污水处理站提标升级项目可研报告

.4工期及保证措施该工程对工程质量要求较高，必须对现场指挥、施工技术力量、劳动力配备、施工机具及必要的资金投入等方面予以确保。1.组织机构的设置现场设置工程项目经理管理机构，实施项目法施工。根据安装施工段下设两个施工队组。项目经理部定期召开会议，布置检查施工进度、材料成品及半成品供应、机械设备及施工工具配备、劳力投入及劳动力组合、资金投入及周转、专业配合以及工程质量、安全生产、现场管理、文明施工等有关事务，保证工期、质量、安全目标的实现。2.技术力量和施工力量组织挑选技术水平高、业务能力强、配套齐全的各工种技术操作人员和富有管理经验的管理人员，以保证施工的需要。3.保证机械设备的投入本工程根据工程需要，制定本工程施工机械配备计划，并配备足够的备用机具和条件，努力提高机械化施工程度，为施工进度的顺利实现提供保证。设备机修人员跟班作业，随时检查检修，保证机械正常使用。4.保证材料及半成品的供应保证材料的及时供应是确保工期和进度计划的前提，开工前由供应部提出该工程备料计划，提前组织进场。然后根据施工预算材料计划，由工程项目经理部提前提出详细用料计划，组织其它材料进场，避免停工待料的情况发生。5.根据工程实际进度情况及轻重缓急，积极与建设单位和兄弟施工单位搞好联系，确保交叉作业顺利进行。6.保证工程质量做到施工操作一步到位，避免因质量问题造成返工、浪费现象，拖延施工进度。

第十四章工程招投标14.1编制依据（1）《中华人民共和国招标投标法》（2）《四川省招标投标条例》14.2招标范围及资质要求由业主按国家招投标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位、勘察设计单位、监理单位、重要设备及材料采购。资质要求：勘察单位资质——符合国家相关规范要求设计单位资质——符合国家相关规范要求施工单位资质——符合国家相关规范要求监理单位资质——符合国家相关规范要求本项目根据《中华人民共和国招标投标法》，对项目的施工、工程监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标，并根据国家发展计划委员会第3号令以及四川省有关招标文件的规定，结合项目的具体情况，组织完成招投标工作。14.3招标的组织形式由项目业主择优委托有资质的招标代理专业机构对设备、材料供货单位和工程建设施工单位进行公开招标，采用邀标形式确定工程监理单位。14.4招标信息发布根据原四川省政府有关部门的规定，招标项目的招标公告必须依法同时在指定的报纸和信息网络媒介上发布。14.5招标工作组织委托具有资质的招标代理机构组织实施本项目招投标工作。招标公司应遵循公开、公平、公正、诚实信用和优胜劣汰的原则组织完成编标、公告、资审、评标、确定中标单位等工作。参与公开投标的供货商不得低于3家，建设施工队伍不得少于5家，参与投标的监理单位不得少于3家。

第十五章环境及社会效益分析15.1环境效益15.1.1污水处理促进环境保护，提升区域形象1.水污染对工业生产的影响水质受到污染会影响工业产品的产量和质量，造成严重的经济损失。水质污染同时会使工业用水的处理费用增加。2.水污染对农业、渔业生产的影响农田水分对农作物发育及生长的影响，不仅表现在数量上，而且也表现在质量上。使用污染的天然水体或直接使用污染水来灌溉农田，会破坏土壤，影响农作物的生长，造成减产，严重时则颗粒无收。当土壤被污染的水体污染后，会在今后长时间内失去土壤的功能作用，造成土地资源严重浪费。据统计，由于水污染，已造成了160多万公顷农田粮食减产，减产粮食达25～50亿公斤。水也是水生生物生存的介质。当水受到污染，就会危及到水生生物生长和繁衍，并造成渔业大幅度减产。如黄河的兰州段原有18个鱼种，其中8个鱼种现已绝迹。自1987年以来连续3次发生的死鱼事故，直接经济损失达1000多万元。由于水体污染也会使鱼的质量下降，据统计，每年由于鱼的质量问题造成的经济损失多达300亿元。项目污水处理改造后，总日处理规模约50吨/d污水计，这大大削减了排入水体的污染物质，使当地江河的水质得到了有效的保护，在提高当地卫生水平，保证水体功能方面，均有良好的环境效益，将大大改善周边地区的环境条件，还当地以碧水蓝天。15.1.2污水处理保护居民健康各种污染物进入水体，最直接的危害后果是降低和破坏了水体质量。水是人体主要的组成部分，人体的一切生理活动，如输送营养、调节温度、排泄废物等都要靠水来完成。人喝了被污染的水体或吃了被水体污染的食物，就会对健康带来危害。饮用水中氟含量过高，会引起牙齿珐斑及色素沉淀，严重时会引起牙齿脱落。相反含氟量过低时，会发生龋齿病等。当人畜粪便等生物性污染物管理不当也会污染水体，严重时会引起细菌性肠道传染病，如伤寒、霍乱、痢疾等，也会引起某些寄生虫病等。19世纪欧洲一些城市由于饮水不清洁，时常发生霍乱，1882年德国汉堡市由于饮水不洁，导致霍乱流行，死亡7500多人。水体中还含有一些可致癌的物质，农民常常施用一些除草剂或除虫剂，如苯胺、苯并芘和其他多环芳烃等，它们都可进入水体。这些污染物可以在悬浮物、底泥和水生生物体内积累，若长期饮用这样的水，就可能诱发癌症。据统计，水污染引发的癌症死亡率20世纪90年代比30年前高出1.45倍。项目的建立有效的以上各种危害的产生，将当地污水有效处理，使水污染的可能性降到最低，为当地的水环境及当地居民的身体健康保驾护航。15.2社会效益15.2.1节约水资源，促进可持续发展有关专家指出，严峻的水资源形势，对我国的可持续发展构成了极大的威胁。从人口增长看，2030年左右，我国人口将达到16亿，人均占有水资源量将减少1/5，降至1700立方米左右。从经济增长看，今后几十年，我国经济仍将处于快速增长期，到本世纪中叶，国内生产总值要增长10倍以上，城市和工业用水将有较大幅度增长，废污水排放量也将相应增加。从城市发展看，21世纪中叶我国城市化率可能达到70%，城市水供求矛盾必将更加尖锐。从粮食生产看，我国北方产粮区水资源条件并不富余，2050年前国家需要增加1.4亿吨粮食的要求，将导致水资源短缺的形势更加严峻。因此，开源节流和保护水资源的任务十分艰巨。节约水资源成为当今资源的主旋律，本项目的建立有效的节约淡水资源，提升资源利用率，有效环境现今水资源确实的情况，为国家资源的可持续发展做出贡献。15.2.2优化当地农村居住环境部分村民由于长期以来卫生习惯不良、环境意识低、环境卫生设施不足、造成卫生状况差，群众生活垃圾随意丢放，空气质量下降，滋生苍蝇，蚊子，老鼠等病虫害，极易遭成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身心健康，进行农村环境连片整治是人民群众长期反映的热点、难点问题，是保护和改善农村生产环境和生活环境的迫切需求。项目响应《关于改善农村人居环境的指导意见》强调要按照改善农村人居环境的总体要求，根据各地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准，指导农村人居水环境的治理。加快编制建设活动较多以及需要加强保护村庄的规划，加强村民污水处理要求。项目的建立有利于改善当地水环境，有利于改善农村生活环境，满足农村发展需求。15.2.3促进当地发展随着东联镇经济的快速发展,东联镇人口、企业迅速增加,城市环境设施条件已经成为该区域产业发展和人居环境改善的主要制约因素。东联镇位于威远县东部，与内江市中区、资中县接壤，内威二级水泥公路穿镇而过。境内乡村公路村村通，交通十分方便。全镇幅员面积31.4平方公里，辖13个村，1个社区居委会，182个村民小组，2016年末全县总人口为728422人。全年出生人口8855人，人口出生率12.1‰；死亡人口6735人，人口死亡率9.3‰；人口自然增长率2.8‰，全年净减人口988人。东联镇提出"药业强镇"、"建药业之乡"的奋斗目标。东联镇还围绕打造内江市柠檬生产基地目标，大力宣传柠檬良好的经济效益和发展前景，建立健全柠檬生产服务技术网络，加大柠檬技术培训力度，实现了"内江柠檬看威远，威远柠檬看东联"。因此,东联镇近年来发展速度相当快。在东联镇上游修筑改造镇建设污水处理站是十分必要的。项目建成后，优化了投资环境，能促进项目区资源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提商，促进美当地旅游业等效益。15.2.4促进和谐社会的建立社会主义和谐社会，是中国共产党2004年提出的一种社会发展战略目标，指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。随后，在中国，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的理念要成为建设“中国特色的社会主义”过程中的价值取向。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。其中人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。项目的建立是人与自然和谐相处的重要典范，站在节约、保护的角度面对自然给予的水资源，真正实现和谐社会的建设。15.2.5增加当地就业本项目全部建设过程周期较长，所需劳动力众多，能够直接解决当地众多就业人数，较好增加当地居民的收入，提高当地员工的生活质量水平。此外，本项目后期维护工作也需要大量的临时劳动力，当地居民在自己开展工作的同时，还可以合理分配自己的时间，受雇于本项目相关设备的日常检测维护，增加收入来源，同时提高自身能力技能。

第十六章风险分析16.1政策风险与控制本项目是国家、四川省、内江市、威远县大力扶持的项目，既利于民众生活环境的改善的，又利于资源的节约利用，无政策风险。16.2管理风险1.风险描述本项目属于威远县东联镇牛皮场污水处理站提标升级改造项目，各部门共享项目资源。整个项目的正常运营除了每一部分的正常运营，整体上需要协调统一，需要管理上的统一规划布局。一旦管理链条出现错误，整个项目将面临着失衡状态，不利于项目的整体效益的实行。2.风险控制对于管理风险，项目组织机构应当扁平化、加强部门间的沟通协调；人员调配从整体上服从项目的规划，在部门内部要灵活多变；管理层经营决策要符合大多数管理方及国家政策的意见，要加强管理层的培训等。13.3资金风险1.风险描述该项目的推动对资金投入的依赖性较大，从该项目情况可看出，发生资金链断裂的风险很低。2.风险控制该项目将建立资金预警系统，进行项目预算管理、资金计划管理，有效地使用资金，进行现金流量分析和预测，以及制定完善的资金管理制度。另外，项目会设置财务人员对日常财务的监督及控制，能极大的降低资金风险。及时调整有关策略，拓展各种筹资渠道，增强项目本身的抗风险能力。

第十七章结论及建议17.1结论根据现场调研和现状资料究的结果，本报告对威远县东联镇牛皮场污水处理提升改造工程的必要性、处理技术和运行可行性、经济合理性进行了详细论证，并提出了可行的建设方案，得出以下结论：1.为贯彻城市战略发展决策，进一步缓解自然水体污染、改善城市生态环境出发，实施本工程是十分必要和非常紧迫的。2.出水排放标准执行新标准是符合现在内江市威远县的实际情况及环保要求的。3.在已确定的进、出水水质、现状运行存在问题及各种处理工艺的分析上，为保证水厂运行效果的可靠性、稳定性，降低运行费用，采用分户式污水罐处理设备。4.经充分论证，居民污水处理提升改造工程在经济上合理、技术上可行、实施可能，环境评价可行，建设条件具备，管理及运行预期效果好，最终结论是可行的。17.2建议1.本工程的实施是十分必要的，其建设任务也是十