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图1项目厂房现状图2厂房内现状(设备未安装)图3G109现状—1—一、建设项目基本情况建设项目名称山西中同电线电缆有限公司电线电缆、电力成套开关设备、铜有色金属回收再制造项目项目代码2206-140262-89-01-910375建设单位联系人张贵林联系方设地点山西省大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处地理坐标国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五-77.电线、电缆、光缆及电工器材制造建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目//项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)20.5投资占比(%)施工工期3个月是否开工建设是:2656.5专项评价设置情况无2019年1月19号山西省人民政府出具了《关于同意设立新荣经济技术开发区》(晋政函【2019】11号)的批复。2022年1月14日山西省生态环境厅出具关于《新荣区经济技术开发区总体规划(2020-2035年)环境影响报告书》的审查意见(晋环函【2022】50号)。—2—况h1、《新荣经济技术开发区总体规划》(2020-2035)h2019年1月19号,山西省人民政府出具了《关于同意设立新荣经济技术开发区》(晋政函【2019】11号)的批复。(1)规划范围新荣经济技术开发区共规划花园屯新材料产业园、得胜转型示范工业园、古店物流制造园及晋蒙新兴产业合作园4个园区,规划范围为1898hm2,开发区规划范围见表1-1。表1-1各园区范围及规模序号园区名称规划范围面积(m2)1花园屯新材料产业园共分为三个区块。区块一东至大准铁路(不含),南至大同绕城高速南402m,西至G208国道东1300m,北至Y001乡道南490m;区城二东至花园屯村村庄东界线东266m,南至前井村村庄南界南97m,西至大准铁路(不含),北至杨窑村村庄南界南15m;区块三东至苇子湾村村庆西界西646m,南至花园屯村村庄北界北474m,南至Y018乡道西1300m,北至杨窑村村庄南界南1100m。7572得胜转型示范工业园东至得胜大道东987m,南至109国道北950m,西至得胜大道西710m,北至孙右高速南1039m。3693古店物流制造园东至208国道(不含),南至马站村村庄南界南151m,西至马站收费站西115m,北至恒源煜海精煤北围墙。6224晋蒙新兴产业合作园东至胡家窑村村庄西界西625m,南至中国石油加油站北94m,西至S204省道西424m,北至外城城墙南550m。合计(2)规划年限规划年限为2020-2035年,近期2020-2025年,远期2026-2035年。(3)规划定位发挥新荣石墨、区位交通等资源优势,以战略性新兴制造业为发展方向,开发区以石墨碳素加工、新能源、装备制造为主导产业,配套物流、节能环保、现代服务业等产业,建设全国石墨碳素基地、省级新能源装备制造基地、北方京津冀物流基地。(4)产业规划开发区产业在坚持可持续发展、产业生态发展、区域协同发展三大原则下,—3—依据产业吸引力、区域拉动力两大指标,依据产业吸引力、区域拉动力两大指标,最终形成石墨碳素加工(石墨烯新材料)、高端装备制造、新能源(光伏发电)三个主导产业,一个以物流、节能环保等为特色的现代服务产业,即形成“3+1”的产业格局。坚持“四个结合”的发展思路,紧盯“一区四园”发展目标。开发区应将国家战略与区域战略相结合、总量扩张与结构性优化相结合、产业发展与城市发展相结合、自身发展与辐射带动相结合,在“精园区、大开发、宽融合”战略导向指引下,围绕“3+1”主导产业,“补链”优势产业,“强链”新兴产业,全力打造“新荣碳素航母”、“华北烯谷”和山西半导体产业“芯”高地,做优做强物流等生产性服务业,构建全国投资成本洼地和投资价格高地,形成“区内紧凑型产城融合、区间呼应型双城融合”的总体发展格局。(5)产业空间布局1)花园屯新材料产业园产业用地主要以碳素、石墨烯、半导体等新材料以及新能源产业为主。花园屯新材料产业园主要布局石墨烯、碳素新材料生产过程的非耗能生产环节及研发设计环节。部分产业用地主要以光伏电池片、组件生产及电站运营为主。2)古店物流制造园产业用地主要以高端装备制造、特钢制造、环保服务业为主。古店物流制造园主要布局同德兴华及其他制造企业。同时布局物流仓储、交易、信息及其他增值服务为主。包括工业用地和仓储物流用地。3)得胜转型示范工业园产业用地主要以高端装备制造、特钢制造、环保服务业为主。得胜转型示范工业园主要布局节能环保、新材料装备制造企业。4)晋蒙新兴产业合作园产业用地主要以碳素、石墨烯、半导体等新材料以及新能源产业为主。晋蒙新兴产业合作园主要规划布局碳素、石墨生产耗能环节的产业。(6)市政规划设施—4—表1-2开发区所用水厂一览表表1-2开发区所用水厂一览表/本区给水系统分为净水及中水两部分。净水给水系统为居民生活、公建等服务,中水给水系统为工业、浇洒服务,两套系统互不连通。水源:本规划以引黄水、污水回用再生水为水源,供水量为3.72万m3/d,可满足开发区用水需要。水厂开发区四个园区相距均较远,每个园区设一座水厂,一座中水厂(有两座与附近乡镇共用)。开发区水厂见表1-2。水厂名称供水量(万立方米日)水厂用地面积(公顷)水厂位置花园屯区水厂11本区东北部古店园区水厂0.80.7本区北中部得胜园区水厂0.5本区南部晋蒙园区水厂0.3本区南部花园屯区中水厂05本区西南部古店镇区中水厂0.37/本区南部新荣区中水厂/本区北部晋蒙园区中水厂0.20.3本区东南部合计3.72//项目位于古店镇,经现场勘查,项目区供水管网已覆盖。2)排水工程规划规划开发区排水体制采用完全分流制。规划积极响应国家号召,落实“海绵城市”要求,充分消纳和利用雨水;污水通过污水管道排入污水厂集中处理后回用。①污水规划建设花园屯园区污水厂和晋蒙园区污水厂,每座污水厂分别建设工业废水和生活污水处理工艺各一套,满足工业废水和生活污水处理能力要求。古店园区与古店镇共用污水厂,得胜园区依托新荣区污水处理厂,仅接收相应园区的生活污水,生产废水经企业自行处置全部回用,古店园区和得胜园区工业废水不外排。企业生产及生活废水应自行预处理达到纳管标准后,方可排入开发区污水管网,确保开发区污水厂正常运行。具体纳管标准由纳管企业与园区污水处理厂协议商定。—5—污水处理技术需采用先进的处理工艺,按规定稳定运行,并安装自动在线监控装置,废水经处理后优先全部回用,无法利用部分排至就近地表河流,出水质COD、氨氮、总磷执行《污水综合排放标准》(DB14/1928-2019)标准要求。远期如果国家或地方颁布新的地表水水质标准、废水排放标准要求以及出台新的污染防治要求等,届时开发区排入地表水水质应从严执行新标准或要求。污水处理厂厂区内同时建设中水厂。污水进行深度处理后作为中水水源回用于开发区工业企业、市政杂用和绿地浇洒等用水。规划开发区沿规划道路建立污水管网系统,污水管网依地势布置,重力流排放。开发区规划污水厂具体见表1-3。表1-3开发区污水厂一览表污水厂名称处理能力(万立方米/日)产生中水量(万立方米/日)污水厂用地面积(公顷)水厂位置花园屯区污水厂10.54.8本区西南部古店镇污水厂*0.37/本区南部新荣区污水厂081*019*/新荣区晋蒙园区工污水厂0.21本区东南部合计4.053.72//根据现场勘查,项目区域污水管网未进行建设。②雨水开发区建设应强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色"措施来组织排水,以“慢排缓释”和“源头分散"控制为主要规划理念,雨水通过上述“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网外排,从而有效提高区内排水系统的标准。3)中水工程规划规划中水水源以污水处理厂处理后的水为主。主要在工业生产、市政浇洒等方面使用。开发区配套的四座污水处理厂,向开发区供中水最大能力为1.264)燃气工程规划①气源规划—6—本规划确定天然气为开发区燃气发展的主气源,天然气引自大同市区燃气管线。②燃气管网规划.大同市区到晋蒙新兴产业合作园的天然气管道已敷设,得胜转型示范工业园燃气由上述管道接引。花园屯、古店两园用气由大同城北门站接引。各园区供气系统是次高压燃气在次高压—中压调压站调为中压后到达用户小区,再调为低压供居民用户使用;其他用户视具体要求直接用中压或调为低压使用。规划燃气中低压管网沿道路敷设。5)供热工程规划到规划期末,集中供热普及率达到90%以上。按国家有关政策淘汰集中供热范围内的能耗高、污染重的分散小型燃煤锅炉。依据《大同市新荣区城市总体规划》,花园屯、古店、晋蒙用热由大同市供热系统统一供给。得胜园区用热由新荣区城区供热系统统一供给。晋蒙园区相距较远,规划建集中供热站。开发区采用二次热网系统,即由集中供热站供应高温热水,通过水-水热力站,换成低温热水,为各类建筑供热。每座热力站供热面积7-15万m2左右。项目位于新荣经济技术开发区古店物流制造园,利用铜、铝、PVC颗粒等生产电缆,项目用地为工业用地,建设符合《新荣经济技术开发区总体规划》 (2020-2035)中相关要求。项目与新荣经济技术开发区总体规划-开发区用地布局图位置关系见附图。2、与《新荣经济技术开发区总体规划(2020-2035)环境影响报告书》规划环评要求及审查意见的符合性分析项目与规划环评及审查意见的符合性分析见表1-4。表1-4项目与规划环评及审查意见符合性分析规划环评及审查意见要求本项目1、水环境影响减缓措施(1)在开发区规划新建污水厂建成运营前,不允许建设涉及废水外排的新建项目。项目无生产废水产生,生活污水,设旱厕收集处理,定—7—期清掏外运附近林地施肥处置。(2)强化入区企业和园区层面的雨污分流、清污分流管网建设,加大各类废水的收集率,为节约水资源,实现水的处理和回用提供条件,做到分质利用。规划中的建设项目有生产废水产生的企业需满足:污废水收集率达100%,处理率达100%,企业内部排水体制均采取清污分流、雨污分流,企业内部分贝设置污水管网和雨水管网,用于分别收集各类污废水,经自建的(或依托园区其他现有企业)污水处理站处理后全部回用,实现生产废水的综合利用。项目利用闲置厂房进行生产,厂区内雨污分流排水管网已建成,项目不涉及污水、雨水管网建设。(3)企业产生的循环排污水、回用水处理装置排水等含盐废水等可根据自身情况采用以下措施合理处理,减少废水排放;利用余热蒸发结晶、反渗透浓缩、蒸发塘蒸发等。严禁企业将含盐废水排入土壤与周边河流。项目冷却废水循环利用,不外排。2、地下水环境影响减缓措施(1)开发区及企业应进行分区防渗措施。对污水处理单元、污水管网、事故水池等预处理系统采用严格的,应根据并在其地表外围设置围堰,确保正常工况下地上地下污水的不外排、不渗漏。保证污水收集、处理、贮存各环节的封闭性,确保开发区实现废水零排放。具体的建设项目应依据修订后的《环境影响评价技术导则地下水》的相关要求进行防渗设计及施工。项目厂区采取一般防渗措施。(2)对于物料堆场和一般工业固废临时堆场最为有效的措施为不露天、不落地,重点进行防渗处理,防渗效果要求达到渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中二类场建设标准;同时要设置堆场渗滤液收集渠,引入污水处理系统进行处理,不外排。对于开发区规划项目可能产生的危险废物临时堆场要求严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)标准要求做好防护防风、防晒、防渗漏、防雨、隔离等措施。通过以上措施降低了固体废物淋溶下渗给地下水环境产生的风险。项目物料堆存均在全封闭生产车间内进行;涉及的危险废物主要为废油,设置危废暂存间严格按照《危险废物 (GB18597-2001)标准要求做好防护防风、防晒、防渗漏、防雨、隔离等措施3、固体废物环境影响减缓措施(1)生活垃圾:工业园区完善生活垃圾收运系统,由环卫部门统一收集处理。桶,集中收集后送环卫部门指定地点处置(3)危险废物:经初步分析,工业园区工业项目危险废物主要包含固废综合治理企业产生的危废焚烧炉炉渣、钢铁企业产生的废润滑油、碳素企业产生的废焦油、回收沥青烟及废矿物油,均分类暂存于园区企业危废暂存库,定期废矿物油暂存于危废暂存间,交由有资质单位处置—8—由有资质单位转运,确保危险废物不会对人类健康和生态环境造成危害。4、声环境影响减缓措施(1)企业噪声防治①施工噪声A.加强运输车辆的管理,在主要公路上进行车辆分流,禁止汽车鸣笛;B.在场地周围和公路沿线设置合理运输路线,尽量降低噪声污染;C.施工现场周边应设置符合要求的围挡,特别是面对敏感点处应采用具有隔声效果的材质,可使用移动式的声屏障;D.选用低噪声的施工方法及施工设备;E.施工设备应经维护,避免因老化磨擦引起的声。②生产噪声A.总平面布置尽量将生产高噪声的设备集中布置,生产区与生活办公区分开布设,两区有辅助建筑相隔,并考虑地形、声源方向性、噪声强弱和绿化等因素,利用地形、辅助厂房、树木等阻挡噪声的传播;B.机械设备放置在设备间内,并进行减震、隔声处理。各类进、排风机急性隔声处理,另外其运行时产生的噪声出机械噪声外,主要还来源于气动性噪声,应对进排风系统进行消声、减震处理。通过上述处理措施以及距离衰减,水泵、冷冻机、风机等设备噪声不会对周围环境以及项目自身产生不良影响。C.在厂界四周、高噪声车间周围、厂区道路两侧种植灌木、乔木和林带绿化,起到阻止噪声传播的作用。在场地内空地及生活区布置花坛、种植草坪美化环境。本项目严格按照项目噪声防治措施施行;①施工噪声:A.加强运输车辆的管理,禁止汽车鸣笛;B.在场地周围和公路沿线设置合理运输路线,尽量降低噪声污染;C.选用低噪声的施工方法及施工设备;D.施工设备应经维护,避免因老化磨擦引起的噪声。②生产噪声:合理布置总图;机械设备放置在设备间内,并进行减震、隔声处理。5、生态环境影响减缓措施污染治理与生态恢复相结合,建设生态型园区;强化各片区内部生态建设,净化和改善开发区的生态环境;加强开发区周边生态隔离带的建设,净化和控制污染影响范围;生态建设和绿化应与各片区周边乡镇绿地景观系统保持一致,增强开发区景观协调度。项目利用闲置厂房,不涉及生态环境影响6、土壤环境影响减缓措施(3)对开发区规划排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在开发区环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。重点单位新、改、扩建项目,应当在开展建设项目环境影响评价时,按项目租用现有厂房进行建设,厂房地面已硬化处理,且项目生产对土壤环境影响较小。根据同环发【2022】8号关于"公布大同市2022年重点排污单位名录的通知",本公司不属于大同市重点排—9—照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查,编制调查报告,并按规定上报环境影响评价基础数据库。重点单位新、改、扩建项目用地应当符合国家或者地方有关建设用地土壤污染风险管控标准。重点单位通过新、改、扩建项目的土壤和地下水环境现状调查,发现项目用地污染物含量超过国家或地方优芙安建设用地土壤污染风险管控标准的,土地使用权人或者污染责任人应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展详细调查、风险评估、风险管控、治理与修复等活动。结合开发区功能定位和土壤污染防治需要,科学布局危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。污单位。1、坚持绿色发展,推动产业升级转型。《规划》应贯彻国家和我省经济高质量发展、资源型经济转型发展及能源革命综合改革试点要求,积极发展新材料和高端装备制造等产业。落实省委、省政府关于坚决遏制“两高”项目盲目发展等有关规定和要求,充分论证“两高”项目建设的必要性、可行性,严控“两高”项目盲目建设。以改善环境质量为核心,充分考虑区域环境容量、环境敏感因素等制约,以及区域主要污染物削减措施的进度和效果,进一步优化《规划》的规模、布局和开发建设时序,推动开发区高水平的规划和建设。大同市新荣经济技术开发区行政审批局为本项目进行了备案,项目不属于两高项目。2、优化产业布局,严格落实分区管控。《规划》应符合我省主体功能区规划、生态环境保护规划、国土空间规划和城市总体规划等相关规划要求。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和各项生态环境保护政策措施,落实花园屯乡镇水源地、马站烽火台及其建设控制地等保护要求,做好开发区与云冈国家森林公园、五旗沙漠公园间防护绿化带建设,保障生态空间格局。古店物流制造园与花园屯新材料产业园应协调区域居住用地、产业用地、生态用地之间的关系布局,限制高污染、高风险产业布局,维护区域人居环境安全。项目建设符合大同市“三线一单”生态环境分区管控要求和各项生态环境保护政策措施;项目距花园屯集中供水水源水源地一级保护区约5.4km处,不在其保护范围内。3、强化大气污染治理,改善环境空气质量。严格落实区域大气主要污染物削减方案,持续改善区域大气环境质量。开发区应及时配套完善集中供热、供气设施,进一步优化开发区能源结构,实现煤炭消费总量控制。实行严格的污染物排放标准,推进现有项目污染治理提标改造。加强石墨碳素加工、装备制造行业VOCs等特征污染物的控制,强化开发区粉尘等无组织废气排放控制措施。积极推进开发区提高货物铁路运输比例。本项目严格落实区域大气主要污染物削减方案,持续改善区域大气环境质量。—10—4、完善基础设施建设,强化污废水处理。坚持“基础设施先行”的原则,加快推进开发区集中给水、排水、污水处理、中水回用系统及管网等设施建设进度,按照“清污分流、雨污分流和分类处置”“一水多用、以水定产”的原则,对开发区废水分类收集、处理和回用,提高废水综合利用率,确需外排的废水应符合相应排放标准,并满足区域水环境功能要求。落实区域地下水污染防治要求,加强重点区域的防渗措施。合理设置地下水监测井,开展地下水污染跟踪监控,保障区域水环境安全。5、合理处置固体废物,严格危险废物管理。按照“减量化、资源化、无害化”的原则,实施开发区固体废物全过程和平台化管理,根据石墨碳素加工、新能源、装备制造等行业特点,合理确定开发区危险废物产生种类和数量,完善开发区危险废物收集、转运、贮存和处置利用体系,避免危险废物利用、处置不当可能导致的环境风险。项目按照“减量化、资源化、无害化”的原则,采取措施减少固体废物的排放;设置1座10m2的危废暂存间,避免危险废物利用、处置不当可能导致的环境风险。6、完善事故应急措施,提升风险防范能力。开发区应制定环境风险应急预案,建立完善的环境应急管理体系,并与地方政府应急预案做好衔接联动。结合区域环境风险防控需求,完善水环境风险防控措施,配套建设足够容积的事故应急水池,严控水环境风险。加强危化品运输监管,合理规划运输路线,防范次生环境风险。项目按要求开展有毒有害气体环境风险监控预警,制定应急预案。7、重视成果应用,提高环境管理水平。规划实施过程应重视规划环评成果的运用,落实规划环评提出的优化调整意见建议和减缓不良生态环境影响的各项措施,切实加强开发区设计、建设和运行过程的环境监管,建立预警机制。在规划实施过程中,适时开展规划环境影响跟踪评价。项目建设符合规划环评提出的优化调整意见建议和减缓不良生态环境影响的各项措施。由上表可知,项目建设符合《新荣经济技术开发区总体规划(2020-2035)环境影响报告书》规划环评要求及审查意见中相关要求。1、“三线一单”符合性分析(1)与生态红线相符性分析项目位于大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处(新荣经济技术开发区古店物流制造园),不涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等禁止开发区,不涉及重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域。—11—项目用地属于工业用地,不属于生态保护红线划定范围内。综上,项目建设符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线符合性分析环境空气质量:引用2021年新荣区例行监测数据,为达标区。地表水环境质量:本次评价引用山西省生态环境厅公布的《2022年4月山西省地表水环境质量报告》,御河利仁皂断面2022年4月水质轻度污染,主要COD其余指标均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)项目PVC绝缘体颗粒、PVC护套料颗粒、交联聚乙烯颗粒各自融化挤出过程产生的非甲烷总烃收集后送两级活性炭吸附处理,最终由1根15m高排气筒有组织排放;项目生活污水,设旱厕收集处理,定期清掏外运附近林地施肥处置;生产过程产生的冷却废水循环利用,不外排。项目生产设备均在全封闭生产车间内且采取基础减振等措施,对周围声环境影响较小。因此,项目建设符合区域环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线符合性分析项目原料为铜、铝、PVC绝缘体颗粒、PVC护套料颗粒、交联聚乙烯颗粒,不属于焦化钢铁、洗选煤企业和“两高”项目。项目用水量较少,冷却废水循环使用;用电由附近电网供应。项目运营期消耗一定量的水、电资源,相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)与环境准入负面清单的符合性分析本次评价对照国家及地方产业政策进行说明。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,项目不属于限制类、落后类。项目建设符合国家产业政策。综上所示,项目建设符合“三线一单”相关要求。2、与《山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(晋—12—政发【2020】26号)符合性分析根据《山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》 (晋政发【2020】26号),项目区域属于重点管控单元。根据重点管控单元相关要求:进一步优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,实现减污降碳协同效应。京津冀及周边地区和汾渭平原等国家大气污染联防联控重点区域,要加快调整优化产业结构、能源结构,严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能,要加快实施城市规划区“两高”企业搬迁,完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控,持续推进清洁取暖散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,积极应对重污染天气。项目属于电缆、电线生产,不属于钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等,废气采取措施后可达标排放,固废均得到合理处置,冷却水循环利用;则项目建设符合《山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》 (晋政发【2020】26号)中相关要求。项目与山西省生态环境分区管控单元位置关系见附图。3、与《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(同政发【2021】23号)符合性分析根据《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(同政发【2021】23号),项目区域属于重点管控单元。项目属于电缆、电线生产,不属于钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等,废气采取措施后可达标排放,固废均得到合理处置,冷却水循环利用;项目建设符合重点管控相关要求。项目建设与《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(同政发【2021】23号)中总体准入清单符合性分析如下表所示:表1-5项目建设与同政发【2021】23号符合性分析一览表管控维度管控要求项目符合性空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划。2.严格控制高碳、高耗能、高排放项目建2.项目不属于高碳、高耗能、高排放项目建设。符合—13—设。设3.推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出,加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4.生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理,严格禁止开发性、生产性建设活动。5.坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严格限制煤炭开发和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水发展,持续推进城市产业布局化和省级替代,加快推进工业企业“退城入园”。3.项目区域不属于城市建成区,项目建设不违背城市功能相关要求。4.项目区域不属于生态保护红线范围内。5.项目不属于煤炭开采和加工行业;用地属于工业用地,且项目区域不属于城市建成区。污染物排放管控1.污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或其他清洁能源。3.严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。1.要求建设项目严格落实。2.项目无燃料使用,办公区采暖采取电采暖。3.要求建设单位运营前落实总量控制制度,取得污染物总量控制指标。符合资源利用效率水资源1、加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。项目所述区域无泉域分布。符合2、加强水资源开发利用红线管理,严格取用水总量汲取水许可管理。项目用水来源于园区供水管网,废水基本回用,不存在外排,最大程度上减少用水量。符合能源1、加强清洁低碳能源体系建设,大力发展非化石能源,严格落实煤炭消费等量减量替代措施。项目能源仅为附近电网供给的电。符合3、新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能限额标准。项目不属于“两高”项目。符合土地资源严格控制非农建设占用耕地工业项目,商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时尽量利用未利用地及闲置土地,尽量不占或少占耕地,确需占用耕地的,必须符合土地利用总体规划和城市总体规划,做到“占一补一”“占优补优”,并依法办理农用地转用审批手续。项目占地属于工业用地,不存在占用农田等,且项目建设符合城市总体规划中相关要求。符合综上,项目建设符合《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(同政发【2021】23号)中相关要求。4、《大同市城市总体规划》(2006-2020)(2017年修订)符合性分析根据大同市人民政府官网发布的“《大同市城市总体规划(2006~2020年)—14—(2017年修订)》批后公布”,大同市城市总体规划主要内容如下:(一)规划期限近期:2006年-2014年;远期:2014年-2020年。(二)规划范围和空间层次城市总体规划分为市域、城市规划区、中心城区三个工作层次。(三)城市性质和职能(1)城市性质:国家历史文化名城,国家重要的综合交通枢纽和综合能源基地,晋冀蒙交汇区中心城市。(2)城市职能:以魏都平城文化为重点的国家历史文化名城,首都古都文化旅游圈重要节点,国际文化旅游重要目的地。国家重要的能源生产基地,煤炭循环经济示范基地,全国性的现代物流集散中心。晋冀蒙交汇区重要的商务商贸中心,能源技术和管理中心。山西省重要的装备制造、生物制药制造业基地。山西省重要的文化创新与旅游中心。(四)城市规模规划2020年中心城区城市人口规模162万人。规划2020年中心城区城市建设用地154平方公里,人均城市建设用地指标为95平方米。(五)市域城镇空间结构规划形成“一主三副,一轴一带”的市域城镇空间结构。(六)市域城镇体系规划形成“市域中心—市域副中心-县域中心-重点镇-一般镇”五级城镇等级结构体系,包括:1个市域中心(大同市中心城区)、3个市域副中心(永安镇、龙泉镇、云兴镇)、5个县域中心、11个重点镇、17个一般镇。(七)市域历史文化保护①保护原则保护历史文化遗产的真实性、完整性,全时空、全方位保护大同文化遗产。—15—②保护体系建立历史城区保护、历史文化街区保护、文物保护单位(及历史建筑)保护三个层次的保护体系。(八)旅游业空间布局以发展文化体验、观光休闲、康养度假等旅游文化产业为重点,形成“两核、两带、五区、五线”的市域旅游发展总体空间格局。项目位于大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处(新荣经济技术开发区古店物流制造园),不在大同市城市总体规划范围内,项目建设不违背大同市总体规划要求。项目与大同市城市总体规划区位置关系见附图。5、与《新荣区城市总体规划(2010-2020年)》相符性(1)规划范围规划区用地范围总用地36平方公里,南至大呼高速公路;北至长城以北800-1700米;西至高速公路引线;东至云丰路以东500米。(2)发展时序根据县城的发展规模及发展用地选择,发展时序划分为两个主要时段。(3)总体布局城区总体布局结构为“一心三翼、依山傍水”。(4)近期重点规划建设近期建设重点为构建城市合理框架,逐步更新旧城,加强用地开发与旧城改造的协调力度,完善新农村建设;同时全面展开新城区建设,增强其吸引力、凝聚力,达到提升空间品质的目的,不断加强旧城与新城联系,提升新荣城区对大同市的服务作用,最终实现融入大同的目标。项目位于大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处(新荣经济技术开发区古店物流制造园),不在新荣区城市总体规划范围内,项目建设不违背新荣区总体规划要求。项目与新荣区总体规划区位置关系见附图。6、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析项目属于电缆生产,生产过程中伴随着挥发性有机物产生,项目建设与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析如下表所示:表1-6与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析一览表—16—序号方案要求本项目情况符合性1有机聚合物产品用于制品生产的过程,在混合/挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目生产线位于密闭车间内,设备无法进行密闭,上方设气体收集措施,收集后送两级活性炭吸附处理,最终达标排放。符合2企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不要求建设单位对原料的来源建立台账,且保存期限不少于3年。符合3VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。要求建设单位对废气治理设施与生产设备同步运行,且同步停止。符合4废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的,应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速,测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应m/s。项目设备上方所设集气罩可满足相关规定要求;集气罩与设备间风速可达0.5m/s。符合5收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;对于重点地区,收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%。项目非甲烷总烃初始kgh且配置了相应处理设施。符合6企业应建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。要求建设单位严格记录非甲烷总烃处理系统运行时间、活性炭更换时间及更换量等,且年。符合(GB37822-2019)中相关要求。7、与《关于落实沙区开发建设项目环境影响评价制度的通知》(晋林造发【2020】30号)相符性项目位于大同市新荣区花园屯乡,位于《全国防沙治沙规划(2011-2020)》中防沙治沙范围。根据《关于落实沙区开发建设项目环境影响评价制度的通知》(晋林造发【2020】30号)中相关要求:1.各有关部门要高度重视防沙治沙工作,在审批—17—防沙治沙范围内开发建设项目环境影响报告书(表)时,要增设专门的防沙治沙内,提出对沙区植被的保护与修复内容,做好保护与修复工作,尽量减少对沙化土地的破坏,避免沙化土地进一步发生,实现项目开发与沙化土地保护和修复工作和谐共生发展;2.落实国土空间规划和“三线一单”管控要求,在生态保护红线和生态空间范围内依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,区域内优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。项目属于电缆、电线生产,位于新荣经济技术开发区内,用地属于工业单位,要求建设单位施工期严格控制施工范围,禁止随意扩大施工范围;要求建设单位运营期做好厂区绿化管理工作,且做好各项环保措施确保污染物达标排放;项目区域不属于生态保护红线范围,项目建设符合“三线一单”管控相关要求;则项目建设符合《关于落实沙区开发建设项目环境影响评价制度的通知》 (晋林造发【2020】30号)中相关要求。8、饮用水水源地大同市城区集中式水源地现包括十里河(城西)水源地、二三十里铺水源地、党留庄水源地、安家小村水源地、赵家窑水库水源地,距离本项目较近的集中式饮用水水源地为安家小村水源地,原划定的大同市城市集中式水源地城北水源地已于2015年5月19日由山西省人民政府以晋政函【2015】40号文同意撤销。项目附近乡镇水源地为花园屯集中供水水源地。(1)安家小村水源地安家小村水源地分布在城北御河之西的倾斜平原上,含水层类型为孔隙承1106-1130m,有水源井5眼,呈南北向分布,南北长3000m、m号井分布在南北两端。一级保护区的划分:1-2号井距和1-4井距分别为400m和370m,小于计算确定的半径210m的2倍,不能单独作圆,为区域一级保护区。为此连接1、2、4号井中心构成三角形,分别以多边形边界向外作径向距离210m,连接个3、5号井与中部水源井的距离较远,分别作圆的域区为一级保护范围,各个圆—18—的面积为0.277km2。安家小村水源地一级保护区合计面积0.748km2。周长3209m,一级保护区总周长5847m,安家小村水源地只设一级保护区。项目与安家小村水源地一级保护区最近距离为2.8km,安家小村水源地见(2)花园屯乡镇水源地新荣区花园屯乡镇水源地设有1个水井,保护区范围为以井口为圆心,直径140m的圆;井深180m,静止水位标高为140m,井口高程为1141m,涌水量为360m3/d,地下水类型为孔隙水,含水层厚度约为20m,该水源地不设二级保护区。项目距离花园屯乡镇水源地边界最近距离约为5.4km,不在其保护区范围内。花园屯乡镇水源地见附图。—19—二、建设项目工程分析项目租用山西圣水天明旅游发展有限公司已经建设的厂房和办公室,总建筑结构办公室(建筑面积192m2),年产20万米电缆、20万米电线。1。表2-1工程主要建设内容表工程组成本项目主体工程生产车间1栋1层钢架结构,全封闭式,100m×24.65m,高为8m,建筑面积为2464.5m2,地面硬化,设电线、电缆加工生产线。储运工程PVC绝缘料颗粒堆放区位于生产车间内,堆放面积约50m2,可储存PVC绝缘料颗粒2t。PVC护套料颗粒堆放区位于生产车间内,堆放面积约50m2,可储存PVC护套料颗粒2t。交联聚乙烯颗粒堆放区位于生产车间内,堆放面积约50m2,可储存交联聚乙烯颗粒2t。铜杆堆放区位于生产车间内,堆放面积约120m2,可储存铜杆10t。铝杆堆放区位于生产车间内,堆放面积约120m2,可储存铝杆10t。电线成品堆放区位于生产车间内,堆放面积约150m2,可储存电线成品8t。电缆成品堆放区位于生产车间内,堆放面积约150m2,可储存电缆成品8t。辅助工程办公区1层砖混结构,建筑面积约192m2,设有办公室等。公用工程供电项目用电由附近电网供应,不设柴油发电机组。供暖生产车间冬季不供暖,办公区人员采用电供暖。给水由园区供水管网供给。排水设有旱厕、冷却水池。环保工程危险废物暂存间1层砖混结构,面积20m2,位于生产车间内,做好防风、防雨、防晒、防渗漏工作;主要暂存废机油、废活性炭等危险废物。旱厕依托山西圣水天明旅游发展有限公司已建的旱厕。挤出废气设备上方设集气罩,废气收集后送两级活性炭吸附处理,最终由1根15m高排气筒有组织排放。生活污水设旱厕收集处理,定期清掏外运附近林地施肥处置。冷却水直接冷却,冷却水循环利用,不外排。声采用低噪声设备、减振基座、隔音等措施;加强设备的维修保养,合理布置;厂区周边加强绿化。生活垃圾在厂区设垃圾桶收集,由专人运往附近垃圾转运站处理不合格产品分离出铜丝、铝丝、塑料,外售至附近废品回收站处置。废边角料各自挤出工序产生的废边角料返回各自挤出工序,不外排。废机油、废棉纱、废手套分类暂存于危废暂存间,定时委托资质单位进行处置废活性炭—20—hh2、主要原辅料根据建设单位提供资料,建设单位外购的PVC绝缘料颗粒、PVC护套料颗粒、交联聚乙烯原料自带颜色,故项目原辅料无色母粒。项目生产所需的原辅材料如下表所示:表2-2主要原辅材料消耗情况一览表名称单位数量性状储存位置来源备注1铜杆t/t/生产车间外购2铝杆t/t/生产车间外购3PVC绝缘料颗粒t/t/生产车间外购袋装4PVC护套料颗粒t/t/8生产车间外购袋装5交联聚乙烯颗粒t/t/生产车间外购袋装6拉丝油t/t/06液态生产车间外购桶装7新鲜水t/t/液态/供水管网8电Kw2万//附近电网(1)铜导电性很好,大量用于制造电线、电缆、电刷等;导热性好,常用来制造须防磁性干扰的磁学仪器、仪表,如罗盘、航空仪表等;塑性极好,易于热压和冷压力加工,可制成管、棒、线、条、带、板等铜材。(2)铝电工圆铝杆是一种电解铝的加工产品,条行盘状的,主要用来做电缆的原料。(3)PVC氯乙烯单体在过氧化物、偶氮化物等引发剂或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。氯乙烯均聚物和聚乙烯共聚物统称为聚乙烯树脂。具有较大的多分散性,分子量随聚合温度的降低而增加,无固定熔点,80-85℃开始软化,130℃变为粘弹态,160-180℃开始转变为粘流态;有较好的机械性能,抗张强度60MPa左右,冲击强度5-10kJ/m2,有优异的介电性能。PVC密度为1.4g/cm3。(4)交联聚乙烯聚乙烯在高能射线(如电子射线等)或交联剂的作用下,使其大分子之间生成交联,可提高其耐热等性能。采用交联聚乙烯作绝缘的电缆,其长期工作温度可提高到90℃,能承受的瞬时短路温度可达170-250℃。—21—/(5)拉丝油/项目采用拉丝剂属于低粘度润滑油基础油,是金属拉丝过程所使用的一种助剂,具有润滑、防锈的作用,拉丝油可循环使用,仅需定期补充拉丝过程由产品带走的部分。品方案项目产品包括电线和电缆,产品方案如下表所示:表2-3项目产品方案一览表名称规格(直径)产量(ma)备注0.95mm8万产品直径根据客户要求进行加工生产3.4mm8万6mm6万电缆(铜)10mm-70mm电缆(铝)10mm-70mm项目电线、电缆产品质量应符合《环境标志产品技术要求电线电缆》(HJ2501-2010)中相关要求,具体如下表所示:表2-4电线电缆成品质量要求名称标准值溴和氯含量(以HCl表示)≤0.5%氟含量产品燃烧时气体pH3产品燃烧时气体电导率≤10uS/mm产品燃烧烟气最小透光率≥60%单根电线电缆的垂直燃烧性能应符合其被燃烧时烧焦部分位于上夹具下缘50mm-540mm范围之内。4、主要生产设备项目运营期生产设施名称、设施参数表如下所示:表2-5项目设施名称、设施参数一览表序号设备名称设备型号备注1铜大拉机LHT1-812铝大拉机LD-45013PVC绝缘料颗粒挤出机SJ-45×2524PVC护套料颗粒挤出机YSJ-6525交联聚乙烯挤出机YSJ-9026成缆机17计米器75-Ⅰ48盘具/2009叉式绞线机500型1管式绞线机500型1冷却池2m×2m×2m2—22—项目挤出机设备参数如下表所示:表2-6挤出机设备参数一览表PVC绝缘料颗粒挤出机生产产品PVC绝缘料功率90KW螺杆直径7.8cm螺杆转速10-200rpm/min射出速度24cm/s注射容量125cm3理论塑化能力2-5kg/hPVC护套料颗粒挤出机生产产品PVC护套料功率60KW螺杆直径6.0cm螺杆转速射出速度15cm/s注射容量80cm3理论塑化能力2-3kg/h交联聚乙烯挤出机生产产品PVC护套料功率60KW螺杆直径6.0cm螺杆转速射出速度15cm/s注射容量80cm3理论塑化能力2-3kg/h5、设备与规模匹配性分析项目挤出机与规模匹配性分析如下表所示:表2-7挤出机与规模匹配性分析一览表生产设施单台设计产能工作间单台年设计产能数量全厂设备设计产能项目生产所需产能规模是否匹配性PVC绝缘料颗粒挤2-5kg/h8h/d,300d/a2台9.6~24t是PVC护套料颗粒挤2-3kg/h4.8~7.2t2台8t/a是交联聚乙烯挤出机2-3kg/h4.8~7.2t2台是由上表可知,项目各个挤出机设备可满足项目生产所需。6、平面布置合理性项目厂区总体分为两部分:办公用房、生产车间。项目办公区与生产车间分隔开,位于生产车间南侧,与生产车间互不干扰。项目生产车间内按原料、生产加工、成品依次布局,充分考虑工艺流程顺畅,—23—线路短捷,功能分区明确,物料走向明确。项目生产车间内部各生产设备根据生产功能集中布设,设计中充分考虑了工艺流程顺畅,线路短捷,并符合消防、安全、工业卫生的要求,有利于生产运输、节能降耗,减少了物料损失,有利于清洁生产。另外,主要噪声设备布置在车间内,有利于降低厂界噪声值。从环境保护、安全生产、便于管理等方面考虑,项目总平面布置较合理。项目厂区平面布置图及设备布置图见附图。(1)供电由附近电网线接入,不设柴油发电机组。(2)给水项目用水来源于园区供水管网。(3)排水生活污水,设旱厕收集处理,定期清掏外运附近林地施肥处置;冷却属于直接冷却,冷却水循环使用,不外排。(4)供暖工程项目运营期车间冬季不供暖,办公区人员冬季供暖为电供暖。9、水平衡分析(1)给水工程项目运营期用水主要包括生活用水、冷却用水。①生活用水项目运营期劳动定员16人,主要为周边村庄居民,不提供食宿,生活用水定额60L/(d·人)计,则员工生活用水量0.96m3/d(288m3/a)。②冷却用水根据建设单位提供资料,项目冷却用水量为9m3/d,循环使用,定期补充蒸发损耗的,约0.3m3/d(90m3/a)。综上所述,项目运营期新鲜用水量为378m3/a。(2)排水工程—24—dd项目运营期废水主要包括生活污水。员工生活用水量为0.96m3/d(288m3/a),排污系数按0.85计,则员工生活污水量为0.816m3/d(244.8m3/a)。项目运营期用水估算见表2-8,水平衡图如下图所示:表2-8运营期用水平衡一览表用水项目用水定额新鲜用水废水量m3/d回用水量m3/d损耗水1生活用水60L/人0960816001442冷却用水/0.3090.33合计0.81690.444图图2-1项目水平衡图单位:m3/d项目租用现有厂房进行建设,不涉及土地开挖等土建工程,施工期仅为设备安装、调试,要求建设单位做好设备包装废物的处置工作,则项目施工期对周围环境影响较小。本次评价主要对营运期进行分析。1、运营期工艺流程项目包括电线生产和电缆生产。(1)电线生产工艺项目运营期电线生产工艺流程及产污环节见图2-2:—25—图2-2运营期电线生产工艺流程及产污环节图电线生产工艺流程简述:①拉丝:在常温下,利用水箱拉丝机通过一道拉伸模具飞模孔,使铜杆材截面减小、长度增加、强度提高,铜线、铝线与拉丝模、导向轮之间会产生摩擦,因此需加入拉丝油保护它们,采用低粘度润滑油基础油,是金属拉丝过程所使用的一种助剂,具有润滑、防锈的作用。该工序会产生噪声。②熔融挤出:PVC绝缘料颗粒加热挤出工序,统称为(注塑)。将PVC胶粒投入挤出机中,并电加热,加热至160℃,通过挤出方式将线材半成品裹上绝缘外膜,该工序会产生挤出废气、塑料边角料和设备噪声。包裹完后送入冷却池。③冷却:使用直接冷却方式,冷却水在机械内部和冷却池间循环流动,冷却水循环使用,自动补充新鲜水。④检验:完成以上工序后需采取设备对电线进行电压测试,电压测试合格则进行成品打包包装。检验过程产生不合格产品。(2)电缆生产工艺项目运营期电缆生产工艺流程及产污环节见图2-3:—26—图2-3运营期铜电缆生产工艺流程及产污环节图—27—图2-4运营期铝电缆生产工艺流程及产污环节图电缆生产工艺流程简述:项目电缆生产分为铜电缆生产、铝电缆生产,工艺基本相同。①拉丝:在常温下,利用水箱拉丝机通过一道拉伸模具飞模孔,使铜杆材、铝杆材截面减小、长度增加、强度提高,铜线、铝线与拉丝模、导向轮之间会产生摩擦,因此需加入拉丝油保护它们,采用低粘度润滑油基础油,是金属拉丝过程所使用的一种助剂,具有润滑、防锈的作用。该工序会产生噪声。②熔融挤出:PVC绝缘料颗粒、交联聚乙烯颗粒加热挤出工序,统称为(注塑)。将PVC胶粒、交联聚乙烯颗粒投入挤出机中,并电加热,加热至160℃,通过挤出方式将线材半成品裹上绝缘外膜,该工序会产生挤出废气、塑料边角料—28—和设备噪声。包裹完后送入冷却池。③冷却:使用直接冷却方式,冷却水在机械内部和冷却池间循环流动,冷却水循环使用,自动补充新鲜水。④成缆:将若干绝缘芯按一定规则、绞向绞合在一起,组成多芯电缆的过程。成缆工艺除了绞合以外,还包括绝缘线芯间空隙的填充和在成缆芯上包带、屏蔽等过程。对于多芯的电线为了保证成型度、减少电线的外形,一般都需要将其绞合为圆形。绞合的机理与导线绞制相仿,由于绞制节径较大,大多数采用物退扭方式。⑤过程检验:完成以上工序后需采取设备对电线进行电压测试,电压测试合格后进入下一工序。⑥熔融挤出、护套:将PVC护套料颗粒投入挤出机中,并电加热,通过挤出方式将线材半成品裹上护套,该工序会产生挤出废气、塑料边角料和设备噪声。外护套是保护电缆的绝缘层防治环境因素侵蚀的结构部分。外护套的主要作用是提高电线电缆的机械强度、防化学腐蚀、防潮、防水浸入、阻止电缆燃烧等能力。当电缆产品安装运行在各种不同的环境中时,必须具有对产品整体,特别是对绝缘层起保护作用的构件。⑦冷却:使用直接冷却方式,冷却水在机械内部和冷却池间循环流动,冷却水循环使用,自动补充新鲜水。⑧检验:完成以上工序后需采取设备对电线进行电压测试,电压测试合格则进行成品打包包装。检验过程产生不合格产品。2、运营期产污环节(1)废气:PVC绝缘料颗粒、交联聚乙烯颗粒、PVC护套料颗粒加热挤出工序产生的废气,以非甲烷总烃为主。(2)废水:生活污水。(3)固体废物:生活垃圾、不合格产品、废气处理产生的废吸收液、废活性炭、废边角料。(4)噪声产生环节主要为设备运转产生的噪声。—29—项目为新建项目,位于大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处(新荣经济技术开发区古店物流制造园),租用山西圣水天明旅游发展有限公司已经建设的厂房和办公室(根据管理名录,不涉及环境敏感区的厂房建设无需履行环评手续)。根据现场勘查,厂房内现状为空厂房,厂房内设有一台门式起重机,项目对此进行利用,方便后续设备安装、物料转运等,项目建设基本不存在与原有相关的其他主要环境问题。—30—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准1、环境空气质量状况(1)常规污染物本次评价大气环境质量现状数据引用2021年新荣区例行监测数据,监测项《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。表3-12021年新荣区环境空气质量现状数据统计项目SO2NO2PM10PM2.5COO3单位μg/m3μg/m3μg/m3μg/m3mg/m3μg/m3年评价指标年均质量浓度年均质量浓度年均质量浓度年均质量浓度分位数浓度小时平均浓度第90百分位数浓度现状浓度5629标准值604070354.030%45%80%82.9%35%85.0%达标情况达标达标达标达标达标达标百分位数浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,说明项目所在区域为不达标区。(2)特征污染物山西科利华环境监测有限公司于2022年8月2日至8月4日对厂区非甲烷总烃进行了现状监测,监测频次为监测3天,每天4次。监测结果见表3-2。表3-2非甲烷总烃现状监测结果统计表监测项目样品数小时平均浓度值浓度范围(mg/Nm3)最高值(mg/m3)超标数(个)超标率(%)最大超标倍数最大浓度非甲烷总烃0.68-0.800.8000040%由现状监测数据可知,最大监测浓度值为0.80mg/m3,监测数据可满足参照的河北省地方标准《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)中标准限值。2、地表水质量现状—31—项目西侧5.88km处为御河,本次评价引用山西省生态环境厅公布的《2022年4月山西省地表水环境质量报告》,御河利仁皂断面2022年4月水质轻度污染,主要为COD超标0.4倍,其余指标均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准。3、声环境质量现状项目为新建项目,且项目厂界周边50m范围内无声环境保护目标,项目厂界外50m范围内无声环境保护目标,依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,本次评价未对区域声环境质量现状进行监测。项目所在区域主要以农村生态系统为主。5、土壤环境质量现状依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,原则上不开展土壤环境质量现状调查;要求建设单位做好危险废物暂存间等防渗工作和厂区硬化管理工作,则对区域土壤环境基本不存在影响。6、地下水环境质量现状依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,原则上不开展地下水环境质量现状调查;要求建设单位做好危险废物暂存间等防渗工作和厂区硬化管理工作,则对区域地下水环境基本不存在影响。项目位于大同市新荣区古店镇圣水沟村东北782m处(新荣经济技术开发区古店物流制造园),东侧和西侧为某加工生产车间,北侧为荒地,南侧为公路。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,确定项目保护目标如下所示:1、大气环境保护目标经调查,项目厂界外500m范围内无环境空气保护目标。2、声环境保护目标项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。3、地下水环境保护目标—32—项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源,无地下水环境保护目标。4、生态环境保护目标项目所在区域主要是以农业生态系统为主,保护周边植被等不被破坏。项目生活污水,设旱厕收集处理,定期清掏外运附近林地施肥处置;无生产废水。运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的2类标准,如下表所示。表3-3工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类6050、固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。危险废物处置执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单中的有关规定。根据中华人民共和国生态环境部管网内部长信箱互动交流信息,采用聚氯乙烯树脂(PVC塑料)为原料,采用混合、共混、改性等工艺,通过挤出、注射、压制、压延、发泡等方法生产聚氯乙烯树脂制品的企业生产过程中产生的废气应执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相关标准限值。项目挤出过程产生的非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准及无组织排放浓度限值,具体限值如下表所示:污染物项目最高允许排放排气筒最高允许排无组织排放—33—非甲烷总烃周界外浓度最高点浓度4.0mg/m3项目场内VOCs(以非甲烷总烃表征)无组织排放浓度还应执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)无组织特别排放限值要求,见表3-5。表3-5《挥发性有机物无组织排放控制标准》污染物项目特别排放限值mg/m3限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值项目运营期生活污水,设旱厕收集处理,定期清掏外运附近林地施肥处置;无生产废水,生活污水不设废水总量控制指标。项目PVC绝缘体颗粒、PVC护套料颗粒、交联聚乙烯颗粒各自融化挤出过程产生的非甲烷总烃收集后送两级活性炭吸附处理,最终由1根15m高排气筒有组织排放。经计算,VOCs:0.0194t/a。根据《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》(晋环发【2015】25号),实施排放总量控制的污染物为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘,项目不申请总量。—34—四、主要环境影响和保护措施项目租用现有厂房进行建设,不涉及土地开挖等土建工程,施工期仅为设备安装、调试,要求建设单位做好设备包装废物的处置工作,则项目施工期对周围环境影响较小。本次评价主要对营运期进行分析。1、大气环境影响分析1.1源强估算(1)挤出废气项目挤塑及护套过程以聚氯乙烯等为线材表层包覆材料,需加热到160℃,该温度下所用聚氯乙烯不会发生分解(分解温度为300℃),不产生碳链焦化气体,但PVC加热挤出时会产生有机废气,成分复杂,以非甲烷总烃计。参照《塑料制品业行业系数手册》中塑料板、管、型材制造行业挤出工段非甲烷总烃产生系数为1.5kg/t-产品。项目PVC绝缘料颗粒使用量16t/a、PVC护套料颗粒使用量8t/a、交联聚乙烯使用量10t/a,经计算,PVC绝缘料颗粒挤出过程非甲烷总烃产生量为24kg/a、PVC护套料颗粒挤出过程非甲烷总烃产生量为12kg/a、交联聚乙烯挤出过程非甲烷总烃产生量为15kg/a,即项目非甲烷总体产生量为0.051t/a,产生速率为0.0213kg/h。1.2有组织粉尘排放情况针对非甲烷总烃,设集气罩,建设单位收集后送入两级活性炭吸附处理,最终由1根15m高排气筒有组织排放。集气罩的风机风量计算参考《通风除尘系统中吸尘罩的设计与计算》(李志华),公式如下:Q—吸尘罩风机风量,m3/h;矩形罩口:Vx—罩口平均风速(m/s),非甲烷总烃为气态物质,取0.5m/s;—35—A—罩口面积(m2),A=(a+0.5H)×(b+0.5H);a—设备平面的长(m),取值1.2m;b—设备平面的宽(m),取值0.5m;H—罩口离设备面的高度(m),取值0.4m。经计算,单台挤出机上方集气罩所需风量为1764m3/h,共设6台挤出机,风量取整,所设活性炭吸附装置风量为11000m3/h。建设单位在集气罩与挤出机之间三侧设刚性帘布,一侧设软帘,集气效率取经计算,1#排气筒非甲烷总烃排放量为0.0194t/a,排放速率为0.0081kg/h,排放浓度为0.734mg/m3。1.3无组织粉尘排放情况项目挤出机上方所设集气罩,集气罩收集效率95%,其中5%的非甲烷总烃以无组织形式排放,无组织排放的非甲烷总烃量为0.0026t/a。1.4废气产排情况汇总项目废气污染源源强核算结果及相关参数如下表所示:表4-1废气污染源源强核算结果及相关参数一览表装置污染物污染物产生治理措施污染物排放核算方法产生量t/a工艺效率核算方法产生量t/aG1挤出过程排气筒非甲烷总烃产污系数法0.051集尘罩+两级活性炭吸附≥95%≥60%物料衡算法0.0194合计/0.051///0.01941.51.5污染物排放量汇总项目运营期有组织废气排放量核算如下表所示:表4-2大气污染物有组织排放量核算表排放口编号污染物核算排放浓(ug/m3)核算排放速率/(kg/h)核算年排一般排放口1DA001非甲烷总烃7340.00810.0194一般排放口合计非甲烷总烃0.0194有组织排放总计非甲烷总烃0.0194表4-3大气污染物无组织排放量核算表序产污环节污染物主要污染防治措施国家或地方污染物排放标准年排—36—号标准名称排放限值(ug/m3)放量(t/a)1未被收集(生产车间)非甲烷总烃/《大气污染物综合排放标4000/非甲烷总烃0.026项目运营期大气污染物年排放量核算如下表所示:表4-4大气污染物年排放量核算表序号污染物年排放量(t/a)1非甲烷总烃0.04541.6排放口基本情况项目所设废气排放口基本情况如下表所示:表4-5点源参数表名称地理坐标排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气温度℃污染物污染物排放速率/(kg/h)气筒DA001113.276855北纬40.1738480.525非甲烷总烃0.00811.7正常工况下废气达标分析项目设1根排气筒,污染物排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中排放限值,达标情况如下表所示:表4-6污染物排放达标情况一览表污染源污染物排放浓度执行标准标准浓度达标情况1#排气筒非甲烷总烃0.734mg/m3《大气污染物综合排放120mg/m3达标11.8措施可行性分析针对非甲烷总烃,设集气罩,建设单位收集后送入两级活性炭吸附处理,最终由1根15m高排气筒有组织排放。①工作原理活性炭吸附装置:活性炭吸附属于深度处理,具有大的比表面积以及其精细的多孔表面构造,可以吸附多种有机废气,吸附容量大等优点。活性炭的吸附可分为物理吸附和化学吸附。物理吸附主要发生在活性炭去除液相和气相中杂质的过程中。活性炭的多孔结构提供了大量的表面积,从而使其非常容易达到吸收收集杂质的目的。活性炭孔壁上的大量的分子可以产生强大的引力,从而达到将介质中的杂质吸引到孔径中的目的。吸附能力的强弱,取决于活性炭微细孔比表面积的大小和吸附温度。最好活性炭的比表面积可达1000m2/(g炭)以上,20℃常—37—温下的吸附能力(以碘值表示)可达1000mg/g之多,因此一般气用活性炭的常温吸附碘值≥800mg/(g炭)。除了物理吸附之外,化学反应也经常发生在活性炭的表面。项目使用活性炭吸附装置,提高有机废气净化效果,其有机废气效率可以达到90%以上,项目取值60%是可行的。采用活性炭吸附去除有机废气已广泛应用于化工、橡塑制品、医药、表面喷涂行业废气治理工程中,其工艺成熟可靠,故采用此工艺是有保障的。但在选用时需注意活性炭对不同有机气体分子的吸附是有选择的,需有很强的针对性,应选择由合适的原材料制作且粒度适宜的活性炭,或者根据需要选择2种以上的不同类型的活性炭混合使用,以提高废气去除率。②设备特点a、适用于常温低浓度的有机废气的净化,不产生二次污染设备投资低。c、净化效率高,净化效率达80-90%。d、整套装置无运动部件,维护简单,故障率低,更换过滤材料简单方便。活性炭吸附装置内部构造示意图见下图。图4-1活性炭吸附装置内部构造示意图项目活性炭吸附装置设计参数满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》 (HJ2026-2013)中要求。随着活性炭的吸附过程,设备阻力随之缓慢增加,当活性炭饱和时,设备阻力达到最大值,此后的设备净化效率基本失去。为此,系统在设备进出风口处设置一套差压测量系统,对该装置进出口的废气压力差进行检测并显示,当压差值为1100Pa,以告知业主需对该设备的活性炭进行更换,更换期间厂区不进行生产。—38—目前工程实践中均采用压差值控制活性炭更换,该方法观测方便、比较直观,因此采用压差值控制活性炭更换完全可行。更换的废活性炭委托有资质的单位处置。③活性炭吸附装置基本参数据上文分析,项目采用1套二级活性炭吸附装置,根据《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)的规定,蜂窝状活性炭吸附装置废气流速宜低于1.2m/s。采用蜂窝状活性炭,单层蜂窝状活性炭厚度约0.1m,蜂窝活性炭的堆积密度在0.45-0.65g/cm3。本次评价取均值按0.55g/cm3。④活性炭吸附材料选择根据《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》,项目在购买活性炭时需选择横向抗压强度不小于0.3MPa、纵向抗压强度不小于0.8MPa、BET比表面积不小于750m2/g的蜂窝状活性炭。⑤活性炭更换时间计算根据《简明通风设计手册》,活性炭:有机废气=1:0.3,项目VOCs产生量为非甲烷总烃有组织废气收集量。所需活性炭量=项目产生的有机废气÷0.3;更换次数约=所需活性炭量÷活性炭吸附装置单次填充量;VOCs吸附量=VOCs产生量×60%(处理效率);年更换量=一次填充量×更换频率废活性炭产生量=年更换量

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