三项岗位培训课件

牢固树立以人为本安全发展理念

进一步加强和推进安全培训工作

道路运输安全生产“三项岗位”培训政策解读

国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委〔2012〕10号省政府安委会关于贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》的实施意见豫安委〔2013〕6号省交通运输厅关于做好交通运输安全培训工作的通知豫交文〔2013〕6号

三、全面落实持证上岗和先培训后上岗制度一、加强安全培训工作的重要意义和总体目标二、全面落实安全培训工作责任五、全面落实“三项岗位”培训的工作措施

四、全面落实行业“三项岗位”培训工作任务一、加强安全培训工作的重要意义和总体目标（一）重要意义

加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径；是防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（“三违”行为），不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。

（二）总体思路深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，落实持证上岗和先培训后上岗制度。（三）工作目标

省政府安委会（豫安委〔2013〕6号）明确提出：

2015年底前，矿山、建筑施工单位、交通运输企业和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业的主要负责人、安全管理人员100%持证上岗；各类企业的特种作业人员100%持证上岗；各类企业的从业人员特别是班组长、新工人、农民工100%培训合格后上岗；承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。（一）企业安全培训主体责任企业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，抓好“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗等要求的贯彻落实，并建立健全安全培训奖惩激励等工作机制。二、全面落实安全培训工作责任（二）安全培训机构和培训考试机构的培训质量保障责任

1、承担安全培训的机构是安全培训施教主体，担负保证安全培训质量的主要责任。

（1）健全落实安全培训质量控制制度，严格按培训大纲培训；

（2）严格学员、培训档案和培训收费管理；

（3）加强师资队伍建设，提高师资教学水平；（4）加大资金投入，持续改善培训条件。

2、承担安全培训考试的机构要严格教考分离制度，健全考务管理体系，严格考试纪律，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。

（三）行业主管部门安全培训监管职责。行业主管部门要完善安全培训考核制度，加强培训教材建设，严格培训机构管理，统一培训大纲、考试标准，做好证件发放和复审工作。理顺安全培训管理体制，减少对培训班的直接参与，加快实现由办培训向管培训、管考核、监督培训的转变。要强化安全培训监督检查，依法严惩不培训就上岗和乱办班、乱收费、乱发证行为。

三、全面落实“三项岗位”人员持证上岗制度

（一）实施高危企业从业人员准入制度。（二）严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度。企业新任用或者招录“三项岗位”人员，要组织其参加安全培训，经考试合格持证后上岗。（三）严格落实企业职工先培训后上岗制度。四、全面落实行业“三项岗位”人员培训任务

（一）道路运输管理部门组织培训的范围:根据省厅《关于认真做好交通运输安全培训工作的通知》（豫交文〔2013〕6号）“交通运输企业的主要负责人、安全管理人员的培训由行业管理部门组织实施”的要求。应当由道路运输行业管理部门组织实施培训的对象包括：道路运输企业的主要负责人和安全管理人员。并经考试合格取得《交通运输企业安全培训证书》，落实持证上岗。

1、道路运输企业主要负责人的范围：道路运输总公司、子公司（分公司）、客货运站、机动车维修、机动车驾驶员培训机构的主要负责人。

2、道路运输企业安全管理人员的范围：A.运输总公司、子公司（分公司）、客货运站、机动车维修、机动车驾驶员培训机构的副职领导；

B.安全生产职能部门负责人和专职安全生产管理人员；

C.生产经营各业务职能部门负责人及相关管理人员。

（二）安全生产培训内容的要求

1、企业主要负责人安全培训内容

A.国家有关安全生产的方针、政策、法律和有关行业的规章、规程、规范和标准；B.安全生产管理基本理论、行业安全管理组织与领导，决策与执行；C.现代安全生产科学技术应用，国内外先进安全管理经验；D.重大危险源管理与应急救援预案编制；

E.重大事故（突出事件）应急启动、应对措施及组织指挥；F.典型事故案例分析。2、安全管理人员培训的主要内容a.国家有关安全生产的方针、政策、法律和行业规章、规程、规范和标准；b.安全生产管理的基本理论、专业知识；行业安全生产特点、规律和安全管理方法、措施；c.现代安全生产科学技术应用，国内外先进的安全管理经验；d.安全隐患排查治理，重大危险源管理与应急救援预案编制；e.安全事故（突发事件）应对、应急处理措施；安全事故现场勘验、原因分析、调查处理；f.典型事故案例分析。

（三）安全培训时间的要求

根据省厅《关于认真做好交通运输安全培训工作的通知》（豫交文〔2013〕6号）文件要求，各级从事交通运输安全生产管理工作的人员安全培训时间每年不得少于16学时。五、全面落实“三项岗位”培训的工作措施

（一）保证安全培训投入企业要按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定足额提取安全生产费用，必须安排专项资金用于安全培训。

行业主管部门要将政府应当承担的培训经费纳入年度财政预算予以保证。积极探索保险与安全培训协调联动机制，依法从保险中提取一定比例用于安全培训。（二）统一培训大纲和考核标准

积极开展培训要调研工作，制定统一安全培训大纲和考核标准，并结合行业安全生产工作实际，及时对安全培训大纲和考