注册安全工程师考试安全生产管理知识考前串讲冲刺考点总结汇总

2021年

?平安生产管理知识?

冲刺课件刘双跃第一章平安生产管理根本理论第一节平安生产管理根本概念第二节现代平安管理根本理论第三节我国平安生产管理概述第二章生产经营单位的平安生产管理第一节平安生产标准化第二节企业平安文化第三节重大危险源第四节平安规章制度第五节组织保障第六节平安生产投入与平安生产风险抵押金第七节平安技术措施方案第八节建设工程平安措施“三同时〞第九节特种设备设施平安第十节平安生产教育培训第十一节平安生产检查与隐患排查治理第十二节劳动防护用品管理第十三节承包商管理第三章平安生产监管监察第一节平安生产监管监察第二节煤矿平安生产检察第三节特种设备平安监察第四章平安评价第一节平安评价的分类第二节平安评价的程序第三节危害与有害因素识别第四节平安评价方法第五节平安评价报告第六节平安评价管理第五章职业危害预防和管理第一节职业卫生概述第二节职业卫生法律标准体系简介第三节职业危害识别、评价与控制第四节职业卫生监督管理第五节生产经营单位职业卫生管理第六章应急管理第一节预警的根底知识第二节预警系统的建立与实现第三节预警控制第四节事故应急管理体系第五节事故应急预案编制第六节应急预案的演练第七章生产平安事故调查与分析第一节生产平安事故等级与分类第二节生产平安事故的报告第三节生产平安事故的调查第四节事故处理第八章平安生产统计分析第一节统计根底知识第二节职业卫生统计根底第三节事故统计与报表制度目录第一章平安生产管理根本理论第一节平安生产管理根本概念第二节现代平安管理根本理论第三节我国平安生产管理概述31平安生产管理根本理论。掌握事故、事故隐患、危险源的分类，运用因果连锁理论、系统平安理论等事故致因理论和方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存存的隐患和问题，根据事故预防的根本原那么，制定相应的事故预防措施。考试大纲要求：第一节平安生产管理根本概念4一、平安生产平安生产管理〔一)平安生产平安生产是指——在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命平安和身体健康。〔二)平安生产管理平安生产管理——就是针对人们在生产过程中的平安问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、方案、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，到达平安生产的目标。5二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源〔一〕事故多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。?生产平安事故报告和调查处理条例?(国务院令第493号)将“生产平安事故〞定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。〔二〕事故隐患“生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。〔三〕危险危险是系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。在平安生产管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性的结合给出，即R=f(F,C)式中：R——风险；F——发生事故的可能性；C——发生事故的严重性。〔四〕危险源从平安生产角度解释，危险源——是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、开展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。〔五〕重大危险源重大危险源——是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源：∑qi/Qi≥1式中qi——单元中物质i的实际存在量；Qi——物质i的临界量；N——单元中物质的种类数。6三、平安、本质平安(一)平安平安——泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危那么安，无缺那么全〞；生产过程中的平安生产——指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失〞。(二)本质平安本质平安——是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有平安性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。1.失误——平安功能2.故障——平安功能第二节现代平安生产管理理论7一、平安生产管理原理与原那么平安生产管理原理——是从生产管理的共性出发，对生产管理中平安工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的平安生产管理规律。平安生产原那么——是指在生产管理原理的根底上，指导平安生产活动的通用规那么。(一)系统原理(1)动态相关性原那么——(2)整分合原那么——(3)反响原那么——(4)封闭原那么——(二)人本原理(1)动力原那么——(2)能级原那么——(3)鼓励原那么——(4)行为原那么——(三)预防原理(1)偶然损失原那么——(2)因果关系原那么——(3)3E原那么——(4)本质平安化原那么——(四)强制原理(1)平安第一原那么——(2)监督原那么——8二、事故频发倾向理论1939年，法默(Farmer)和查姆勃(Chamber)等人提出了事故频发倾向(AccidentProneness)理论。事故频发倾向(AccidentProneness)是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。HAPMDHDAPMHDAPMPM图1-3海因里希事故因故连锁理论海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，那么将发生连锁反响，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的一颗骨牌，那么连锁被破坏，事故过程被中止。他认为，企业平安工作的中心就是防止人的不平安行为，消除机械的或物质的不平安状态，中断事故连锁的进程而防止事故的发生。参见图1-3三、海因里希事故因果连锁理论9第三节我国平安生产管理概述10一、平安生产管理方针平安生产管理方针——“平安第一，预防为主，综合治理。(二)平安生产方针的涵义“平安第一〞——优先考虑从业人员和其他人员的人身平安。“预防为主〞——做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。“综合治理〞——就是标本兼治，重在治本。二、平安生产监管监察体系我国目前实行的平安工作体制—监察、地方监管、企业负责。在国家与行政管理部门之间——实行的是综合监管和行业监管；在中央政府与地方政府之间——实行的是国家监管与地方监管在政府与企业之间——实行的是政府监管与—国家企业管理。三、平安生产目标指标体系“十二五〞期间，我国平安生产奋斗目标：一是相对指标，亿元GDP事故死亡率下降36％以上，工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降26％以上，煤矿百万吨死亡率下降28％以上，道路交通万车死亡率下降32％以上。二是绝对指标，共计26项，包括各类事故死亡人数下降8.1%以上，工矿商贸事故死亡人数下降AB.5％以上，煤矿事故死亡人数下降AB.5％以上等。三是较大以上事故下降指标，各类较大事故起数下降15％以上，重大事故起数下降15％以上，特别重大事故起数下降50％以上。四是职业健康工作目标，要求到达国家职业病防治规划规定的目标。五是煤矿瓦斯抽采量，平安监管部门根底设施达标率等预期性指标。第一章例题02-JH.本质平安中的()动能是指当设备、设施发生故障或损坏时，仍能暂时维持正常工作或自动转变为平安状态。A.失误—平安B.行为—平安C.故障—平安D.控制—平安答案：C02-08答案解析〔见第一章第一节〕：本质平安包括两个方面：〔1〕失误—平安功能：指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不平安行为的功能。〔2〕故障—平安功能：指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为平安状态。1103-JH.危险度表示发生事故的危险程度，它是由()决定的。A.发生事故的可能性与系统本质平安性B.本质平安性与危险源性质C.发生事故的可能性与发生事故的严重性D.危险源的性质与发生事故的严重性答案：C1207-JH.我国平安生产方针中的综合治理强调的是()。A.抓住重点，遏制重特大事故B.强化责任，落实企业自主管理C.重在执法，完善法规标准建设D.标本兼治，重在治本答案：D05-JH.依据系统平安理论，以下关于平安概念的描述，错误的选项是()。A.没有发生伤亡事故就是平安B.平安是一个相对的概念C.当危险度低于可接受水平时即为平安D.平安性与危险性互为补数答案：A答案解析〔见第一章第二节〕：系统平安的事故致因包括人的不平安行为和物的不平安状态两个方面。考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的平安性，从而防止事故。故A选项不正确。1306-JH.在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的平安理论是()。A.因果连锁理论B.系统平安理论C.事故频发倾向理论D.能量意外释放理论答案：D答案解析〔见第一章第二节〕：从能量意外释放理论出发，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触。哈登认为，预防能量转移于人体的平安措施可用屏蔽防护系统。应选D1401-JI.某地2021年上半年发生了四起生产平安事故，人员伤亡和经济损失分别如下。根据?生产平安事故报告和调查处理条例?〔国务院令493号〕的规定，其中发生较大事故的是〔〕。A.2名员工死亡，6名员工重伤B.8名员工重伤，且直接经济损失800万元C.2名员工死亡，5名员工重伤，且直接经济损失800万元D.20名员工重伤，且直接经济损失400万元答案：D答案解析(见第一章第一节)：事故一般分为以下等级：1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故，是指造成3人以上1O人以下死亡，或者1O人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1O人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。153-JI.生产经营过程中发生的火灾事故，其后果严重程度难以预测，同类火灾事故并不一定产生完全相同的后果。这种观点符合()原那么。A.偶然损失B.动态相关性C.监督D.因果关系参考答案：A答案解析：偶然损失原那么：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果。动态相关性原那么：构成管理系统的各要素是运动和开展的，它们相互联系又相互制约。因果关系原那么：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已。解析来源：第一章第二节P94-JI.平安是相对的，当风险低于某种程度时，那么认为是平安的。这一观点的理论依据是()。A.因果连锁理论B.系统平安理论C.扰动起源理论D.能量意外释放理论参考答案：B答案解析：系统工程中的平安概念，认为世界上没有绝对平安的事物，任何事物中都包含有不平安因素，具有一定的危险性。平安是一个相对的概念，危险性是对平安性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是平安的。平安工作贯穿于系统整个寿命期间。解析来源：第一章第一节P51-AB.某企业2021年发生了17起轻伤事故，轻伤17人。根据海因里希法那么推测，该企业在2021年存在人的不平安行为的起数约为〔〕起。A.17B.120C.176D.276参考答案：C答案解析：根据海因里希法那么，在生产过程中，伤亡：轻伤：不平安行为的比值为1：29：300。解析来源：第一章第一节P32-AB.根据系统平安理论的观点，以下关于平安与危险的说法中，错误的选项是〔〕。A.平安是一个相对的概念B.危险是一种主观的判断C.可以铲除一切危险源与危险因素D.平安工作贯穿于系统整个寿命周期参考答案：C答案解析：系统平安理论的主要观点认为不可能铲除一切危险源和危险。可以减少来自现有危险源的危险性，应减少总的危险性而不是只消除几种选定的危险。解析来源：第一章第二节P203-AB.国家对高危行企业实行平安生产许可证制度，平安生产许可证的颁发和管理分别有相关政府部门负责。以下高危行业中，不由平安监督管理局公布和管理平安生产许可证的是〔〕。A.非煤矿山企业B.烟花爆竹生产企业C.危险化学品生产企业D.建筑施工企业参考答案：D答案解析：?平安生产许可证条例?规定：国务院平安生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业平安生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业平安生产许可证的颁发和管理，并接受国务院平安生产监督管理部门的指导和监督。国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业平安生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业平安生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。解析来源：?平安生产许可证条例?第三、第四条4-AB.某企业发生一起平安生产事故后，企业负责人要求企业生产车间一律停产，全面开展隐患排查，并组织检查，合格前方可恢复生产，这种做法，符合平安生产管理原理的〔〕。A.监督原那么B.动态相关原那么C.行为原那么D偶然损失原那么参考答案：B答案解析：动态相关性原那么。动态相关性原那么告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和开展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。解析来源：第一章第二节P8。71-JF.根据现代平安生产管理理论，以下运用强制原理的是()。A.平安第一的原那么B.3E原那么C.动力原那么D.监督原那么E.整分合原那么答案：AD多项选择题2271-JG.根据系统平安理论，以下关于系统中危险源控制的观点，正确的选项是()。A.不可能消除一切危险源B.可以采取措施控制危险源，减少现有危险源的危险性C.系统进入运行阶段后，再进行危险源的辨识、评价和控制D.应降低系统整体的危险性，而不是仅消除选定的危险源及其危险性E.可通过改善物的可靠性来提高系统的平安性答案：ABDE72-JH.依据事故预防与控制的根本原那么，以下平安对策中，主要着眼于解决人的不平安行为的有()。A.采用新材料B.设备隐患整改C.平安管理措施D.平安教育培训E.构建平安文化23答案：CDE71-JI.以下对生产场所的液氨储罐危险有害因素的辨识，正确的包括〔〕。A．液氨储罐是危险源B．液氨储罐接地装置断开是事故隐患C．液氨储罐存在生物性危险有害因素D．液氨储罐存在化学性危险有害因素E．液氨储罐发生的事故类型只有火灾事故答案：ABD80-AB.本质平安是通过设计等手段使生产设备或生产系统、建设工程本身具有平安型。即使在误操作的情况下也不会造成人员伤亡，以下属于本质平安设计的是〔〕。A.失误-平安功能B.事故-接触C.控制缺陷-管理D.故障-平安设计E.修复或急救-功能参考答案：AD答案解析：本质平安是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有平安性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容：1)失误-平安功能；2)故障-平安功能解析来源：第一章第一节P681-AB.按照能量意外释放理论观点，预防伤害事故主要是防止能量或危险物质的意外释放，防止人与过量的能量或危险物质相接触，关于防止能量意外释放的措施主要包括〔〕。A.防止能量蓄积B.设置屏蔽措施C.开辟释放能量的渠道D.减少管理缺陷E.改变工艺流程参考答案：ABCE答案解析：(第一章第二节P16)在工业生产中经常采用的防止能量意外释放的屏蔽措施主要有以下11种：(1)用平安的能源代替不平安的能源；(2)限制能量(3)防止能量蓄积；(4)控制能量释放(5)延缓释放能量；(6)开辟释放能量的渠道(7)设置屏蔽设施；(8)在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离；(9)提高防护标准(10)改变工艺流程；(11)修复或急救。第二章生产经营单位的平安生产管理第一节平安生产标准化第二节企业平安文化第三节重大危险源第四节平安规章制度第五节组织保障第六节平安生产投入与平安生产风险抵押金第七节平安技术措施方案第八节建设工程平安措施“三同时〞第九节特种设备设施平安第十节平安生产教育培训第十一节平安生产检查与隐患排查治理第十二节劳动防护用品管理第十三节承包商管理26第一节平安生产标准化27一、平安标准化建设的意义国家平安监管总局发布了?企业平安生产标准化根本标准?(AQ/T9006-2021，自2021年6月1日起实施。平安生产标准化——是指通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。所谓平安生产标准化建设——就是用科学的方法和手段，提高人的平安意识，创造人的平安环境，标准人的平安行为，使人——机——环境到达最正确统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。平安生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式。生产经营单位根据有关评分准那么，对本单位开展平安生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。平安生产标准化评审分为：一级、二级、三级，一级为最高。二、开展平安标准化建设的重点内容〔一〕确定目标〔二〕设置组织机构，确定相关岗位职责〔三〕平安生产投入保证〔四〕法律法规的执行与完善平安管理制度〔五〕教育培训〔六〕生产设备设施管理〔七〕作业平安〔八〕隐患排查和治理〔九〕重大危险源监控〔十〕职业健康〔十一〕应急救援〔十二〕事故管理〔十三〕绩效评定和持续改进第二节企业平安文化28一、企业平安文化现状2021年国家平安监管总局公布了——?企业平安文化建设导那么?(AQ/T9004--2021)?企业平安文化建设评价准那么?(AQ/T9005--2021)。2021年国家平安监管总局制定印发了——?围家平安监管总局关于开展平安文化建设示范企业创立活动的指导意见?，标志着我国企业平安文化建设进入了一个新阶段。二、平安文化分为三个层次(1)直观的表层文化，如企业的平安文明生产环境与秩序；(2)企业平安管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和平安生产法规与制度建设；(3)平安意识形态的深层文化。三、平安文化的内涵企业平安文化是“以人为本〞多层次的复合体，由以下组成：平安物质文化、平安行为文化、平安制度文化、平安精神文化。四、企业平安文化的主要功能1.导向功能2.凝聚功能3.鼓励功能4.辐射和同化功能五、企业平安文化建设根本要素1.平安承诺；2.行为标准与程序；3.平安行为鼓励4.平安信息传播与沟通；5.自主学习与改进6.平安事务参与；7.审核与评估29六、企业平安文化建设评价指标1.根底特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。2.平安承诺：平安承诺内容、平安承诺表述、平安承诺传播、平安承诺认同。3.平安管理：平安权责、管理机构、制度执行、管理效果。4.平安环境：平安指引、平安防护、环境感受。5.平安培训与学习：重要性表达、充分性表达、有效性表达。6.平安信息传播：信息资源、信息系统、效能表达。7.平安行为鼓励：鼓励机制、鼓励方式、鼓励效果。8.平安事务参与：平安会议与活动、平安报告、平安建议、沟通交流。9.决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。AJ.管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善AA.员工层行为：平安态度、知识技能、行为习惯、团队合作。减分指标——死亡事故、重伤事故、违章记录。30七、评价程序(9项)1.建立评价组织机构与评价实施机构2.制定评价工作实施方案3.下达?评价通知?4.调研、收集与核实根底资料5.数据统计分析6.撰写评价报告7.反响企业征求意见8.提交评价报告9.进行评价工作总结第二节结束第三节重大危险源31一、重大危险源根底知识国国家标准?危险化学品重大危险源辨识?(GB18218-2021)中将“重大危险源〞定义为：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学物品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。32二、危险化学品重大危险源的辨识标准及方法?危险化学品重大危险源辨识?(GB18218-2021)，此标准自2021年12月1日实施。单元内存在危险化学品的数量等于或超过附录一中表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：1.单元内存在的危险化学品为单一品种，那么该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，假设等于或超过相应的临界量，那么定为重大危险源。2.单元内存在的危险化学品为多品种时，那么按下式计算，假设满足该式，那么定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1式中：q1，q2，…，qn——每种危险化学品实际存在量，单位为吨；Q1，Q2，…，Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨。第四节平安规章制度33一、建立平安生产规章制度的必要性建立健全平安生产规章制度——是生产经营单位的法定责任。是生产经营单位平安生产的重要保障。是生产经营单位保护从业人员平安与健康的重要手段。二、平安生产规章制度建设的依据平安生产规章制度是以平安生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准为依据。平安生产规章制度的建设其核心就是危险有害因素的辨识和控制。平安生产规章制度——是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产经营的平安生产实际，以生产经营单位名义颁发的有关平安生产的标准性文件。一般包括：规程、标准、规定、措施、方法、制度、指导意见等。三、平安生产规章制度建设的原那么主要负责人负责的原那么——系统性原那么——标准化和标准化原那么——34四、平安生产规章制度建设的管理1.起草根据生产经营单位平安生产责任制，负责平安生产管理部门或相关职能部门负责起草。2.会签或公开征求意见起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见和建议，以利于规章制度公布后的贯彻落实。3.审核制度签发前，应进行审核。一是由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查；二是专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核；三是平安奖惩等4.签发技术规程、平安操作规程等技术性较强的平安生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发。5.发布生产经营单位的规章制度，应采用固定的方式进行发布，如红头文件形式、内部办公网络等。发布的范围应涵盖应执行的部门、人员。有些特殊的制度还正式送达相关人员，并由接收人员签字。6.培训新公布的平安生产规章制度、修订的平安生产规章制度，应组织进行培训，平安操作规程类规章制度还应组织相关人员进行考试。7.反响应定期检查平安生产规章制度执行中存在的问题，或建立信息反响渠道，及时掌握平安生产规章制度的执行效果。8.持续改进生产经营单位应每年制定规章制度制定、修订方案，并应公布现行有效的平安生产规章制度清单。对平安操作规程类规章制度，除每年进行审查和修订外，每3～5年应进行一次全面修订，并重新发布，确保规章制度的建设和管理有序进行。第四节结束第五节组织保障35一、机构设置要求根据?平安生产法?第十九条规定，生产经营单位平安生产管理机构的设置应满足如下要求：1.矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置平安生产管理机构。具体是否设置平安生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。2.除上述以外，从业人员在300人以下的生产经营单位，平安生产管理机构的设置由生产经营单位根据实际情况自行确定。二、人员配备要求根据?平安生产法?第十九条规定，生产经营单位平安生产管理人员的配备应满足如下要求：1.矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，必须配备专职的平安生产管理人员。2.除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可以配备专职的平安生产管理人员，也可以只配备兼职的平安生产管理人员，还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的T程技术人员提供平安生产管理效劳。3.当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供平安生产管理效劳时，保证平安生产的责任仍由本单位负责。第六节平安生产投入与平安生产风险抵押金36一、对平安生产投入的根本要求?平安生产法?第十八条规定：“生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。〞生产经营单位是平安生产的责任主体，也是平安生产费用提取、使用和管理的主体。二、法律依据与责任主体生产经营单位必须安排适当的资全——用于改善平安设施，进行平安教育培训，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以及其他平安生产设备设施，以保证生产经营单位到达法律、法规、标准规定的平安生产条件，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。三、平安生产费用的管理生产经营单位应制定平安生产投入的管理制度，明确具体的使用范围、管理程序、监督程序，每年完成后应及时总结工程和费用的完成情况。在年度财务会计报告中，生产经营单位应当披露平安费用提取和使用的具体情况，接受平安生产监督管理部门和财政部门的监督。生产经营单位违规提取和使用平安费用的，政府平安生产监督管理部门应当会同财政部门责令其限期改正，予以警告。逾期不改正的，由平安生产监督管理部门按照相关法规进行处理。四、企业平安生产风险抵押金的要求2004年11月，国务院下发了?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?，文件第十八条规定：“建立企业平安生产风险抵押金制度。财政部、国家平安生产监督管理总局、中国人民银行联合印发了?企业平安生产风险抵押金管理暂行方法?(财建[2006]369号)，财政部、国家平安生产监督管理总局联合印发了?煤矿企业平安生产风险抵押金管理暂行方法?(财建[2005]918号)。五、风险抵押金的监督管理国家平安生产监管总局公布的?平安生产违法行为行政处分方法?第四十二条规定：企业未按规定缴存和使用平安生产风险抵押金的，有关部门可以责令限期改正，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停、整顿。第七节平安技术措施方案37一、平安技术措施方案与平安技术措施1.平安技术措施方案平安技术措施方案——是生产经营单位生产财务方案的一个组成局部，是改善生产单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为保证平安资金的有效投入，应编制平安技术措施方案。2.平安技术措施平安技术措施方案的核心——是平安技术措施。二、平安技术措施方案的工程范围平安技术措施方案的工程范围大体可分以下4类：1.平安技术措施——指以防止事故和减少事故损失为目的一切技术措施。2.卫生技术措施——指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施。3.辅助措施——保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。4.平安宣传教育措施——指提高作业人员平安素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等。三、平安技术措施方案的编制方法(一)确定措施方案编制时间(二)布置措施方案编制工作(三)确定措施方案工程和内容(四)编制措施方案(五)审批措施方案(六)下达措施方案(七)实施第八节建设工程平安设施“三同时〞38一、“三同时〞的概念?建设工程平安设施“三同时〞监督管理暂行方法?(总局令第36号，以下简称?暂行方法?)，自2021年2月1日起施行。建设工程平安设施——指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产平安事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。建设工程平安设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时〞)。平安设施投资应当纳入建设工程概算。二、监管责任国家平安生产监督管理总局对全国建设工程平安设施“三同时〞实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设工程平安设施“三同时〞的监督管理。县级以上地方各级平安生产监督管理部门对本行政区域内的建设工程平安设施“三同时〞实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设工程平安设施“三同时〞的监督管理。跨两个及两个以上行政区域的建设工程平安设施“三同时〞由其共同的上一级人民政府平安生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府平安生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设工程平安设施“三同时〞工作委托下一级人民政府平安生产监督管理部门实施监督管理。三、平安条件论证与平安预评价以下建设工程在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其平安生产条件进行论证和平安预评价：1.非煤矿山建设工程。2.生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品，下同)的建设工程。3.生产、储存烟花爆竹的建设工程。4.化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设工程。5.法律、行政法规和国务院规定的其他建设工程。四、施工保障建设工程平安设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设工程主体工程同时施工。施工单位应当严格按照平安设施设计和相关施工技术标准、标准施工，并对平安设施的工程质量负责。施工单位发现平安设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。五、监理保障工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。六、竣工验收在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。生产、储存危险化学品的建设工程，应当在建设工程试运行前将试运行方案报负责建设工程平安许可的平安生产监督管理部门备案。建设工程平安设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的平安评价机构对平安设施进行验收评价，并编制建设工程平安验收评价报告。建设工程竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当向平安生产监督管理部门申请平安设施竣工验收，并提交相关文件资料。第九节特种设备设施平安39一、采购1.采购特种设备应当——选型、技术参数、平安性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求；由取得相应制造资质的单位制造；附有平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件2.采购旧特种设备应当——具有原使用单位的注销登记证明；具有完整的平安技术档案；经定期检验合格。3.采购进口特种设备应当——锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证；电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆的同类首台产品，应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验、机构型式试验合格；特种设备平安质量性能和能效指标符合中国特种设备平安技术标准、强制性标准的有关规定；附有相关平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、检验证书等中文出厂文件。二、特种设备的安装1.安装单位应具备具有省级质量技术监督部门颁发的?特种设备安装(维修)平安许可证?。2.安装、改造、维修特种设备时，生产经营单位应当履行以下义务：(1)委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维，修。(2)催促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报监督检验。(3)验收特种设备，并接收安装、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验证书，将其存入该设备的平安技术档案。三、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件1.持证上岗。2.按照规程进行操作。3.定期接受平安、节能教育和培洲。4.在证书有效期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。四、特种设备使用登记证的办理(一)办理时间和登记部门特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，生产经营单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。(二)办理登记证应准备的资料特种设备使用单位办理使用登记应当提交以下资料：1.组织机构代码证(个体工商户为业主身份证)原件及复印件。2.完整的出厂文件以及安装技术资料等。五、平安技术档案生产经营单位逐台建立符合平安技术标准要求的特种设备平安技术档案。平安技术档案包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。六、定期检验1.生产经营单位应当在检验有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验。2.生产经营单位申报定期检验前应当进行自检，或者委托有能力的专业技术效劳机构进行自检，确保设备平安性能符合有关平安技术标准的要求。3.生产经营单位不得使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。第十节平安生产教育培训40一、平安生产教育培训的组织国家平安生产监督管理总局——组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司(集团公司、总厂)的主要负责人和平安生产管理人员的平安培训工作。国家煤矿平安监察局——组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司(总公司)的主要负责人和平安生产管理人员的平安培训工作。省级平安生产监督管理部门——生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和平安生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。省级煤矿平安监察——机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的平安培训工作。市级、县级平安生产监督管理部门——组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员的平安培训工作。二、对主要负责人的培训时间(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、炯花爆竹、建筑施工单位主要负责人平安资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。(2)其他单位主要负责人平安生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。三、对平安生产管理人员的培训时间(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位平安生产管理人员平安资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。(2)其他单位平安生产管理人员平安生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。四、特种作业人员培训特种作业——是指容易发生事故，对操作者本人、他人的平安健康及设备、设施的平安可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员。从事特种作业人员平安技术培训的机构(以下统称培训机构)，必须按照有关规定取得平安生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的平安技术培训。特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由平安监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。五、其他从业人员的教育培训生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、平安生产管理人员以外，生产经营单位从事生产经营活动的所有人员(包括临时聘用人员)。由于特种作业人员作业岗位对平安生产影响较大，需要经过特殊培训和考核，所以制定了特殊要求，但对从业人员的其他平安教育培训、考核工作，同样适用于特种作业人员。新从业人员平安生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员平安培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。第十一节平安生产检查与隐患排查治理41一、平安生产检查平安生产检查——是生产经营单位平安生产管理的重要内容，其工作重点是辨识平安生产管理工作存在的漏洞和死角，检查生产现场平安防护设施、作业环境是否存在不平安状态，现场作业人员的行为是否符合平安标准，以及设备、系统运行状况是否符合现场规程的要求等。(一)平安检查的内容平安生产检查的内容包括软件系统和硬件系统：软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查平安设施、查作业环境。平安生产检查具体内容应本着突出重点的原那么进行确定。对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。(二)平安检查的方法1.常规检查——通常是由平安管理人员作为检查工作的主体，到作业场所现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。2.平安检查表法——平安检查表内容包括：检查工程、内容、标准、结果及评价等。3.仪器检查及数据分析法——对设备、系统的运行状况可通过对数据的变化趋势进行分析得出结论。对没有在线数据检测系统的机器、设备、系统，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量。(三)实施平安检查(1)访谈——通过与有关人员谈话，检查平安意识和规章制度执行情况等。(2)查阅文件和记录——检查设计文件、作业规程、平安措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。(3)现场观察——对作业现场的生产设备、平安防护设施、作业环境、人员操作等进行观察，寻找不平安因素、事故隐患、事故征兆等。(4)仪器测量——利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。42二、隐患排查治理〔一〕定义及分类?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?(总局令第16号)指出：平安生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程利平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。事故隐患分为：一般事故隐患——是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患——是指危害和整改难度较大，全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。〔二〕生产经营单位的主要职责(1)是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。(2)应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。(3)应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。(4)应当定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。(5)生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。〔三〕监督管理各级平安监管监察部门——按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门——在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。任何单位和个人——发现事故隐患，均有权向平安监管监察部门和有关部门报告。平安监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；第十二节劳动防护用品管理43一、劳动防护用品分类2005年7月22日，国家平安生产监督管理总局1号令发布的?劳动防护用品监督管理规定?中将劳动防护用品分为两大类：1.特种劳动防护用品——直接消除危及职工人身平安的个人劳动防护用品称为特种劳动防护用品。特种劳动防护用品分为如下六大类：(1)头部护具类(2)呼吸护具类(3)眼(面)护具类(4)防护服类(5)防护鞋类(6)防坠落护具类。2.一般劳动防护用品——未列入特种劳动防护用品目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。如：一般的工作服、手套等二、生产经营单位发放劳动防护用品的责任1.为从业人员免费提供符合国家规定的劳动防护用品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。2.应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动防护用品。特种劳动防护用品必须具有“三证〞和“一标志〞，即生产许可证、产品合格证、平安鉴定证和平安标志。3.应教育从业人员，正确使用劳动防护用品，使从业人员做到“三会〞：会检查护品的可靠性，会正确使用劳动防护用品，会正确维护保养护品。用人单位应定期进行监督检查。4.应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品。5.应建立健全护品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进行必要的监督检查。三、政府有关部门的管理1.平安生产监督管理部门、煤矿平安监察机构对配发无平安标志的特种劳动防护用品的生产经营单位，有权依法进行查处。2.生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，配发无平安标志的特种劳动防护用品的，平安生产监督管理部门或者煤矿平安监察机构有权责令限期改正；逾期未改正的，可责令停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款；对于造成严重后果，构成犯罪的，有权依法追究刑事责任。3.生产或者经营劳动防护用品的企业生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无平安标志的特种劳动防护用品的，平安生产监督管理部门或者煤矿平安监察机构责令停止违法行为，可以并处3万元以下的罚款。4.进口的一般劳动防护用品的平安防护性能不得低于我国相关标准，并向国家平安生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构申请办理准用手续；进口的特种劳动防护用品应当按照规定取得平安标志。四、特种劳动防护用品平安标志管理(一)特种劳动防护用品平安标志管理根据国家平安监管总局?劳动防护用品监督管理规定?，对特种劳动防护用品实行平安标志管理。特种劳动防护用品平安标志管理工作由国家平安生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构实施，受指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构对其核发的平安标志负责。(二)特种劳动防护用品目录特种劳动防护用品目录——共分为如下6大类21个小类：(1)头部护具类——平安帽(2)呼吸护具类——防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具(3)眼(面)护具类——焊接眼面防护具、防冲击眼护具(4)防护服类——阻然防护眼、防酸工作服、防静电工作服(5)防护鞋类——保护足趾平安鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸平安靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴(6)防坠落护具类——平安带、平安网、密目式平安立网第十二节结束第十三节承包商管理44?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?(国发[2021]23号)?企业平安生产标准化根本标准?(AQ/T9006-2021)都对承包商管理提出了具体要求。概括起来主要有四个方面：一是要明确双方责任；二是要严格审查平安资质和专业技术能力；三是做好现场作业的平安风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理。第二章例题08-JH.某化工厂新建一套80万t/年乙烯装置。根据?平安生产法?的规定，应由()组织制定与该工程相适应的企业平安生产规章制度和操作规程。A.工艺工程师B.平安工程师C.本单位的主要负责人D.工艺和设备技术人员答案：C

4509-JH.某化工漆料仓储公司是储存硝基类、醇类和苯类稀料的专业仓储公司。公司应把危险有害因素的()作为仓储平安规章制度建设的核心，并借鉴相关事故教训，及时修订和完善仓储平安规章制度。A.检测和措施B.辨识和评价C.管理和对策D.辨识和控制答案：D10-JH.某污水处理厂生产调度例会上，调度长根据总工程师的指示，安排某车间主任负责对污泥泵进行检修。检修过程中，工人甲误开切换阀门，导致1人受伤，造成生产平安事故。对本次事故负有直接责任的是()A.调度长B.工人甲C.车间主任D.总工程师答案：B4611-JH.某电子公司现有从业人员251人，公司已经同有资质的中介公司签订了平安生产管理效劳委托合同，中介公司委派平安工程技术人员提供平安生产管理效劳。电子公司平安生产的责任应由()负责。A.电子公司B.中介公司C.岗位工人D.中介公司的平安工程技术人员答案：A12-JH.某焦化厂年产120万焦炭，目前采购原料煤的资金缺口500万元。财务部门向厂长建议，将本年度平安生产费用中的局部余款暂时用于采购煤。厂长做出的正确决定是()。A.在平安生产前提下，可以挪用此项费用B.在年度内还清款额，可以挪用此项费用C.在正常生产前提下，可以挪用此项费用D.严格按照规定执行，不得挪用此项费用答案：D4713-JH.为了提高设备的本质平安度，在工业锅炉设计上，工程设计人员采用了两个平安阀的设计方案。这种设计理念属于()。A.平安隔离B.个体防护C.设置薄弱环节D.逐渐泄压答案：C14-JH.某烟花爆竹厂因生产经营需要，临时招聘了一批搬运工，负责烟花爆竹的搬运工作。这些临时搬运工正式上岗作业前，必须经过()考核合格，取得相应的合格证书。A.乡、镇人民政府平安监管部门B.县、县级市人民政府平安监管部门C.设区的市人民政府平安监管部门D.省、直辖市人民政府平安监管部门答案：C4815-JH.某机械厂机加工车间车工甲，1年半前调整到该厂浇铸车间从事浇铸工作，现又调回机加工车间做车工。甲应重新接受()平安生产教育培训。A.厂级、车间级B.车间级、班组级C.厂级、班组级D.厂级、车间级、班组级答案：B16-JH.某化工厂对工人进行平安培训，第一天到厂平安教育室观看事故案例录像，由该厂平安科长组织工人围绕事故案例进行讨论，吸取事故教训；第二天由车间主任讲授车间的平安规章制度、操作规程和本卷须知；第三天，由老工人在车间内各岗位进行实际操作示范，工人后轮流进行练习。该厂在此次工人培训过程中，采用的平安教育培训方法是()。A.宣传娱乐法、课堂讲授法、操作示范法B.宣传娱乐法、课堂讲授法、实操演练法C.案例研讨法、课堂讲授法、操作示范法D.案例研讨法、课堂讲授法、实操演练法答案：D4918-JH.某化工厂有一个需照明的易燃易爆品仓库，另有锅炉、厂内机动车辆、货运简易升降机假设干。按照国家有关规定，该厂需要强制性检查的设备是()。A.锅炉、厂内机动车辆、货运简易升降机B.易燃易爆品、锅炉、厂内机动车辆、仓库内的防爆电器C.厂内机动车辆、锅炉、货运简易升降机、仓库内的防爆电器D.易燃易爆品、锅炉、货运简易升降机、仓库内的防爆电器答案：C19-JH.根据?劳动防护用品监督管理规定?，按照劳动防护用品的防护性能，将劳动防护用品分为()两大类。A.甲级劳动防护用品、乙级劳动防护用品B.平安类劳动防护甩品、卫生类劳动防护用品C.呼吸类劳动防护用品、躯干类劳动防护用品D.一般劳动防护用品、特种劳动防护用品答案：D5022-JH.?平安生产法?明确了建设工程三同时阶段相关单位的职责。建设工程施工期间，应由()对平安设施的工程质量负责。A.设计单位B.平安评价机构C.施工单位D.平安生产监督管理部门答案：C23-JH.生产经营单位对从业人员平安生产教育一般采取厂、车间和班组三级平安教育形式。以下属于班组平安生产教育主要内容的是()。A.从业人员平安生产权利B.单位平安生产规章制度C.岗位平安操作规程D.从业人员平安生产义务答案：C

5134-JH.建立重大危险源监控预警系统的目的主要是监视重大危险源在()情况下的运行情况及状态，并对其实时和历史趋势作一个整体评判，对系统的下一时刻做出超前的预警行为。A.正常B.非正常C.临界D.失效答案：A6-JI.某铁矿建设单位按照国家有关平安生产法律法规的规定，向平安生产监督管理部门提出矿山建设工程平安设施设计审查申请时，应提交必要的文件资料。以下资料中，不在提交范围的是()。A.建设工程设计审查申请报告或申请表B.平安预评价报告C.建设工程设计平安专篇D.建设工程可行性研究报告参考答案：D答案解析：建设工程平安设施设计完成后，生产经营单位应当向平安生产监督管理部门提出审查申请，并提交以下文件资料：建设工程审批、核准或者备案的文件；建设工程平安设施设计审查申请；设计单位的设计资质证明文件；建设工程初步设计报告及平安专篇；建设工程平安预评价报告及相关文件资料；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。解析来源：第二章第八节P808-JI.某煤业股份上年度生产平安费用有结余，公司可将结余结转本年度，作为()使用。A.采掘设备购置费B.电费C.瓦斯监测仪器购置费D.办公费参考答案：C答案解析：?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?(财企[2006]478号)第十三条，进一步明确了平安费用的使用范围。一般来讲，平安生产费用的使用应编制年度(或半年)的平安技术措施方案，费用支出按方案执行。(继续)1.完善、改造和维护平安防护设备、设施的支出。其中：(1)矿山企业平安设备设施是指矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统，支护及防治片帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统以及尾矿库(坝)等；(2)危险品生产企业平安设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；(3)道路交通运输企业平安设备设施是指运输工具平安状况检测及维护系统、运输工具附属平安设备等。2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。3.平安生产检查与评价支出。4.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5.平安技能培训及进行应急救援演练支出。6.其他与平安生产直接相关的支出。此题中，只有C项属于平安生产费用。解析来源：第二章第六节P7112-JI.甲是一名连续工作10年的电工，并参加了单位组织的知识更新教育；乙是一名连续工作6年的锅炉操作工。甲、乙二人的?特种作业人员操作证?于2021年6月刚完成复审。以下关于甲、乙二人?特种作业人员操作证?复审的说法，正确的选项是()。A.到2021年6月，甲、乙均需要再次进行复审B.到2021年6月，甲不需要再次进行复审，乙需要再次进行复审C.到2021年6月，甲需要再次进行复审，乙不需要再次进行复审D.到2021年6月，甲、乙均不需要再次进行复审参考答案：B答案解析：特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由平安监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关平安生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。第二章第十节P88

13-JI.甲是某公司起重机司机，1年前通过?特种作业人员操作证?复审，因工作调整离岗8个月，现又调回起重机司机岗位，那么甲必须经()，确认合格后才可上岗工作。A.全面健康体检B.起重机操作技能培训C.起重机实际操作技能考核D.起重机平安理论考试参考答案：C答案解析：由于工作需要或其他原因离开岗位后，重新上岗作业应重新进行平安教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。解析来源：第二章第十节P89

14-JI.常规平安检查通常是对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的检查。检查效果很大程度上取决于检查人员的个人经验和能力。为了尽量减少检查人员个人因素对检查结果的影响，常采用的方法是()。A.作业条件危险性评价法B.可靠性分析法C.事故树分析法D.平安检查表法参考答案：D答案解析：为使平安检查工作更加标准，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用平安检查表法。平安检查表一般由工作小组讨论制定。平安检查表一般包括：检查工程、检查内容、检查标准、检查结果及评价等内容。解析来源：第二章第十一节P9215-JI.某建筑公司到定点经营单位购置具有“三证〞和“一标志〞的平安防护用品。这些物品须经()验收，并对其防护功能进行必要的检查后，方可使用。A.当地政府平安生产监督部门B.本单位平安生产管理部门C.产品生产厂家质检部门D.有检验资质的中介机构参考答案：B答案解析：用人单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动防护用品。特种劳动防护用品必须具有“三证〞和“一标志〞，即生产许可证、产品合格证、平安鉴定证和平安标志。购置的特种劳动防护用品须经本单位平安管理部门验收，并应按照特种劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。第二章第十二节P98

16-JI.根据?劳动防护用品监督管理规定?(国家平安监督总局令第1号)，国家对特种劳动防护用品实行()管理。16-09参A.生产许可证B.产品许可证C.产品合格证D.平安标志参考答案：D答案解析：对特种劳动防护用品实行平安标志管理是我国一项新的劳动防护用品管理制度和要求。根据国家平安监管总局?劳动防护用品监督管理规定?，对特种劳动防护用品实行平安标志管理。特种劳动防护用品平安标志管理工作由国家平安生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构实施，受指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构对其核发的平安标志负责。解析来源：第二章第十二节P10017-JI.甲是某面粉厂的总经理，1年前经培训考核取得了平安培训合格证，按照有关规定，现在甲需要进过12学时的平安生产管理再培训。以下培训内容，属于再培训重点内容的是()。A.面粉粉尘危害知识B.平安生产根本知识C.公司平安规章制度D.预防面粉粉尘爆炸新技术参考答案：D答案解析：对已经取得上岗资格证书的有关领导，应定期进行再培训，再培训的主要内容是：新知识、新技术和新公布的政策、法规；有关平安生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；平安生产的新技术、新知识；平安生产管理经验；典型事故案例。解析来源：第二章第十节P8731-JI.对重大危险源进行事故严重度评价时，如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，那么按()原那么估计事故后果。A.最大危险B.概率求和C.平均分配D.最小后果参考答案：B答案解析：对重大危险源进行事故严重度评价时，遵循两个原那么，即最大危险原那么和概率求和原那么，其中：概率求和原那么——是指如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，那么按统计平均原理估计事故后果；最大危险原那么——是指如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，那么按后果最严重的事故形态考虑。解析来源：第二章第三节P5632-JI.事故应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中及结束后，谁负责做什么，何时做。现场事故应急预案由企业负责制定，而场外事故应急预案由()制定。A.科研机构B.评价机构C.公安机关D.政府主管部门参考答案：D答案解析：事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成局部。企业应负责制定现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行修订。场外事故应急救援预案，由政府主管部门根据企业提供的平安报告和有关资料制定。解析来源：第二章第三节P5333-JI.对于重大危险源，政府有关部门应制定综合性的()，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库等公共设施平安隔离。A.应急措施方案B.风险评估制度C.土地使用政策D.监督管理方案参考答案：C答案解析：政府主管部门应制定综合性的土地使用平安规划政策，确保重大危险源与居民区、其他工作场所、机场、水库及其他危险源和公共设施平安隔离。解析来源：第二章第三节P5334-JI.?危险化学品重大危险源辨识?(GB18218-2021)规定，储罐区汽油和煤油的临界量分别为20吨和100吨。以下储罐区，构成重大危险源的是()。A.一个10吨的汽油储罐和一个20吨的煤油储罐B.一个10吨的汽油储罐和一个40吨的煤油储罐C.一个15吨的汽油储罐和一个20吨的煤油储罐D.一个15吨的汽油储罐和一个60吨的煤油储罐参考答案：D选项A：(10/20)+(20/100)=0.5+0.2=0.7<1.0不是重大危险源选项B：(10/20)+(40/100)=0.5+0.4=0.9<1.0不是重大危险源选项C：(15/20)+(20/100)=0.75+0.2=0.95<1.0不是重大危险源选项D：(15/20)+(60/100)=0.75+0.6=1.35>1.0是重大危险源答案解析：单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：(1)单元内存在的危险化学品为单一品种，那么该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，假设等于或超过相应的临界量，那么定为重大危险源。(2)单元内存在的危险化学品为多品种时，那么按下式计算，假设满足该式，那么定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+….+qn/Qn≥1式中q1，q2，…..，qn——每种危险化学品实际存在量，单位为吨；Q1，Q2，…..，Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨。解析来源：第二章第三节P5435-JI.根据?平安生产法?的规定，重大危险源应进行登记、检测、评估、监控等工作，负责组织评估工作的是()。A.生产经营单位B.省级平安生产监督管理局C.中介机构D.市级平安生产监督管理局参考答案：A答案解析：?平安生产法?第三十三条要求：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府负责平安生产监督管理的部门和有关部门备案。〞35-09解析来源：第二章第三节P5236-JI.由多种危险物质构成的重大危险源，应根据()对其发生事故后果的严重程度进行综合判定。A.最大危险原那么和概率求和原那么B.最小危险原那么和概率乘积原那么C.平均危险原那么和概率求和原那么D.风险分级原那么和频率分析原那么参考答案：A答案解析：36-09解析来源：第二章第三节P56为了对各种不同类别的危险物质可能出现的事故严重度进行评价，根据最大危险原那么和概率求和原那么进行综合判定，其中：最大危险原那么是指如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，那么按后果最严重的事故形态考虑；概率求和原那么是指如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，那么按统计平均原理估计事故后果。一、单项选择题6-AB.某检验检测机构从事特种设备的监督检验、定期检