高中历史《战后资本主义经济的调整》学案岳麓版

第十六课战后资本主义经济的调整感悟课标新理念1知识与能力掌握"国家干预经济”；熟悉发达国家国营企业的重要行业和国有经济的比重、福利国家主要福利种类，记忆战后资本主义经济调整的措施，理解战后资本主义经济的新变化。2过程与方法通过搜集资料分析“人民资本主义”和“经营者革命”的影响。通过对本课的学习，理解战后资本主义经济调整的本质是资本主义制度的自我完善。情感、态度与价值观通过战后资本主义经济的调整理解资本主义的生产力与生产关系之间并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面，进而认识到“无论哪一种社会形态，在它们能容纳的全部生产力发挥出来之前，是决不会灭亡的”。研习教材重难点研习点1国家对经济的大力干预【知识·梳理】1、出现的背景（1）30年代大危机的惨痛教训（2）罗斯福新政的影响（3）凯恩斯主义的盛行。2、方式(1)实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。(2)国家干预的另一种重要方式是制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的，不是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导。(3)通过扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。3、作用利用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性；但是，国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。【深化·拓展】结合教材的内容思考：“看不见的手”和“看得见的手”的含义是什么?想一想，发达国家为什么会从单纯依靠“看不见的手”转为兼用“看得见的手”?．提示：自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手，被称为“看不见的手"。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，发挥其重要作用，被称为“看得见的手”。资本主义市场经济自身的调节能力并不像人们想象的那样有效。第二次世界大战后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但是，它并不能够消除经济危机。所以两手兼用，即两者都有合理的地方。【思考·提示】[史料点拨]1、分析课本83页《1977年发达国家国有经济的比重》，看一看，哪些行业、哪些国家国有化程度高?提示：邮政国有化程度最高，其次是电站及铁路运输。英国、法国、联邦德国国有化程度较高。2、概括一下，各发达国家干预经济的重点有何不同?[提示]英、法、德：实行国有化，建立国营企业；日本：制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。美国：扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。【典例·展示】二战后，主要资本主义国家经济获得发展的原因有①科学技术提高了社会生产力②自由主义经济政策的盛行③国家采取各种形式干预经济生活④各国进行有利于经济发展的调整改革A、①②③④B、②③④C、①③④D、①②④[研析]二战后，各国普遍放弃了自由放任政策，采用凯恩斯主义，因而排除②。[答案]C[点评]本题是考查学生对历史知识的分析能力。【教考动向·体验】1、二战后，发达国家利用国家权力对经济进行大力干预的方式主要有①实行国有化②制定经济计划③建立社会保障制度④利用政策调节A、①②③④B、①②④C、②③④D、①③④2、二战后，西方资本主义各国制定的经济政策的主要特点是A、国家对经济的大力干预B、自由放任的经济政策C、凯恩斯主义D、社会主义计划经济3、以下不属于战后资本主义国家对经济加强干预的是A、投资兴办原子能、宇航等工业企业B、制定国家经济计划C、将企业管理权交给专门的管理人员D、扩大政府开支4、战后资本主义国家加强对经济干预的根本目的是A、避免资本主义生产的无政府状态B、控制部分行业，以攫取高额利润C、通过投资基础工业掌握国家经济命脉D、适应生产力发展的需要5、阅读下列材料：材料一：计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。——戴高乐材料二：1960年，日本制定《国民收入倍增计划》，提出10年之内国民生产总值和个人国民收入增长一倍，并规定了实现这一目标的相应配套措施。这一经济计划起到了鼓舞人心、引导全社会集中力量进行经济建设的作用，有效地促进了经济的高速发展。请回答：（1）依据材料一，结合20世纪30年代的世界性经济危机，分析“计划能补偿自由”的什么“缺点”？（2）最早提出加强经济计划性这一理论的是谁？（3）依据材料二并结合所学知识分析，二战后不同的国家，政府干预经济的重点有何不同？研习点2“人民资本主义"和“经营者革命"【知识·梳理】1、“人民资本主义”（1）定义：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在，这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。（2）实质：企业的决定权仍掌握在少数大股东手中。（3）作用：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。2、“经营者革命”（1）背景：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。（2）定义：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。（3）影响：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。【深化·拓展】随着资本主义向垄断阶段的过渡，资本所有权与管理权分离。请思考：这是不是意味着资本家已大权旁落，已不再掌握企业的权力了?提示：这种看法带有很大的片面性和表面性。因为，股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，也没有发生资本权力的真正转移。且经理的权力是相对的，而垄断资本家的权力则是绝对的。股份分散化和所有权与经营权的分离只是资本主义生产关系为了适应生产力的发展而进行的一些必要调整，并不会导致垄断资本家对经济绝对控制权的丧失，因而也就改变不了资本主义私人占有制的性质。【思考·提示】[学思之窗]思考什么是股票？提示：股票是一种面向公众的有价证券，它是股份公司或企业为吸收投资，发给投资人(即股东)的投资凭证。股票本身没有价值，但股东可以凭股票取得利息或红利。股票不得向股份公司退股，但可以在证券交易所买卖。股票交易所是专门从事股票业务的证券交易所，是买卖股票的市场，习惯上称为股市。股市的业务大体上分为两类：一类是现款买卖，另一类是买卖证券所有权，待一定时期结算时，支付行市涨落的差额。进行股票投机的人就利用股市价格涨落的差额牟取暴利，但是，一旦预测失误．就可能造成重大损失，甚至破产。【典例·展示】下列说法不符合“人民资本主义”的是A、股票呈现出分散化趋势B、资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在C、企业的决定权掌握在企业普通职工手中D、股票分散化反映了资本社会化的趋向[答案]C[解析]当代发达国家中，虽然股票呈现分散化趋势，但企业的决定权仍掌握在少数大股东手中。[点评]本题是考查学生对历史概念的理解能力。【教考动向·体验】1、下列不属于“新中间阶层”的是A、富裕资本家B、技术管理人员C、第三产业就业人员D、白领工人2、“经营者革命”是指

A、企业所有者经营企业B、企业职工经营企业C、家族控制企业股份的比例逐渐上升D、企业由专门的管理人员和科技人员从事经营3、“人民资本主义”的含义是A、普通职工已经拥有了企业的所有股票B、企业职工控制企业所有权C、人民大众成为资本的所有者之一D、资本家已经不再控制企业的决定权4、“经营者革命”出现的原因是A、“人民资本主义”发展的要求B、工人阶级斗争的结果C、资本家已经无法控制企业的决定权D、科技发展及生产过程复杂化的要求5、阅读下列材料：据估计，今天在美国有6000家公司推行“雇员拥有股票计划”，其中包括西尔斯一罗伯克百货公司、美国电话电报公司等。“雇员拥有股票计划”在这些公司的推行，使工人们积极地经营他们的公司，产生了一种充满活力的责任感，在生产率、高质量和低成本等方面取得了巨大的成就。美国争取雇员拥有股票全国委员会对350家高新技术公司所作的一项调查发现，利用雇员拥有股票计划的公司要比没有利用这种计划的公司发展快2～4倍。随着这一计划的推行，到2000年，全美国有25％的雇员分享他们公司的所有权。这种迅速出现的“工人资本主义”概念也适用于相当大部分的美国经济。但是工人拥有股票不会轻易转变为工人管理。有的工人股东说：“我看不出有什么变化。一切都和以前一模一样。”也有的工人股东认为，在“雇员拥有股票计划”下，越是尽力干，得到的就越多。—摘自W．E．哈拉尔著《新资本主义》请回答：(1)根据材料分析当代资本主义社会实行“雇员拥有股票计划”的原因。(2)评析工人股东的两种看法。研习点3福利国家的出现【知识·梳理】1、福利制度的形成和组成发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。英国、丹麦等国国家补贴占社会福利资金总额的l／3以上。2、变化：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。3、种类：包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。4、特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。5、评价：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势，福利国家的出现使低收入阶层的生活得到了基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。但是，发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。【深化·拓展】二战结束后，有人把福利国家看作是“社会主义”的同义语。请思考：这种看法是否正确?提示：福利制度有利于改善和提高普通群众的生活。但是，福利国家更多的是为垄断资本家带来了好处，福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分，而且，当资本主义经济面临危机之时，资本主义国家总是首先减少社会福利支出。因此，福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，并不能彻底消灭贫困和两极分化。所以不能同社会主义相提并论。【思考·提示】[史料点拨]结合教材理解什么是资本主义经济“滞胀”？提示：1973--1975年的经济危机过后，主要资本主义国家经济开始恢复并得到发展，但已不再出现高速增长的局面。从70年代后期起，这些资本主义国家结束了战后经济持续高速发展时期，进入了“滞胀”阶段。“滞胀”具体表现在生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等方面，最显著的特征是生产停滞和通货膨胀同时并存，互相交织。【典例·展示】下列不符合福利国家的出现对社会产生的影响的是A、福利制度使低收入阶层的生活得到了基本保障B、缓和了社会矛盾，调动了人们的工作积极性C、使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字D、扩大了社会消费[解析]结合研习点3福利国家的出现的知识梳理5来看当代一些发达国家的社会福利政策不是调动了而是降低了人们的工作积极性。[答案]B[点评]本题考查学生对历史知识分析的能力。本题为逆向性选择题，在解答的过程中一定要注意此点。【教考动向·体验】1、世界上最早宣布建立福利国家的是A、法国B、英国C、美国D、联邦德国2、第二次世界大战后，西方发达资本主义国家建立了比较完善的社会福利制度。以下说法正确的是A、社会福利品种主要有医疗保险、失业保险、养老保险等B、是一种社会救济形式C、社会福利的资金主要由个人缴纳和国家补贴两部分组成D、个人缴纳保险金越多，享受的社会福利越多3、第二次世界大战后，资本主义国家经济调整的表现有①大型国有企业的建立②企业所有权出现分散化趋势③企业经营从企业所有者向专门管理人员转移④较为完善的社会福利制度的建立A、① B、①③ C、②③④ D、①②③④4、第二次世界大战后，资本主义国家的经济政策调整A、完全避免了资本主义生产的无政府状态B、形成“人民资本主义”，企业股票向普通职工转移，资本家丧失了对企业的控制权C、广泛的社会福利保障了工人阶级的基本生活，调动了人们的工作积极性D、随着经济“滞胀”的到来，各国纷纷减少国家对经济的干预，削减社会福利5、如何正确认识当代资本主义的新变化？探究参考与提示一、解析与探究提示：从材料可以看出，股份公司已成为发达国家经济的主体，股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票，国家的普通公民都是资本家，这就是“人民资本主义”。二、自我测评提示：1、二战后，发达国家普遍放弃自由放任的传统，接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行干预的政策，通过实行国有化、制定经济计划、政策调节，建立社会保障制度、分散股票实行“人民资本主义”“经营者革命”等手段来调整社会经济，以适应社会化大生产的要求，将市场调节与政府干预有机地结合起来。2、（1）国家加强了对经济的干预；（2）“人民资本主义”和“经营者革命”应运而生；（3）福利国家得到发展。三、活动建议提示：调查身边的经济生活可采用多种方法，如利用图书馆、互联网资源；查阅报刊杂志；对相关的组织、人物进行调查、访问等。开拓学习新视野▲教材知识拓展【史料选萃】里根日记（节选）“（1981）7月29日：除短暂地任命大使外，全天都在给议员打电话，商谈经济复兴计划。……下午晚些时候，参议院传来消息说，我们的计划以89∶11票通过。然后，众议院以238∶195票通过了我们的经济复兴计划。我们获得了40位民主党议员的选票的支持。这是本世纪以来最大的政治上的成功了。……现在我们要执行经济复兴计划了──我们会成功。”“（1982）2月23日：上午会见我们共和党的国会领袖们。他们对赤字深感忧虑，看来决心要我们必须从我们的计划──税收和防务开支──后退。而且他们看来不情愿赞成我们要求的预算削减……。”“（1982）4月26日：10时15分，对美国商会会议的2000名代表发表了演讲。真够刺激的。他们十余次打断我的话。我正在谈论预算和我们的经济计划。”“（1982）8月4日：在平衡预算的宪法修正案上我们得胜了：69票对31票。罗素·朗给我们投了决定性的一票。……我已最终批准在3年中增加983亿美元的商业税和货物税，换取民主党答应在3年中在预算中削减2800亿美元。”【历史长廊】福利国家在经济学家看来，通常所说的“福利国家”是包括混合经济、充分就业、收入均等、社会福利、社会保障等内容在内的一揽子政策目标的总称。“福利国家”名称的由来虽然很早，但现代“福利国家”制度是直到第二次世界大战即将结束，各资本主义国家面临国家重建问题时才得以真正确立的。“福利国家”自战后英国起很快被西欧、中欧、北欧国家所接受，福利制度也成为这些国家的一项基本国策。福利制度确实为各国社会成员谋得许多福利，它促进了社会平等，缩短了贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题，展示出西方民主的价值和普遍的社会关怀。然而，福利国家制度也存在一些弊端，它培植社会惰性，降低社会发展效率，并成为国家沉重的财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。▲综合能力探究【高考链接·典题】考题1(2022年北京春考28)罗斯福新政与20世纪五六十年代西欧各国社会经济政策的共同点不包括A、政府对经济的干预与管理得到加强B、改善人民的生活条件C、进行社会改革，缓和社会矛盾D、推行国有化政策命题意图：本题是对学生历史知识比较与分析的能力的考查。解题思路：罗斯福新政的实质是利用国家政权力量对经济进行干预，不是通过建立国有企业的形式。实行国有化，建立国有企业是第二次世界大战后发达国家采用的干预经济的方式之一。规范答案：D【学海导航·点拨】在学习的过程中可以以资本主义生产关系的调整与当代资本主义的新变化为主线进行把握。第一部分是“国家对经济的大力干预”要求掌握国家干预经济的原因、方式和影响。第二部分是“人民资本主义和经营者革命"要求掌握资本主义私人所有制经济方面的变化，股份公司成为私人企业的主要形式，股票分散化导致了人民资本主义的出现，以及经营者革命的原因与影响。第三部分是“福利国家的出现”要求掌握西方社会福利的完善、社会福利的特点、实质和影响，以及“黄金时代”与消除“滞胀”的措施。贯穿于本课，但内容之间又相对独立。【走进历史·感悟】一位西方历史学家指出，到了20世纪70年代以后，“曾经在（第二次世界大战）战后受到广泛信奉的凯恩斯主义的理论，头一次遭到人们怀疑”。请思考：战后凯恩斯主义为什么会“受到广泛信奉”？后来又为什么会“遭到人们怀疑”？参考答案：受到信奉的原因：20世纪30年代的大危机使资本主义经济濒临崩溃，传统的放任自由的经济政策无力扭转经济颓势。美国罗斯福政府采取国家干预经济的办法，使美国从经济危机的阴影中走了出来，促进了社会生产力的恢复。国家干预经济的政策因此产生了重要影响。二战后，资本主义国家普遍接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策，使得资本主义经济在20世纪五六十年代进入了一个高速增长的“黄金时代”，因而凯恩斯主义“受到广泛信奉”。受到怀疑的原因：20世纪70年代，“黄金时代”结束，资本主义经济出现“滞胀”现象，国家干预经济的作用减弱，凯恩斯主义“遭到人们怀疑”，资本主义国家纷纷调整政策，减少国家对经济的干预。▲思维能力延伸【观点·争鸣】战后美国经济发展动因关于美国战后经济发展的原因，学术界一般有以下几种观点：其一，国家垄断资本主义对经济的干预、协调是美国经济得以发展的重要原因；其二，科技飞速进步，尤其知识经济的形成是美国战后经济发展的根本原因；其三，利用经济全球化的契机，凭借经济、军事、政治等综合优势输出资本、争夺国外市场，扩大商品出口，这是战后美国经济发展的又一重要原因；此外，还有学者认为，战后美国利用先进的军工科技，靠出售军火，甚至靠战争来推动经济增长也是美国经济增长的一个原因。据美国经济学家估计，美国民间劳动力中每一百人中就有20个人在经济上依靠国防部为生。[提示]二战后美国经济的稳定发展是多方面的因素综合作用的结果，而不是某一方面的因素的作用。一是生产关系的变革即国家垄断资本主义的协调干预；二是第三次科技革命的促进作用，三是利用经济全球化的契机，凭借经济、军事、政治等综合优势输出资本、争夺国外市场，扩大商品出口等。参考答案研习点11、A本题考查学生对课本知识的熟练掌握，应据课本内容回答。2、A二战后各国的政策是：实行国有化，建立国营企业；制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态；扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。故可看出本题答案为A。3、C结合研习点一的知识梳理2可知本题的答案为C。4、D战后资本主义国家对经济干预的实质是生产关系的调整，生产关系的调整是为了生产力的发展。故本题的答案为D。5、提示：（1）加强对经济的计划性，用国家的力量调节经济，可以在一定程度上避免私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性。（2）凯恩斯。（3）英法主要是实行国有化；日本是加强对经济的计划指导；美国是通过扩大政府开支、政府直接采购等政策来调节社会生产。研习点21、A解答本题时注意题干强调的“新中间阶层”是介于资本家和贫困阶层之间。通过教材的阅读内容可知本题的答案是A。2、D“经营者革命”指企业所有者退出经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。3、C结合研习点2知识梳理1可知本题的答案为C。4、D企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管