公文写作基础知识

公文写作2021目录01公文的种类02公文的格式03公文写作模板04公文写作注意事项公文的种类01

（一）命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。—公文—

（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。（十）批复：适用于答复下级机关的请示事项。

—公文—

（十一）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十三）纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十四）决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（十五）公报：适用于公布重要决定或重大事项。—公文—

其中，事务性公文是指处理日常事务工作中使用的，不具有法定格式和法定效力，其体式也无明文规定，只有惯用的种类和格式及约定俗成的写作方式，具有较大的灵活性。如计划类有计划、总结、简报、汇报等；报告类主要包括各种类型的调查报告、述职报告等；会议类包括讲话、发言、致辞等。按公文的使用范围分类，可分为:规范性公文事务性公文法规与规章性公文专用性公文当前，很多人对公文的认识有误解、有偏差，有的人对公文过分轻视，认为公文是纸上谈兵，务虚不务实，作用不大难度也不大；有的人对公文过分重视，认为公文繁琐复杂，写公文熬心又熬血，意义很大但难度也很大。对公文的误解对公文的误解公文是什么第一，公文是一种工具这是从战略的角度看公文。写公文的目的何在、作用何在，归根结底就是为了服务工作。第二，公文是一项工程这是从战术的角度看公文。每一个公文都是一个工程，写一个公文就是干一项工程，必须要把写公文提升到干工程的高度来对待，用心谋划、用力实施。公文起草的过程也是这样，策划就是谋篇（拿思路），设计就是布局（定结构），施工就是起草（拿初稿），竣工验收就是把关、定稿，最后交付使用。第三，公文是一项工作公文与业务工作紧密相连、密切相关，公文从工作中来，到工作中去。或者说，公文来源于工作，作用于工作。公文的格式02公文的格式总体要求版头部分主体部分010203本章节所列公文格式要求，均参照《自治区党委网信办公文格式标准（试行）》相关内容。01总体要求011.页码：用4号半角宋体阿拉伯数字，置于版心下边缘之下一行，左右各放一条4号一字线。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

2.版心：版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）；每页22行，每行28个字，行间距为30磅。版面上空37mm，下空35mm，左、右各空27mm，允许误差±1mm。

3.装订：左侧装订；采用骑马订，无法用骑马订时采用平订。02版头部分01

1.密级和保密期限：用3号方正黑体简体字，顶格编排在版心左上角第二行。若只标注密级时，两字之间空一字；若需标注保密期限时，密级不空字。保密期限中的数字用阿拉伯数字标注，密级与保密期限用实心五角星隔开。

2.发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”字组成，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份外加中文六角括号“﹝﹞”。03主体部分01

1.标题：用2号方正小标宋简体，分一行或多行居中排布。多行标题排列为正宝塔、倒宝塔或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形，每行词意完整，长度适宜，间距恰当。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

副标题用3号方正楷体简体。副标题中的人名，两个字的中间加开二个字，三个字的中间各加开一个字，三个字以上的中间不加开。“（送审稿）”、“（代拟稿）”、“（征求意见稿）”等字间距为半个字。03主体部分01

2.正文：用3号方正仿宋简体，编排于主送机关名称下一行，段首左空二字，段尾单字不成行，回行顶格。

段落之间一般不空行，特殊情况为划分层次，段落间空一行。文中标点符号要符合排版规则，数字、年份不能折行。结构层次序数依次可以用“一”、“（一）”、“1.”、“（1）”标注。一般第一层用方正黑体简体、第二层用方正楷体简体、第三层和第四层用方正仿宋简体标注。全文所有数字、字母、符号等均设置为新罗马（Times

New

Roman）字体。并列的引语或书名之间不加顿号隔开，如“”“”《》《》。03主体部分013.附件说明：如有附件，用3号方正仿宋简体，位于正文和发文机关署名之间，与正文空开一行，“附件：”左空二字，后接排附件名称，名称后不加标点符号。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.××××”）。附件名称较长需回行时，应与上行附件名称的首字对齐。03主体部分01

4.发文机关署名和成文日期：发文机关署名和成文日期用3号方正仿宋简体；成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编01）。5.印章：印章用红色，不得出现空白印章。6.附件：附件应当另页编排，并在版记之前，与正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号方正黑体简体顶格编排在版心左上角第一行。公文写作模板03通知请示报告公文写作模板意见会议纪要函通知通知通知报告报告意见会议纪要函函函函函公文写作注意事项0413245公文写作注意事项05“查看”与“察看”“窜改”与“篡改”“其它”与“其他”“拟定”“制定”“拟订”“制订”“截止”和“截至”“查看”侧重于检查、验看；“察看”侧重于观察、了解。“窜改”的对象是具体的文字材料；“篡改”的对象是理论、学说、政策等。公文中一般用“其他”。“拟定”“制定”强调结果；“拟订”“制订”强调过程。“截止”不宜带宾语，“截至”可带宾语。如截止到**月**日，截至**月**日。公文写作注意事项05错误类型错误实例正确写法文种重复关于****意见的函关于****的函介词连用关于对****的批复关于****的批复缺介词***授予***同志***称号的通报***关于授予***同志***称号的通报用词重复关于请求解决****的请示关于解决****的请示公文标题写作常见错误03准精规这三个紧箍咒时时刻刻都要念，一时一刻也不能忘，必须贯彻于材料起草的始终。公文写作注意事项03对于“准”，包含两方面要求：即，内容要准。不能胡说、乱说、瞎说，不能违背实情，不能背离常情。特别是制定的文件、下发的通知、出台的政