国资委监管一期应用系统开发投标方案-总体设计方案-孟建桩(合稿V1.0)

总体设计方案（孟建桩）设计原则（建桩）在国资监管一期应用系统设计期间,严格按照招标文件要求，在系统总体设计过程中遵循以下设计原则：统一性相关法律法规、业务规范和信息化标准规范是系统设计的总纲领，由于国资监管一期应用系统是国资委监管一期工程的核心业务系统，因此系统设计统一性尤为重要，依据相关法规和规范整合、规范国资监管业务，以技术为支撑，做到统一设计、统一标准、统一规范。先进性具体来讲，就是在开发技术和手段上具有先进性，采用国际上先进的技术成果，软硬件要具有良好的升级能力，设计及配件要具有良好的灵活性。在业务上，要满足未来竞争的要求，把国际上先进的管理及应用开发经验应用到设计中去。这样，整体设计开发既能满足当前需要，也不至于很快又落后于他人。实用性（技术成熟）建立监管一期应用系统的主要目的是服务于监管过程，前期工程所带来的效益来促进后期工程的开发。由于工期较短，影响大，所以为了使得系统在短时间内见到成效，应该在尽可能采用国际先进技术及管理成果的基础上，在系统的设计和实施方面要结合国资委实际情况和系统现状，做出准确的判断，保障系统的技术先进、成熟、实用、可操作。扩展性要求监管一起应用系统的可扩展性与硬件平台的可扩展性相互配合。并且在扩展时，保证系统性能的线性扩展能力，确保整个系统能够满足将来业务扩展、数据增长和业务需求变化的需要。高复用性应用系统设计方面充分考虑各业务子系统之间的联系，做到各业务子系统之间松耦合，功能复用，组件切分，流程封装，在保证系统统一性的基础上充分复用已有系统功能；软硬件资源设计方面，要充分考虑到现有资源的延续性和利旧及将来系统升级时能够保护已有投资。安全性软件方面，由于国资监管过程需要中央企业数据上报，很多涉及企业机密信息，保证数据上报过程、处理过程以及展现过程以及权限体系安全需要进行考虑；硬件方面，国资监管一期应用系统的网络系统和硬件设计等充分考虑安全、稳定、保密，通过采用国内拥有自主知识产权的成熟产品和安全可靠的技术，保证建成的系统稳定运行。易用性国资监管应用系统是服务于监管整个过程的，对数据质量要求就特别高，在设计方面就要特别细心合理。数据的表现形式要直观快捷，尤其是为国资委及业务部门领导而设计的指标及展示。对数据的合成、分析及结果展示要有较强的科学依据。数据要准确，分析要科学，信息及结果要易懂、易理解，展示要直观。可维护性此系统为国资监管系统，同时要产生大量的指令性参考信息，所以系统必须具有相当高的可维护性，特别是系统处理非正常情况的可维护性。可维护性要从流程、系统网络、软硬件配置及结构方面考虑，满足异常情况发生时的处理和恢复机制。可监控性国资监管一期应用系统是一期工程的核心和基础,数据来源复杂,特别是和应用集成平台、数据中心决策支持子系统、信息发布系统、数据采集系统等保持着实施互联互通，监控功能就显得尤为必要，能够实时检测平台的运行状态、与相邻平台的互联状态及信息的流转情况。本项目技术路线（安乐）根据对国资委监管一期应用系统的需求理解和招标文件的把握，结合业界成熟的技术方向，本项目确定以下技术路线：一．以确定的应用支撑平台为基础搭建应用系统国资监管一期工程的总体架构已经确定。应用支撑平台为总体架构提供技术支撑，其包含的组件分别在各个层面为应用系统提供服务，使应用系统符合国资监管一期工程的总体架构要求。应用支撑平台是由总集成商提供的平台软件和第三方成熟的商用软件在标准规范约束下的有机结合，能够根据应用系统的具体使用需求进行扩充、剪裁和更新升级。在总集支撑平台的基础上进行应用系统的设计开发，避免了集成商、开发商步调不一致，达到了统一的目的，符合国资监管一期工程总体架构的技术路线，集成要求。二．采用组件化、面向对象的设计开发模式1．组件化组件软件技术的基本思想是：将大而复杂的软件应用分成一系列可先行实现、易于开发、理解和调整的软件单元组件。每个组件功能确定，单独设计，分开编码，最后用组件组装应用，完成系统开发和部署。因此，以组件为基础的软件系统解决方案，开发效率高、投资少、维护成本低、复用能力强、软件升级简单。组件是事先定义了编程接口和功能、相互独立的软件单元。一个组件一般有组件标识符、接口、创建方法和功能等要素组成。通常情况下，组件标识符、组件接口、创建方法是组件对用户程序的契约和承诺，设计好后不能轻易改变，但组件的功能可以修改，体现多态性。实践中，组件框架设计应该采用分层设计模型，组件采用递归结构。每个框架不能依赖其他框架而存在，应该能够独立开发和部署。组件和组件之间，组件和框架之间只能通过API通讯。当一个组件框架设计完成后，应该按照开闭原则、依赖倒转原则、接口隔离原则等对其进行评价，检查和评价整个系统的可维护性和可复用性。2．面向对象所谓面向对象的程序设计，就是把面向对象的思想应用到软件工程中，并指导开发维护软件。对象是由数据和容许的操作组成的封装体，所谓面向对象，就是基于对象的概念，以对象为中心，类和继承为构造机制，认识了解刻画客观世界以及开发出相应的软件系统。从理论上讲，用面向对象的语言可以处理任何其他计算机语言所能完成的事情。 三．基于J2EE技术体系的多层结构开发应用系统系统基于J2EE体系架构，构建多层结构的应用系统。多层结构在物理层面指浏览器、WEB服务器（应用服务器）、数据库服务器。这是目前最常用、最成熟的一种WEB应用部署及服务方式。多层结构在逻辑结构层面指表现层、控制层、业务逻辑层、数据层接口、公共服务层、基础框架层、系统层等。多层模型设计，很好的将显示逻辑、业务逻辑、数据逻辑、基础框架服务、系统服务等进行了隔离，各层组件之间实现了天然的松耦合，利于维护扩充。从设计开发人员的角度看，相关人员只需要关注自己负责的层面，可以充分进行协同设计开发，提高软件生产率。 四．构建具有SOA设计理念的系统面向服务的体系结构（SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过定义良好的接口和契约联系起来。面向服务的架构具有很多优点，比如：简化系统开发；更好的适应性和扩展性；通过共同资源的利用，减少了开支；对系统的升级、部署和维护有更多的优化等。国资监管一期采用SOA架构可以充分体现上述的优势。可以对各种组件、服务进行组装、分布式部署及应用。服务提供者与使用者保持松耦合关系，通过总线模型连接服务或者组件，使系统成为有机整体。简化了编码集成工作，更提高了系统的适应性及可维护性。 五．基于数据交换平台的数据共享及不断优化的业务流程国资委与地方国资委、央企等存在纵向的数据传输，国资委十三个业务子系统间还存在横向的数据传输。这些数据信息的交换共享需要应用支撑平台的数据交换平台作为基础支撑，应用系统实现具体的数据逻辑流。国资委发展的历史也是管理流程不断优化过程。期间必然伴随着业务流程的经常变化，系统要以最小的代价去适应这种变化。搭建在应用支撑平台工作流组件基础上的业务流程应用，应该具备“柔性”的特征，通过配置即能快速应对变化、减少成本，提高资产利用率。系统建设重难点分析（海霞、全体）立足于国资监管业务需求，需要充分优化监管流程并构建可复用、可扩展的监管知识体系。我国目前已经建立了国资监管的“三级”体系，共同实现对10万余户国有企业的监督管理，进而行使出资人权利，业务覆盖了“管人、管事、管资产、资产监督”。在监管过程中，由于涉及的监管机构层级多、部门多，并在彼此间存在着错综复杂的业务关联关系，所以通过流程优化解决审批交叉、职责重叠等问题十分有意义，再加之我国的国资监管体系仍处于探索阶段，监管制度及监管流程的变化性是一个很大的特点；同时，国资委各部门间、三级监管机构间好的监管经验与知识无法共享，对于监管知识的积累、更新与复用没有形成一个良性的循环体系。因此，应用系统的技术架构能否支持可优化的监管流程，建立可复用、可持续扩展的监管知识体系对于构建适合我国国情的国资监管体系来说是非常关键和重要的。针对这样的情况，在本方案中通运用国际先进的业务流程设计和优化方法论，将职能型工作组织转变成为流程型工作组织，改变信息处理和传递方式，使国资监管业务流程能够根据情况变化持续改进和提升。同时，以十大信息资源数据库为基础，并基于国资委监管业务设计了监管规则数据库，以对国资监管规则进行底层的存储设计和应用开发，实现监管规划的统一管理和扩充；同时，四大应用系统通过监管规则基础组件可以对监管规则进行配置管理，实现对监管规则的应用。所以通过监管流程的优化和监管规则库的设计可以逐步建立和完善我国国资监管知识体系，便于在三级监管机构间复用和共享，最终为加强我国国资监管职能、保障国有资产保值增值发挥重要作用。具体内容参见结合国资委应用系统建设现状，需要通过整合实现业务系统的平稳过渡本项目规划中的部分系统的部分应用国务院国资委已经处于设计、开发甚至应用阶段，比如：国有资产产权登记子系统、上市公司国有股权监督子系统、企业国有产权交易管理子系统等应用系统。但这些应用又是本项目的重要组成部分，如何将这些系统与其它业务系统进行统一整合，并基于国资监管应用支撑平台稳定运行，实现“管人、管事、管资产、资产监督”四条业务链的及时沟通交流、相互关联、相辅相成是保障应用系统形成一个有机整体的关键。在本项目的开发设计过程中，充分考虑了对原有系统的整合和原有系统数据的迁移，根据国资监管一期工程的总体框架设计，基于统一的数据采集和信息发布渠道，借助统一的用户管理组件等技术进行系统整合，最终实现人员整合、用户统一认证、业务数据整合，以及.net与J2EE架构整合等。具体内容参见充分理解与总集的关系，依托统一的应用支撑平台进行业务系统的建设，并与总集成商通力协作完成国资监管一期工程整体建设“管人、管事、管资产、资产监督”四大业务系统是国资监管一期工程的重要组成部分，是体现国资委指导推进国有企业改革和重组，促进国有企业资产保值增值，推动国有经济结构和布局的战略性调整等国家赋予国资委监管职能的重要载体。由于本项目需基于国资监管应用支撑平台进行建设，因此对平台所提供的各个组件的特性和主要功能要进行逐一分析，理清平台各组件与本项目各重要功能的关系和如何应用，并基于国资监管应用支撑平台进行系统设计的基础上与总集成商的全面协作与配合是项目最终成功建设的关键所以，在本方案中对应用支撑平台及应用系统集成进行了详细的分析和设计，通过对平台工具和集成内容的全面理解，认真整理界面集成、数据集成、应用接口集成等关键技术点，并制定了应用集成的工作计划，提出了完整的应用集成方案和集成工作配合方案。具体内容参见将采集系统作为业务系统的统一数据获取渠道，实现采集系统与业务系统的衔接与互动为了避免国务院国资委在向中央企业及地方国资委的数据采集过程中存在数据多头采集、重复采集和重复录入的现象，国务院国资委已经建设了数据采集系统作为所有业务系统的统一数据获取渠道。固然，这是一种非常先进的设计思路，但如果不能解决采集系统与业务系统的衔接与互动，那国务院国资委的监管业务将无从开展。首先，采集系统作为一个采集工具无法判断应该去采什么数；其次，采集系统不知道采回来的数据应该怎样去用。所以在系统建设时如何实现与采集系统的衔接与互动是业务系统正常运行的基础。为了解决这个难题在本方案设计中，通过业务系统的数据采集指标定义功能、审批功能等设计、依托消息传递技术和总集的数据交换体系，最终实现采集系统与业务系统的有效衔接与互动，保障国资监管业务的正常运行。具体技术实现参见在数据中心的统一框架和设计规范下设计与建设十大信息资源库数据中心是“国资监管一期工程”的重要建设内容之一，以此来实现国有资产信息资源的共享和统一的数据交换，实现对国有资产信息资源的综合分析和主题应用。十大信息资源库将面向四大业务系统提供数据服务，也是本项目的主要建设内容之一，同时也是数据中心的重要组成部分。所以如何确保十大信息资源库的设计即满足数据中心的统一框架，又满足四大业务系统的应用需要是本项目的建设难点与重点。在本方案中的业务数据库设计中将严格按照总集提供的《十大信息资源库设计方案》设计规范，与总集采用统一的信息资源规划框架、统一的数据库选型、统一的数据库结构设计等策略进行设计。同时，基于我们充分理解国资委“管人、管事、管资产、资产监督”四大业务系统的需求之上，正确、清晰的梳理了业务系统与十大信息资源库的关系，并对十大信息资源库进行了详细的设计。具体内容参见设计全面的系统接口实现信息共享“国资监管一期工程”应用系统由四大核心业务系统、数据采集系统、信息发布系统组成，同时，“国资监管一期工程”还需要与金宏工程、国务院其它部门、证券交易所、产权交易机构等进行信息交换。这些应用系统虽然所属部门不同，系统结构不同、业务应用不同，但他们之间存在着各种各样的业务关联，共同形成一个国资监管的业务链，所以如何设计和实现各系统间的接口是确保国资监管信息全面共享、复用的关键。在本方案中按作用范围将接口分为：国资委监管一期应用子系统间接口、应用子系统与外部应用系统间接口、应用子系统与应用支撑平台间接口。再细分上述系统间的接口需求，采用API接口技术、WEB接口技术、基于消息传输的接口技术（如xml）等覆盖各类接口应用，以保障国资监管各业务间能够充分信息共享的需要。具体内容参见建设任务重、实施周期短，对系统供应商的项目建设要求高本项目建设内容包括四个业务应用系统（含十三个业务子系统），要支持委内13个厅局、地方国资委、中央企业等众多相关用户的使用，同时要在12个月内完成项目建设，其中业务系统开发时间要求为6个月，所以本项目对开发商的项目管理能力和技术实力提出了很高的要求。东南融通经过在信息化建设领域的多年积累，已经形成了一整套针对企业监管的解决方案，一套先进的项目管理方法、风险控制办法和一批对企业监管信息化有深入理解和丰富经验的专业人员。我们根据项目需求，制定了切实可行的实施方案，投入充足的人员，保证国资监管业务系统建设项目的按计划顺利上线。具体内容参见：总体架构设计总体设计思路（刘觅）循规划、立需求、强指标遵循整体规划，以总集框架为基础，利用总集方案中应用支撑平台进行应用系统建设，提供全面、丰富、安全的系统接口，和整体规划中各个系统实现有效对接，保证系统开放性、安全性；一切从业务需求出发，实现功能设计和组件切分，保证子系统之间系统松耦合，满足业务不断变化和制度创新，保证系统灵活性、扩展性；进一步增强系统功能及性能指标，保证技术易用性、先进性和高性能。依支撑、强技术、五统一业务驱动，架构先行，满足监管制度创新和监管方式创新，提高监管能力和效率。统一技术框架，以应用支撑平台为基础，符合SOA设计理念，确立业务系统技术框架，包括统一消息机制、统一服务机制、统一组件机制、统一数据访问机制、统一参数机制，体现SOA架构，所有功能都在服务组件的模式进行支撑；组件调度以服务总线，以数据总线完成组件间的数据传递，组件间采用消息传递是以总线为平台进行调用；统一系统接口，通过一致的接口规范及对外服务方式，实现业务信息充分共享及系统功能交互；统一功能设计，基于应用支撑平台，进行流程组装、应用组装，应用系统集成，实现业务功能操作统一、展现统一、风格统一；统一数据架构，开放式的数据设计，采用“操作型数据+分析型数据”并存的设计思路，共同支撑多业务平台的监管流程及统计评价应用；统一业务模型，通过构建审批类、监管类、评价类、查询分析类业务模型，实现业务模型高度可复用，共同支撑多系统应用。创新监管手段，实现规则化、模型化、柔性化监管逻辑规则化（业务规则标准化），实现监管规则统一配置管理，共同支撑管人、管事、管资产、纪检监查模型的高度可复用性；监管事件模型化，以监管事件为单位，在监管逻辑规则化的基础上辅助监管人员对于监管模型的可积累，可优化、可配置，从而进一步提升监管规范性及监管效能；监管流程柔性化，实现监管业务流程可配置化，支撑业务流程逐步优化，从而进一步支撑企业操作流程透明化目标。重标准、成体系、7+3扩展依托于标准体系框架，细化应用系统标准体系建设，强化标准体系的可操作性；以总体标准、信息资源标准、数据交换标准、业务应用标准、应用支撑标准、网络安全标准、管理标准等“七个标准体系”为框架，进一步构建四大业务系统的“口径标准体系、监管规则标准体系、监管模型标准体系”。新旧结合，统筹设计在总体规划的基础上，遵照优先系统统一，其次保留已有投资的原则，进行原有系统和新系统统一设计，通过保留、整合、重新设计三种方式相结合，统筹设计，在系统构建的过程中实现已建系统与新建系统的功能整合及数据整合。技术架构（刘觅、安乐、建桩）国资委监管一期应用系统总体技术架构图根据对国务院国资委国资监管一期工程的需求分析，结合国资监管一期工程总体架构，提出本应用系统的总体技术架构。由下至上分为六层：基础设施层、信息资源层、应用支撑层、应用层、门户展现层、接入层。基础设施层基础设施层由网络系统、存储系统、操作系统、主机与服务器、数据库与中间件、安全保障体系等组成。基础设施层主要由总集成商承建，应用系统利用已存在的基础设置进行部署运行。以下简要介绍其组成部分。1．网络系统国资委业务监管网络平台根据网络职能划分为广域网、局域网和互联网三个部分。国资委广域网包含了国务院国资委、各省级国资委、计划单列市、国家电子政务外网等网络。其中国资委机关由西便门办公区、安定门办公区组成。国资委局域网由业务内网与业务外网组成，并实现物理隔离。互联网用户可以通过VPN加密的方式接入监管平台。核心业务系统部署在局域网的业务内网中。2．存储系统视条件采用SAN的存储备份环境，数据库服务器需进行双机热备。根据对业务数据容量的分析，采用磁盘阵列、磁带库等存储各种业务数据。3．操作系统应用区服务器以WindowsAS和LinuxAS为主，数据区服务器以AIX为主。4．主机与服务器针对应用系统，需要应用服务器、数据库服务器、WEB服务器、内容管理服务器、DNS/邮件服务器、用户授权服务器、身份认证服务器、网管服务器、安全审计服务器等。5．数据库与中间件核心数据库采用主流、成熟的数据库产品：Oracle9I或IBMDB2等。中间件主要包括应用中间件和消息中间件。应用中间件需支持J2EE标准，如WebSphere，WebLogic等；消息中间件需成熟稳定，如MQ、TongLink等。6．安全保障体系一期工程项目建设内容中包含了信息安全保障体系建设：进一步完善防火墙、VPN网关、防病毒系统、入侵检测及漏洞扫描、抗拒绝服务攻击系统、入侵保护系统、物理隔离和信息交换系统、终端数据保护系统、主机保护系统、系统资源及安全管理，建设身份注册系统、时间戳系统、密码服务系统、身份认证系统、用户权限管理系统、安全审计系统等安全支撑平台、建立健全组织机构、管理制度和安全服务等安全管理体系。信息资源层信息资源层是国资委整体信息资源规划的基础部分，也是核心部分，首先存储着核心业务应用系统产生的核心业务数据，其次也存储着采集系统梳理加工并经过业务部门的审核的成品业务数据，再次也存储着国资委政策法规、国内外参考文献、形势动态、研究成果等文本信息、多媒体信息、其他非格式化信息以及从国资委外部（财政部、中组部、国家统计局等部委，证券交易所）相互交换的数据信息，再次也存储着众多系统运行的核心元数据，它不但是数据中心规划的基础部分，承载存储职能，而且同时它为数据中心的决策支持职能提供了强大的基础数据支撑。信息资源层根据对国资监管业务管理需求分析及应用范围界定划分主要分为7类：1．基础业务信息。按照国资委和地方各级国资机构的职责定位，由国资委和地方国资机构采集的中央企业等国有企业的基础国有资产业务信息。2．基本统计信息。按照国资委统计管理制度，由国资委和地方国资机构进行统计的中央企业等国有企业的国有资产业务领域的基础统计数据。3．外部基础信息。根据国资委业务管理的需要，从金宏工程平台和证券交易所等部门采集的共享信息，为国资监管业务的处理提供支持的信息。4．动态信息。反映国资监管业务运行动态的实时信息。5．公众信息。政策制定部门通过各种渠道向社会各界收集、征询获得的信息。6．其他信息。除上述五种主要信息外，国资监管业务管理需要的其他各种信息，如法律法规信息、各种文献信息、与国资监管业务管理相关的多媒体信息等。7．基础管理信息。国资委各个系统产生的元数据信息。应用支撑层根据国资委整体规划,应用支撑平台层是位于网络系统、操作系统与应用系统之间的一个逻辑上的平台，由多个专用组件和中间件组成，是构建应用系统的基础结构，起着承上启下的作用。应用支撑平台为总体架构提供技术支撑，其包含的组件分别在各个层面为应用系统提供服务，主要包括数据集成、应用集成、应用功能三大类组件：一.数据集成组件名称功能目录服务组件用于统一用户管理组件认证信息的存储与发布数据交换组件基于消息中间件搭建的数据交换平台为业务应用系统间交换数据提供服务基础数据管理组件提供统一的主数据管理、组织信息管理、人员信息管理及其他辅助信息的管理功能元数据注册组件提供统一的描述性数据结构及管理平台ETL组件提供数据抽取、清洗、转换及载入等功能二．应用集成组件名称功能统一用户管理组件为业务系统提供统一的认证与用户管理服务，实现各个应用系统的集中认证，统一用户管理和应用级别的权限管理。实现应用集成和界面集成。接口适配管理组件提供已建应用系统与在建应用系统间的适配连通功能三．应用功能组件名称功能工作流组件提供工作流的定制和管理以及国资监管业务跨应用、跨部门的协同管理通用报表组件提供通用的报表定制、展现功能表单组件提供灵活易用的电子表单定制功能统一消息预警组件提供统一的监控预警平台内容管理组件提供结构化或非结构化信息的管理和发布功能应用支撑平台以数据交换组件（R1DE-Integration）、接口适配器管理组件（R1AdapterFramework）、统一用户管理组件（R1Portal/Framework）及工作流组件（R1Starflow）等基础支撑组件搭建，符合SOA的思想，提供基于组件的、松耦合的、可扩展的应用集成整合的基础支撑环境，满足国资监管工程的滚动建设。同时，通过集成整合其他第三方功能组件，扩展应用支撑平台的能力，能提供满足国资监管各业务系统需求的应用支撑环境。应用层应用层是本项目重要建设内容之一，主要包括应用、应用组件和基础应用工具。项目设计开发阶段，利用应用支撑平台提供的应用组装工具及流程工具，配合各基础应用工具，从组件库中选取需要的组件装配集成，构建应用系统。基于组件的、松耦合的、可扩展的应用集成模式，满足了国资监管工程的滚动建设要求。1.应用应用是指四大核心业务系统（含十三个业务子系统）及总集成商负责承建的数据采集系统、信息发布系统和数据中心应用系统等。四大核心业务系统分别指：企业国有资产管理系统、中央企业干部与人才管理系统、中央企业经济运行管理系统和中央企业监察系统。十三个业务子系统包括：企业国有资产产权登记、上市公司国有股权管理、企业国有产权交易管理、企业财务状况监、中央企业财务预决算管理、中央企业财务绩效评价、企业国有资产统计评价、企业财务信息查询分析、中央企业经济运行监督、中央企业重大投资管理、中央企业人员管理、中央企业业绩考核、中央企业监察系统。2．应用组件将业务功能按照组件化的模式，设计成粒度合适的模块单元，即应用组件。每个应用组件代表了应用的一个业务功能。最终在合适的平台下对应用组件、模型资源进行装配集成，即完成整个应用系统的搭建。3．基础应用工具基础应用工具是在我司多个项目实施过程中高度抽象出来的，可复用的基本功能单元。在本期应用系统的设计开发过程中，可根据需要不断对其进行充实。基础应用工具为十三个应用系统提供共性服务，必须具有很强的适应性。以下为基础应用工具列表及功能说明：工具名称功能说明监管规则管理工具提供监管规则配置、模型管理及其应用功能监测预警工具基于预警模型，实现监控、预警统一管理业务报告定制工具提供基于模板和指标填空的分析报告自动生产功能数据管理工具提供数据转换、汇总、归档等功能文档服务工具对非结构化文件、数据进行统一管理，优化传输、存储统计分析工具提供基本的统计分析功能，包括基础数据的定义和维护，基于图表、数据分析模型的指标分析功能，报表统计等指标、代码体系管理工具进行指标、代码分类及管理，将指标、代码进行分层、分类，维护其来源发布信息定制管理工具为信息发布系统提供统一业务信息查询定制管理工具对查询条件、查询对象、结果样式进行灵活定制上传下载管理工具提供文件、数据的上传、下载服务，支持多种格式，并可定制文件存储位置定时任务管理工具定制计划任务，设定时间执行任务，支持多线程打印工具提供各种打印服务，页面、报表、图片等门户展现层门户展现层主要由信息发布系统（CMS）、门户系统组成。信息发布系统主要用来构件门户内容。除了政策公告等需要发布的内容，还可以将一些业务数据发布到门户系统中。门户系统主要提供界面整合、信息集成、单点登录（SSO）、个性化定制等服务。门户系统包括业务内网门户、业务外网门户和互联网门户等。接入层接入层定义了系统的访问用户。主要包括国务院国资委机关内部各业务厅局、直属事业单位（信息中心、经济研究中心、培训中心、监事会工作技术研究中心、中国经济出版）、中央企业、重点国有企业、上市企业（含国有资产）、省级及市县等地方国资委、产权交易所、资产评价机构、证券交易所、会计事务所等第三方机构、社会公众及其它相关政府部门（包括国家发改委、中组部、人事部、统计局等）。组件设计（安乐）组件化开发（或者称为基于组件的开发）是目前应用软件开发中常用的开发方法。组件化开发关注应用程序在宏观层次如何按照功能而划分为较大的模块（即组件），确定模块之间合理的划分和依赖性，定义模块间的接口。应用组件化开发技术有助于提高程序的可靠性，使程序的组成更灵活、维护更新和部署工作更加简单，并且可以加速软件开发的过程。在软件的开发过程中，可以按照组件为单位组织开发过程，也可以重用已有的组件或从第三方采购现成可用的组件。另外组件化开发方式体现了目前“软件即服务”的流行趋势，单个组件即可构成独立的服务，可供其他组件、程序或系统使用。国资委监管一期应用系统采用组件化的方法进行设计与开发，对应用系统的设计最终归结到对组件进行设计。下面从组件化设计开发流程、组件分类、应用系统组件切分几方面阐述应用系统组件化总体设计思路。一．组件化设计开发流程组件设计开发流程图组件化设计开发是一种比较理想的设计模式。应用系统是将一个个基本的软件单元通过搭积木的方式搭建起来的。充分体现了灵活、复用、随需而变的优势。其开发流程主要由应用组件切分设计、组件功能开发、形成组件库、组装应用等几个步骤构成。1.应用组件切分设计组件切分设计是组件设计开发流程的第一步，也是至关重要的一步。组件切分设计是在系统功能设计、领域建模的基础上，根据系统功能模块或者领域模型进行组件的划分设计。切分要遵循低耦合、高内聚、粒度合理等原则进行。每个组件能够单独开发部署，代表了一个完整的业务功能。需要对所有十三个业务子系统进行组件切分设计。2.组件功能开发组件切分设计完毕，接下来需要针对每一个组件单独进行功能开发。组件一般有组件标识符、接口、创建方法和功能等要素组成。通常情况下，组件标识符、组件接口、创建方法是组件对用户程序的契约和承诺，设计好后不能轻易改变，但组件的功能可以修改，体现多态性。在组件功能开发的过程中，经常会碰到一些共性问题，这时候可以考虑丰富完善基础应用工具。基础应用工具的设计需重点考虑适用性，平衡各方面的需求。4.形成组件库应用组件设计开发完毕后，需要按照系统、业务类型、业务模块、业务关系、组件类型等多角度进行分类入库，形成一系列的组件库。组件库是搭建应用系统的基础仓库，也可以在应用组件切分的时候便开始规划组件库。5.组装应用有了组件库的支撑，接下来便可以利用组件组装工具按照不同的部门、岗位、角色等进行应用系统的组装，以形成个性化、灵活搭建的应用系统。采用以上流程，实际上体现了总分总的开发设计模式，即总体设计、分别开发、总体集成。在不断累积的组件库基础上进行应用的组装搭建，充分体现了灵活配置、高复用、可扩展、易部署升级等优势。二.组件分类本期应用系统组件按类型划分为应用组件、业务流程组件、WEB服务组件、应用支撑组件等。几类组件功能作用各不相同，又相互配合，均是构成应用系统的基础构件。以下为组件分类设计总图：组件分类设计总图应用组件是本期应用系统设计开发的重点，业务流程组件与WEB服务组件经常会直接利用应用组件封装而成，应用支撑组件提供平台级支撑。1.应用组件应用组件是在领域模型和业务功能模块设计基础上进行切分设计得到的。应用组件的设计需要重点定义组件标识符、创建方法、接口规范、组件相关数据、功能实现及访问控制权限等要素。每个应用组件能够单独开发部署，代表了一个完整的业务功能。应用组件设计开发完毕，即可以注册到应用支撑平台上，受其管理。在进行必要的配置后对外提供服务。2.业务流程组件业务流程组件是用于流程处理的相关组件。将业务流程组件、工作流组件、应用组件等进行装配融合，便构成了流程应用。3.WEB服务组件WEB服务组件是通过WebService、SOAP、WSDL、UDDI、XML等技术与协议实现的。WEB服务组件多用于系统间功能交互访问，其本身就是标准的WEB服务。正常情况下WEB服务组件均可以由应用组件包装而成。也可以单独进行设计开发，形成特定的用于互访的功能组件。4.应用支撑组件应用支撑组件由总集成商提供，包括门户组件、表单组件、工作流组件、数据交换组件、统一用户管理组件等平台级产品组件。三．应用系统组件切分应用组件是应用系统组件设计的重点。在本期系统设计阶段，其中一项重要任务就是在需求分析及功能设计的基础上分别对十三个应用子系统进行应用组件的切分设计。下面是应用组件的切分列表：应用组件应用系统名称子系统名称组件名称企业国有资产管理系统企业国有资产产权登记子系统功能整合组件产权登记组件产权年检组件登记汇总组件产权统计组件上市公司国有股权监督子系统国有股权功能整合组件国有股权管理组件股份改革管理组件企业国有产权交易管理子系统产权交易申请组件产权交易审批组件交易资源管理组件产权交易信息管理组件产权交易机构管理组件企业财务状况监督子系统快报信息发布管理组件快报数据查询管理组件财务快报管理组件快报任务制定管理组件快报任务下发组件快报填报管理组件快报上报管理组件快报数据审核管理组件快报数据汇总管理组件快报统计分析管理组件中央企业财务绩效评价子系统评价标准管理组件绩效定量评价组件绩效定性评价组件评价计分组件综合评价组件专家管理组件分析服务组件中央企业财务预决算管理子系统预决算报表数据采集组件财务预算监督组件财务决算审计监督管理组件财务预决算汇总组件财务预决算对比分析组件财务预决算质量评比组件企业国有资产统计评价子系统国有资产统计管理组件清产核资管理组件国有资产评估管理组件企业财务信息查询分析子系统数据查询组件信息发布管理组件基础数据管理组件财务历史档案组件模型组件统计分析管理组件分析报告管理组件中央企业干部与人才管理系统中央企业人员管理子系统数据上报组件企业人才上报管理组件指标库管理组件人员档案库管理组件应聘人员管理组件后备干部管理组件企业领导人员管理组件人才培训管理组件外事管理组件人才资源高级分析组件中央企业业绩考核子系统业绩考核指标管理组件业绩考核责任书管理组件业绩考核动态跟踪组件业绩考核计分管理组件业绩考核分级管理组件奖惩意见管理组件中央企业经济运行管理系统中央企业重大投资管理子系统年度投资计划报备管理组件重点投资项目管理组件项目后评价管理组件投资计划执行统计分析组件中央企业经济运行监督子系统国资监管数据采集组件国资监管数据分析组件经济运行分析报告组件中央企业监察系统纪检监察管理子系统报表管理组件信息查看组件信息下载组件任务管理组件教育培训组件制度管理组件文件管理组件调研工作管理组件信访管理组件案件管理组件效能监察组件在线调查组件在线学习组件考核评价组件分析预警组件逻辑结构（建桩）国资监管一期应用系统逻辑结构图 国资委监管一期应用系统是在国资监管一期的系统应用支撑平台的基础之上进行设计和开发的，因此，系统的逻辑结构也是在国资监管系统的大框架下进行设计的。总体来讲，国资监管一期应用开发系统与国资监管一期的应用支撑平台、数据采集系统以及信息发布系统等都是紧密结合在一起的。 国资监管一期应用系统总体分为五大部分：数据采集区、外网数据接入区、数据交换区、数据中心、四大业务系统区。其中四大业务系统区是国资监管一期应用系统开发的重点。数据采集区 数据采集区是国资监管一期应用系统的数据输入、输出部分，承担着国资监管一期应用系统的数据采集功能与数据的对外发布功能。 国资监管一期应用系统的数据的采集分为多种方式：联网采集：数据采集系统的采集端与企业的应用系统相联接，通过配置进行联机采集，批量地采集数据，然后通过数据交换代理将数据传输到国资委的前置机，批量将数据导入到国资委数据库。在线填报：通过表单定制工具编制PDF、Excel、Word格式的在线报表填报模板，数据上报单位依据在线报表填报模板结构填写数据并提交上报。离线填报：通过报表定制工具编制Excel格式的离线报表填报模板,下发给各数据填报单位，通过Excel填报数据或离线客户端填报，然后通过数据采集门户上传Excel报表，完成报表下载和报送工作。接口定制：接口定制功能主要是面向财政部、中组部、国家统计局等外部部委以及“金宏工程”的其他外部业务应用系统，实现与国资监管业务相关的国家电子政务信息的定制采集。中央企业、上市企业（含国有股）、地方国资委、证券交易所、中介机构（包括资产评估、审计、会计等）、各级政府部门等通过如上的一种或几种方式，进行数据的填报和采集工作。公众用户及其它机构可以通过国资委互联网进行对外公开的政务信息进行访问和查询检索。外网数据接入区国家电子政务外网、金宏工程网与国资监管一期应用系统之间也存在数据交换的关系，各个系统之间通过接口定制的数据采集方式，进行各种应用数据之间的交换。国家电子政务外网、金宏工程网是通过数据交换组件的方式实现与国资委业务内网的数据交换。经国资委业务内网相关业务厅局审批后的信息，通过信息发布系统统一发布到业务外网、数据采集门户及国资委互联网上。数据交换区国资监管一期业务应用系统之间存在大量的数据交换，为保证数据的安全性，国资监管一期系统建立了统一的数据交换体系来完成数据交换，保证数据的安全性。数据交换体系按照统一的标准和规范建设，支持跨部门、跨地域、跨层级间信息共享以及业务协同，一方面满足国务院国资委与中央企业监管业务信息交换，同时又满足国务院国资委各部门间的在线实时信息的横向交换和业务协同，以及国资委各部门和地方国资委信息的纵向汇聚和传递，实现政务信息和基础数据的远程交换与共享。国资监管一期应用系统从中央企业、上市企业（含国有股）、地方国资委、证券交易所通过各种数据采集方式采集到数据后，通过统一的数据交换体系，将数据安全地的单向摆渡交换到业务内网，形成由交换数据、共享数据、基础数据等构成的交换数据库。数据中心国资监管一期应用系统将通过数据交换获取到的安全数据，经数据预处理（主要是进行数据的逻辑校验，保证数据的准确性）后，通过任务调度的方式提交各类信息资源库。该信息资源库是国资监管一期系统业务应用系统的应用数据库，其中，分为十大类的数据：企业基本信息数据、企业绩效评价数据、企业人员管理数据、企业财务数据、国有产权数据、资产统计数据、企业重组与规划投资数据、纪检监察数据、政策法规文献数据、其它国资监管数据等。另一方面，该十大信息资源库也是数据仓库系统的基础数据源，该十大信息资源库以及在此基础上建立的指标体系、基码代码库等共同组成数据中心的基础，信息资源库经过数据加工（ETL处理）后 形成综合数据库（即数据仓库），在综合数据库的基础上按照各种主题应用进行数据建模，再采用多维分析工具（如OLAP、报告、报表、地图等）进行数据分析、深层挖掘和页面应用展现。四大业务系统在十大信息资源库的基础之上，可以构建管人、管事、管资产及纪检监察四大核心应用。该四大核心应用即为国资监管一期应用系统开发的重点内容。该四大业务系统包括十三个子系统，涵盖管人、管事、管资产以及纪检监察等国资监管的全业务。管人：企业干部与人才管理系统，其中包括中央企业人员管理子系统、党建子系统两部分。管事：中央企业经济运行管理系统，其中包括经济运行监督子系统。管资产：企业国有资产管理系统，其中包含企业产权登记管理子系统、国有股权管理子系统、产权交易管理子系统、资产统计评价子系统、企业财务状况监督子系统、财务预决算子系统、财务绩效评价子系统、财务信息查询分析子系统等八个子系统。纪检监察：企业检查系统，主要包括监事会监督子系统、纪检监察管理子系统。国资委的相关主要业务应用均已基本包含在上述的四大业务系统十三个子系统内。当出现上市企业国有股权发生变动、企业产权进行交易、企业清产核资等情况，企业需到产权管理局进行产权变动申请和备案。企业国有资产产权登记、上市公司国有股权管理、企业国有产权交易管理、企业财务状况监督、中央企业财务预决算管理、企业国有资产统计评价等多个子系统为企业财务信息查询分析子系统提供查询分析数据来源。企业纪检监察子系统对中央企业财务绩效评价、企业财务信息查询分析、企业国有资产统计评价、中央企业干部与人才管理、中央企业经济运行监督、中央企业重大投资管理等进行全方位的效能督察和检查监管。数据流分析（景文）国资监管一期工程应用系统的数据流有以下特点：数据流展示了数据从采集到转换、加工、运用的整个过程流程信息流与发布信息流共同组成了从上报审批到监管处理、结果发布的整个国资监管流程内外网之间数据单向流动以数据交换平台为数据流动的中转以业务系统为数据流向的核心下图为国资监管一期工程系统数据流图。图：数据流结构图数据流分析如下：1、国资委用户、地方国资委、中央企业通过外网门户进行信息填报、业务申请，填报方式分离线和在线两种。【数据流、流程信息流】2、上报的各种国资监管数据或者业务申请信息通过外网门户进入国资委后，相关人员或系统自动对于上报的信息进行预审，如果合格对其进行数据格式转换准备进入后续加工处理，如果不合格则反馈给地方国资委或中央企业让其修正或重新上报。【数据流、流程信息流】3、预审合格的信息通过数据交换体系单向由外网进入国资委内网的数据中间平台。【数据流、流程信息流】4、除了中央企业与地方国资委上报的生成经营信息外，还可以通过金宏工程网，国家电子政务内网与其他部委交换国家的相关宏观经济数据或重大决策信息，这些通过数据交换体系与定制的采集接口进入到内网的中间数据平台。【数据流】5、采集来的数据进入数据中间平台后，按照加工体系的设置与行业标准中间表的设置对采集到的信息进行统一的加工处理，使其满足业务系统的要求。【数据流】6、流程信息及加工处理好后的采集数据，经过数据交换体系进入各个业务系统及十大信息资源库。【数据流、流程信息流】7、业务系统对上报来的信息（含采集数据和流程数据），根据业务要求进行对应的处理。【数据流、流程信息流】8、业务处理的结果会通过一定的接口发布到外网上的信息发布系统，供包含业务发起者在内的国资监管用户查看。可能的发布信息流包括：流程审批结果，公文发布，评价评估结果等。【发布信息流】基于国资监管应用支撑平台的设计（安乐、曹健）本项目和应用支撑平台的关系国资监管一期工程应用支撑平台是位于网络系统、操作系统与应用系统之间的一个逻辑上的平台，由多个专用组件和中间件所组成，是构建应用系统的基础结构，起着承上启下的作用。应用支撑平台是通用的技术平台，提供了基于组件的、松耦合的、可扩展的应用集成整合的基础支撑环境，能够根据应用系统的具体需求进行规划、剪裁，满足国资监管工程的滚动建设要求。根据对国资监管一期工程应用支撑平台的理解，结合本项目具体的业务需求，对如何使用应用支撑平台进行了相关规划。通过分析应用支撑平台部署及提供服务可知，支撑平台由五类组件组成，分别为：基础组件、数据集成组件、应用集成组件、应用功能组件、界面集成组件。1.基础组件为应用支撑平台以及应用系统提供底层的运行环境。主要包括消息中间件、数据库、应用服务器等。2.数据集成组件提供对国资监管一期工程应用中各类的数据源（业务数据和包括主数据、元数据在内的基础数据）进行统一存储、统一管理及统一封装，并对外提供访问服务；同时为所有平台功能组件及应用系统提供基础的数据目录服务和为不同应用系统内及系统间提供横向及纵向的数据交换能力。主要包括目录服务组件和数据交换组件等。3.应用集成组件提供对所有新开发的应用系统的集成开发支撑环境和原有系统间互联互通的适配运行环境，提供组件式开发和集成平台，使得基于其构建的应用具有自然集成的能力。主要包括统一用户管理组件和接口适配管理组件等。4.应用功能组件为应用提供特定功能和支撑的工具组件。主要包括工作流组件、通用报表组件、表单组件、统一消息预警组件等。5.界面集成组件为应用提供统一的界面组装集成环境。主要包括门户组件、统一用户管理组件等。针对以上五类组件的特点，本项目做出以下使用规划：组件类别组件名称是否采用使用规划基础组件消息中间件建立跨地域节点间数据交换或应用系统之间数据交换的基础开发和运行环境应用服务器建立应用程序开发与运行的基础环境，作为应用程序与各种中间件的运行容器数据库存储结构化或非结构化数据信息邮件服务器建立邮件发送、接收、存储的基础管理运行环境数据集成组件目录服务组件通过调用统一用户组件的相关接口，使用目录服务组件存储的人员组织信息数据交换组件实现地方国资委、中央企业与国资委数据报送与审批，各应用子系统间、应用子系统与外部系统间的数据交换基础数据管理组件实现应用系统主数据、组织人员信息及其他信息的统一管理元数据注册组件为应用系统信息资源提供统一的描述性数据结构及管理平台ETL组件实现数据抽取、清洗、转换及载入等功能应用集成组件统一用户管理组件实现应用组件集成，统一认证与用户管理、应用级别的权限管理等接口适配管理组件已建系统与在建系统统一利用接口适配管理组件实现连接应用功能组件工作流组件作为流程应用的核心引擎，配合统一企业服务总线，实现国资监管跨部门、跨系统的业务协同与流程整合通用报表组件实现各种类型的报表定制及展现表单组件实现电子表单的定制及展现统一消息预警组件管理预警模型，实现自动消息预警内容管理组件利用内容管理组件提供的接口，发布相关业务信息界面集成组件门户组件统一用户管理组件为上层业务系统提供界面集成功能。本项目对应用支撑平台的应用国资监管一期应用系统需基于应用支撑平台进行设计、构建和实施。具体工作包括：遵照国资监管一期工程标准规，特别是《国资监管一期应用系统通用技术要求》标准规范进行应用系统的建设；基于应用支撑平台提供的相关组件进行设计、开发、集成等。本项目对应用支撑平台的应用主要从应用开发、应用集成两方面进行说明：一．应用开发1.统一应用框架本项目统一采用应用支撑平台提供的应用框架进行应用程序的开发构建。这里的应用框架主要指统一用户管理组件（R1Portal/Framework）,提供了统一的用户管理、访问安全控制及应用组装、界面集成功能。R1Portal/Framework以构件化思想完成应用系统的功能设计与构件切分，并以构件化思想为核心实现适用于应用系统划分与组装展现的R1构件组装框架。基于R1开发首先要进行构件的切分。R1应用形态构件分应用、模块、资源三类。应用从粒度和概念上可对应于业务应用，应用由多个模块组成；模块是物理上和逻辑上一系列共性功能的集合，通过对外提供访问接口来提供服务，是组成应用的单元；资源一般指可以通过浏览器访问的URL，应用的权限控制最终是通过资源来进行入口权限判定的。按照以上思想，结合本项目实际情况，将十三个业务子系统对应为应用；基于需求与功能设计切分成的应用组件，单独或组合形成模块；应用的URL、界面元素（如按钮、区域等）定义为资源。另外在开发过程中当需要用到组织、人员、角色、权限等基础框架信息时通过调用R1提供的各种API获取，做到基础框架数据的一致性。2.统一数据共享本项目存在大量的组织、人员信息，业务基础共享数据元和代码集。十三个应用子系统需要共享这些信息。因此，在项目开发过程中必须利用应用支撑平台提供的基础数据管理组件对这些基础数据进行统一存取管理，以保证数据共享统一。3.统一数据交换本项目业务内网、业务外网分级部署，地方国资委、中央企业与国资委需要交换数据信息。另外应用子系统间，应用子系统与外部系统间同样存在数据交换情况。因此在系统建设中，需要采用应用支撑平台提供的统一数据交换组件实现以上目标。4.统一应用功能组件本项目需统一使用应用支撑平台提供的功能组件。应用功能组件指提供特定功能和支撑的工具组件，主要包括工作流组件、通用报表组件、表单组件、统一消息预警组件、内容管理组件。下面分别说明如何应用这些组件：工作流组件以工作流引擎为核心，构建应用流程。将参与流程的人员、信息、数据等实现整合管理，配合统一企业服务总线，实现跨部门、跨系统的业务协同。通用报表组件利用通用报表组件实现报表的统一定制、应用、展现管理，满足系统各类复杂多变的报表需求。表单组件利用可视化、快速开发表单组件工具，灵活定制系统中的各类电子表单。实现无纸化办公目标。统一消息预警组件设计预警模型，利用统一消息预警组件提供的预警模型框架和基础支撑环境，实现国资监管一期应用系统的监控预警功能。内容管理组件调用内容管理组件提供的信息发布接口，发布业务信息。地方国资委上报审批内容，国资委审批，审批结果通过信息发布供各方查看结果，从而完成闭环的流程应用。5.统一信息资源编目国资监管数据中心建设涉及的各类信息资源纷繁复杂，信息资源来源多样且信息资源互相之间存在复杂的相互联系。因此在信息资源目录体系建设过程中需对规范数据格式、数据内容的各类标准进行统一规划一保证信息资源目录体系的建设的合理性、科学性和可扩充性。6.统一企业服务总线企业服务总线主要解决应用系统之间的直接调用耦合。因此本项目应用系统将利用企业服务总线发布服务，并通过企业服务总线调用其他系统的服务或应用支撑平台组件发布的服务。7.统一基础环境支撑本项目采用应用支撑平台提供的消息中间件、应用服务器作为基础应用中间件，应用的技术需符合J2EE标准，以便系统运行稳定、性能高效，具有高可移植性。采用支撑平台提供的关系型数据库存储系统数据，并利用多种优化方法，确保对数据库的访问效率，以达到系统的性能指标。二．应用集成在应用集成阶段，我方将基于应用支撑平台，配合总集成商完成诸多集成工作，主要包括数据集成和界面集成。数据集成集成准备期，我方将向总集成商提供应用系统的组织机构人员列表和基础代码指标，并根据需求整理应用系统的共享数据和确定各系统之间的数据交换传输方式。需要基于应用支撑平台配合总集成商完成的数据集成工作主要包括以下两个方面：(1)基于平台提供的统一用户管理组件实现组织人员数据统一管理；(2)基于平台提供的主数据管理组件实现基础代码、指标统一管理；2.界面集成集成测试期间，我方将向总集成商提供应用系统完整功能结构清单，并提供明确的权限控制需求。同时配合总集成商基于应用支撑平台完成界面集成工作。界面集成工作主要包括以下三个方面：(1)基于平台提供的界面整合组件实现应用系统操作界面组装；(2)基于平台提供的用户访问安全控制组件和统一用户管理组件实现单点登录与访问；(3)基于平台提供的用户访问安全控制组件实现权限控制集成。国资委监管一期应用系统的界面集成应基于约定的框架进行设计和开发，使用国资委应用支撑平台提供的框架服务支持。应用系统必须使用平台提供的统一应用功能界面组装、统一管理组织和人员、统一用户身份验证和统一访问授权控制功能，并遵从界面风格规范设计应用界面。应用系统部署设计（景文）国资监管一期工程主要采用大集中部署方式，四大核心业务系统的部署也是如此，均部署在国资委机关内部。应用系统的部署设计是基于对集成环境的理解之上，所以先要概要地描述一下部署所处的集成环境。集成环境概述国资委主要分为西便门和安定门两个办公场所，并分别分为内网和外网。两地内网之间连通、外网之间连通，内外网之间由网闸进行物理隔离。业务系统主要部署在西便门的内外网，而安定门主要以办公区为主。国资委的整体网络架构如下图。国资委整体网络架构图如上图所示，国资委的网络结构从整体上可划分为以下三个部分：一．国资委局域网国资委局域网为国资监管一期工程业务平台提供基础网络承载平台，业务系统的主体部分均部署在国资委局域网，同时，国资委局域网也担负着为国资委日常办公提供数据传输平台的重要责任。由于国资委业务监管系统除了具有公众信息外，还存在着敏感信息，因此国资委局域网又可分为国资委业务内网和国资委业务外网，二者之间进行物理隔离。二．国资委广域网国资委广域网的网络职能是将地方国资委以及中央企业连接至国资委业务监管平台，为实现业务监管系统的信息发布、数据采集、信息共享等各种应用所需的数据传输提供骨干的网络支撑平台。三．国资委互联网连接国资委互联网的连接主要在西便门办公区进行。互联网连接实现的功能主要是为无法通过国资委广域网连接到国资委业务监管平台的相应机构和社会公众提供访问业务平台的服务。系统逻辑部署国资监管一期工程应用系统主要包含作为监管应用的四大核心业务系统。应用系统在各网络部署的内容如下表。序号应用系统名称业务内网部署业务外网部署互联网部署1数据采集系统√√2企业国有资产管理系统√3中央企业经济运行管理系统√4中央企业干部与人才管理系统√5中央企业监察系统√6信息发布系统√√√7数据中心√外围关联的应用包括信息发布系统、数据采集系统、数据中心、金宏工程网国资委子项目、国家电子政务内网，分别部署在业务内、外网上。下图描述这几类应用系统的结构关系：图释：部署在业务内网的四大核心业务应用系统（管人、管事、管资产、纪检监察）位于整个国资委应用系统部署的核心，国资监管应用系统的用户通过内网门户访问以上监管应用。其他部委相关国资监管数据则通过金宏工程网，国家电子政务内网接入到国资委业务内务，进而进入业务系统进行处理。核心业务系统之下是支撑应用系统的应用支撑平台，而十大信息资源库及其它数据库支撑着各应用系统。在业务外网上，地方国资委、央企等通过外网门户上的信息发布系统进行国资监管数据填报；或者直接通过数据采集系统进行信息采集。内外网之间利用网闸作物理隔离，只支持数据的单向摆渡进入内网。系统物理部署下图描述的是系统的部署物理设计。物理部署图系统采用集中式管理、部署。系统的主机系统包括Web服务器、应用服务器、MQ服务器和数据库服务器。一Web服务器Web服务器主要负责解析静态资源。考虑到内网敏感数据的安全性，将Web服务器部署在DMZ区，隔离对内网的访问。Web服务器的主要应用特征是接受用户的访问并对请求进行回复，因此对CPU的处理能力要求不是特别高，特别适合使用中低端PC服务器，采用负载均衡技术构造Web服务器集群。二支撑平台服务器部署着支撑应用开发、应用集成等的基础平台组件，包括工作流组件、表单组件、报表组件、统一用户管理组件和数据交换组件等。此服务器由总集成商负责部署。三核心业务系统应用服务器应用服务器承担着业务监管信息系统的各类应用服务（包括目录服务、事务服务、J2EE容器等），主要强调其强大的逻辑处理能力，能够处理大量的并发连接，并能在用户数增加的情况下保持良好的性能平衡。当负载较少时，这些服务器可部署在同一台机器上；当负载增加时，这些服务器可按需要分别部署在不同的机器上。应用服务器还可由多台机器组成集群，实现动态负载均衡。四核心业务系统数据库服务器数据库服务器利用HACMP双机软件组成双机备份系统，保证存储的可靠性。数据存储系统见下条。五数据存储系统国资监管一期工程应用系统的业务数据库汇集了各个核心业务系统的数据，数据种类多，对存储的可扩展性要求很高。基于这一特点，数据库系统建议选择具有较好扩展性的版本，实现存储系统可以根据数据量的增长不断进行扩展，数据库系统的运算和负载能力也能够根据访问量的增长不断扩展，并可以实现负载均衡和时效转移。在相关条件不具备的情况下，至少要考虑数据存储系统采用双机容错结合磁盘阵列技术，保证系统具有较好的扩展性和容错性。应用系统总体设计（曾平、袁鹏）总述，加入一幅图，描述功能设计与组件切分的关系应用系统总体功能架构围绕管资产、管人、管事与资产监察四大业务链，国资监管系统一期工程应用系统主要构建四个业务应用系统，分别是：1、企业国有资产管理系统（管资产）。2、中央企业干部与人才管理系统（管人）。3、中央企业经济运行管理系统（管事）。4、中央企业监察系统（监察）。四大核心业务应用系统是企业国有资产管理系统（管资产）、中央企业干部与人才管理系统（管人）、中央企业经济运行管理系统（管事）、中央企业监察系统（监察）。四大核心业务应用系统共包含13个业务子系统，分别是：1、企业国有资产管理系统包含8个子系统（1）企业国有资产产权登记子系统。（2）上市公司国有股权监督子系统。（3）企业国有产权交易管理子系统。（4）企业财务状况监督子系统。（5）中央企业财务绩效评价子系统。（6）中央企业财务预决算管理子系统。（7）企业国有资产统计评价子系统。（8）企业财务信息查询分析子系统。2、中央企业干部与人才管理系统包含2个子系统（9）中央企业业绩考核子系统。（10）中央企业人员管理子系统。3、中央企业经济运行管理系统包含2个子系统（11）中央企业重大投资管理子系统。（12）中央企业经济运行监督子系统。4、中央企业监察系统只有1个子系统（13）纪检监察管理子系统。下面将分别针对四个业务应用系统从体系结构、数据流程与逻辑结构、应用系统功能设计、应用系统部署等多个方面进行设计。功能树功能列表企业国有资产管理系统功能列表企业国有资产产权登记子系统功能列表子系统名称一级功能名称二级功能名称功能描述企业国有资产产权登记子系统产权登记管理占有产权登记实现在线填写、修改、保存、提交占有产权登记表及在线提交相关文件等功能变动产权登记实现变动产权登记表的在线填报、修改、保存、提交及相关文件的在线提交功能注销产权登记中央企业申请注销产权登记办理填写注销产权登记表，产权登记机关对申办企业填写内容信息进行检查，对申报文件齐全进行检查。在线产权登记审核产权登记机关对企业申报的占有、变动和注销产权登记信息进行合规性审核。产权证书核发对于通过产权登记审核的企业需要颁发产权证书，是依法确认企业产权归属关系的法律凭证，也是企业的资信证明文件。产权档案管理在产权登记申办的过程中涉及大量的业务相关文件，需要对这些文件进行统一管理和备案。产权登记情况汇总企业产权登记数据上报企业在国资委的要求时间内对企业及各级子企业产权登记年度检查及数据汇总工作，并形成汇总分析报告。企业产权登记数据汇总以所出资企业上一年度审计后的会计报表数为基础，指定需要汇总的企业，对上报的产权登记数据进行汇总分析，可以按指定内容自动适应统一显示方式呈现。企业产权检查情况上报根据国资委的要求企业每年需要对企业内部及各级子企业产权登记年度检查总工作，并形成汇总分析报告。企业产权检查情况汇总系统对用户选择确定的企业、年度和报告模版所生成的报告进行管理，可以按指定内容自动适应统一显示模版呈现。产权登记情况查询为方便企业人员查看产权登记情况信息，提高工作效率，系统提供了企业产权登记数据上报、企业产权登记检查情况上报、企业产权登记数据汇总、企业产权登记检查情况汇总查询功能。产权登记年检企业年度汇总表上报企业在国资委的要求时间内对企业及各级子企业产权登记年度检查及数据汇总工作，并形成汇总分析报告。企业年度汇总分析报告上报根据国资委的要求企业每年需要对企业年度情况进行汇总形成汇总分析报告。产权登记情况年度检查产权登记情况年度检查是对企业发生新设、分立、改制、增资扩股、转让国有产权、资产划转、关闭、破产等经济行为后，是否及时办理了相应的产权登记手续，以防止国有资产流失年检情况通知国资委每年都要对产权登记统计结果情况进行通报，对各出资企业及所属企业国有资产产权登记证办理情况进行了核查，通报企业总体办证率等情况。年检文件归档在产权年检申办的过程中涉及大量的业务相关文件，需要对这些文件进行统一管理。产权统计分析管理登记情况分析管理产权登记分析管理是通过企业产权登记制度的有效落实，全面掌握企业国有产权占有和变动状况，并充分发挥国有产权登记证在产权有序流转中的积极作用，将产权统计分析的结果提供给相关业务人员参考重要依据。产权报告编制管理系统对已经登记的企业生成产权报告，内容包括户数和类型情况、占有登记情况、企业行业分布情况、变动登记情况、对外投资情况、产权登记年度检查存在和需要说明的问题。产权链分析管理可以对国资委产权局领导或相关工作人员输入的企业名称自动搜索其控股和参股的企业名称及股权比例，以组织结构图的形式呈现产权链结构树文件档案统计对系统中关于产权登记过程中涉及文档的数量、档案类别、文件类型等进行统计产权登记功能整合产权登记人员整合模块实现产权登记人员统一管理、统一权限认证、统一角色的功能用户统一认证模块实现单点登录，为企业产权登记子系统提供安全服务中一个必须的特性支持，并作为一种标准门户系统服务提供给访问用户基础应用支撑模块利用原有系统支撑组件来快速构件相适合的功能模块并且，利用其自身的基础数据管理、业务单据管理、工作流管理、表单工具等为用户提供及时准确地以及高效的数据资源支持和业务流程支持业务数据整合模块与其他多个业务系统的业务数据的整合市公司国有股权管理子系统功能列表子系统名称一级功能名称二级功能名称功能描述上市公司国有股权管理子系统上市公司国有股权管理国有股权转让实现股权转让申请、股权界定、国资委审批、信息发布、人员和劳资安排完整转让事项办理等功能国有股划转实现划转申请、地方审核、国资委审批、信息发布、人员和劳资安排完整转让事项办理等功能国有股配股实现配股申请、国资委审批、信息发布完整转让事项办理等功能国有股回购实现回购申请、国资委审批、信息发布完整转让事项办理等功能国有股质押实现股权纠纷管理、案件管理、信息发布的管理等功能国有股司法冻结实现股权纠纷管理、案件管理、信息发布的管理等功能国有股拍卖实现股权纠纷管理、案件管理、信息发布的管理等功能股权分置改革股权分置改革方案提交管理实现股权分置改革方案提交、审核、审核反馈等功能股权分置改革方案修改管理实现股权分置改革方案修改提交、修改信息审核、修改信息审核反馈、信息发布等功能股权分置改革方案表决管理实现股权分置改革方案草案提交、分置改革草案审核、审核反馈、信息发布等功能国有股权管理功能整合产权登记人员整合模块实现产权登记人员统一管理、统一权限认证、统一角色的功能用户统一认证模块实现单点登录，为企业产权登记子系统提供安全服务中一个必须的特性支持，并作为一种标准门户系统服务提供给访问用户基础应用支撑模块利用原有系统支撑组件来快速构件相适合的功能模块并且，利用其自身的基础数据管理、业务单据管理、工作流管理、表单工具等为用户提供及时准确地以及高效的数据资源支持和业务流程支持业务数据整合模块与其他多个业务系统的业务数据的整合企业国有产权交易管理子系统功能列表子系统名称一级功能名称二级功能名称功能描述企业国有产权交易管理子系统产权交易报批管理产权交易申请管理实现产权交易申请填报、保存、修改、删除、查询，并提供查询结果导出、浏览产权交易申请及产权交易申请的打印等功能。产权交易方案管理实现产权交易方案的填报、保存、修改、删除、查询，并提供查询结果导出、浏览及交易方案的打印等功能。产权交易审批管理实现产权交易申请查询、浏览，对产权交易申请审批、驳回等基本功能；提供对查询结果的到处及产权申请打印等功能；为提高效率实现批量审批、设置审批优先级等功能产权交易实施管理产权交易实时监控实现交易业务查询、交易情况浏览等功能；提供数据抽取设置、交易数据项显示设置、设置关注的产权交易等监控基本功能；同时实现填写实施监控记录、异常情况上报、异常处理等监控功能企业产权交易统计分析实现统计分析目录、分析模型、统计分析专题的管理功能，并实现统计分析报表的创建、修改、删除、排序、导出、打印等功能，针对统计分析提供常规统计分析方法，统计分析图表的管理功能及报表与图表联合展现功能；针对统计分析结果提供对分析结果及分析报告的管理功能。产权交易资源管理产权交易信息资源管理实现将产权交易企业上报的产权交易申请文集与产权交易方案等文件进行统一的管理并汇总，文件以文件夹的形式查看，并且可以按文号、文件颁布日期等条件进行查询。产权交易报告上报管理实现交易报告模板管理、报告查询及查询结果导出、报告浏览、打印等功能，同时提供对交易报告模板的审批、驳回、备案汇总等功能。产权交易信息管理产权交易信息发布提供产权信息发布管理功能，用户通过页面操作，可以进行产权交易信息的新建、修改、删除、发布、查询、浏览、打印等。产权交易任务管理实现产权交易任务的下发、办理及对交易任务进行实时督办。下载资源管理提供下载资源管理功能，国资委下载资源管理人员通过页面操作，可以对下载资源进行新建、删除、设置、发布、撤销、查询查看。产权交易机构管理交易机构管理实现交易机构的信息进行登记、修改、删除、查询查看管理，同时提供对产寻结果的导出、浏览、打印等功能。地方交易机构管理实现地方交易机构的信息进行登记、修改、删除、查询查看管理，同时提供对产寻结果的导出、浏览、打印等功能。交易机构执业情况监控对交易机构执业情况进行监控。执业情况包括：交易宗数、交易量、交易的公平性、交易流程、交易执行情况、进场率等。产权交易的整合产权登记人员整合模块实现产权登记人员统一管理、统一权限认证、统一角色的功能用户统一认证模块实现单点登录，为企业产权登记子系统提供安全服务中一个必须的特性支持，并作为一种标准门户系统服务提供给访问用户基础应用支撑模块利用原有系统支撑组件来快速构件相适合的功能模块并且，利用其自身的基础数据管理、业务单据管理、工作流管理、表单工具等为用户提供及时准确地以及高效的数据资源支持和业务流程支持业务数据整合模块与其他多个业务系统的业务数据的整合企业国有资产统计评价子系统功能列表子系统名称一级功能名称二级功能名称功能描述企业国有资产统计评价子系统国有资产统计资产统计报表管理实现创建数据表、统计报表模板，并提供对数据表与报表编辑、删除、查询等功能。任务定制实现任务创建、任务维护、任务删除、任务查询等功能。任务督办实现对指定任务的督办意见填写、保存、查询功能，对任务的状态进行提醒功能，并对督办意见的落实情况进行查询等功能。任务下发实现对下的任务进行下发设置、任务下发设置编辑等功能。数据填报实现各国有企业、国有参股企业，按照国务院国资委财务监督与考核评价局定下发的任务，按照定制好的资产统计报表的填报表单要求和数据填报方法，组织企业编制具体的国有资产统计报表。数据审核实现各级上报的数据进行审核的功能，实现自动审核、附件审核、数据库表审核、人工审核等功能。数据汇总实现对各级提交的资产统计数据的在线数据整合与离线数据汇总等功能。数据报送实现各国有企业、地方国资委按照国资委要求的形式进行数据报送功能。数据查询实现对国有资产数据进行条件查询功能，并提供数据查询结果导出、查询条件保存等功能。统计分析实现对统计报表的编制、查询、编辑、删除等基本功能，并提供对统计分析结果的查询的功能。报告撰写实现资产运营分析报告的在线与离线撰写；报告的编辑及运营分析报告的审批等功能。信息发布实现信息发布申请、发布信息审核及信息发布功能。清产核资申请立项实现清产核资申请的创建、保存、提交、删除、编辑、查询等功能。立项审核实现国资委对清产核资立项信息的查询、审核等功能。通知立项实现清产核资立项通知的创建、保存、提交、删除、编辑、查询等功能。实施方案上报实现清产核资方案上报、提交；提供清产核资方案保存、维护、查询等功能。实施方案备案提供清产核资实施方案的查询及备案等功能。清产核资结果上报实现对清产核资结果的上报、保存、编辑、删除、查询等功能，同时提供清产核资结果上报及对上报的清产核资结果进行修改的功能。清产核资核实实现清产核资结果补报、清产核资结果核实、清产核资结果查询等功能。清产核资处理实现清产核资结果处理录入、保存、编辑、删除、查询等基本功能，同时提供清产核资结果处理的下发功能。国有资产评估评估前事项报告实现对评估前事项报告的创建、保存、编辑、删除、查询等基本功能，并提供对评估前事项报告的上报功能。评估前管理提供对评估前事项报告的查询、对资产评估跟踪检查等功能。评估项目核准申请实现评估项目标准申请的创建、保存、编辑、删除、查询等功能，并提供对评估项目标准申请的上报的功能。评估项目核准审核实现国资委用户对评估项目标准申请的查询、审核等功能。核准文件下达实现国资委对评估项目核