专家组评审意见

10海洋环境影响报告书专家评审意见2017年10月24日，河海大学设计争论院受上海市海洋局行政效劳〔以下简称报告书〕专家评审会。上海海事局、上海市农委水产〔建设单位、上海勘测设计争论院〔环评单位〕5名专家组成专家评审组〔名单附后〕关于报告书主要内容的汇报，经深入争论、质询和审议，形成评审意见如下。一、工程概述与分析工程概况东侧的危岩体。危岩体分布范围长度约1.022km。巡查道路：在大金山岛南侧碎5.5m,并且对现有环岛道路进展合理的连接方案设1处厕所，并增污水处理设施一套。监控系统：建信号采集柜6座，监控系统1套。工程总投资为2859.3万元。工程分析施工期污染物源强工程临时施工码头建设期间块石抛填工序会导致海底泥沙再悬浮引起水体0.421kg/s，海底泥沙再悬浮可能引起沉积物中的污染物质境质量造成肯定污染，其中生活污水产生量约为7.5m3/d，生活垃圾产生量约为75kg/d。运行期污染物源强积物、生态环境、海疆水文动力条件和地形地貌冲淤环境等。程分析准确，污染源数据计算合理。建议补充说明碎石滩建路的海岛岸线占用状况。二、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其它规划的符合性本工程为公益性工程，主要为危岩处理、巡查道路、污水处理设施和监控系海洋功能区划2011-202依据《保护区规划》及批复文件的规定，本工程所处位置为保护区的非核心区，此区域可以“在满足保护要求前提下，适当考虑以科学争论、科普教育为配套设施”。本工程实施能改善、完善岛上码头和相关配套措施。因此工程建设符合“改建、完善岛上码头和相关配套设施”的要求，符合《保护区规划》及批复文件的相关规定。专家组认为，工程建设符合相关规划，有利于大金山岛生态保护与治理。三、评价技术方法和路线评价范围工程海疆评价范围为：工程两侧端点东北、西南向各8km，工程东南、西北两侧各5km以内海疆以及四周可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。200m，修缮房屋周边200m范围，施工场地外延200m区域以及四周可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。风险评价范围确定为工程所在海疆东北、西南两端向各延长10km，东南、西北两侧各6km以内海疆，考虑溢油油膜集中，将依据溢油风险对周边漕泾电厂区等环境敏感海疆纳入评价范围。评价重点报告书确定的评价重点为〔1策措施〔2〕工程建设对大金山岛野生植被及自然生态环境影响和环境影响对策〔3〕工程建设对大金山岛珍稀保护植物的影响和环境影响对策措施。评价等级比照《海洋工程环境影响评价技术导则〔下称《海洋环评导则〕中工程类型分将水文动力、水质、生态和生物资源评价为2级评价。海洋地形地貌与冲淤、大气环境、水质环境等内容仅作影响分析，其评价内容适当从简。评价标准气质量标准》〔GB3095-2012〕一级标准；声环境参照《声环境质量标准》〔GB3096-2008〕0类区标准执行。工程所处岛屿施工污废水制止排放；船舶污水执行《船舶污染物排放标准》〔GB3552-8；大气执行《大气污染物综合排放标准GB16297-9》一级标准；〔GB12523-201〔GB3552-83。主要环境保护目标及其核心区、取水口、金山城市沙滩以及杭州湾捕捞区等。专家组认为，“报告书”和评价因子恰当，符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求。四、环境质量现状与评价水文水动力环境潮流特征：此海疆潮流呈东南-西北走向；大潮期间最大流速普遍大于小潮集中在WSW，落潮期间流向主要集中在ENE。现明显的往复流特征。本测区潮流属正规半日潮流。海洋水质2016年5月海疆环境现状调查显示，工程及周边海疆海水水质中，pH、溶解四类海水水质标准。2017年2月海疆环境现状调查显示，工程及周边海疆海水水质中，pH、溶解沉积物质量年9月调查显示，工程周边海疆沉积物中有机碳、石油类、硫化物、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷等10个参数均符合第一类海洋沉积物质量标准。4、海疆生态质量2016年5月H′在0.10～1.35之间，平均值为0.57；2017年2月浮游种丰富度和均匀度都较低，群落构造较为简洁。浮游动物：2016年5月的分布范围为0.60～2.04，平均值为1.40；2017年2月浮游动物Shannon-Wiener指数〔H′〕分布范围为0.59～1.61，平均值为1.03。而且且区域分布不均匀。栖生物丰度、均匀度低，生态群落构造简洁且不稳定。潮间带生物31320165月，26种，20172月，监测海疆共鉴定出潮39种。海洋生物质量第三类生物质量标准，石油烃、铜、锌和镉超出第三类生物质量标准。海洋渔业资源8种，另有1个未定种。其中已鉴定到种的4种，鉴定到属的2种，鉴定到科的2种。2017年2月监测站位均未检出鱼卵、仔稚鱼。检出的站位均为2016年5月的监测站位。游泳动物：2017年2月，监测海疆共鉴定出游泳生物16种，其中鱼类9种，虾类4种，蟹类3种。2016年5月，监测海疆共鉴定游泳生物15种，其中鱼类最多为8种，虾类4种，蟹类3种。2016年5月，游泳生物优势种有4种，分别为鱼类髭缟虾虎鱼、焦氏舌鳎，虾类的日本鼓虾、葛氏长臂虾；髭缟虾虎鱼始终是监测海疆的优势种。而2017年2月在监测海疆石首鱼类的鮸和棘头梅童鱼成为优势种。植被实行措施，防止大规模的塌方再次发生。鸟类3次以上的种类共6留鸟，而家燕没有觉察该岛有筑巢现象，其余4种可确定为该岛鸟类常见种。相较于前两次调查看，鸟类物种具体种类变化较大〔1993年度调查共计16种。可能缘由在于该岛植被的变化以及人为活动的干扰所致。〔地形地貌等，以及海疆环境质量、海疆生态状况、陆域生态状况、渔业资源状况等，分析评价内容比较全面，承受的环境质量评价标准正确，评价结果可信。建议补充碎石滩潮位及生物栖息状况。五、环境影响分析推测对水文动力和地形冲淤的影响用完毕后即撤除，也不会对工程四周的水文动力产生影响。海洋水质环境影响施工悬浮物抛石施工悬浮物增量值大于100mg/L的最大影响面积为0.012km²，最大影响0.10km0.06km；大于50mg/L的最大影响面积为0.020km²，最大0.11km；大于20mg/L的最大影响面积为0.033km²，最大影响距离为东侧0.14km0.17km10mg/L的最大影响面积为0.048km²，最大影响距离为东侧0.22km、西侧0.24km。施工污废水施工船舶污水处理设施对船舶油污水及生活污水进展处理，并到达《船舶污染物排放标准》〔GB3552-83〕和MARPOL73/78防污公约中的要求后排海；对无污水处理设施工船舶污水对海疆水质影响不大。接向工程四周海疆排放。沉积物环境影响评价前沿海疆沉积物环境造成不利影响。海疆生态环境影响评价不良影响。害”反响，工程四周海疆自然生长的游泳动物也将变少。实施不会对金山三岛海洋生态保护区的环境产生明显不利影响。陆域生态环境影响评价〔数量〕角度评价，本工程施工对大金山岛的不会产生大气及其他污染物排放，因此不会对陆生植被产生破坏。岛陆生动物生境造成不利影响。其它评价内容的环境影响分析推测声环境环境空气气等对四周空气环境造成的影响较小。固体废物本工程施工期产生的固体废弃物主要来源于施工弃渣及施工人员的生活垃环卫部门处理，对环境影响不大。理。对区域道路交通影响程建设对通航环境的影响削减到最低程度。人群安康影响而给施工人员的安康带来不利影响。式以及参数的选择合理正确，推测评价结果总体可信。建议补充完善施工期对航运安全的影响；补充施工安全影响分析。六、环境事故风险分析与评价环境事故风险分析本工程地处杭州湾北岸大金山岛，工程所在区域属北亚热带季风气候地台风及由台风而引起的洪水、风暴潮、巨浪等。依据类似工程的阅历，本工程建设过程中需动用肯定数量的各类施工船其引发的船舶溢油事故风险和危急品泄漏风险、风暴潮攻击风险等。患。环境事故风险防范措施事故防范措施合理可行。建议补充完善航运事故应急预案与防范措施。七、环境保护措施1.海上施工污染防治措施生态保护措施栖生物的损失进展生态补偿。施工悬浮物废水掌握措施应停顿施工，保障作业船舶施工安全。施工船舶水污染掌握措施油类物质泄漏，削减海水受污染的可能性。固体废弃物污染掌握措施期内不易沉入水底的漂移物，施工单位应尽力打捞回收。噪声污染掌握措施的噪声影响。对通航影响的防护措施持和协作。2、陆域施工污染防治措施陆域施工生态保护措施治理，施工完毕后场地要准时清理，提高区域的生态环境功能。废水掌握措施集中地设置一个污废水收集和处理系统，处理达标后外运处置。废气、扬尘掌握措施施工、科学施工，削减施工期的大气污染。声环境保护措施在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声。固废影响防治措施加强教育和治理，不随处顺手乱扔垃圾；运输过程中应避开渣土洒落污染环境。3.运行期污染防治措施渔业资源修复补偿报告。其他保护措施供给依据。出的施工期生态保护、废气与扬尘掌握、固废污染防治、噪声污染掌握、对通航依据。建议补充完善污水处理设施的设计方案和处理标准。八、其他评审意见的要求提交施工