【西安城市交通拥堵的解决策略8500字（论文）】

PAGEPAGE1中国石油大学（北京）现代远程教育毕业设计（论文）PAGEPAGEI西安城市交通拥堵的解决策略探究目录4875第一章前言 11899第二章交通拥堵的相关概念及理论基础 3277442.1交通拥堵的内涵 3195742.2交通需求管理概念 3163242.3公共治理理论 4107142.4公共产品供给需求理论 525480第三章西安市交通拥堵的现状及其成因 6171203.1西安市交通拥堵的现状 6253783.1.1西安市交通拥堵的特征 6238543.1.2西安市交通拥堵表现 6239373.2西安市交通拥堵问题的成因分析 7215883.2.1土地规划失调 7324883.2.2交通伦理缺失 8119503.2.3设施供给不足 8150483.2.4管理政策滞后 91640第四章缓解西安市交通拥堵的对策 11197544.1推进科学系统的城市布局 11204014.2培育成熟的交通文化氛围 1222154.3配备精细智能的设施供给 1234124.4加强市场化运行管理政策 1323821第五章结论 1520309参考文献 16第一章前言交通拥堵，是长期存在的城市“通病”，并不是新鲜事物。早在古罗马时期，就存在交通拥堵问题，只是与过往相比较，交通拥堵在现代社会依然是广泛现象，而且更加严峻[[]李彦.大数据在城市交通拥堵缓解的应用研究[J].现代信息科技，2019(3)：58-60.][]李彦.大数据在城市交通拥堵缓解的应用研究[J].现代信息科技，2019(3)：58-60.党的十九大报告首次明确提出了建设交通强国的发展战略。随后，交通运输部初步制定了战略步骤：主要是打基础、绘蓝图、做准备；在2021年至2035年构建公约的过程中，基本实现交通现代化，成为世界交通强国；2036-2050年全面建设的时候。我们必须充分认识交通现代化的优势，走在世界交通强国的前列。就目前来看，高效交通片区建设已进入筹备阶段，进入大规模建设阶段，优化和调整地方交通结构也面临着发展机遇。西安连续几年被评为全国十大交通拥堵最严重城市之一。从表1来看，2019年，在疫情暴发前的二、三、四季度，西安的交通拥堵指数和交通亚健康指数持续上升。疫情后，除去第一季度外，第二季度交通拥堵指数和交通亚健康指数投资均创历史新高，鉴于其均未全面复工复产，这些数据并不具有代表性。在第三季度，西安交通拥堵指数下降到8%，主要是由于全国各地正在进行生产工作，但交通健康指数仍居首位，说明西安交通拥堵严重，交通堵塞的情况依然严重。在这一个大环境下，对西安市交通拥堵管理进行研究，解决当前拥堵管理工作中的一些不足之处，确保交通顺畅。表12019年第二季度至2020年第三季度西安交通指数全国排名时间交通拥堵指数交通亚健康指数2019年第二季度1272019年第三季度972019年第四季度762020年第二季度212020年第三季度81数据来源于：百度地图5第二章交通拥堵的相关概念及理论基础2.1交通拥堵的内涵目前对于交通拥挤没有统一的概念和标准。国内公共安全部对交通拥堵的定义如下：由信号灯控制的十字路口的交通拥堵是指车辆必须排队等三个以上的绿灯才能通过十字路口；堵在路上，队伍超过1公里[[]张道智.福州城区交通拥堵缓解策略[J].山西建筑，2020，6(23)：47-49+149.]。交通拥堵除了客观的解释，主要是给出行人员带来的一种主观感受。这是一种由于行人、车辆、路上滞留的货物而使人们对社交活动感到不适的病理状态，超出了他们的心理预期[[]张道智.福州城区交通拥堵缓解策略[J].山西建筑，2020，6(23)：47-49+149.[]王亮，王欢.缓解交通拥堵问题的措施研究[J].交通世界，2019(005)：6-7.交通拥堵既有时间性的拥堵，也有空间性质上的堵塞。交通拥堵是客观存在的。任何一个城市都不可能完全避免拥堵，我们只能尽最大努力增加交通流畅程度。2.2交通需求管理概念交通需求管理起源于美国，有时也称为移动管理、流通性管理。在城市发展的历史中，政府通常采取扩大交通系统的方法来缓解紧张局势。这也是美国政府从1980年代以来一直从需求角度研究交通运输的主要原因。需求管理系统的诞生受到了政府、科学家和公众的广泛关注。但是，交通需求管理并没有统一的定义。Kenneth曾在美国政府、企业和媒体机构担任重要职务。他是这个领域的专家。他认为，交通需求管理是指通过影响人们的出行行为，在时间和空间上减少或重新分配乘客需求。将交通需求管理定义为能够更有效地利用交通的战略的统称。日本东京都环境厅认为，抑制交通需求应促进载体的变化，例如更有效地使用汽车和公共交通，作为减少和多样化舒缓交通的替代方案[[]安炳旭.优化道路设施及交通组织缓解城市交通拥堵[J].中国科技投资，2019(03)：155.]。清华大学交通学院卢华普教授表示，交通需求管理是基于出行的灵活性和可塑性。在交通需求的不同阶段，从不同的角度制定相应的交通政策来解决交通问题。调整交通需求特征，以合理调整城市交通。无论如何，管理交通需求的中心思想是引导公众以不同的出行方式合理利用[]安炳旭.优化道路设施及交通组织缓解城市交通拥堵[J].中国科技投资，2019(03)：155.2.3公共治理理论公共行政理论诞生于本世纪，其概念与治理理论的基本概念紧密相联。相较于传统公共管理，当下的公共管理包括以下几个部分：一是管理的主体多元化。除了传统的行政管理和相关组织外，管理机构还包括各种公共和私营部门。其次，测试对象缺乏责任心。第三，权力的相互依存和主体之间的互动。第四，建立自主的网络系统。这种机制体现了分散管理与伙伴关系的相互依赖，必然会形成一个独立的网络。第五，重新界定政府作用的范围和方式。公共行政的性质目前不符合我们时代的要求，但需要进行改革，以实现一定程度的治理，并重新定义政府的范围和职能。本文的目的是利用这一理论重新定义国家的职能，发现政府如何利用整个社会的力量来管理城市服务的拥堵，并调动自身的积极性。设置属于自己的独立的组织为社区服务，真正的提高行政效率。2.4公共产品供给需求理论萨缪尔森在《公共支出的纯粹理论》一书中的定义是，公共物品是一种不会减少任何人对该物品的使用，即使每个人都在使用它。公共物品具有三个特征。一是密不可分，二是非竞争性，三是非排他性。相反，私人物品与公共产品形成对立关系，私人使用导致其公共使用减少，具有一定竞争性、排他性。毫无疑问，城市的道路是公共物品，私家车是私人物品。公共产品（道路）的边际成本为零。鉴于现有公共产品的供给，新消费者不需要增加购买成本。例如，在现有道路上增加车辆不会增加使用道路的成本。每个人都有使用道路的权利，而且即使每个人都正常使用道路，也不会增加其他人的使用。但是，如果使用到一定程度，无论有多少人使用，道路都会变得饱和，从而造成交通拥堵。因此，休谟所说的“公地悲剧”，很难实现社会全体成员的共同利益最大化。这是市场机制本身无法解决的难题。目前，政府作为主要提供公共产品和劳务服务的主要载体。一旦发生交通拥堵，政府应该协商解决交通拥堵问题。无论是对道路规划进行重新设计，还是完善的交通设施，还是提升交通管理水平，政府在缓解交通拥堵、城市规划中占有巨大比重。第三章西安市交通拥堵的现状及其成因3.1西安市交通拥堵的现状3.1.1西安市交通拥堵的特征西安市区主干道高峰时段（上午九时至下午五时）交通情况良好。在高峰时间（7:00-9:00、17:00-20:00），交通非常繁忙，具有一定的特点。在西安，交通拥堵主要发生在上午的工作高峰时间。它们有一定的规律性。一般每周7天早高峰在周一（出发返程）和周五晚上高峰（出城）流量比较大，群众外出的时间比较长，至少是通常的3倍之多[[][]姜芊谦.大城市交通拥堵的缓解策略[J].才智，2019(06)：220-220.3.1.2西安市交通拥堵表现一是，突发性的交通堵塞。突发性的交通堵塞类型主要是指突然发生的交通事故或其他不可预见的事件，如水管、煤气管道、建筑坍塌引起的交通堵塞，通常情况下，这种情况发生得比较意外，无法提前预知，不能及时被调度人员发现，发生事故之后需要很长时间才能解决这个问题，因此极易造成旷日持久的大塞车，通行严重受阻。二是节点行交通拥堵。节点性交通拥堵主要是由于部分道路设计欠佳或部分交通瓶颈，例如钟楼盘道、玉祥门盘道、城墙南门等。公路建成后，在不同程度上产生了“出入不畅”的情况，出口车辆与入口行驶的车辆发生冲突，在这条道路上交通的出口无法正常通行，车辆在出口聚集形成交通堵塞。每一个司机都想尽快达到目的，各种加塞，很容易引发交通事故，造成更大的车辆拥堵。每年至少有1000起事故发生在钟楼盘道附近，造成交通堵塞率达30%。第三，潮汐性交通拥堵.潮汐性交通拥堵主要是指西安经西安北部的发展不平衡，住宅区和工作区一般较多，如，像早期高峰时期，大量的汽车，大量的人涌入新区，晚高峰时期，大量的车流人流从新区的流出，结果南北大西洋街道环路、镇南楼、凤云楼等路段发生交通拥堵[[][]郑磊.关于解决城市交通拥堵的一些思考[J].福建建材，2020(3)：43-46.第四，假日性交通堵塞。节假日交通堵塞主要涉及旅游区周边、快速出城和出城时出现的大量交通堵塞。比如，每逢节假日，兵马俑、华清池、大雁塔园周围，每天都会引起游客聚集，因为通往风景区的路，即使知道这个塞车要走，群众对此表示很无奈。3.2西安市交通拥堵问题的成因分析3.2.1土地规划失调西安属于古都，是全国著名的旅游城市.这加剧了城市地区的紧张局势。从城市规划上看，西安是中国西部地区最大的中心城市，国家经济这些年处于快速发展阶段。车辆数目亦不断高企，根据有关数字显示，现时车辆数目已超过300万辆。目前，西安的交通需求也在增加，以及西安市城市道路规划和城市空间配置较为独特，这样一来，西安的交通拥堵进一步加剧。优化道路基础设施和交通组织，降低城市交通密度[[]颉带黎.道路设施及交通组织缓解城市交通拥堵优化[J].四川水泥，2019(07)：33.]。由于西安市在规划市区道路时，以明城墙范围内的区域为中心城市，一系列涉及政治、经济、文化的功能区域，它们分布在该地区，因此符合不同的文化教育模式、工业区、娱乐中心和商业网络，上世纪50年代形成的城市内外辐射规划。因此，由于交通拥堵点较为密集的布局[]颉带黎.道路设施及交通组织缓解城市交通拥堵优化[J].四川水泥，2019(07)：33.3.2.2交通伦理缺失所谓的运动参与者主要是人口群体，在各种运输方式中实时或接近实时的运输人员及其管理人员，换言之，与交通有直接或间接关系的团体，如列车员、司机和乘客，以及与交通有直接或间接关系的团体[[]朱美蓝，闫婧铱，刘晓姗.北京市道路交通拥堵分析及缓解对策研究[J].市政技术，2020，216(03)：36-40.][]朱美蓝，闫婧铱，刘晓姗.北京市道路交通拥堵分析及缓解对策研究[J].市政技术，2020，216(03)：36-40.3.2.3设施供给不足由于城市道路规划的分布和棋盘形式的路网布局的限制，目前西安市主干道的公交线路布局体现了三多三式。换句话说，老城区的路线多，郊区和东西路线的路线少，南北路线少，南城地区的路线多，北城的路线少。与此同时，西安主干道的公交网络总体布局呈现出布局不均的现象：二环以内区域的公交网络密度虽然较为明显，但第一、二环路以外的区域比较小。横跨干线的公交线路多，跨支线的公交线路少。其中，位于市中心的小寨和西安明城墙内的南郊（以钟鼓楼和东大街为中心）是当地主干道上最重要的两个交通枢纽。称重。这两个地区是外国人和当地人旅游、购物和休闲的主要场所。这些地区道路两旁的行人几乎每天都很忙碌，除了天气不好。同时，苦盏、大学城、高新区、北郊镇行政中心的道路也是重要的交通区域，很容易成为拥堵区。其次，由于西安城区的主要交通吸引力来源是老城区及其周边地区，人员流动集中，疏散困难，同时停车场资源不足，问题是道路。不分青红皂白的使用很明显，进一步减少了道路的数量。有效应用的可能性。根据国内畅通交通项目的评价，西安市区停车场属于后一类。交通路线网络合规系统被简化，人流和车流混合。系统可靠性和服务水平不好。低端，基本难以满足当地居民出行需求，路网不平衡，西安市区交通无法流向有效组织。此外，当地有一定比例的居民使用自行车，因此整个交通环境陷入恶性循环。3.2.4管理政策滞后国内交通管理机制工作方式的细分化，造成了多方位的交通管理现象。这也体现在西安市区的交通管理机制上[[]袁向博.咸阳市城市交通拥堵的原因及解决对策[J].市场调查信息(综合版)，2019(3)：48-49.]。西安市公共交通建设涉及众多管理机构，由于多机构“分块管理”的管理方式，各自为政，难以协调不同机构，形成了这样的局面。对外运输通道应与“条款式管理”相关部门协调。在多个部门的积极参与下，不同部门通常只关注本部门的个人利益和其他部门的利益，而忽视乘客的利益。西安火车站就是一个典型的例子。在地方火车站的大型交通枢纽体系中，由于城市公交服务机构无法达到地方铁路部门制定的收费标准，西安公交线路和站点从前面的广场上移开。城市道路。乘客换乘公交车需要至少步行200米，同时还要经过停车场的车流[]袁向博.咸阳市城市交通拥堵的原因及解决对策[J].市场调查信息(综合版)，2019(3)：48-49.第四章缓解西安市交通拥堵的对策4.1推进科学系统的城市布局从交通流的起源来看，土地利用规划及其研发是最重要的方面。在交通总量不变的情况下，城市区域的形态、土地利用和布局将呈现多样化[[][]闫海燕.带状城市交通拥堵治理建议——以济南市为例[J].居舍，2020(01)：22-22.4.2培育成熟的交通文化氛围我国城市发展始终助力经济发展，工业化和经济发展的红利就是使得城市交通越来越便利。然而，随着交通工具的增加，道路交通也变得越来越拥堵。一时间，人们开始思考：如何缓解拥堵交通？在日本、香港、澳门和台湾的汽车保有量比西安更巨大，但交通秩序却十分良好。重要的原因之一是民众的公共道德水平的提高[[]赵秀云.智能交通对缓解道路拥堵的影响[J].智库时代，2019，199(31)：249-250.]。对西安来说，经济水平的不断提高导致市民对旅游质量的追求越来越高，但忽视和减少环境和可持续发展问题，每个人往往都试图最大限度地发挥自己的个人能力，而不采用绿色交通的出行方式。由于物质水平的提高，交通工具的合理使用仍然处于劣势。在未来发展阶段，将向社会推广相关公共服务，促进理性出行，如“公交周”“无车日”以绿色低碳出行为主要交通工具，活动有待加强。这一概念的出现，逐步推动了理性旅游的复兴和全社会健康旅游的转型。考虑到城市环境的发展和子孙后代的可持续性，城市交通管理应该营造更高公共道德水平的交通环境，城市发展应该“以人为本”。从长远来看，一些司机违规行为增加了交通需求并降低了效率。这也是随机变道、绿灯跟踪、非法停车和违反标志等严重交通拥堵的原因。这些不文明现象的普遍存在和执法不严，进一步导致窗户破损和交通状况恶化。因此，教育界、媒体等部门需要践行社会公德，鼓励健康、谨慎、守法的出行。同时，交通管理部门要严厉惩处违法不文明现象，吊销滞留驾照。通过微博、微信等新媒体渠道，实行[]赵秀云.智能交通对缓解道路拥堵的影响[J].智库时代，2019，199(31)：249-250.4.3配备精细智能的设施供给虽然西安的交通需求管理不是以增加路面为目标，但与发达国家的城市不同，西安还没有形成完整的路网。长途旅行和交通干扰是影响居民出行质量的重要因素。引导运输需求，西安市主城区各级道路网络结构应逐步完善，近似网格化布局[[]范筱洁.上海中心城区常发性交通拥堵点精细化改造设计[J].交通与运输，2020，208(02)：58-62.]。一是继续推进主干道建设，尽快改善主干道网络结构的连通性；二是完善次主干道和旁路网建设，加大次主干道和旁路网的资金投入，逐步打通断路路段。推动道路网络加密改造，为主干道交通需求分配提供有效支持；第三是打通区域微循环，推进小街区密集路网模式，为交通需求均衡分布奠定良好基础。与其他交通方式相比，高质量的公共交通具有优势，能够促进交通供需平衡，需要坚持公共交通优先战略。一是西安将大力发展BRT系统（快速公交系统），推进电子信息牌建设，让公交快速安全通过路口，不受其他交通工具限制，充分体现公共交通的效益与公共交通的好处；二是有必要扩大城市的公共交通网络。公共交通布局、硬件配置、骨架建设提高公共交通覆盖率，加强城市区域之间的联系，优化公共交通路线和停车场设计布局。第三，加强公交换乘中心建设，加快与其他传输节点不同传输模式的集成交通建设，通过互联互通可以有效提高道路交通系统的利用率[[]蒋正国.新形势下城市道路交通拥堵原因及对策分析[J].商品与质量，2019(15)：243，278.[]范筱洁.上海中心城区常发性交通拥堵点精细化改造设计[J].交通与运输，2020，208(02)：58-62.[]蒋正国.新形势下城市道路交通拥堵原因及对策分析[J].商品与质量，2019(15)：243，278.4.4加强市场化运行管理政策通过缓解交通压力，使西安的交通问题得到有效解决。目前，西安大部分交通流量较大的道路，旅游日早晚都出现交通拥堵。白天和繁忙的夜晚之间经常出现交通堵塞的道路和东北高速公路等一天中车流量最大的道路。在西新广场环线以上路段进行拥堵充电操作，可以大大改善大连通的路况。但是，收费往往受到质疑，因为它的合法性和社会的反对。因此，应该采用“削减和消除”的阶段性改革战略。首先，对于合格驾驶条件的手续费是免除的。第一，同一私家车给予X次/月的基础免费行驶资格；第二，车内人数达到2可以免除费用；第三，住户可以通过证件获得付费区额外的免费驾驶时间。如果每月支付的金额超出后，将按正常收费的50%支付；第四，去年没有违章停车的车辆和小型车辆都可以免费驾驶次数，第五，公交车和救护车的数量没有限制。其次，在免税区以外的车辆，许多国际城市都采用这种做法，必须收取拥堵费。要传播此政策，需要采用最新的测量方法，并实施自动识别和恢复系统，以防止政策增加新的交通拥塞。同时，车辆的身份证需要在原卡上增加新的功能，绑定银行的信用卡和信息请求，减少车主流程的问题。新政策实施后，在路段仍拥堵的情况下，严格要求车内乘客人数不得减少两人。如果交通繁忙，我们可能会引入区域通行系统（AIS）。在高峰时段，除公共汽车、救护车和有区域通行证的车辆外，所有车辆都禁止通行。第五章结论自古以来，交通就是城市发展和发展的重要枢纽和生命线。交通系统的完善和高效运行，关系到所有城市居民的自身利益。大家应该知道，城市是为人服务的，而不是汽车，交通的可持续发展也关系到城市建设的可持续发展。因此，解决交通问题的正确途径是提高人们的生活水平。这是一个漫长、广泛和复杂的系统工程。国内外发达城市改善交通需求管理的有效手段主要是交通需求管理模式，已经取得了很多成功经验。它在解决交通拥堵和应对环境危机方面发挥着不可替代的作用。立足西安市原有特点，围绕交通拥堵因素构建交通拥堵综合治理措施。一是推进城市设计科学体系化。提倡多中心城市结构和土地利用的发展，其次是规范汽车的预订和使用。特别是抑制了汽车的普及，增加了汽车的存放成本，限制了现有