蔬菜批发市场项目可行性研究报告及蔬菜基地建设项目可行性研究报告

目录第一章总论1.1项目提要………11.2结论与建议……………………21.3编制依据………3第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景…………………42.2项目建设的必要性……………52.3项目建设的可行性……………7第三章市场预测和建设条件3.1发展趋势预测…………………103.2项目服务功能与范围…………113.3服务功能的确定与市场供求关系……………113.4服务市场竞争力及市场风险分析……………123.5建设条件………12第四章项目建设内容和建设方案4.1建设依据………194.2建设规模………194.3项目建设标准和具体建设内容………………194.4基础设施………21第五章环保、节能与安全生产5.1环境保护………295.2节能节水………325.3安全生产………32第六章组织管理与实施进度6.1组织机构………366.2项目建成后管理机构及人力资源配置………376.3组织机构与职能划分…………376.4经营管理模式…………………376.5经营管理措施…………………386.6技术培训………406.7劳动保护与安全卫生…………406.8实施进度安排…………………40第七章投资概算与资金来源7.1投资估算依据…………………437.2投资概算………457.3资金来源………47第八章招投标方案8.1招标原则………488.2招标范围………488.3招投标程序……………………48第九章财务评价9.1财务评价依据…………………529.2销售收入、销售税金及附加估算……………529.3总成本及经营成本估算………539.4财务效益分析…………………539.5不确定性分析…………………539.6财务评价结论…………………56第十章可行性研究结构与建议10.1结论与建议…………………57第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：镇张庄蔬菜批发市场1.1.2项目申报单位：XX农业局1.1.3项目承担单位镇张庄村村委会1.1.4项目法人代表及联系电话：1.1.5项目建设地点：镇张庄村1.1.6建设性质：新建1.1.7项目建设年限：项目批复后一年完成1.1.8项目建设内容：市场规划占地60亩，建筑面积9350平方米，其中交易大厅4800平方米，内设600个标准柜台摊位，冷藏库400平方米、电子结算中心100平方米、农药残留检测中心150平方米、电子信息发布中心150平方米、治安消防中心100平方米、库房100平方米、动力车间50平方米，室外大型停车场3500平方米及电子监控系统、电子计量系统等仪器设备12台套。1.1.9项目实施方案：项目将按照建设部《农副产品批发市场建设标准》规划建设，项目完成后XXXX镇张庄蔬菜批发市场实行标准化运营，规范化管理。1.1.10投资概算及资金来源：项目计划总投资800万元，其中土建投资460万元，设备投资92万元，土地租用费用180万元，技术培训12万元，项目工程建设其它费用18万元，基本预备费38万元。申请省级以上财政资金700万元，项目单位自筹资金100万元。1.1.11预期效益：项目进入正常生产期后年均销售收入506万元。项目投资利润率19％，税后财务净现值（10％）290万元，财务内部收益率18％，投资回收期8.74年。项目运行后，日交易蔬菜500吨，年交易18万吨以上，可带动蔬菜种植基地50000亩以上，种植户10000户以上，年可为种植户增收5000万元以上。1.2结论与建议1.2.1综合评价：该项目针对当前XX镇张庄韭菜市场分散经营，市场建设运行不规范，农民卖菜难和城镇居民吃菜问题，高标准建设一处以韭菜为主导产品、其它蔬菜为辅的大型蔬菜批发市场，起到稳定菜价、调剂余缺、连接城乡、平衡产销的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。项目建成后，经济效益、社会效益和生态效益显著。1.2.2结论意见：该项目选址恰当，论证充分，规划科学，设计合理，技术先进，措施得力，符合国家产业政策和国家十一五规划要求，市场前景广阔，经济效益显著，辐射带动能力强，实施过程中风险较小，项目切实可行。1.2.3问题与建议：该项目内容多，建议有关部门在项目招标、监理、设计、施工等方面给予大力支持和指导，制定较为完善的管理办法，确保项目顺利实施。1.3编制依据1.3.1《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2010年)》1.3.2中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见1.3.3商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》1.3.4建设部《农副产品批发市场建设标准》1.3.5《国家农业产业化经营项目可行性研究报告编写大纲》1.3.6相关项目建设的方针政策，农副产品批发市场的规范、标准1.3.7项目单位提供的有关数据资料第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村市场流通体系建设。中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中明确指出要“加强农产品市场体系建设。加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设”、中发〔2006〕1号《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、国发〔2005〕19号《国务院关于促进流通业发展的若干意见》、国办发〔2004〕57号《国务院办公厅转发商务部等部门〈关于进一步做好农村商品流通工作的意见〉的通知》、商务部《全国商品市场体系建设纲要》、商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》及其他十几个相关文件，对农村商品流通和市场体系建设从政策、目标、方针和战略上都予以了明确的阐述。“万村千乡市场工程”“双百市场工程”等具体措施也在全国范围内实施，充分发挥着市场在连接生产与消费、农民与市场之间的桥梁和纽带作用。农村市场蓬勃发展，前景广阔。张庄位于XXXX镇南部，与延津丰庄毗邻，处于XX、滑县、延津县、卫辉市交汇的中心地带，地势平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700亩，以盛产韭菜而闻名全国。张庄韭菜于2007年已申报国家工商局，经国家工商局批准，商标正式批准为“黎新牌”。张庄人民在县农业局和当地党委、政府、村两委的带领下，韭菜的种植面积已达到95%以上，真正达到了家家种菜、户户有棚的连锁反应，并带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地50000亩，总产63375吨，为提高人民生活水平上起到了重要作用。但是，与此极为不相称的是豫北地区尚没有一处以韭菜为主导的蔬菜集散中心。张庄现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农民卖菜仍以沿街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、供、销衔接不合理。随着农村韭菜种植及交易量的迅速增长以及农民合作组织的逐步壮大，XXXX镇张庄迫切需要一处大型现代化的以韭菜为主导产品的蔬菜批发市场。2.2项目建设的必要性2.2.1国民经济、社会发展宏观政策和环境要求中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中明确指出要“加强农产品市场体系建设。加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设”。我国是一个农业大国和人口大国，在生产足够多的粮食的同时,还要提高人民的生活质量,蔬菜是人民生活当中重要的生活资料,如何在有限的土地上生产出更多的粮食和蔬菜保证人民生活所需，是各级政府十分重视也必须重视的大问题。随着人们生活水平的不断提高，对蔬菜的需求也越来越大，蔬菜批发市场的建立是保证蔬菜供给的重要途径之一。张庄韭菜种植历史悠久，全村1600亩以上的土地以韭菜种植为主业，靠种韭菜为主，并形成了以张庄为主，带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地。2008年带动韭菜种植面积50000亩，总产63375吨，种植面积及产量居全国前列。巨大的产量要求有大型现代化蔬菜批发市场与之相匹配。项目建设符合国民经济、社会发展宏观政策和环境要求2.2.2区域经济现状与发展要求XX盛产张庄韭菜、小河白菜、大碾萝卜。素有“大碾萝卜、香菜葱，小河白菜进北京”之美誉。XX“蔬菜之乡”久负盛名，XX镇张庄是通往鹤壁、新乡、濮阳、安阳、郑州等地的陆上要道，地理位置显著。XXXX镇张庄村蔬菜批发市场的建设，不但能促进本地韭菜等蔬菜产品走出去，还能方便外地优质产品进入鹤壁，满足整个鹤壁市区及周边市县的需求，推动本地蔬菜业规范化、标准化进程，总之，该市场的建设解决了韭菜等蔬菜供应产、供、销衔接不合理，农民卖菜难和城镇居民吃菜难问题，起到了稳定菜价、调剂余缺的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，发展壮大蔬菜产业，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。2.3项目建设的可行性2.3.1当地党委、政府高度重视XXXX镇党委、政府领导把其独具特色的“张庄韭菜”作为发展经济、强镇富民的切入点，强力实施品牌战略，要把张庄韭菜这一产业做强做大，当地党委、政府于2007年在国家工商局注册了“黎新牌”张庄韭菜商标，先后被授予“中国果菜无公害科技示范单位”、“XX省无公害蔬菜标准化示范基地”等荣誉称号，对韭菜实行了小包装和净菜包装，使过去很不出名的大路菜，变成了香勃勃，走进了城里，走进了超市，走进了各阶层人的餐桌。用经营商业的理念经营韭菜，并成功实现了反季节上市，大大提高了农民收入，促进了当地蔬菜加工业的发展。2.3.2群众积极性高张庄韭菜是当地的特产，有悠久的种植历史，当地党委、政府顺应民意，发展韭菜种植深得民心，对韭菜的种植当地群众是轻车熟路，得心应手，积极性十分高涨,形成了以张庄为主，带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地。2.3.3壮大当地主导产业，促进农村种植业结构调整XXXX镇张庄蔬菜批发市场按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，积极主动地搞好产销衔接和技术信息服务，对促进本地区蔬菜流通，提高蔬菜质量，壮大蔬菜产业具有积极作用，与农村种植业结构调整方向相一致。2.3.4完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等该市场是一个大型、现代化蔬菜集散中心，在连接生产与消费、农民与市场之间发挥着重要地桥梁纽带作用。检验检测系统、质量安全可追溯系统、电子结算系统的应用将加速果蔬产业发展的现代化进程，是农产品产、供、销一体化产业链条当中的重要一环，对于促进农村市场体系建设具有重要意义。2.3.5项目单位与农民利益联结机制XXXX镇张庄蔬菜批发市场本着“搞活流通、汇集信息、服务城乡、促进生产”的宗旨，按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，发挥市场交易中心的作用，为种植户提供产前、产中、产后服务，与广大农民建立利益联结机制，带动农民增收。2.3.6有显著的社会和经济效益XXXX镇张庄蔬菜批发市场建有摊位600个，按照每个摊位日交易蔬菜750公斤计算，600个摊位年交易量将在18万吨以上，可直接带动蔬菜种植基地50000亩以上，带动专业种植户10000户，总产63375吨，种植面积及产量居全国前列。按照每个摊位日获纯利120元计算，每个市场商户年可获纯利5万元，整个市场共可获3000万元。市场通过商户辐射带动10000户专业种植户，年共可获纯利5000万元以上，增收效果显著。该项目的实施将能够充分调动农民蔬菜生产积极性，提高农业综合生产能力，最大程度的满足城乡居民生活需求，提高居民生活水平，对于促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义第三章市场预测和建设条件3.1.发展趋势预测XX是一个农业大县，发展农业的优势十分明显。常年以种植粮、经、果、蔬为主。全县蔬菜种植面积15万亩，总产量12.8亿公斤。全县已建立8特色蔬菜生产基地，面积达到12万亩，年总产量10.24亿公斤。除保护地栽培外，露地栽培多种植大白菜、萝卜、大葱、韭菜、西红柿、冬瓜等。XXXX张庄韭菜种植历史悠久，全村有95%以上的土地以韭菜种植为主业，靠种菜为生。2008年全村韭菜种植面积1600亩以上，总产15700吨，种植面积及产量居全国前列。但是，目前XX以至豫北地区尚没有一处蔬菜集散中心，现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农民卖菜仍以沿街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、供、销衔接不合理。该项目的建设响应国家大力发展农村市场体系建设的号召，拥有丰富的蔬菜原料、便捷的交通运输以及先进的管理运行模式等优势条件，发展前景极其广阔。随着我国工农业生产的发展和人民生活水平的提高，蔬菜需求量也将会越来越大，这些关系国计民生的“菜篮子工程”的地位在今后相当一段时间内还会不断得到加强，蔬菜批发市场的建设在我国农业的基础地位越来越重要，投入也必将越来越大，重视程度也越来越高。XX农业农产品批发市场尤其是蔬菜批发市场设施老化陈旧，与农业现代化发展要求还有一定差距，还处于起步阶段，是当前和今后一段时期内农业基础设施建设的重点，XXXX镇张庄蔬菜批发市场的建设将为全县蔬菜批发市场的建设起到强大的示范作用，也是我县蔬菜市场发展的必由之路。3.2.项目服务功能与范围3.2.1蔬菜批发市场的建设，将大大提高当地蔬菜生产能力和市场流通能力，完善农村基础设施建设，提高抗市场应对能力，发挥经济效益，增加农民收入。3.2.2蔬菜批发市场的建设，将带动周边乡村采取同样的行动，起到积极的示范带动作用，促进全县蔬菜批发市场的建设，并为全县蔬菜批发市场的建设提供经验。3.2.3通过项目建设，对农民进行技术培训，提高农村劳动力的素质；建立农村农民合作组织，完善农技推广服务体系，提高服务水平，使农技服务功能和能力得到加强和提高，同时也改善了农业生产条件，可以满足项目区和全县蔬菜生产发展的需要，为农民提供信息，降低农业投入，增加农民收入。3.3服务功能的确定与市场供求关系XX蔬菜批发市场的建设项目是一个公益性项目，它的主要功能是为农业生产服务，为农村蔬菜市场发展服务，提高项目区农业生产能力和产品交流能力以及信息服务能力，帮助农民提高科学种田水平，引进农业新技术，生产无公害蔬菜，提高蔬菜产量和质量，增加农民收入，示范引导蔬菜批发市场建设走向正常化、常态化，走上可持续发展的道路。3.4.服务市场竞争力及市场风险分析项目区生产的质量达到国家无公害水平，在市场上供不应求，具有极强的竞争力，随着蔬菜加工业的发展和人民生活水平的提高，优质无公害蔬菜需求量将更大，由于我县土质好，生产的蔬菜品质也相当好，有一定的市场竞争力。蔬菜批发市场的建设，使农民在生产中对农药、化肥科学合理施用，用量下降，次数减少，有机肥用量增加，最大限度降低了对环境和农产品的污染，不但提高了产量，而且也提高了品质，增强了农产品的竞争力，增加了农民的收入，具有一定的市场优势，批发市场能及时了解市场信息，为农户提供多方位服务，指导农民依据市场行情进行种植规模的调整，规避市场风险。3.5建设条件3.5.1自然条件3.5.1.1气象条件XX位于XX省北部太行山东麓、华北平原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽，冬季寒冷多雾。年平均气温14.2-15.5℃，年降水量349.2-970.1mm主要气候资料如下：XX地处中原腹地，属暖温带大陆性季风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长，光源充足。平均气温：14.2℃极端最高气温：42.7℃极端最低气温：－21.3℃最热月平均气温：27.1℃年平均相对湿度：66%；年最高相对湿度：100%；年最小相对湿度：1%；年平均降水量：617.8毫米；年最大降水量：1168.4毫米；年最小降水量：318.4毫米；无霜期：223天；全年日照：2368.4小时；全年平均风速：2.8米/秒；年最大风速：18.3米/秒；最大冻土深度：80毫米；年主导风向：西风。3.5.1.2水文条件该区域属黄、海冲积平原，土壤母质主要是黄河泛滥冲积物，表层土质为褐黄色粉质粘土，地下水埋深为13～15米（潜水），且水质较好，地基允许承载力为140千帕。该地区多年平均降水量617.8毫米。3.5.1.3地质条件通过钻探揭露和野外调查，场地内地层在勘探深度范围内，主要由第四纪松散沉积物组成。其地层结构较为简单，变化不大。各层岩土特征自上而下分别为：1、粉质粘土黄褐色，有少量白色菌丝体及深色粘性土团块，见有植物根系、根孔，节理发育。湿，硬塑—坚硬状，具中等压缩性。此层厚1.30—2.30m，主要存在于地表。在本层上部一般有约0.7m厚的耕土。2、粉质粘土黄、灰黄色，含有钙质结核，具有白色菌丝体，具管状大孔和水平层理，夹有粉土薄层，局部偶夹有粉细砂薄层（层厚一般不大于10㎝）。稍湿—湿（东部部分地区的含水量明显高于其它部位），坚硬—硬塑状（东部部分地区为可—软塑状）。此层厚3.10—4.40m，底板埋深5.20—5.80m，为中等压缩性土。3、粉质粘土红褐、灰黄色，含有较多（10%左右）的钙质结核及白色菌丝体，钙质结核多成层出现，一般结核层厚20—50㎝，层内钙质结核含量大于30%。8.5m以下钙质结核含量大于30%，有少量白色菌丝体：上部Fe—Mn质染色现象常见，局部被Fe2O，染色锈红—锈黄色；节理发育，团粒状。湿—饱和，可—硬塑状。此层厚4.60—5.20m，底板埋深10.20—10.60m，具中等压缩性。4、碎石土砾石成份以灰岩、石英砂岩为主，有少量鲕状灰岩及火山喷发物，分选、磨圆均较好，粒径一般在5—10cm之间，大者大于20㎝，砂土质充填，局部胶结为砾岩，稍密—中密状。本层内夹有粘性土透镜体，层厚一般在0.50—1.00m之间，部分地区厚度大于2m，含水量较高，湿，可—软塑状。此层未揭穿，最大揭露厚度1.20m，在局部位置，本层上部有0.30—0.50cm的中粗砂。根据现行的“中国地震烈度区划图（1990），”鹤壁地区地震烈度为Ⅷ度。3.5.2项目区概况XX位于XX北部，北距首都北京548公里，南至省会郑州165公里，卫河蜿蜒纵贯全境，淇河沿西部边界南流，处于安阳、濮阳、新乡、鹤壁等市辐射带的中心位置。县域面积1030平方公里，耕地93.4万亩，辖七镇二乡，489个行政村，总人口66.8万。XX交通便利，基础设施完善。京珠高速公路穿境而过，鹤濮高速公路横贯县北，境内公路四通八达。城区道路宽敞，城容城貌整洁。XX镇位于XX西南25公里处，与淇县、滑县、延津县、卫辉市“三县一市”为邻，淇、卫、共三河在境内交汇，总面积129.7平方公里，耕地12.6万亩，辖50个行政村，8.6万人。全镇地势平坦，土壤肥沃，是一个传统的农业大镇。近年来，为全面贯彻十七大精神，实现“中原崛起”和“两个率先”的目标，XX镇党委、政府在充分调研的基础上，提出了“调整成特色，加工做支撑，推进城镇化，全面奔小康”的总体发展思路，以“开展五业大合唱，高扬发展主旋律”活动为载体，全面加强农村经济建设，开创了农村经济持续快速增长的良好局面。XX镇先后被授予：“中国果菜无公害科技示范单位”；“XX省无公害蔬菜标准化示范基地”；“XX省‘六好’乡镇党委”；“XX省小乡镇镇建设试点镇”；“鹤壁市‘六好’乡镇党委”；“全市‘五个好’乡镇党委”等20多项国家、省、市荣誉。张庄位于XX南部，与延津丰庄比邻，处于XX、滑县、延津县、卫辉市交汇的中心地带，地势平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700亩，以盛产韭菜而闻名全国。张庄韭菜于2007年已申报国家工商局，经国家工商局批准，商标正式批准为“黎新牌”。3.5.3项目建设条件优劣势分析3.5.3.1项目符合国家农村政策导向随着流通体制改革的深化，政府为了丰富市民的菜篮子，引导农业生产、农产品流通走规范化、标准化发展之路，陆续出台了《国务院办公厅转发商务部等部门〈关于进一步做好农村商品流通工作的意见〉的通知》（国办发〔2004〕57号）、商务部《全国商品市场体系建设纲要》、商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》及其他十几个相关文件，加大了农村市场建设的力度。该项目适应国家发展农村市场体系的需要，建设布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场，推进本地区蔬菜产业的发展，带动广大农民增收，政策优势突出。3.5.3.2区域位置优越，交通发达XX距鹤壁新区20公里，车行25分钟；南至郑州180公里，车行2小时左右，至新乡60公里，车行1小时左右；北上安阳40公里，邯郸70公里，石家庄290公里，北京700公里，并有京珠高速、京广铁路，107国道连接，交通便捷。东距濮阳30公里，经鹤濮高速半小时可达。鹤濮高速，京珠高速安阳至新乡段拓宽工程已经开工，计划2010年完工。鹤辉高速09年开工，2012年通车。鹤壁高速公路网络，东接大广（大庆—广州）高速，西接二深（二连浩特—广州、深圳）高速。铁路方面，京广铁路经停鹤壁站，高速客运列车今年已经开工，2012年建成。长治—泰安铁路也有望明年开工建设。因此，XX交通十分便捷，京广铁路、京深高速公路、107国道穿越XX西部，鹤濮高速，穿过XX北部、安长、浚大、新濮3条省级干线纵横全县东西南北，是豫北新乡、焦作、安阳、濮阳、鹤壁各地市来往的交通中枢。区位、交通条件为XXXX镇张庄蔬菜批发市场的建设运行提供了最具优势的基础条件。3.5.3.3项目建设标准高，运营规范XXXX镇张庄村蔬菜批发市场将全面引进电子结算系统、电子信息发布系统、电子监控系统、电子计量系统、农药残留检测系统等先进设备设施，建设标准高。项目完成后，将坚持推行“五公开、六统一”的管理服务标准，即：管理人员公开、规章制度公开、承诺服务公开，收费标准公开、经营效益公开和统一物业管理、统一税费征收、统一卫生保洁、统一货运装卸、统一执法检查、统一治安防范，运行管理规范，有强大的生命力。综上所述，该项目符合国家十一五规划，项目区地理位置优越，交通方便快捷，货源供应充足，运行管理规范，具备了项目设施的条件。第四章项目建设内容和建设方案4.1建设依据4.1.1《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB70068-2001）；4.1.2《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；4.1.3《混凝土结构设计规范》（GB70010-2002）；4.1.4《建筑抗震设计规范》（GB70011-2001）；4.1.5《建筑地基基础设计规范》（DBJ15-31-2003）；4.1.6《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；4.1.7《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2004）；4.1.8国家现行的其它有关技术规范规程。4.2建设规模该项目计划在XX镇张庄建设一处布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场。该市场规划占地60亩，建筑面积9350平方米，内设600个标准柜台摊位，日交易量700吨，年交易量18万吨以上。设有冷藏库、电子结算中心、农药残留检测中心、电子信息发布中心、治安消防中心、电子监控系统、电子计量系统、室外大型停车场等附属机构与设施，为广大客户创造放心、省心、安心的交易秩序和经营环境。4.3项目建设标准和具体建设内容4.3.1建设标准XXXX镇张庄蔬菜批发市场将按照建设部《农副产品批发市场建设标准》实施。整个项目土建工程由专业建筑设计院按照XX省有关规定设计、规划；安装工程由XX省安装工程有关规定规划；设备安装根据设备要求，由专业人员按行业规定标准安装；环保设施按照环境保护与职业安全、卫生设施与主体工程同时设计、施工、投产；职业安全采用《工业与民用电力接地设计规范》，严格按照防雷、防静电设计规范设计。4.3.2具体建设内容4.3.2.1土建工程:项目土建总面积9350平方米，其中：1、建设蔬菜交易大厅4800平方米，主体为钢筋混凝土结构，内设摊位600个。摊位采用标准售货台，每个售货台平面尺寸长2.5米，宽2.0米，高0.8米。售货台采用易清洗的瓷砖贴面；2、建设恒温储库400平方米；3、建设电子结算中心100平方米；4、建设农药残留检测中心150平方米；5、建设电子信息发布中心150平方米；6、建设安全消防中心100平方米；7、建设库房100平方米；8、建设动力车间50平方米；9、建设室外大型停车场（含道路及绿化）3500平方米。4.3.2.2仪器设备:项目将引进先进的设备设施，主要有：1、中央空调；2、冷藏库设备设施；3、电子结算系统：电脑4台，收银台30个，管线若干；4、农药残留检测系统：农药残留检测仪4台；5、电子信息发布系统：电脑2台，大型电子显示屏2块；6、电子计量系统：8吨电子地磅2台，20吨电子地磅1台；7、电子监控系统；8、水电等动力设施；4.4基础设施4.4.1给水给水水源为自备井，从无压供水设备北侧引入1根DN150给水管，供项目施工、生活、绿化用水，供水压力为0.55MPa。4.4.2排水本项目的排水采用污废水合流制，生活污水经室外管网收集后排至化粪池，由化粪池初期处理后，再排到公共下水管道。屋面雨水为内外排水相结合的系统，交易大厅内场地及办公设施屋面排水按重现期p=2年设计。根据项目所在地情况，室外地面雨水按地面坡向由北向南自然可直接排放，在南侧适当处设雨水口及雨水井。4.4.3供电4.4.3.1强电设计设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/16-2008）；2、GB70034-2004建筑照明设计规范；3、绿色建筑评价标准GB/T50378-2006；4、《建筑物防雷设计规范》（GB70057-2000）；5、有关技术资料。4.4.3.2设计内容1、供电电源的引入；2、一般照明设计；3、供配电线敷设；4、防雷及接地工程、电气安全等。总体来讲，本项目用电负荷为丙类，其所有消防设备负荷、交易大厅照明、弱电机房及应急照明等均为二级负荷。其余为三级负荷。供电为市电提供来自两个变电站的10kv电源，本建筑设一10KV变配电室，1OKV高压配电系统采用单母线分段结线。直流弹簧操作机构。以电缆放射式向各变压器供电。本变配电所内安装10台KYN一10型中置式手车高压开关柜，一台SCB9—630KVA10／0.4／0.23KV变压器供整个交易大厅及其辅助用房的用电。变电所内高压开关柜采用中置式手车高压开关柜，内装真空断路器，采用直流弹簧操作机构。变压器选用SCB9节能型带风机干式变压器。低压开关柜采用SCK型抽屉式开关柜，此柜型回路配置经济、结构，全系列标准化设计增加了灵活性及互换性。4.4.3.3低压配电系统(380V／220V)低压供电方式：采用放射式与树干式相结合，对于消防设备、保安监控设备及变电所用电等二级负荷，用电直接由变电所低压屏不同的母线段引来两路电源，采用双路术端互投供电方式，电缆采用耐火电缆NH—YJV—1000V沿桥架或室外电缆沟，支线BV一750V／450V铜芯电线穿管沿墙，楼板或埋地暗敷在不燃烧体结构内。桥架及明敷部分的钢管均刷防火涂料。对于辅房的办公部分的一般照明负荷及空调负荷采用电缆沿封闭桥架供电至各层配电箱。由层配电箱各用电设备的线路采用BV一750V／450V铜芯电线穿SC管暗敷。对于消防负荷采用双路耐火电缆NH—YJV-lOOOV线路穿钢管暗敷，末端互投供电。对于二级负荷的设备采用双路电源取自不同的低压母线段采用YJV一1000铜芯电缆或BV一750铜芯电线穿钢管暗敷供电。在末端或适当位置互投供电。对于一般的动力设备采用YJV—1000V或BV一750／450V铜芯电线穿管供电。4.4.3.4照明设计光源选择：一般场所、办公室、会议室等采用节能型荧光灯；交易大厅采用金属卤化物灯。交易大厅光源显色指数Ra≥80。立面照明采用泛光照明灯。4.4.3.5应急照明交易大厅应急照明采用双回路供电木端切换，应急照明灯容量按正常照明容量15％考虑。交易大厅、辅助用房疏散标志灯、疏散楼梯、走道应急灯，应急出口灯采用带蓄电池应急灯。连续供电时间大于30分钟。室外照明的路灯、庭园灯、草坪灯、泛光照明，可分别采用金属卤化物灯，节能灯及气体放电灯。采用定时、手动或光亮度控制方式。交易大厅灯光控制由计算机完成。应急照明干线均为NH—YJV—1000V耐火电缆沿桥架或穿管敷设，支路为NH—BV一750V／450V铜芯电线穿钢管暗敷。4.4.3.6疏散指示在辅助用房(办公用房)的公共走廊、疏散楼梯间设应急照明及自带电源的疏散标志照明。消防泵房、保安监控室、安防管理室、变电室设置供正常工作用的应急照明。辅助用房(办公用房)的公共走廊、疏散楼梯间出口标志灯明装于门洞上方，疏散方向标志灯暗装于距地700mm墙面上，其地面照度不小于0．5LX，其间距不大于10米。4.4.4建筑物防雷、接地及安全4.4.4.1建筑物防雷本工程防雷等级为三类。建筑的防雷装置满足防直击雷、侧击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位连结。4.4.4.2引下线利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内两根φ16以上主筋通长焊接、绑扎作为引下线，间距不大于18m，引下线上端与避雷带焊接，下端与建筑物基础底梁及基础底板轴线上的上下两层钢筋内的两根主筋焊接。外墙引下线在室外地面下1m处引出以备补打接地极。4.4.4.3接地极接地极为建筑物桩基、基础底板轴线上的上下两层主筋中的两根通长焊接、绑扎形成的基础接地网做接地极。建筑物四周的外墙引下线在距室外地面上0.5m处设测试卡子。凡突出屋面的所有金属构件，如：卫星天线基座(电视天线金属杆)、金属通风管、屋顶风机、金属屋面、金属屋架等均应与避雷带可靠焊接。室外接地凡焊接处均应涮沥青防腐。4.4.4.4接地及安全本工程采用总等电位连结，总等电位板由紫铜板制成，应将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行连结，总等电位连结线采用BV—l×25mm2PC32，总等电位连结均采用各种型号的等电位卡子，不允许在金属管道上焊接。有洗浴设备的卫生间、淋浴间采用局部等电位连结，局部等电位箱暗装，底距地0.3m。将卫生间内所有金属管道、构件连结。4.4.5弱电设计4.4.5.1设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）2、《民用闭路电视系统设计规范》（GB50198-94）4.4.5.2设计内容1、项目区内局域网系统；2、电话通讯系统。4.4.5.3电话通信系统与综合布线系统综合布线系统是将语音信号、数字信号的配线，经过统一规范设计，综合在一套标准的配线系统上，构成开放式网络平台，方便用户资源共享，综合信息数据库管理、电子邮件、个人数据库、报表、财务管理、电话、电视会议等功能。本工程由电信部门引来外线电缆(包括网络主干线和电话主干线电缆)进入体育中心西看台首层通信机房，引入端设置过电压保护装置，通信机房由当地电信部门设计完成。本工程计算机和电话采用非屏蔽综合布线系统，水平支线采用超五类线，计算机垂直干线采光纤电缆，电话垂直干线采用三大类大对数电缆。办公部分按15m2一组信息点设计，出线插座采用RT45超五类型暗装，底边距地0.3m通信系统接地与本工程共用接地合用，设专用接地线。4.4.6有线电视及卫星天线接收系统普通电视信号由室外有线电视信号引来，交易大厅靠近北边适当位置设卫星天线，接收卫星信号，系统采用862MHZ(双向)高隔离度的邻频传输系统，在引入端设备处装过电压保护装置。有线电视前端设备放在交易大厅设备机房，有线电视信号和卫星天线接收信号共同接到此设备机房，然后再分配至各个使用单位。干线电缆选用SYWV一75—9SC25，支线电缆选用SYWV一75—5SC20，用户电平要求(64～67±4)dB，图象清晰度在四级以上。4.4.7广播音响系统交易大厅设置一套广播音响系统，可分区控制主场地和各辅助用房的广播。火灾应急广播系统应设置备用扩音机，其容量为同时火灾应急广播容量的1.5倍。4.4.8安全技术防范系统(保安监控)4.4.8.1闭路监视机房：设在体育中心西看台一层安防控制室内。本工程各建筑主要出入口，交易大厅出入口，以及主要部位及设备机房、走道各设闭路监视摄像机，走道内摄像机吸顶安装，其它部位摄像机采用CCD电荷耦合式摄像机，带自动增益控制，逆光补偿，电子高亮度控制等，在设备机房和体育中心内摄像机带入侵探测器、声音监控、容貌认别等功能。监视器的图像质量按五级损伤制评定，图像质量不低于4级。采用彩色监视器。4.4.8.2电子记录系统。本工程电子记录系统由以下四部分组成A：LED显示屏；B：配套设备包括控制、配电、音／视频、防护、运行组成。C：结构框架及装饰；D：计算机控制，包括LED显示、计时记分防病毒等。主要功能为各地市场行情的公布，播出蔬菜行情及各蔬菜当日价格公布，具有时钟功能，网络功能及系统保护功能。显示屏安装于交易大厅南侧，坐南朝北，屏与控制计算之间连线采用光纤，沿电缆沟敷设。双基色显示，大小为80m24.4.9通讯为满足交易大厅各部门的工作需要及方便内外连系，各主要办公室均设有固定的专用电话，根据需要配备移动电话。4.4.10消防4.4.10.1设计依据1、《建筑工程消防监督审核管理规定》；2、《建筑设计防火规范》；3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。4.4.10.2消防措施1、按照《建筑设计防火规范》规定，均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。2、项目区内的道路应考虑消防车的通行，建筑物内部的安全疏散路线，应尽量简捷、通畅，宜与人们日常生活路线相结合，并应避免出现通道变窄或在人体高度内出现障碍物、突变台阶等问题。3、室内消火栓及灭火器，最好采用组合式暗装，要有明显标志，消火栓箱用击碎玻璃门式。4、各建筑物要设置完备的防雷装置。第五章环保、节能与安全生产5.1环境保护5.1.1建设地点环境现状本项目建设场地的地势平坦，视野空旷，具有很大的发展空间，无特殊的地形、地貌，无污染源，环境质量良好，地理位置优越，交通便利，为项目建设提供了有利条件。5.1.1.1执行的环境质量标准及排放标准1、GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准；2、GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准；3、GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类区标准；4、CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》；5、GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类区标准；6、GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。5.1.1.2项目建设和生产对环境的影响1、项目施工期对环境的影响在施工期存在着施工扬尘、施工弃土、施工设备尾气、施工噪声、施工废水（施工设备清洗）、施工人员生活污水和生活垃圾等因素对环境的影响，这些影响在整个施工过程中均存在，但在不同施工阶段，其影响的强度有所不同。(1)噪声环境影响在施工过程中，基础开挖施工将使用推土机、挖掘机、装载机等机械设备；高层打桩将使用打桩机；结构施工将使用混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等；装修工程将使用空压机、冲击钻等，这些机械设备的施工噪声将达到85～100dB（A），在施工过程中，这些机械设备噪声会对工区附近居民产生一定的影响。另外，在施工过程中，建筑材料及建筑垃圾的运输，使得运输车辆的增加，在施工期内运输车辆引发的交通噪声，也将对区域的声学环境产生一定的影响。(2)大气环境影响在施工过程中，要进行大量的土方开挖，堆积以及建筑材料、建筑垃圾的运输都将产生扬尘污染，会对周围空气环境的产生影响。2、项目营运期对环境的影响废水：营运期废水主要为员工及顾客产生的生活污水。固体废弃物：营运期固体废物主要是废旧包装物、生鲜区垃圾及员工的生活垃圾。废气：营运期废气主要是就餐区产生的油烟废气。噪声：营运期噪声主要是中央空调系统的制冷机组、冷却水塔、冷库机组、油烟净化器噪声、顾客人员生活噪声等。3、环境保护与治理措施(1)施工期环境治理施工过程产生噪声、固废；项目远离环境敏感点，只要施工单位合理安排施工时间、采用合理的施工方式，采取固废及时清运、夜间禁止施工等措施，优先选用低噪声施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行，加之施工是短时期的，因此施工过程中噪声对区域声学环境及周围人群的影响是暂时的，将随工程的结束而消失。建议施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行；对大气环境治理建议在施工过程中，对施工场地要定期进行洒水降尘，对建筑材料，建筑垃圾的运输车辆应加盖蓬布防止尘土飞扬。经上述措施治理后，扬尘可以得到有效的防治，对区域空气环境的影响将大大减小。(2)营运期环境影响水环境：项目营运期间，冷却塔用水循环使用，定期补充，年用水量约60吨。生活污水排放量约为2100t/a（COD：450mg/1；氨氮：40mg/1）。生活污水（餐饮区废水先经隔油处理）经化粪池处理后排入市政污水管网，对水环境无明显影响。大气影响：项目内餐饮区燃料为煤，营运期产生油烟废气（本项目基准杜头数3个，属中型餐厅）。食堂采用经国家认可的单位检测合格的油烟净化设施，油烟经净化处理后经内置专用烟道高于屋顶1.5m排放，油烟净化效率大于90%，油烟排放浓度约为0.432mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）中型要求（小于1.2mg/m3），对大气环境影响较小。声环境：按城市交通法规进行严格管理，设置禁鸣区，并对不同的车辆进行分类管理，确保市场环境不被车辆噪声污染，同时配合绿化工程以最大限度地减少噪声，保持良好的生活环境。经严格的交通管理和实施绿化工程，可以保证本项目噪声达到国家规定的环保标准。项目在采取一定的隔声、消减措施后厂界外1m处噪声可以满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的1类地区标准。废物：项目产生的生活垃圾及生鲜区垃圾定期集中收集，交由环卫部门统一处理或送生活垃圾填埋场填埋处理。5.2节能节水节能、节水既是贯彻国家关于“生产与节约并重”的方针，又是降低生产成本，增加企业盈利的重要手段之一，以节能、节水为中心的技术措施必须贯彻设计工作的全过程。5.2.1合理节能标准及节能设计规范5.2.1.1《中华人民共和国节约能源法》；5.2.1.2国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》；5.2.1.3《国务院关于加强节能工作的决定》；5.2.1.4《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）；5.2.1.5《中国节能技术政策大纲》。5.2.2节能措施5.2.2.1供电设备选用新型节能变压器和配电、电控设备，系统选配自动补偿电力电容器柜，提高功率因数，实现节能运行，选用节能型电器确保节能效果。5.2.2.2供水系统中，尽量使用节能型阀门、水龙头等产品。5.3安全生产按照《工业企业设计卫生标准规定》针对工程日后运行生产过程中产生的职业危害因素，进行分析并采取切实有效的防范措施，确保劳动安全，将职业危害降低到最低程度。5.3.1危害因素及防范措施本项目在施工过程中，主要职业危害因素为施工噪声。在施工过程中，管道埋设开挖施工将使用部分机械设备，这些机械设备的施工噪声将达到85—100dB（A），在施工过程中，这些机械设备噪声会对工区附近居民产生一定的影响。另外，在施工过程中建筑材料及建筑垃圾的运输，使得运输车辆的增加，在施工期内运输车辆引发的交通噪声，也将对工区的声学环境产生一定的影响。只要施工单位合理安排施工时间、采用合理的施工方式，优先选用低噪声施工设备，减少高噪声机械设备的同时运行，加之施工是短时期的，因此施工过程中噪声对工区声学环境及周围人群的影响是暂时的，将随工程的结束而消失。5.3.2劳动安全保护5.3.2.1劳动安全保护是指为了达到安全生产和文明生产，避免和减少伤亡事故，保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件和安全而采取的各项保护措施。获得劳动安全保护是公民劳动权的重要内容之一，劳动者在安全的条件下进行劳动是生存权利的基本要求。如果不赋予劳动者劳动安全保护权，劳动者在生命、健康没有保障的情况下工作，那么，劳动权对劳动者而言就毫无意义。因此必须加强对施工人员的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全的各项规章制度。严格管理，狠抓落实，采取积极的预防措施，确保安全措施落实到位。5.3.2.2加强安全防护工作，设置必要的安全防护设施，同时明确安全责任，严防不安全因素的存在和发生，制定一下严格的规章制度:1、建筑企业与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。建筑企业不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。2、建筑企业的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。建筑企业不得因从业人员对本单位安全生产提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。4、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。建筑企业不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。5、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第六章组织管理与实施进度6.1组织机构6.1.1项目承办组织本项目申报单位为XX农业局，实施单位为XXXX张庄村村委，由XX张庄村村委会负责项目的组织、协调与管理，为确保项目建设实施，按期完成项目建设任务，应成立项目建设领导小组，负责具体实施工作。项目领导小组项目领导小组技术组实施组监督组财务组6.1.2项目组织制度6.1.2.1实行法人负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。6.1.2.2实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资质的监理单位和人员，对项目建设时行全过程监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低工程成本。6.1.2.3严格按照基本建设程序办事。建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的验工验收。6.1.2.4严格项目资金管理。对项目资金实专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。6.2项目建成后管理机构及人力资源配置6.2.1设置原则项目运营期间，组织机构设置应遵循以下原则：6.2.1统一指挥与层次管理原则。对项目实行集中领导，既要明确不同层次机构的职责，又应赋予履行这一职责所不可缺少的权限，使决策层与执行层之间既强调了决策层次的统一指挥，又体现了各科室的管理职能作用。6.2.1.1责权对等原则。组织机构的设置宜与相应机构的职责与职权同步到位，体现出职责与职权的对等，以保证组织机构的正常高效运转。6.2.1.2稳定与发展原则。组织机构设置模式是长期工程实践的经验总结，有其一定的合理性、有用性和内在规律性。因此，本项目组织机构的设置应在充分论证的基础上，从业务机构向专业化精细分工与多科学综合协调相结合的方向发展，使其体现出多职能、少而精、高效率的原则。6.2.1.3专业化分工与整体协调的原则。本项目的机构设置应有整体观念，即强调专业化分工，又要注意机构层次纵向与机工向之间的有机联系与协调。6.3组织机构与职能划分该项目由XX农业局、张庄村村委会共同组建项目管理委员会全面负责该项目的市场调研、土建施工、设备引进安装调试、资金管理应用、人员招聘培训等各项工作，确保项目顺利实施。项目完成后，组建XXXX镇张庄蔬菜批发市场有限公司。该公司是设总经理1名，副总经理2名，下设市场信息部、质检部、财务部、治安部、办公室等部门，全面负责整个市场的运行管理。预计使用员工40人。6.4经营管理模式根据商务部《农村市场体系建设“十一五”规划》要求，XXXX镇张庄蔬菜批发市场在运行过程中将以“质量是生命，信誉重财富“为经营理念，实行标准化运营，规范化管理。公司对外招商吸引客户加盟，客户加盟后由市场实行统一管理。6.5经营管理措施为了促进商场经营工作走上标准化、规范化轨道，将采取以下管理措施：6.5.1实行规范化、制度化、科学化管理在主管部门的指导和帮助下，以相关国家标准、行业标准和地方标准为基础，建立和完善以技术标准为主、管理标准和工作标准为辅的市场标准体系，包括《市场商品质量管理制度》、《商品入市查验、抽检登记管理制度》、《质量安全不合格品清退销毁制度》、《商品进货检验、索证目录表》、《环境卫生管理制度》、《个人卫生管理制度》、《卫生消毒管理制度》、《市场卫生防疫制度》、《投诉中心室工作职责》、《市场安全管理制度》及《消费者满意度调查分析》等制度，使市场的经营管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。6.5.2建立质量安全可追溯系统为了实现农产品交易的快捷、先进、公平、安全、经济，市场首先建立无纸化电子结算系统，由原来简单的“钱货两讫交易模式”发展为全场交易自动化。从而实现了市场对交易品种、数量、等级、价格、产地、销地、成交时段、日期、购销双方等信息的即时、准确统计，使农产品质量溯源追踪成为可能。市场还将上述信息通过市场内的2块大型电子显示屏、门户网站等信息发布系统对外发布，对促进商户经营、扩大商品销售、调整农业结构、提高农产品质量发挥导向作用。6.5.3建立蔬菜农药检测系统对进入市场的蔬菜、瓜果、等各类食品的安全等级进行检测，将检测结果输入到中心数据库，在信息中心进行发布，并将其质量情况及时反馈给农民和经营商户，从而监控上市农产品质量，更好地引导生产和消费。6.5.4坚持推行“五公开、六统一”的管理服务标准即：管理人员公开、规章制度公开、承诺服务公开，收费标准公开、经营效益公开和统一物业管理、统一税费征收、统一卫生保洁、统一货运装卸、统一执法检查、统一治安防范。市场内的税费征收实行一票制，即把国税、地税、工商、检疫等部门核定的税费标准汇总后对商户一次性一票收取，然后各部门再按各自的标准进行合理分配，从根本上杜绝了乱收费、乱罚款现象，努力为商户创造一个良好的经营环境。6.6技术培训根据要求，市场将定期组织员工、商户等参加农产品批发市场管理技术规范，绿色、有机、无公害食品等方面的培训班，提高其专业技术及服务水平。6.7劳动保护与安全卫生市场将根据《劳动保护和安全生产制度》，加强劳动保护和安全工作，并将全面落实劳保福利，定期组织员工进行劳保和安全岗位培训，做到先教育，后上岗，特殊岗位持证上岗，对于工作在第一线的员工，由定期（半年）组织到医院进行身体检查，确保每一名员工的人身安全。6.8实施进度安排6.8.1基本建设程序6.8.1.1工程立项阶段。国家规定在立项决策阶段，项目承办单位应组织编制项目建议书和委托有资质部门编制项目可行性研究报告。程序是在获得了立项批准书后，首先要进行选址和建设项目的总体规划，选择设计或咨询单位、地质勘察单位、环境保护部门进行可行性研究、地质勘察和环境影响评估。该项目正在编制可行性研究报告阶段。6.8.1.2设计阶段。该项目可行性研究报告在获得批准后，应按照批准的可行性研究报告要求的建设内容和规模，进行设计招标，以确定设计单位承担该项目的方案设计、扩初设计和施工图设计，并于扩初设计和施工图设计阶段编制设计概算和施工图预算，在扩初设计被批准后，方可进行施工图设计。在设计阶段应严格控制建设内容和规模，采用限额设计，严防在该阶段出现概算超估算、预算超概算的现象。6.8.1.3实施阶段。在建设项目具备开工条件以后，即可进行施工组织准备、施工技术准备及施工现场准备工作，应采用招标方式确定工程施工和工程监理单位，然后利用相应手段，对项目施工建设进行进度控制、投资控制及质量控制。6.8.1.4工程验收阶段。工程竣工验收应分成单位工程完工后的交工验收和全部工程完工后的竣工验收，对于竣工验收中遗留问题的处理，应按《建设项目（工程）竣工验收办法》规定的“不合格的工程不予验收，对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成”执行。整个工程项目进行竣工验收后，承办单位应迅速办理固定资产交付使用手续，同时应委托有资质的咨询单位进行本工程项目竣工决算。项目建设期自批复后一年完成。项目建设分月进度安排见表6-1表。表6-1项目建设进度计划表月份项目项目反复后一年完成123456789101112前期项目工程施工设备安装公用工程竣工验收

第七章投资概算与资金来源7.1投资估算依据7.1.1《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》及有关规定。7.1.2建安工程费用，根据《XX省建筑工程概算定额》及相关行业规定计算；7.1.3其他工程费用，参照《XX省工程建设其他费用定额及说明》并结合本项目实际情况确定；7.1.4预备费，基本预备费取工程费用及其他费用之和的5%，涨价预备费根据国家计委“计投资[1999]1340号”文规定不计。7.1.5建设单位管理费根据关于印发《基本建设财务管理规定》的通知，建设单位管理费按差额定率累进法计算。7.1.6工程监理费根据国家发展和改革委员会、建设部《关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》（发改价格[2007]670号）的有关规定，以建安工程费用为基数，监理费费率按插入法计算。7.1.7工程质监费根据豫发改收费[2007]906号文件规定，以建筑面积为基数，工程质监费按1.8元/m2计算。7.1.8工程设计费根据工程勘察设计收费标准（2002年修订本）相关规定，以建安工程费为基数计算。7.1.9可研报告编制费根据国家发展计划委员会《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号文件）的相关规定，以项目投资估算额为基数，采用插入法计算。7.1.10可研报告评估费根据国家发展计划委员会《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号文件）的相关规定，以项目投资估算额之和为基数，采用插入法计算。7.1.11施工图纸审查费根据关于《全省建设施工图设计审查收费标准的通知》（豫发改收费[2004]1555号）,图纸审查费按建筑工程设计费的6%计取。7.1.12地震安全性评价根据《XX省地震安全性评价工作收费管理办法》的通知（预震发防[2000]12号有关规定计取。7.1.13地质勘探费根据工程勘察设计收费标准（2002年修订本）相关规定计算。7.1.14招标代理费根据计价格[2002]1980号文件的规定，以建安工程费用、设备购置费为基数计算，按差额定率累进法分别计算工程、设备招标代理费。7.1.15文物钻探费根据《关于建设项目涉及文物调查、勘探与发掘费用问题的通知》豫文物字（1998）第175号文的规定计算文物钻探费。7.1.16基本预备费基本预备费取建安工程费与建设其它费之和的5%计取。7.2投资概算7.2.1项目土建费460万元。土建投资明细如下：7.2.1.1建设蔬菜交易大厅4800平方米，单位造价720元/平方米，投资346万元；7.2.1.2建设冷藏库400平方米，单位造价800元/平方米，投资32万元；7.2.1.3建设电子信息发布中心150平方米，单位造价1000元/平方米，投资15万元；7.2.1.4建设农药残留检测中心150平方米，单位造价1000元/平方米，投资15万元；7.2.1.5建设电子结算中心100平方米，单位造价1000元/平方米，投资10万元；7.2.1.6建设安全消防中心100平方米，单位造价1000元/平方米，投资10万元；7.2.1.7建设库房100平方米，单位造价600元/平方米，投资6万元；7.2.1.8建设动力车间50平方米，单位造价1000元/平方米，投资5万元；7.2.1.9建设停车场等室外工程3500平方米，单位造价60元/平方米，投资21万元。7.2.2项目设备总投资92万元。设备投资明细如下：7.2.2.1购置中央空调1套，单价20万元/套，投资20万元；7.2.2.2购置制冷设备1套，单价15万元/套，投资15万元；7.2.2.3购置蔬菜农药残留检测系统4套，单价5万元/套，投资20万元；7.2.2.4购置电子结算系统1套，单价7.0万元/套，投资7.0万元；7.2.2.5购置电子信息发布系统2套，单价5万元/套，投资10万元；7.2.2.6购置电子计量系统1套，单价9万元/套，投资9万元；7.2.2.7购置电子监控系统1套，单价10万元/套，投资10万元；7.2.2.8投资水电等附属设备设施1套，投资1万元。7.2.3技术培训费12万元。明细如下：7.2.3.1举办绿色无公害知识培训班10期，投资5万元；7.2.3.2举办蔬菜农药残留检测知识培训班10期，投资5万元；7.2.3.3举办安全生产知识培训班4期，投资2万元。7.2.4租地费用180万元。7.2.5项目工程建设其它费用18万元。包括项目论证费3万元；勘查费2万元；设计费10万元；环评费2万元；财务审计费1万元。7.2.6预备费用38万元（基本预备费率5％，不计算涨价预备费）。以上合计：项目总投资为800万元。其中建安工程费用460万元，设备及工器具购置费92万元，租地费180万元，技术培训费12万元，工程建设其他费用为18万元，基本预备费38万元。7.3资金来源项目拟申请省级以上财政资金700万元，项目单位自筹资金100万元。

第八章招投标方案8.1招标原则为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目的招投标方案，在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。8.2招标范围本项目的勘察设计、材料采购、施工及项目监理均应列入招标范围。本工程重要主材采购应采取招标的方式进行。8.3招投标程序8.3.1招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：8.3.1.1本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。8.3.1.2招标人在省级媒体发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。8.3.1.3本项目的招标文件应当包括招标项目的技术标、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。（1）勘察设计招标勘察设计招标是整个项目的前期限基础性工作，对项目的设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求在乙级以上。（2）施工监理招标施工监理招标对工程的质量起着关键的作。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人的资质要求在乙级以上。（3）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。（4）主要材料采购招标依据项目的需要，面向全国公开选择材料生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的后续服务。8.3.1.4组织潜在投标人踏勘项目现场。8.3.1.5本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。8.3.2投标8.3.2.1本项目投标人应当说具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的标编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。8.3.2.2投标人应当在招标文件要求提交投票文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。8.3.2.3投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。8.3.2.4投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。8.3.2.5投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。8.3.3开标、评标和中标8.3.3.1开标由招投标代理机构主持，在招标文件中确定提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。8.3.3.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。8.3.3.3中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。8.3.3.4中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第九章财务评价9.1财务评价依据9.1.11993年国家计划委员会、建设部发布的《建设项目评价方法与参数》。9.1.21993年财政部颁布的《企业财务通则》。9.1.3国家有关税收法律、法规、政策。9.1.4项目建设技术方案与投资估算。9.1.5项目分析基础数据包括：所得税33％；营业税金及附加5.55％；资金占用率年利率2.4％；银行贷款利率7.956％；贴现率10％；项目计算期12年。9.2销售收入、销售税金及附加估算9.2.1销售收入根据估算，项目运行期间出租摊位数量及单价都逐年增长。项目第三年出租摊位500个，生产负荷83％，年销售收入200万元；第四年出租摊位600个，生产负荷100％，年销售收入300万元；第五年出租摊位600个，生产负荷100％，年销售收入360万元。以后销售收入仍逐年增加，经计算，年均销售收入506万元。详见附表7：利润及利润分配表。9.2.2销售税金及附加根据估算，项目第三年销售税金及附加11.1万元，第四年16.65万元，第五年19.98万元，以后逐年增加，年均销售税金及附加28.1万元。9.3总成本及经营成本估算9.3.1单位产品生产成本估算由于该项目是流通设施批发市场项目，故不进行单位产品生产成本估算。9.3.2项目总成本估算根据估算，项目第三年总成本费用184万元，第四年213万元，第五年223万元。详见附表5：总成本费用估算表。9.3.3经营成本估算根据估算，项目第三年经营成本费用131万元，第四年160万元，第五年170万元。详见附表5：总成本费用估算表。9.4财务效益分析9.4.1盈利能力分析根据产品销售收入及成本费用估算，项目投资利润率为19％，静态投资回收期为8.74年，财务内部收益率18％，财务净现值290万元。详见附表8：财务现金流量表9.4.2清偿能力分析根据估算，项目有能力在第五年还清财政有偿资金借款及银行贷款。详见附表9：借款还本付息计算表。9.5不确定性分析9.5.1盈亏平衡分析恒生源果蔬批发市场共有摊位600个，如果摊位出租量不足，其保本点摊位数第三年为336个，第五年为309个。盈亏平衡分析见图9-1图9-1盈亏平衡分析图9.5.2敏感性分析在项目计算期内，可能发生变化的主要因素有经营成本和销售收入，现分别单价、单位变动成本、固定成本、销量等作单因素变动的敏感性分析。表9-1敏感性分析表多动百分比利润项目-20%-10%0+10%+20%单价单位变动成本固定成本销量-243830.8-24-42723.4-4161616163658.63656-61.256图9-2敏感性分析图9.6财务评价结论通过以上分析表明，该项目财务盈利能力及贷款清偿能力显著，项目切实可行。目录第十章可行性研究结论与建议10.1结论与建议10.1.1该项目符合国家“十一五”规划要求，适应我国当前农村市场体系建设的需要，有助于农村经济结构调整，对推动鹤壁市的农村经济发展具有重要作用，具有良好的社会效益。10.1.2该项目设计、规划符合国家、省、市农村市场体系项目有关规定，程序严格，手续健全，对于提高人民生活质量、保障人民健康具有重要意义。10.1.3该项目设计符合环保部门有关规定，对产生的废弃物进行有效处理后，达到国家要求的排放标准。10.1.4项目建设期及运营管理过程达到标准化、规范化的要求。10.1.5从财务分析看，项目投资利润率19％，税后内部收益率12%，财务净现值290万元，静态投资回收期8.74年，项目建成后经济效益显著。10.1.6项目可辐射带动专业种植户10000户，果蔬种植基地50000亩以上，辐射带动作用明显。综上所述：本项目是切实而可行的，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，在当地乃至周边地区具有明显示范带动作用，建议有关部门尽快予以立项、实施。目录第一章承担单位基本情况 11.1概况 11.2运营状况 21.2.1主业发展情况 21.2.2公司财务状况 2第二章项目立项背景 32.1必要性分析 32.2优势分析 42.2.1资源优势 42.2.2技术优势 52.2.3基础设施条件优势 52.2.4蔬菜质量及成本价格优势 62.2.5群众参与优势 62.3市场分析 72.3.1.市场供求现状及前景分析 72.3.2市场风险分析 82.3.2.1市场风险因素分析 82.3.2.2防范和降低风险对策 82.4合作社成员或企业股东对申请项目的支持情况 9第三章项目目标 10第四章项目建设方案 124.1主要建设内容 124.1.1.建设地点 124.1.2农艺措施及流程 124.1.3设备购置 144.1.4设施建设 154.1.5科技措施 174.1.6其它措施 184.2主要技术参数 204.3项目组织与管理 214.3.1进度安排 214.3.2管理措施 21第五章投资估算与资金来源 235