智慧水务数字中国驱动下水务公司降本增效的必由之路

内容目录大势，慧改造在行 5趋一我水浪费重水漏管趋严 5趋二水管度加，水提更要求 8层动智改望有解水行痛点 9什是慧务？ 9国与务业化改动充足 13家面节资源助智城建设 13业面降效显著 15条线系集与智水企迎遇 18主一软件化系综方供商望直受益 18主二老改造升级代智水有放量 19资议 23威格 23汇股份 24金智能 24新科技 25大节水 25宁集团 26迈股份 26险示 26图表目录图1.中水源量居世第六 5图2.中与他家均水源对（立米/5图3.各份均资量情（方/5图4.全城公供漏损量漏率 6图5.我供管漏率与外达家比 6图6.我公供管漏损排前的份 6图7.我与加污排水网体渗与COD外滤比 7图8.智水系构成 10图9.智水整框架 10图10.派智水型 11图11.水智水控功能 12图12.损制统流程例 13图13.塘水进厂COD浓变曲图 14图14.用量8立时各市来费元16图15.球城水成 16图16.水厂工成本算制 16图17.圳田直数字管系统 17图18.慧务业谱 18图19.2010-2020我水表需量增速 19图20.表代程 21图21.声电水较于能械的势 21图22.2009-2020我智能表产及透率 22图23.区量理（DMA）意图 23表1：国控网相关策理 7表2：国水质政策求 8表3：水标造梳理 8表4：年国层字化质测策 9表5：慧务水模块 11表6：水智水能 12表7：海务港水务公智水改前后损对比 13表8：家慧务政策理 14表9：内主城价对比 15表10：冈智水调度统用果 17表11：2023年1-7月慧水重招项目 18表12：国年旧区改、中改等关政梳理 20表13：国2023-2025年智水需量测 22表14：能表市司对比 23两大趋势下，智慧水务改造势在必行趋势一：我国水资源浪费严重，水网漏损管控趋严2098.5/2022，2022为27088.1亿方中方资量为4988.3立占国量22分省图1.中国水资源总量位世第六 图2.中国与其他国家人水源量对比（万立方米人）其他国家,47.1%

中国,6.1%

9巴西,17.6%876俄罗斯, 59.6% 43加拿大, 27.0% 1美国,6.5% 0印尼,6.1% 惠评级中国务业蓝皮， 国统计，前产研究院，图3.各省份人均水资源量情况（立方米/人）天津天津宁夏上海江苏河南河北山西山东安徽陕西甘肃重庆《2022年中国水资源公报》，国家统计局，2022均管网漏率过15分城过20一偏的区域甚到70以与海其发达家5-8的平比存较差。图4.全国城市公共供水漏损水量与漏损率90807060504030202006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021城市供水漏损水量（亿方米） 城市供水漏损率

18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%，住建部，图5.我国供水管网漏损与外发达国家对比 图6.我国公共供水管网损排名前五的省份

14%8%8%8%6.3%4.9% 4.9%中国 美国 日本 荷兰 德国 瑞士

543210吉林 黑龙江 辽宁 北京 湖北公共供水漏损水量（亿方米） 公共供水漏损

25%20%15%10%5%0%《供水管道漏损因素及控制技术研究》（李彩霞等），

，住建部，CODCOD图7.我国与新加坡污水排水管网整体外渗滤与COD外渗滤对比

中国 新加坡整体外渗率

中国 新加坡COD外渗滤TheleakageofsewersystemsandtheimpactontheblackandodorouswaterbodiesandWPsinCn.Co等，202010202212025920222202012县城县城成区，20257。发布时间 发布单位 政策名称 重要内容表1：我国严控管网漏损相关政策梳理发布时间 发布单位 政策名称 重要内容2017/1发改委利部建部 《节水社会“十五规 城市公共供水管网漏损率控制在10以内缺城市生水用率到20以划》 上。2019/4发改委水利部 《国家水行方案》 到2020年，模以工业水复利用达到91以，农灌水有效利用系数高到0.55以上全国共供水网漏率控在102021/1住建部 《关于加强城市地下市政基础 完善城管道气中供水等管建设降低市公供管网漏损设施建的指意见》 率，促能源水资节约约用，减环境染。

划》《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》

20250.589。20250.58259以内。2021/12 2022/1

《关于加强城市节水工作的指导意见》《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》

20259城市公共供水管网漏损率达到漏损控制及评定标准确定的一级评定标准的地9。2025县城2022/2 发改委住建部 《关于组织开展公共供水管漏损治理试点建设的通知》

漏损理先模式典案例公共供水管网漏损率高于12（2020年（县城（城）建成区，20257。2022/9各政府网站，

《关于加强城市供水安全保障工作的通知》

趋势二：水质管控力度加强，对水厂提出更高要求202235（GB74-022034120062-了更高的要求。表2：我国供水水质相关政策要求发布时间 发布部门 政策名称 内容概述发布时间 发布部门 政策名称 内容概述2015年7月 国务院2016年11月 生态环

《关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》案》

到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升。到2017年，在现有基础上，进一步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系，保证水环境质量监测数据准确可靠。到2020年，全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。全面推进乡村振兴，提高农村供水标准，完善农村供水工程设施，稳2021年8月 国务院 《关于好农供水障工的导见》

2025强化源保，完水质化消毒备，高水达标。到2035年，继续完善农村供水设施，基本实现农村供水现代化。农村人居环境改善标准化工作。2022年1月国家发改委《“十四五”水安全保障规划》2025保障能力明显提升。2022年9月住建部《加强城市供水安全保障工作》到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水体系，推进供水设施改造、提高供水检测与应急能力、优化提升城市供水服务、健全保障措施。2021年10月 国务院 《国家准化展纲》 完善乡建设评价农村人居环境改善标准化工作。2022年1月国家发改委《“十四五”水安全保障规划》2025保障能力明显提升。2022年9月住建部《加强城市供水安全保障工作》到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水体系，推进供水设施改造、提高供水检测与应急能力、优化提升城市供水服务、健全保障措施。各政府公告，ABAV201838的污A20152025A202362023提标地水类提改造不于40环保标准的提升对污水理的处理效率和稳表3：污水提标改造政策梳理发布时间 发布部门 政策名称 重点内容发布时间 发布部门 政策名称 重点内容2015年4月 国务院 《水污防治动计》

202070上城市成区臭水均控在10以到2030年全七大点流域水质优比例总体达到75上，城市建区黑臭水总体得到消除。“十三五”期间，提标改造城镇污水处理设施规模4220万立方米/日，2016年12月 国家发委、建

再生利用设施建设规划》

其中设市城市3639万立方米/日，县城581万立方米/日。提标改造后出水水质应达到一级A排放标准或相关规定的水质标准。2018年1月 生态环部 《重点流域水污染防治规（2016-2020》《城镇污水处理提质增效三年行

202070532019年5月 住建部2020年7月 国家发委、建

动方案（2019-2021》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》

G水收集处理设施改造和建设A。2021年1月 国家发委 《关于推进污水资源化利用的导意见》2021年6月 国家发委、建部 “十四五”城镇污水处理及资化利用发展规划》2021年11月 国务院 《关于深入打好污染防治攻坚的意见》2022年1月 国务院 《四“节减排合工案》

2025202570A。2025792025（资料来源：各政府公告，2020-20352050400080表4：近年来国家层面数字化水质监测政策政策名称 发布时间 发布单位 生态环保相关重点内容政策名称 发布时间 发布单位 生态环保相关重点内容《关于推进生态环境监測体系气监测能力现代化的干意见（征求意见稿）》

2020.3

发展智慧监測，推动物联网、传感器、区块链、人工智能等新技术在监测监控业务中的应用。《关于推进污水资源化利用的指导意见》《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年）》

2021.1 国家发委 开展工废水生利水质测价和用管理动地和重水企业建工业废水循利用慧管平台。2021.7 工信部 加快智表计产品市政理环境监等领部署探索建字孪生市提高城市知能。资料来源：国务院，发改委，工信部，两层驱动，智慧改造有望有效解决水务行业痛点什么是智慧水务？AI图8.智慧水务系统构成前瞻产业研究院，图9.智慧水务整体框架智研咨询，GISDMAGIS图10.威派格智慧水务模型威派格2022年年度报告，表5：智慧水务供水系统模块智慧水务供水系统模块 功能介绍智慧水务供水系统模块 功能介绍智慧水供水统拓图 智慧水系统网络构图。管网地信息GIS系统 以基础形图基础供水数据为心录和编供水以及阀等图数据属性数据，现管数据统一理。是智慧水务平台的核心部分，实时采集流量计、压力计和在线水质监测设备的数据，通过建设数供水运行监测与调度系统

DMA漏控制区计系统 通过关阀门安装界流计方式，供水网中成永性界和相独立供水域，实现管网的物理功能分区，将供水漏损率降低至合理水平。能耗分系统 通过采城乡厂制生产程使用的能原以及剂等进行统分析时结阶梯电价原水价和剂单等据制定案。视频监系统 集成水、加泵站生产所视频数，对区、站现情进行实监控。工程管系统 根据项的实工作求将管理系分解模块现从立项到工验的每阶段的标准操作流程管控。仓储及务管系统 全面掌管网修配和水仓情况，现从入库运行报的全生周期息化踪、记录与理。营收系统 通过集水和IC水表数以及抄数据对客资料抄、收费入账催缴财务对账到账进全程控，现纸化办公。客户服热线统 客户服中心受理相关题不同类、不流程行处理。智能生管理OA统 具有高的网化智能特点以调度产预案停水划冲洗任的发布审批执行和完情况馈等实现水生产调工作能网化、字管理。《武冈市城乡供水一体化智慧水务系统研究及应用》，在污水领域，根据数据，全国县城污水处理厂共有1765座，共处理污水排放量109.312010105272.02图11.污水厂智慧水务自控功能（，表6：污水厂智慧水务功能功能 具体作用功能 具体作用水质、量实监控 实时在监控运行元的质水量变情监范围再局于中控，可实现技术人员随时随地掌控整个系统的运行现状。处理系设备全生周期理 实时监控保证了设备问题能及时发现和维修响应，避免重大问题的发生发展，变被动发现为主动报警，同时实现任务执行痕迹追溯。通过实时监控，自动生成水质数据信息，并进行分析。同时，依据对主要设备和工艺运行的实时监控、分析和反馈污水处理系统的节能降耗

工艺参数异常状态的管理及时将不合格进水切换进事故池，保护整个污水处理系统。综合生管理化 自动生视图排班划检划和巡任务自动成水量能、设备情况的报表；自动生成仓库物料查询、入库、出库、调拨、盘点等数据。设备的生命期管理 快速获设备案、备维、备保养相关据和息。污水厂工考及绩管理 合理安员工工作动生绩效考数支绩效多维统计分。智能化全管理 提供了括安检查安培训应急事件安全档等一套安管理体污水厂营管控 App端生人员过视通+增现实标的方实现程求技支持。通过图像识别和AR技术对污水厂主要实景设备和工艺节点实现数据信息叠加。（，在城市排水领域件设施，结合排水设施一张图、设施巡检养护、厂站网河监测一张网、防涝应急调度、排水设施数据管理、排水管网数据更新维护等软件模块，实现排水体系的全监测。国家与水务企业智慧化改造动力充足国家层面上，推行智慧水务有助于实现水资源的节约、水质的改善，同时成为智慧城市建设的关键一环，因此国家与地方政策端推动动力充足。2025920257DMADMA（DistrictMeteringArea）GIS49降低到1027.1降低至22.9图12.漏损控制系统应用流程实例（，表7：滨海水务大港油田水务分公司智慧水务改造前后漏损率对比智慧水务改造前 智慧水务改造后智慧水务改造前 智慧水务改造后产销差率 日产销量（立方） 1.09 0.72（，（王亮等，厂COD浓升了89.8实污统的质效另方，智水系统通过采集仪表实时监控数据、化验数据、设备运行状态等，有助于保障污水厂出水水质的稳定达标排放。图13.新浓度变化曲线图，20232522520252035策支持和鼓励。20175202132035表8：国家智慧水务相关政策梳理时间 发布部门 政策名称 内容概述时间 发布部门 政策名称 内容概述2017年5月 住建部 《全国市市基础施建“三五”划》2020年7月 国家发委 《关于快落新型镇化设短板强2021年3月 国家发委 “四五规和2035远目纲要》《水利部关于实施国家水网重大工程的指导

发展智慧水务，构建覆盖供排水全过程，涵盖水量、水质、水压、水设施的信息采集、处理与控制体系。推进县城公共基础设施数字化建设改造。加快交通、水电气热等市政领域数字终端、系统改造建设。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造：构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力。到2025年，建设一批国家水网骨干工程，有序实施省市县水网建2021年12月 水利

意见》

设，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智慧化等短板和薄弱环节，水安全保障能力进一步提升。到2025年，建成七大江河数字孪生流域，在重点防洪地区实现2022年1月 水利部 《关于力推智慧利建的导意见

.0版。到302.020352022年1月 国务院 “四五数字济发规划》 大力推产业字化型，快动数字业化。2022年11月 国家发委 《关于字经发展况的告》 新型智慧城市建设取得积极进展，数字孪生流域、水网水利工程加快建设。各政府公告，我国水价偏低。我国居民生活水价由自来水费、水资源费和污水处理费三部分组成，自来水费一般实行阶梯水价。整体来看我国水价远低于海外国家，在自来水供水领域，根据《2022905.751531.0528.829.7150.61233171/435占比高达46-63表9：国内外主要城市水价对比北京用水量（m³/月）（（/m³）污水处理费（元/m³）0～152.0715～21.74.071.571.36＞21.76.07上海用水量（m³/月）自来水价格（元/m³）污水处理费（元/m³）0～18.31.9218.3～253.301.7（污水量按用水量的90计算）＞254.30广州用水量（m³/月）自来水价格（元/m³）污水处理费（元/m³）0-261.980.9526-342.971.43＞342.85用水量（m³/月） 0-10.7 ＞10.7纽约 自来水（/m³） 102.6/月容量费） 9.6污水处费（/m³） 163.1/月容量费） 15.3用水量（m³用水量（m³/月） 0～5 6～10水价（/m³） 75/月1.4量水费）11～208.221～3010.431～5012.951～10013.7101～20019.1201～100023.8＞100125.9排水量（m³/月） 0～8 9～2021～3051～100101～200201～500500～1000＞1001污水处费（/m³） 35.9/月 7.0（容量水费）9.010.912.814.717.319.922.1用水量（m³/月） 0～7 8～1516～2526～3536～250251～700700～5000＞5001水价（/m³） 148.2/月 21.1（容量水费）27.130.211.510.99.98.8排水量（m³/月） 0～7 8～1516～2526～3536～250251～700700～5000＞5001污水处费（/m³） 125.5/月 18.8（容量水费）24.126.810.29.68.87.8伦敦程小文等注：国外城市水价按2019年12月31日的汇率换算为人民币图14.月用水量8立方米时各市自来水费（元月） 图15.全球各城市水价构成0

169.3102.679.216.56 102.679.216.56 15.36 15.84北京 上海 广州 纽约 东京 伦敦《国内外大城市居民生活水价对比研究》（程小文等），

《国内外大城市居民生活水价对比研究》（程小文等），2021820211013×(165（1(CJ92)101010万立方米/2.5/602182.515人//7//157114（，智慧水务能有效帮助水厂实现降本增效。相较于传统水务高额的能源消耗和人工成本，（年别现压耗5.13.03压供成本51.8万28.0118.67153.16159.8144.75表10：武冈市智慧水务调度系统应用效果经济指标201920202021抄表准增长（）1.51.201.15水费回增长（）1.51.581.67供水收入增长（万元）153.16159.80144.75漏损下率）4.963.052.1电耗下率）5.12.953.03供水成本减少（万元）51.828.0118.67（BE-低药耗20-900.1mg/l20201.5225.8。智慧水务保障水质与供水安全，提高公众满意度。图17.深圳盐田区直饮水数字化管控系统（两条主线，系统集成商与智能水表企业迎机遇图18.智慧水务产业链图谱资料来源：主线一：软硬件一体化系统综合方案供应商有望直接受益20231-717项目编号项目名称预算金额（万元）THZB2022/052仁怀市水务局智慧水务一期项目技术服务1370SZCG2022000235深圳市智慧水务指挥中心运行保障项目编号项目名称预算金额（万元）THZB2022/052仁怀市水务局智慧水务一期项目技术服务1370SZCG2022000235深圳市智慧水务指挥中心运行保障123.2SZCG2022000113 深圳市慧水综合挥调和障中心务项技术撑服 1200务LSCG2023000628崂山区智慧水务示范社区服务平台185.23RHZC2023-030GK乌苏市智慧水务计量设施改造项目设备采购764.93N5100012023000565四川信息职业技术学院智慧水务体系-节水型高校建设项目108FJJH-CG-2023043-1 术服务采购项目

100N5101182023000068 成都市津区慧水指挥中建设项目 87ZB23ZBGZ0171 项目

449.42JLZC20230602-SJ梅河口水务集团智慧水务综合管理平台项目设计135GDXHH202305G050紫金县水务局智慧水务安全监管系统建设（一期）项目2096.38NJZC-2023GK0100南京市智慧水务二期2009.7CZ2023-0650 （一期）2022项目安全测评服务

121.72LNYC2023-0705-1（FS-E11）

辽宁智水务套设建设 430号慧水务建设项目号慧水务建设项目012001JH6212004陇南智慧水务综合监管平台450NJZC-2023GK0164南京市建邺区智慧水务1396资料来源：中国政府采购网，

孟津县水务投资发展有限公司孟津区供水一体化建设工程—智

560智慧水务处于起步阶段，市场空间预计超三百亿。7124.732009.79134.431.04333地级市的智慧水务平均投资额为1亿元，粗略估计市场空间将达到333亿元。主线二：老旧改造+升级迭代，智能水表有望放量20124320202074957.1图19.2010-2020年我国水表年需求量及增速66586797665867976908715871937495480651934320700060005000400030002000100002012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 我国水表需求量（万台） 增速

30%25%20%15%10%5%0%-5%青岛积成公开发行说明书，智研咨询，62022720207要求2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到“十四五”期末，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。20212021811127202-201表12：我国近年老旧小区改造、城中村改造等相关政策梳理时间 发布部门 政策名称 主要内容时间 发布部门 政策名称 主要内容2020年7月 国务院 《关于面推城镇旧小改作的指导意见》《中华人民共和国国民经济和社会发

2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；2000加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中2021年3月 中共中

2035

村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。2021年8月 住建部 《关于实施市更行动防大拆大建问题的通知》2022年3月 国家发委 《2022年新城镇和城融合重点任务》2022年7月 国家发委 《关于好盘存量产扩有投资有关工作通知》2022年7月 国家发委 “四五新型镇化施方》《关于扎实有序推进城市更新工作的

保留既有建筑，鼓励对老小区采用修补、织补式更新，最大程度上保留老小区的特色。老旧小区改造加速，推进配套基础设施的维修，开展管道老化的更新改造，提高智慧化水平，力争改善840万户居民基本居住条件。吸引社会资本参与老旧小区改造，提升资产效益，积极探索保障性租赁住房小区经营性公共服务空间开发等模式。有序推进城市更新改造，以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容，推进水电路气信等配套设施建设及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，改善居民基本居住条件。推动建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、基础设施更2023年7月 住建部2023年7月 住建部各政府公告，

通知》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》

新改造等城市更新工作，提高城市规划、建设、治理水平，推动城市高质量发展。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，积极稳步推进城中村改造有利于消除城市建设治理短板、改善城乡居民居住环境条件、扩大内需、优化房地产结构。传20032013图20.水表迭代历程迈拓股份招股书，新天科技官网，图21.超声波电子水表相较于智能机械表的优势迈拓股份年报，202560。202097624400170280020203578202081202560图22.2009-2020年我国智能水表年产量及渗透率37%33%37%33%28%23%21%18%18%15%11%11%12%14%35003000250020001500100050002009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 智能水表产量（万台） 我国智能水表年产量渗率

40%35%30%25%20%15%10%5%0%青岛积成公开发行说明书，智研咨询，2023-2025300200944892020749562023-20252016-201867976908、71588.6假设来年建面每年滑1，照100方米/户每需装1户用表计203-225.34202020252023-202550602023-20251.29233.8此2025年国内智能水表市场空间超过300亿元。表13：我国2023-2025年智能水表需求量预测2019 2020 20222023E2024E2025E我国水需求（万） 7193 7495存量旧更换万台） 4320 4806 51936658679769087158新建住面积亿平米） 9.6 9.1 10.18.68.548.458.37-15.0-1-1-1新增表求（台） 959 912 1014862854845837水表需求量预测（万台）765177537995智