产业基地建设实施方案

**花椒产业基地建设工程【实施方案】**镇千亩**花椒产业基地建设项目实施方案编制单位：****开发编制日期：201910**镇千亩****镇千亩**花椒产业基地建设工程【实施方案】目 录\l“_TOC_250031“第一章总论 1\l“_TOC_250030“一、工程根本状况 1二、实施方案编制范围及主要编制依据 1三、建设内容及规模 1\l“_TOC_250029“四、工期安排 2\l“_TOC_250028“五、工程建设投资及资金来源 3\l“_TOC_250027“其次章工程背景及建设的必要性 4\l“_TOC_250026“一、工程建设背景 4\l“_TOC_250025“二、工程建设的必要性 4\l“_TOC_250024“第三章区域概况及建设条件 5\l“_TOC_250023“一、工程选址 5二、区域概况 5\l“_TOC_250022“三、根底设施条件 6\l“_TOC_250021“第四章建设内容及规模 7\l“_TOC_250020“一、建设规模 7二、建设内容 7\l“_TOC_250019“第五章工程方案 7\l“_TOC_250018“一、工程概述 7二、设计依据 7三、工程位置 8四、建设方案 8\l“_TOC_250017“第六章环境影响分析 11\l“_TOC_250016“一、环境现状分析 11二、分析依据及执行标准 11三、环境影响分析评价 12\l“_TOC_250015“四、环境评价结论 13\l“_TOC_250014“第七章节能分析 14一、节能分析的法规及标准 14二、节能指导思想和设计原则 14三、能源消耗概述 15\l“_TOC_250013“四、能耗指标分析 15五、工程节能措施分析 15\l“_TOC_250012“第八章工程进度及建设治理 17一、工程进度安排 17二、建设治理 18第九章建设工程招投标 23第十章建设投资估算及资金筹措 24一、估算方法及估算依据 24二、投资估算 26\l“_TOC_250011“三、资金来源 26四、资金使用打算 26\l“_TOC_250010“第十一章风险分析 27\l“_TOC_250009“一、主要风险因素的识别 27\l“_TOC_250008“二、风险程度分析 27\l“_TOC_250007“三、防范和降低风险措施 28\l“_TOC_250006“第十二章效益综合评价 29\l“_TOC_250005“一、社会影响分析 29\l“_TOC_250004“二、社会效益 29\l“_TOC_250003“三、经济效益 29四、生态效益 29五、工程与所在地相互适应性分析 29\l“_TOC_250002“六、社会风险 30七、社会影响分析结论 30\l“_TOC_250001“第十三章附件 31\l“_TOC_250000“一、附表 31二、附图 31****花椒产业基地建设工程【实施方案】10第一章总论一、工程根本状况工程名称：**镇千亩**花椒产业基地建设工程工程性质：建建设地点：**市**镇**村工程业主：****开发1、争论范围我司受******镇千亩**花椒产业基地**镇千亩**花椒产业基地建设工程〕——实施方案》，其主要争论范围包括：工程背景、投资估算及资金筹措、风险分析、社会影响分析等。2、主要编制依据《投资工程可行性争论指南》；《建设工程环境保护条例》；其他相关技术标准和标准；建设业主供给的有关本工程的根底资料及数据。三、建设内容及规模本次工程实施内容为：**市**镇千亩**花椒种植基地土地整理，1-1。1-1单项名称单项名称单位工程量路基工程2341kmm337297.65土方回填m334918.892kmm39324.42土地整治工程表土玻璃m3157803.9表土回填m3157803.90筑田埂m34276.38四、工期安排2019〔1-2〕。表1-2道路建设时间进度安排表建设建设内容作立项可行性研究报告阶段设计阶段工程施工工程竣工阶段工程建设申工程建议书编制和批复复图设计和预算编制审工程治理竣工验收和施工管及决算审理 计时间月月月月月月月月月月月月●●●●●●●●五、工程建设投资及资金来源1189.192、资金来源：企业自筹、**市补贴。一、工程建设背景**镇千亩**花椒产业基地建设工程位于**市**镇**村，**村地处**镇西南部，属于典型的二半山地带，地多人少，土地较为肥沃，荒产业化、现代化进程停滞不前，整个农村状况进展缓慢，群众持续稳定增收压力大。二、工程建设的必要性椒生产是一项投资少、适应性强、增收快，市场前景好的种植产业，经济效益和社会效益，同时以产业进展为中心配套水利、交通、人居环境、自然生态等建设，逐步改善群众生产生活条件，实现以产业进展为核心的农村建设飞跃进步。第三章区域概况及建设条件一、工程选址**村1、地理区位**镇隶属**省凉山彝族自治州**市，地理坐标位于东经102°44′~102°47′，28°52′~28°56′，地处**市东南部，东与**12.52、地形地貌**1768190013593、气候条件**镇属亚热带季风气候，总特征是冬春干旱、夏秋多雨，光照充分，降雨集中，四季清楚，立体气候明显，热量充分，年温差小，昼16.2℃，1661880326灾、干旱等。4、社会经济条件****村组，全乡幅员面积平方公里，2018年末户籍人口人，常住总人口人，共220189128161**镇中心校学生人、教师人，、教师2222410919609381510231三、根底设施条件卫生室、核桃产业进展、党群活动中心、农村饮水工程提升、农网改村生产生活的根底环境，脱贫攻坚取得实质性进一、建设规模2019**镇千亩**花椒产业基地建设工程土地整理。二、建设内容**镇千亩**花椒产业基地一期土地整理。第五章工程方案一、工程概述**镇千亩**花椒产业基地土地整理建设工程。二、设计依据相关标准及建设标准强制性条文1.TD/T1011-20002.〔TD/T1011-1013-2000〕3.《土地开发整理工程验收规程》〔TD/1013-2000〕4.《节水浇灌技术标准》〔SL207-98〕《浇灌与排水工程设计标准》〔GB/50288-1999〕〔GB/T15772-1995〕三、工程位置0-1。四、建设方案**市**镇。1、设计原则因地制宜尽量沿用原地面，避开大挖大填，侵占房屋、鱼塘。对特别地段〔房屋、坟、陡崖、陡壁、鱼塘〕的平面线型及纵断面只考虑局部微调。。依据实地状况增加纵向及横向排水设施。第六章环境影响分析一、环境现状分析1、空气环境质量现状空气质量标准》〔GB3095-2012〕中二级标准要求。2、地表水环境质量现状工程所在地段地表水体中氨氮、生化需氧量、石油类、挥发酚、大肠菌群等污染物浓度均未超出《地表水环境质量标准》〔GB3838-2002〕Ⅲ类水域标准要求，水体状况良好。3、声学环境质量现状〔3096-2008〕标准，该区域噪声环境状况良好。本工程区域内没有任何污染企业。二、分析依据及执行标准1、法律、法规《中华人民共和国环境保护法》，2014《中华人民共和国大气污染防治法》，2015《中华人民共和国水污染防治法》，2008正〕；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；《**省环境保护条例》，2014《中华人民共和国水法》〔2016〕；〔2016〕。2、技术标准《城市排水工程规划标准》〔GB50318-2000〕《污水综合排放标准》〔GB8978-1996〕〔GB/T31962-2015〕3、评价标准《环境空气质量标准》〔GB3095-2012〕二级标准《地下水质量标准》〔GB/T14848—93〕Ⅲ类水域标准《地表水环境质量标准》〔GB3838-2002〕Ⅲ类水域标准《声环境质量标准》〔GB3096-2008〕2《大气污染物综合排放标准》〔GB16297-1996〕二级标准《污水综合排放标准》〔GB8975-1996〕一级标准三、环境影响分析评价1、评价范围保护措施的建议；环境影响评价的结论。2、环境现状〔1〕工程所在地属中亚热带潮湿季风气候区，为典型的城市生态系统，植物品种主要是园林植物，规划区域内植被掩盖较好。〔1〕声环境现状监测说明：声环境现状良好，根本能到达GB3096-932〔1〕工程区域空气质量优良，满足《环境空气质量标准》〔GB3095-2012〕修改版中二级标准。2、建设期环境影响及掌握生态环境影响及掌握形成土表层土石填料暴露、边坡暴露；二是取土场土壤的暴露。当雨合理安排施工时间。大气环境影响及掌握：主要为施工扬尘、施工机械废气等影响。尘；加强施工机械的使用治理和保养修理，合理降低同时使用次数，环境空气的影响。图合理布置；合理安排施工时间。固体废弃物影响及掌握区内就地平衡。生活垃圾收集后，统一外运至垃圾填埋场处置，不随便丢弃。四、环境评价结论第七章节能分析1、编制依据中华人民共和国节约能源法；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国国务院第530节能中长期专项规划(发改环资〔2004〕25052006〕28国家进展改革委员会关于加强固定资产投资工程节能评估和审查工作的通知(发改投资〔2006〕2787〕国家发改委《固定资产投资工程节能评估及审查指2007〕21《**2、节能标准《综合能耗计算通则》(GB／T2589-2008)《公共建筑节能设计标准》〔GB50189-2015〕。二、节能指导思想和设计原则1、指导思想以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，努力建设节约型。充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及进展需求等，实行相应的技术措施，做到节约能源、综合利用、保护环境。承受成熟的技术、材料、设备，使本工程能在各方面得以优化。2、设计原则节电：本工程为生产便道，根本无电能消耗。节水：要降低施工期间用水的漏损率，着重做好节水措施。(3)节材：乐观承受型〔节能〕材料，就地利用本地资源〔筑路材料〕，因地制宜，就地取材。提高道路工程质量，延长工程使用寿命，努力降低对各类筑路材料的消耗。交通条件等方面尽量依据节能要求设计。三、能源消耗概述1、建设期能源消耗建筑等构造物所使用的沥青、水泥、钢材、木材等主要材料的运输、相对较小，节能潜力也不大。四、能耗指标分析在本工程建成投入运营期间，工程根本无消耗。用电能耗计算工程根本无电力消耗(本工程用电为施工期间用电〕。用水能耗计算本工程用水根本无消耗(本工程用电为施工期间用水〕。五、工程节能措施分析1、施工过程节能降耗对降水、抽取的河水进展合理使用，削减直接排放量。具体节能措施如下：在废水、污水排放方面，利用原有的污水排放系统，在设施费用，并且可以保护环境。建排水承受先下游后上游的施工挨次，尽量承受自然排水，避开了人工、机械排水的费用。材料的存放点，既要可能地削减二次倒运费，又要不阻碍施工工序的开放。1、工程实施原则在工程建设实施的过程中，要本着“全面安排、科学设计、保证质量”的原则，认真组织工程的实施，科学安排工程进度，保证工程高效率、高质量的实施。2、工程实施内容前期工作：编制工程实施方案、评估及申请审批，筹集建设所需资金，开展勘察设计预备工作等。勘察设计及施工预备：进展勘察、设计及申请相关审查，工程招标、设备选购、落实协作关系。工程施工：建筑施工、设备安装与调试等。竣工验收：交工验收。3、工程进度安排工程工程项实施进度表建设建设内容作立项可行性研究报告阶段设计阶段工程施工工程竣工阶段图设计和工程治理竣工验收预算编制和施工管及决算审及相关评理计审书编制和工程建设申书编制和工程建设申批复复时间月月月月月月月月月月月月●●●●●●●●1、组织机构与职责本工程为**镇千亩**花椒产业基地建设工程，并设以下治理组：综合治理组：负责工程日常治理事务和工程申报工作。工程治理组：负责程建设方案审查和工程工程的治理。财务组：负责工程建设资金的财务打算和资金治理。合同治理组：负责工程合同治理、档案治理等。业主负责建设工程的各种手续报批、工程方案的设计及技术论证、合同谈判和签约、直供工程材料的联系和协调、工程进度及工程质量的监视、检查以及工程竣工后的验收和交接。2、工程治理机构的设置工程治理部3、建立完善的治理规章制度方法》、《进度打算监视制度》、《建管人员到岗状况检查方法》、《工程进度备案检查方法》等治理制度和方法。4、建设治理工作范围建设治理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好工程的组织协调工作，确保工程按合同工期、投资、质量完成。编制建设治理打算、工程进度打算及资金打算、审查施工能和技术要求。承受公开招标确定工程承建商，签订施工合同。依据相关规定，承受招标(比选)确定工程监理单位，签订监理合同。审批承建商提交的施工组织设计、施工进度打算、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。检查承建商执行工程施工合同过程中的技术标准，作好投资、进度、质量和合同治理工作。作好资金治理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。依据工程进度状况，审核承建商进度度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。组织竣工验收。组织工程审计。技术经济档案。5、工程投资治理工程的投资掌握着重是在承发包阶段和施工阶段实行有效措施，随时订正发生的偏差，把工程造价的发生掌握在批准的造价限额以加以掌握，以保证造掌握目标的实现。6、质量治理主要为以下几个方面：审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；组织和建立本工程的质量掌握体系，完善质量保证体系；对工程质量进展跟踪、检查、监视、掌握；质量事故的报告和处置；催促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；催促、检查工程建设是否符合国家有关的标准要求；催促、检查工程材料是否符合要求。7、工程进度治理投放速度，掌握对物资的供给，建立相应的嘉奖和惩罚措施等。依据对工程进度进展掌握。的有关数据，同时进展现场实地检查。8、合同治理度质量的根本依据。由于建设工程合同标的小，投入的资金数额小，技术面较简洁、施工周期短，使用的人力物力一般，涉及的单位等缘由个工程，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程工程和工作任务的实现。在工程建设治理过程中，制定具体的《合同治理方法》，对合同治理的原则、范围、主要内容、合同治理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监视检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决方法，使合同治理有章可循。在工程选购过程中应依据合同法和工程建设有关治理制度和规投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。9、协调治理组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以制约的关系和冲突，特别是工期紧迫，需进展多头、平行作业的状况下尤为突出。因此，要取得一个建设工程的成功，就必需通过乐观有期目标。10、安全建设治理本工程施工安全治理的好坏将直接影响到该工程的社会效益。须建立有符合该工程特点的安全生产制度，参与工程的治理、监理、规、条例、标准和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必需认真对待，需要整改的必需限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。11、资金治理制定每月用款打算，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第九章建设投资估算及资金筹措1、估算方法制。2、建设投资估算依据201886(JTG3820-2018)(以下简称“部颁编制方法”)和《大路工程估算指标》(JTG/T3821-2018)；《大路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833—2018)；据调整方案》的通知〔川交函[2016]355〕；201939深化增值税改革有关政策的公告》；**2018投资估算、概算预算编制方法》及配套指标、定额有关事项的通知〔川交函[2019]344〕；主要材料预算价格：执行当地同期主要建筑材料价格，对主要材料预算价格进展调整。3、工程建设各项费用计算依据及标准结合本工程的实际状况，各项费用取定如下：**省交通厅关于贯彻执行交通部2018大路工程建设工程投资估算、概算预算编制方法》及配套指标、定额117.3材料单价：依据“编制方法”材料价格按实计取的精神，**省工程造价信息网》的价格除税，地方材料依据实地调查的料场价格除税，承受社会运输方式计算运杂费后作为材料的预算价格；机械费：按《大路工程机械台班费用定额》计算，并取消计列养路费；其他工程费：依据本工程的特点，雨季施工增加费、工地转移费、施工关心费、根本费用等均依据“编制方法”的规定计算，营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知》〔川交函[2016]355号201939冬季施工增加费、夜间施工增加费、高原地区施工增加费、风沙地区施工增加费、沿海地区施工增加费等费用；依据**2018设工程投资估算、概算预算编制方法》及配套指标、定额有关事项的0.69%1.3%、住房公积金9%计算；利润：按《大路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知〔交办大路[2016]66〕，7.42%计列；税金：按《大路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知〔川交函[2016]355〕2019399%；企业治理费：依据《**省交通运输厅关于印发《**省大路〔川交函[2016]355号201939化增值税改革有关政策的公告》做相应调整；预备费用：预备费依据“编制方法”规定及业主要求，按5%计列。4、其他依据建设场地的自然条件和施工条件；类似工程建设投资指标；其它相关文件及资料。二、投资估算434.8335414.127220.7064三、资金来源工程资金全部来自于财政投入。四、资金使用打算本工程建设资金按工程进度逐步使用。第十一章风险分析一、主要风险因素的识别本工程建设具有较好的环境和社会效益，但也存在肯定的风险，主要风险有：1、工程风险来不同的风险。2、投资估算风险主要来自工程方案变更的工程量增加、工期延长，人工、材料、机械费的提高等。3、社会影响风险是指工程与所在地互适程度可能消灭的问题，对