中法居民食物消费水平比较研究

中法居民食物消费水平比较研究

自半世纪以来，人们对食品安全的认识经历了从现象到本质、从局部到全面、从数量到质量的转变和深化。从粮食安全定义的演变可以看出，随着世界经济的发展和食物消费水平的提高，粮食安全的内涵在不断丰富，对保障粮食安全的要求也越来越高。包括中国在内的许多发展中国家，长期以来的食物消费升级主要是消费数量的增长，所对应的粮食安全问题主要是指确保国家所有人在任何时候都能够获得所需要的基本粮食。而对于法国等发达国家而言，长期以来的食物消费升级主要是食物营养结构的改变，所对应的粮食安全问题主要是保障人们获得的粮食，不仅在数量上满足，还要优质、安全又富于营养。1健全的健全了粮食资中国与法国都是世界主要的粮食生产大国，但两国在农业资源条件、人口及经济发展水平方面的国情迥异，加上饮食文化和饮食习惯也有很大不同，两国居民的食物消费水平存在显著的阶段性和结构性差异。20世纪以来，法国粮食的生产和消费曾经历了严重不足、快速增长和严重过剩的发展阶段，目前，法国已成为世界重要的农业生产大国，其粮食的生产和出口均居欧洲首位，被誉为“欧洲的粮仓”。与世界许多发达国家相似，法国的经济发展水平和食物消费结构已处于较高水平。据2004年的统计，法国人均粮食占有量已超过1000kg，人均收入超过3万美元。居民的食物消费水平较高，粮食安全的保障己不必考虑数量安全的问题，重点在于食物的质量和营养安全。中国的发展水平相对较低，从20世纪50年代开始进行大规模经济建设，到20世纪70年代末实行改革开放政策，甚至到目前刚刚跨越温饱线迈向小康生活的阶段，中国居民的食物消费支出在总收入(支出)中一直占有很大比例。目前，在中国超过13亿的人口中，农村人口占了近80%，农村居民较低的收入水平和消费支出能力，造成中国居民整体的食物消费水平较低，而且提高和改善的速度较慢。但总体而言，从1979年开始，中国经济发展进入新的时期，通过经济体制改革，调整农、轻、重比例关系，注意发挥消费增长对生产的导向作用；采取有效的人口控制政策，扩大就业面，居民消费水平有了较明显的提高，膳食结构也大大改善了，特别是城镇居民的收入水平和消费水平有了大幅度提高。粮食供应方面，法国是世界主要的粮食出口大国，而中国在许多年份是粮食净进口国家；粮食消费方面，法国属于最富裕的发达国家之一，反映居民消费的恩格尔系数处于20%以下，中国居民消费的恩格尔系数近几年才降到50%以下，刚刚脱离温饱步入小康阶段。中国居民目前的食物消费在数量上仅相当于法国20世纪60年代的水平，食物数量安全的问题仍然不容忽视，同时，应当借鉴法国等先进国家的经验，加快建设食物消费的质量和营养安全保障体系。2法国居民食物消费的阶段性动态根据联合国粮农组织的统计，自1961年以来，中国居民食物消费的总量呈不断上升趋势，特别是在1979年改革开放以后，食物消费总量的增长速度明显加快。从中国居民人均食物消费量的时序变化（图1）可以看出，其变化趋势和阶段特征与总量消费的趋势特征非常相似，也是在20世纪70年代末以后才出现快速增长。如此说明了中国居民食物消费总量的增长比不是同期人口增长的必然结果，而主要是由个人消费的增长造成的。1961年至2002年法国居民食物消费的总量呈下降趋势。从食物消费的时序变化曲线（图2）可以看出，消费量的变化过程有明显的阶段性特征。第一阶段表现为20世纪60年代初至70年代中期，人均消费量持续下降；第二阶段表现为20世纪70年代中期至本世纪初，人均消费量基本保持在一定水平，没有明显的增长或下降趋势。对法国居民人均食物消费量的变化趋势作时序回归模型检验，量化确定其阶段性变化特征。对比中国与法国的食物消费总量和人均消费量变化，二者差异显著。一方面，法国居民的食物消费总量自20世纪60年代以来一直呈缓慢增长态势，几十年来增长并不明显；中国居民的食物消费总量自60年代以来也一直呈增长趋势，并且在20世纪70年代末以后，增长速度明显加快。另一方面，在中国居民人均食物消费量与全国食物消费总量同步增长的同时，法国居民的人均食物消费量呈现了相反的变动趋势，20世纪60年代以后一直呈下降趋势，只是在20世纪70年代中期以后下降速度有所趋缓。另外，从人均消费量上对比，虽然法国居民的人均食物消费量已经下降的一个相对稳定的阶段，但人均每年约700kg的消费量仍比中国目前人均每年600多kg的消费量要高许多。3中国居民食物消费结构变化20世纪世纪60年代以来，中国居民随着人均食物消费量的增长，食物消费结构发生了较大变化，食物消费向多元化、合理化方向发展。中国居民食物消费结构最显著的变化主要发生在20世纪70年代末期的前后。改革开放以前，人均收入较低且增长缓慢，食物供应不能满足人民日常需求，食物消费的目标主要是解决“吃得饱”问题。在此期间，中国居民的食物消费主要依靠谷物和蔬菜，其他食物的消费比例很低。改革开发以后，中国经济进入快速发展阶段，粮食和其他种类食物的生产水平大幅度提高，居民的收入和消费能力也有较快增长，形成对食物消费量的快速增加和食物消费结构的不断多元化，水果、肉类等副食品的消费量大大提高。20世纪80年代中后期开始，中国居民食物消费中出现了谷物类食品的消费量和消费比重明显下降的趋势，而蔬菜、水果、肉、蛋及油脂类食品的消费量显著提高。与同期法国居民的食物消费结构相比，中国居民的食物消费结构变化更加显著。20世纪60年代，法国居民的食物消费已相当丰富，谷物和蔬菜占消费很大比重的同时，水果及肉类、奶类和酒类食品所占比重也相当大。与中国各类食物消费量普遍增长的发展趋势不同，法国各类食物的消费量普遍呈下降趋势，特别是酒类食品的消费量下降尤为显著。4总热量和脂肪的自动流失自20世纪60年代以来，中国居民随着人均食物消费量和消费能力的提高，通过食物获取的热量、蛋白质和脂肪等也有较大幅度的增长。从近40年来中国居民食物营养结构的变化来看，脂肪摄入的增长幅度最大，增长了近7倍；蛋白质的增长也较明显；热量的摄入量在20世纪80年代基本解决温饱以后，增长速度明显放缓，目前维持在2500～2600Kcal的水平。比较起来，法国居民每天热量的摄入量在1961年就已经达到2763.2kcal，已经高于目前中国居民每天2600kcal左右的摄入水平；法国居民自20世纪60年代以来，蛋白质的摄入量基本保持在每天80g左右的水平，中国居民经过40年的增长，才由1961年的每天27.3g增加到2002年的每天65g；法国居民人均每天脂肪的摄入量在1961年就远高于中国居民目前的水平，达到每天95.1g,2002年已经增加到每天142.3g，中国居民目前的脂肪摄入只有每天82.8g。总体来说，法国居民在20世纪60年代的食物营养摄入水平就已经超过中国居民目前的平均水平（附表）。5中国的粮食安全现状法国作为欧洲最主要的粮食生产和出口国家，人均国民收入也已经达到了较高水平，居民完全具备高质量、高营养、合理化的食物消费条件。通过测算发现，在法国居民食物消费结构不断改善的过程中，人均收入和食物价格的变化对食物消费量的影响较弱，即法国居民对食物的消费占收入的比重较低，受价格的约束很小，已进入追求高品质、不断优化膳食结构的消费阶段。与法国相比，中国居民的年人均食物消费量和每天营养摄入量目前还未达到法国20世纪60年代初期的水平，食物消费结构中谷物类主食占的比重仍然较高，其他副食的比重小，分布也不均衡。另外，比较中法两国居民食物消费的升级模式，从食物消费结构和营养摄入结构两个方面都反映出，中国居民食物消费升级属于从供给不足到基本满足过程中的快速增长，偏重于量的增长，结构优化的层次较低；法国居民的食物消费升级属于供给丰富，具有较高消费能力状况下，合理调整饮食结构的过程，消费升级趋向于更加多元化和合理化。与以上对比相吻合，两国在粮食安全问题上存在显著差异。自美国世界观察所布朗博士对中国未来粮食供给表示深深的忧虑以来，中国很多学者对中国粮食安全状况进行了不同程度的评估。如朱泽通过比较中国与世界重要粮食生产与消费国的粮食安全指标差异以及粮食安全系数后，得出了中国粮食安全整体水平仅次于加拿大、法国、美国与澳大利亚等四国，高于世界平均水平的结论；茅于轼则肯定地提出“中国粮食危机是个伪判断”，他从中国粮食生产潜力和外汇购买能力方面判断中国未来不会存在严重的粮食不安全状况。黄季研究认为，中国目前已是世界上粮食最安全的发展中国家之一，不存在对国家粮食安全构成巨大威胁的因素。总体来看，在改革开放以来，中国粮食紧缺的程度随着粮食产量的不断提高而逐步缓解，大部分年份粮食基本在安全区域运行，有的年份甚至出现了暂时性过剩。在这种情况下，对中国粮食安全问题的研究多以乐观的结论为主导。另外，从中国目前的情况来看，中国的粮食安全状况确实并不严重。中国在改革开放以后粮食总产量上了两个台阶。1978～1984年，粮食总产量由3亿t跃升至4亿t，人均粮食占有量超过350kg;1985～1996年，粮食总产量又由4亿t跃升至5亿t，人均粮食占有量400kg左右。1998年创历史最高水平，达到5.12亿t。1999～2003年粮食产量连续减产，2004年后，在粮食直补等一系列农业政策的推动下，粮食产量开始回升，粮食供需缺口逐渐缩小。20多年来，中国粮食的人均消费量逐渐减少，同时，肉、蛋、奶等动物产品的消费相应上升，从营养和能量平衡的角度看，非粮食食物的增长远可以弥补粮食减产带来的不利影响，使食物安全状况继续得到改善。食物结构的变化导致对饲料粮需求的增加，中国工程院院士、著名草原专家任继周认为，未来中国粮食的压力并非来自人的口粮，而是饲料用粮。近几年来，虽然粮食播种面积明显下降，但由于生产条件改善，中国粮食综合生产能力并没有受到损害，基本在5000亿kg左右的水平，而城镇居民食品消费则处在一个相对稳定时期。虽然近几年国家动用了大量的粮食库存补充供需缺口，但并没有超越国家粮食储备的安全界限。2005年3月，国家粮食局局长聂振邦在全国政协十届三次会议的记者招待会上表示，中国现有的粮食储备仍然超过了联合国规定的粮食储备量占社会消费量18%的水平。因此，以对居民粮食基本需求的供给能力为标准，中国的粮食安全水平虽然较法国等发达国家低，但也不至于会出现严重的粮食危机。法国作为欧洲的主要粮食生产国，产量在世界上位居中国、美国、印度和俄罗斯之后，居第5位。1961年，法国的粮食总产量就已经达到2080多万t，人均粮食占有量达到449.5kg，粮食自给率达到124.4%，两项指标均超过联合国粮农组织对粮食安全