

(二)

内在原因

1、单位负责人指导思想不正，

会计人员失职。单位负责人是单位会计行为责任主体，对单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责。其对会计信息与否真实具有举足轻重影响。目前，有些单位负责人运用手中权力,为了个人私利或我司利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字”、“数字出官”,搞账外账、小金库,大搞短期行为,使会计信息失真。会计人员是会计核算和监督主体,所有会计信息最终都出自会计之手。有些会计人员素质低,业务水平差,技术不过硬,责任心不强,导致会计核算错误,信息失真。

2、监督体系不健全，监督机制不完善。目前，国内对会计信息质量监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位会计自身监督，外部监督是指财政、税务、银行、工商、审计等部门监督。由于国内社会主义市场经济体制尚未建立健全，在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看，改革赋予了企业自主权和会计核算灵活性，但某些单位领导者自有理论：当会计人员对编造虚假会计信息持不同意见时，她说：“我是负责人，我说了算”；当问题被有关监督部门查出时，她说：“我是领导，怎样记帐我不懂，那是会计事”；当有关监督部门要依法进行惩罚时，她说：“我是为企业着想，为职工谋福利，本人一种子儿也没有多拿”；同步还理直气壮地发牢骚：“上级下达高指标压得咱们喘不过气来，咱们不得不这样做。”错误思想认识，导致会计核算失真等问题日益严重，监督在不少企业可以说基本失控。审计监督由于面广，任务重，注册会计师制度又刚刚恢复建立很快，加之人员知识老化等问题，都与承担任务和需要到达目旳不相适应，不能从外部监督上保证会计信息质量。

3、会计管理体制弊端。会计人员作为企业一员,受本单位领导控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位会计机构负责人、会计主管人员任免应当通过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权作用,遵法会计人员遭到打击报复、被撤换,或得不到重用，主管部门往往顺从单位负责人意见,出现了会计人员“顶得住站不住,站得住顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。

4、会计基本工作微弱。有些单位忽视《会计基本工作规范》规定,会计机构设置不健全,会计人员配置不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效内部管理制度。

二、会计信息失真治理对策

（一）加强会计法规建设。《会计法》明确规定:会计人员对不真实、不合法原始凭证不予受理;对违法收支不予办理。在实行《会计法》过程中,有法不依、执法不严、违反普遍、惩罚难办。国内目前正在进行《会计法》修订工作,将修改《会计法》局限性之处,明确法律责任,尤其是对将虚假会计信息提供应国家、社会、投资人,并导致损失人员在《会计法》中规定予以重罚,详细规定惩罚详细原则,提高《会计法》可操作性,逐渐废止《企业财务通则》和众多行业会计制度,使指导会计工作技术原则只有《企业会计准则》和各项详细准则,使详细业务核算必要遵照对应详细准则规定,防备会计舞弊,杜绝会计信息失真现象。

(二)加强会计法制建设，加大执法力度。要加强会计法制建设，依法办理会计业务，加强对会计法规宣传教育。同步加大执法力度，要做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这几种环节要齐抓,但凡单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益,必要依法严惩,追究负责人员法律责任,随时发现,随时处理,真正做到法律面前人人平等。美国代经济危机先后,虚假会计信息充斥证券市场,政府通过法律将会计责任明确界定给企业经营负责人,违法乱纪者予以重罚,很好地杜绝了虚假会计信息泛滥。这一经验,值得咱们借鉴。

(三)逐渐完善会计理论。会计理论与实践发展至今已经有500近年历史,有些原则、假设虽有缺陷,但还将继续使用。咱们在发展会计理论同步,尽量减少信息失真程度。会计与经济发展亲密有关,伴随世界经济由工业经济向知识经济转变,会计理论也将不停创新和发展,使提供会计信息适应经济发展需要。

(四)改革会计管理体制,实行会计委派制。会计委派制,是由上级主管部门或政府会计主管部门统历来企业派遣会计人员制度,被委派会计人员考核、调整、任免和管理由委派机关负责,使会计人员从企业中完全独立出来,不受企业负责人制约,使会计人员“顶得住又站得住”,保证会计人员主线利益。(五)加强监督力度。对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行做法。各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,各级主管部门也应负起责任,在对所属单位会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出问题必要予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律行为要严厉处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所、会计事务所等社会中介机构作用。建立注册会计师审计制度。注册会计师应树立起强烈风险意识、责任意识、职业道德意识,依法执业,客观公正,保证会计信息质量。

(六)提高会计人员素质。会计人员是处理加工会计信息操作员,应选拔政治素质高、业务能力强,遵守职业道德先进人员担任会计工作。

加强会计人员培训，提高她们政治素质，业务水平和职业道德。精确掌握会计准则,按规定进行会计核算。还要常常对财会人员进行执业道德教导,明确职业道德原则,认识会计工作重要性、严厉性,使之在履行职责时大公无私、廉洁奉公、坚持原则、不谋私利,保证会计信息真实、完整、精确,杜绝伪造、编造会计信息现象发生。不停吸取先进人才加入会计队伍,深入提高会计队伍整体水平。能对旳有效地实行会计监督，为实现企业经济目旳出筹划策当好参谋，保证国有资产保值增值。

(七)加强会计基本工作。认真执行《会计基本工作规范》,发挥会计核算、监督职能,按照《会计基本工作规范》规定,规范整个会计处理过程,建立、健全稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位轮换制度,为会计信息汇报打下良好基本,使会计信息失真在源头就实行有效防止和控制,并把制度落到实处,获得实效。参照文献：1、财政部会计司，《企业会计制度讲解》中华人民共