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以“三变”改革激活乡村振兴动力源省政府研究室XXX2018年6月以“三变”改革1实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。事关中国特色社会主义现代化强国战略目标的顺利实现;事关经济社会的持续健康发展;事关满足人民日益增长的美好生活需要。这意味着,中国的现代化一定是破解发展不平衡不充分突出矛盾、实现乡村振兴和城乡融合发展的现代化;一定是超越西方工业文明,建设人与自然和谐共生生态文明的现代化;一定是扬弃西方传统模式,坚定“四个自信怪持以人民为中心、促进人的全面发展和人民共同富裕的现代化。这对于“三农”而言,既是新机遇,也是新挑战;既是战略目标,也是紧迫任务;既要系统谋划,更要依靠深化改革创新实现高质量发展。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。2汇报三点内容三变”改革是乡村振兴动力源三变”改革的典型案例及启示三、乡村振兴如何深化“三变”改革汇报三点内容3三变”改革是乡村振兴动力源)什么是“三变”改革“三变”改革是习近平总书记的明确要求习近平总书记2019年11月27日在中央扶贫开发工作会议上指出:“要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山。”三变”改革是乡村振兴动力源42019年中央一号文件中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见明确指出,从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力。2019年中央一号文件中共中央国务院关于深入推进52018年中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见深入推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。研究制定农村集体经济组织法,充实农村集体产权权能。2018年中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略6二)"三变”改革是破解农村资源矛盾的突破口农村现状:一方面资源闲置、一方面村破民穷。一定程度上,农民有资源没资本,有权力没权益。突出表现在土地分散不长钱;劳力闲散不来钱资金零星不生钱;房屋空置不值钱;自然风光不卖钱;集体空壳没有钱。二)"三变”改革是破解农村资源矛盾的突破口7三)“三变”改革将推动农村资源三次飞跃三变”的基础是“资源变资产”。农村有许多闲置的资源,如:土地、资金、劳力、房屋、旅游、网络等,只要整合起来,综合利用,就能创造更多财富。变”的重点是“资金变股金”。资源变成资本之后,把它变成可以量化到个人、可以市场交易的农民股份,而农民股份在流动中能够保值增值。三变”的核心是“农民变股东”。土地是财富之母。只有让农民包括贫困户都持有股份,家家有资本、户户成股东、年年有分红,才能共同富裕。三)“三变”改革将推动农村资源三次飞跃8(四)“三变”改革是深刻的历史性变革三变”改革是一项系统性、整体性和协同性有机联系的改革,涉及农村生产关系和生产力的各个方面和全过程。生产关系方面:涉及到农村产权制度改革、农村土地承包制度三权分置、农村征地补偿制度改革、集体经营性建设用地上市、农村宅基地改革与农村房屋综合利用、农村社会保障制度建设、农村金融制度改革、农村股份合作社改革与发展等等。生产力方面:涉及到农业供给侧结构性改革、农村三次产业融合发展、现代农业园区建设、美丽乡村建设和乡村旅游(民宿游)、农村电子商务、精准扶贫等等(四)“三变”改革是深刻的历史性变革9二、“三变”改革的典型案例及启示典型案例1:苏州吴中区越溪街道旺山村的启示农业起家:土地流转、股份合作、整岀资源工业发家:异地置换、建房出租、按股分红旅游旺家:整治环境、发展四产、共同富裕农村三次产业融合发展引发农村生产力三大革命:1、土地产出革命,一是利用节约的建设用地异地置换建房出租,二是开展乡村旅游利用动植物生长过程赚钱,三是出售农产品。2、农产品营销革命(电子商务)。3、农民创业就业革命(在家门口创办农家乐、民宿游)二、“三变”改革的典型案例及启示10以三变改革激活乡村振兴动力源课件11以三变改革激活乡村振兴动力源课件12以三变改革激活乡村振兴动力源课件13以三变改革激活乡村振兴动力源课件14以三变改革激活乡村振兴动力源课件15以三变改革激活乡村振兴动力源课件16以三变改革激活乡村振兴动力源课件17以三变改革激活乡村振兴动力源课件18以三变改革激活乡村振兴动力源课件19以三变改革激活乡村振兴动力源课件20以三变改革激活乡村振兴动力源课件21以三变改革激活乡村振兴动力源课件22以三变改革激活乡村振兴动力源课件23以三变改革激活乡村振兴动力源课件24以三变改革激活乡村振兴动力源课件25以三变改革激活乡村振兴动力源课件26以三变改革激活乡村振兴动力源课件27以三变改革激活乡村振兴动力源课件28以三变改革激活乡村振兴动力源课件29以三变改革激活乡村振兴动力源课件30以三变
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