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文档简介
安全保障手册一、指导思想认真贯彻《大型群众性活动安全治理条例〔国务院5号令,依据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以更加严密的治理、更科学的方法、更有力的措施,切实抓好安全预防工作。二、目的为预防重特大安全事故,保障展馆正常运行及展会的顺当召开和人生、财产安全等。三、成立危机办公室依据展会需求展会应成立应急危机办公室,主要职责是:1、担当展会的应急治理工作;2、组织协调展会突发大事的应急救援工作;3、组织编制展会的应急预案;4、组织展会安全救援演习;5、负责与展会属地政府、政府有关部门和应急治理机构的联系;6、负责对发生的事故进展分析总结作出评估报告并存档。四、办公室组织机构处理展会应急大事应成立应急治理领导小组,内设展会活动总指挥、协调组、巡查小组等,应急治理领导小组由主办单位、承办单位、安全部门、展览场馆各部门等部门和单位组成,展会应急领导小组按国家的有关规定,统一领导、指挥和协调在展会上发生的应急事故。五、办公室组织机构联系方式依据各展会的状况制定通讯联络卡,并配备相应的通信设备,保障信息畅通。六、建立危机系统畅通的处理信息体系展会应急治理办公室应建立完善的信息通讯网络,各展会应急治理领导小组成员的手机保持24小时畅通,做到重大紧急大事在第一时间内由展会应急办公室向展会举办地政府和有关部门报告。建立有关数据信息库,包括内部系统、相关安检部门、应急单位、救援单位等的值班网络信息库,随用随调,以防事故发生后,在最短的时间内上报相关部门、领导及恳求救助。展会各工作组要准时收集本责任区域内的安全信息、变更信息,准时报送展会应急危机治理办公室,各小组之间要确保信息共享,避开条块分割,以便为应急危机治理工作供给较为完整的安全根底资料。展会各工作组,应当准时将特大安全事故的灾难风险信息,准时报告展会应急危机治理办公室,展会应急危机治理办公室在接到可能导致安全事故的灾难信息后,要依据应急预案准时确定应对方案,预防事故的发生。为确保亚星茶城展会的顺当进展,维护展区安全和良好秩序,防止各种事故发生,依据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则的精神,和河南省、郑州市公安消防局的要求,并参照展会安全保卫工作规定,结合本展区实际特制订如下:安全保障实施细则一、展会消防安全保卫机构依据此次展会保卫工作“以防为主”的原则,由主、承办单位部门领导担任防火责任人。展会设立常设机构保卫办,负责统一指挥部署展会的消防安全保卫工作和治安监视检查工作。保卫办设主任1人,由主办单位亚星茶城委派专人负责。保卫办下设两个科:防火科、保卫科。防火科下设五个专业组:①防火行动组:②通讯联络组;③疏散引导组;④治安戒备组;⑤技术运行保障组。展会参展单位实行安全防火责任制,落实摊位安全防火责任人。二、亚星茶城安全消防工作实施措施及规定(一)展会期间严格把握展区内人数每个参展企业的参展人员限额3人以下。来宾须验明身份并凭有效证件方能进入展区。展区各进山口统计进来人数,每天到达确定人数时,将临时停顿办理参展证件。4.闲杂人员一律不得进入展区,严格实施24小时安全保卫防火工作监控。展区内每1000平方米设置1名保卫人员,实行24小时定岗、定人、定责的安全保卫防火工作监控。对于安全保卫重点岗位,加强值班人力安排,实现目标明确,落实责任到人。严格实施设备监控,在展区主要出入口等要害部位安装和使备录像监控、报警装置,并由消防及监控中心专人负责。由安保领导负责,依据展会有关规定及措施对展区每日状况进展检查、监视,并依据实际,调整布置保卫岗位。〔二〕展区防火规定9.要求参展单位认真落实“谁主管、谁负责”的原则,指派专人治理好自己的展区和展区范围内的工作,并切实落实《展区防火规定员进展防火教育,使《展区防火规定》做到人人皆知,自觉遵守,保证安全。10.从筹展之日起,实行全展区禁烟,凡展区内的摊位、走廊通道、楼梯、卫生间等场所制止吸烟,违者予以惩罚。11.保持通道畅通,全部主通道宽度不得小于3米。严禁在摊位以外的任何地方,包括楼梯间布展和摆放展样品。严禁携带危急品进场。如:烟花、爆竹、汽油、天那水、酒精、煤气、氢气、氧气、易燃、易爆、剧毒化学品等,违者予以重罚。严禁乱接、乱拉电线和擅自安装电气设备〔包括照明灯、广告灯,确需要安装者,要先向展览部申报,并由该部派电工安装筹展进展区的电气设备安装必需依据《郑州地区电气设备装置规程》的要求进展施工。其电线应使用郑州市消防局检验合格的难燃导线并套金属线管或阻燃塑料线管和做好接地体跨接。严禁使用电炉、电水壶、电熨斗等电热器具及大功率灯具。展样品的包装箱、杂物、纸屑和多余展样品在开幕前准时清理,不得留在展区内。消防设备前必需保持1.5米以上通道,严禁阻挡、圈占、损坏和挪用消防设施。每天关闭展区前认真做好清场工作。重点是:①清理易燃杂物、火种和其他灾难隐患;②准时切断电源;③关好门窗。展区内广告牌、灯箱、灯柱内必需留有足够通风散热孔;日光灯镇流器应承受郑州市消防局检验合格的产品:筒列、射灯、石英灯安装时要离装饰物30公分以上的距离并要加装接线盒,电线不得有外露的现缘。展区内装修构架〔含展品〕必需与天花保持0.8米以上的距离,全部摊位及装修物不准以任何形式封顶,以保证消防自动报警系统和自动喷淋灭火系统正常发挥功能。未经展会保卫办批准,各参展单位不得擅自聘请其他装修队进场施工,经同意进场装修的工程队在装修完毕时,应报展会保卫办,会同有关部门验收合格后,方可使用。在有事故发生状况下,各级保卫人员、各层展区专职保卫人员都应按事先部署之疏散方法,必需在2分钟内准时有序的按展会指令把内、外嘉宾疏散至安全地带。凡参展单位或个人违反上述规定,展会保卫办有权责令整改或停顿使用,违章造成事故和严峻后果的,视情节轻重按治安、消防有关条例赐予处理,直至依法追究有关领导和当事人的责任。三、亚星茶城保卫工作实施措施及规定〔一:全体人员〔含工作人员、参展企业代表、临叫进馆人员必需重视安全工作,自觉遵守展会各项规定,其同维护展会秩序,提高警觉,防止有人搞破坏〔二:全体人员从筹展起必需将证件佩戴于胸前,听从保卫人员的检查,得将证件转借他人,不得带无证人员进入展区,违者予以惩罚。〔三:妥当保管好展样品和个人物品。贵重展样品要锁入展柜内或实行其他的有效防范措施,专人负责治理〔贵重紫砂品,下班放入保险柜内,防止丧失被盗。对拾获的各利物品〔特别是时来宾的物品〕应准时送交展会保卫办登记处理,不得自行保管和擅自处理。〔四:在展区内,如觉察任何不明物品或可疑状况,都应准时报告卫办处理,不行擅自处理。〔五:进出展区范围的汽车必需听从指挥,按拟定路线行驶,放。〔六:展区实行全天4小叫保卫监控,加强上下班时的保卫力气,一切安全防范检查。〔七:由保安处负责,监视,并依据实际,调整布置保卫岗位。四、展会保卫人员治安防火责任及职责〔一〕各展区配置专职保卫人员,在所辖展区范围的治安防火安全负直接责任,负责监视展区内各参展企业、摊位的筹展、布展和会期的治安消防安全,催促落实展区岗位治安防火责任制,并与展会指挥部互通状况。(二)负责组织和参与展区的安全检查。对检查出来的治安、火险隐患,要准时催促有关参展单位、摊位进展整改并将隐患和整改状况准时通报指挥处。〔三〕生疏状况,把握安全防火重点部位。一要生疏所管范围的展厅参展商户负责人的状况;二要生疏本区固定、临时电闸开关和摊位多用电源插座的安装及使使用状况:三要生疏消防设备的种类、位置、数量和技术状况;四要生疏本展区展样品的特性、重点防火部位以准时实行的防范措施。〔四〕要求摊位参展商协作保卫人员做好下班时的清场工作。展会统一的清场信号发出后,对于洽谈任务的业务人员抓紧时间洽谈,并敦促无关人员离场。根本清场完成后,要对展区进展一次彻底的检查,并逐级报道清场完成状况。〔五〕展区保卫人员实行逐级负责制。展区保卫人员对专职保卫人员负责并听从保安班长安排,保安班长对保安主任负责并听从安排。保安主任对展会指挥部负责并听从安排部署,全部保卫人员都要签订治安、防火责任书。五、展会电工岗位责任及职责(一)依照“谁上岗、谁负责”的原则,上岗电工对管辖范围内的用电安全负直接责任。〔二〕严格遵守《郑州地区电气设备安装规程》和《展区防火规定》等各项消防安全制度,认真落有用电安全防范措施。对外露线头要加套塑料管。对损坏的开关、插座要准时更换,确保使用安全。(三)生疏所管辖展厅的电源开关、插座、线路的布线及灭火器材等位置、能和技术状况,以防万一消灭险情能快速坚决处理。〔四〕上岗电工,要与所在展厅的保卫人员亲热协作,参与安全用电防火检查。并常常对管辖展厅的电源、线路、开关、插座及用电设备进展安全检查和对用电设备进展绝缘电阻检测(五)监视所属地段的自装、特装摊位的用电安全状况,对不符合用电安全的应撤除或停顿送电,验收合格方叫送电。(六)要严格把握好摊位的电源插座,使用时由摊位通知电工或保卫人员,对所用电气设备进展检查并登记名称、数量前方可用电。〔七〕电工人员应严格遵守用电治理技术规程,负责检查和监视用电的安全。觉察隐患准时排解,在发生电气起火事故状况下,应按标准切断事故区电源有效把握场面并查明缘由。对于负责任、玩忽职守造成事故视情节轻重赐予惩罚,直至依法追究责任。六、展会治安班岗位责任及职责〔一〕班长是本班的治安防火责任人,对全班管辖范围的治安防火安全负全责;分地段的效劳员对分管范同的治安防火安全负直接责任。〔二〕认真贯彻执行《展区防火规定展区保卫部的指挥和领导,乐观协作地段保卫人员做好展区治安防火工作,确保安全。〔三〕要准时觉察和处理事故隐患。全体效劳人员在工作的同时要留意查看分管地段的安全状况,如觉察有在展区内吸烟、乱接乱拉电线、擅自安装照明等电气设备:乱摆放参展样品等行为和其它危害安全的隐患及现象,要准时实行措施和向保卫人员报告〔四〕要准时将展区内的易燃杂物,包装用品清扫出厂外,如觉察遗留展样品和可疑物品要准时报告上交给展区指挥部。(五)生疏所辖范围内的电闸开关、灭火器的位置,把握灭火器的使用方法。如遇火情,准时扑火,并帮助安全保卫人员疏散内外宾。〔六〕加强对煤油、盐酸、天那水等易燃危急品的治理。要派人负责、定点存放。使用时要严格手续。严禁将剩余危急品倒入垃圾桶和排水沟内。〔七〕帮助摊位和保卫人员做好防止展样品丧失的工作。要求:①坚守岗位,在效劳工作的时间里、清场清扫所管地段时,要看管好所管地段的展样品。②做到展区保卫人员不到不开门,下班叫与保卫人员共同锁门并专人保管钥匙,如班后有人加班须向展区保卫人员报告。③如发生展样品丧失,有责任帮助保卫人员调查〔八〕认真做好下班前的清场工作:①认真清理清扫展馆和摊位内的易燃杂物、火种和其它灾难隐患。②离开展区前切断展区、摊位电源。③关、锁好展区全部门窗。七、展会饮食效劳区责任及职责〔一〕饮食供给点的经营者是法定的防火负责人,治理者是直接的治安防火责任人,对治安防火安全负全责,并签订治安、防火责任书。(二)乐观协作展区保卫人员做好治安防火工作,听从保卫人员的治理和检查,自觉遵守展区消防安全保卫规定。〔三〕本展区原则上,将饮食快餐供给点与展区严格分隔,不准使用明火,各类用电保温厨具严格按规定安装、摆放。〔四〕严格遵守展会的用电安全规定,一切电器设备和电热器具须经用电部门和消防安全检查前方可使用。严禁乱拉乱接电线和擅自增加电器设施、电热器具等。使用要派专人负责。(五)严禁将易燃易爆危急带进展区大楼。〔六〕提高警觉,如觉察治安、火险隐患,耍准时处理和上报。对拾获顾客遗失的物品和觉察可疑物品,要及叫报告展会保卫办,不得擅自处理。(七)饮食供给人员要生疏电源开关、灭火器的位置,把握火火器的使用方法。如遇火警要乐观扑火初期起火,关闭电源,引导顾客疏散。〔八〕认真做好下班前的清场工作:①认真清理易燃杂物、火种和其它灾难隐患。②离开前切断全部电源〔如确需连续用电的设备,要报展会保卫办备案;③关、锁好全部门窗。八、展会展区摊位责任及职责(一)依据“谁主管、谁负责”的原则,各参展单位要指定摊位负责该负责人即为该摊位的治安防火责任人,须签定治安、防火责任书,对摊位的治安、防火要负直接的责任,必需做到坚守岗位认真履行职责,保证治安防火的规定在摊位落实,协作展区保卫人员做好展区治安防火丁作。〔二〕严格遵守用电安全规定,严禁乱拉乱接和使用花线。摊位要加装电气设备,要向展区保卫办申报,由保卫办批准后派电工安装。〔三〕认真执行全展区禁烟的规定,自觉遵守展区治安秩序:一是教育本摊位人员不准在展区和摊位内吸烟和明火表演,违者将重罚。如在摊位内吸烟,除惩罚当事人外,同时惩罚摊位负责人;如摊位内觉察烟火,同样惩罚负责人。二是要求摊位全部人员佩带好展会证件并听从保卫人员检查。〔四〕装修必需报批。如摊位需要进展装修,应向保卫办申请,经批准前方可施工。(五)按展会规定布展。易燃易爆危急品、化学用品严禁进展区陈设和经营。展品和桌椅不准超出摊位、占用通道,展品不准超出展架的高度和遮挡消防喷头,包装箱和杂物应及叫清扫出展区外,不准存放在摊位内外,否则按违章惩罚。〔六〕加强对展品特别是对贵重展品的治理,防止丧失。对体积较大的贵重展品可实行专人看管,防止丧失。〔七〕各摊位参展前将办理保险业务,如发生物品丧失,可向保险公司理赔,将损失到达最小化。(八)协作保卫人员做好下班时的清场工作。大会清场信号发出后,如无洽谈任务应准时清理展样品,去除易燃易爆危急品,切断加装电气的电源,并对贵重展样品实行防护措施即可离场,如有洽谈任务,业务人员应抓紧时间洽谈,并催促无关人员离场。九、危机治理的根本要素1、识别来源,确认事故是地点、性质和大事的真实性;2、人人皆知,多渠道告知已发事故,安抚人心,做好疏散工作,避开引起恐慌;3、制定打算,做出安全有效的处理方案,准时制止事态的进一步扩张;4、打算实施,准时实施打算方案,将损失降到最低;5、评估,对事故进展评估,找出事故的缘由;6、各商会、交易团应成立保卫组,由团长、会长担当组长(为本单位在展会期间安全保卫第一责任人)。同时,要配备确定数量的专职保卫干部,帮助做好大会和展馆的安全保卫工作;7、实行安全保卫责任制,依据谁主管、谁负责的原则,制定安全保卫方
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