中国石油化工股份有限公司油气项目可行性研究报告编制规定-天然气管道工程(2007.10)

3化工股份编制规定二〇〇七年十月目 录\l“_TOC_250022“总则 1\l“_TOC_250021“二可行性争论报告内容和深度 2\l“_TOC_250020“总论 2\l“_TOC_250019“资源 3\l“_TOC_250018“市场 4\l“_TOC_250017“输气线路 5\l“_TOC_250016“输气工艺 11\l“_TOC_250015“线路用管 12\l“_TOC_250014“输气站场 13\l“_TOC_250013“自动掌握 13\l“_TOC_250012“9通信 14\l“_TOC_250011“伴行路 15\l“_TOC_250010“公用设施 15\l“_TOC_250009“节能分析 19\l“_TOC_250008“环境保护 20\l“_TOC_250007“劳动安全卫生 21\l“_TOC_250006“组织机构和定员 22\l“_TOC_250005“工程实施进度安排 23\l“_TOC_250004“投资估算与资金筹措 23\l“_TOC_250003“财务评价 24\l“_TOC_250002“风险分析 26\l“_TOC_250001“争论结论及建议 26\l“_TOC_250000“21附录 2610—总则为进一步做好工程前期工作，标准自然气管道工程建设工程可行定》。本规定适用于陆上自然气管道工程或分项工程的可研阶段设计。工程可行性争论应以批准的工程建议书和托付书为依据，其主要任务是：在充分调查争论、评价推测和必要的勘察工作根底上，对工程建设的必要性、技术可行性、经济合理性进展综合争论论证，对不同的方案进展比较，提出推举建设方案。性争论报告是编制设计任务书和进展初步设计的依据。某些工程的可行性争论，经行业主管部门指定可简化为可行性方案设计。6．可行性争论报告应满足设计招标及业主向主管部门送审的要求。总论编制依据工程建议书及批复文件；资源报告及批复文件；可行性争论托付书及合同；市场调查及销售安排报告；法人及出资文件；有关协作条件的意向性协议书。争论目的简要说明工程的背景，工程建设的理由，可行性争论报告的研究目的。从国家或行业进展规划要求、资源状况、市场的供求现况、建设条件、经济效益及环境影响等方面说明工程建设的必要性。争论范围及分工说明工程的争论范围，工程范围的界定，主体工程和外部配套工程的内容。对不属于本工程范围，但需由本工程分摊投资的工程量要加以说明。说明工程的争论责任主体和协作关系，明确各有关内容的争论分工状况。编制原则说明所依据的国家、行业和地区的有关政策、法令和所遵循的技术、经济、生产建设等方面的原则。遵循的标准标准列出遵循的主要标准、标准的名称、标准号及年号。技术路线设备和材料及其在节能、环保、安全、提高管输效率、降低投资等方面产生的效果和取得的经济效益；说明在特别条件下需承受的专利技术和专有技术；从工艺优化、自控和通信、大型穿跨越、治理体制等方面说明工程总体技术水平。争论结论包括工程概况、主要工程量〔引进设备材料及技术应注明、主要技术经济指标，并简要说明可行性争论报告的根本观点和对工程综合评价等结论性意见。存在的主要问题和建议依据可行性争论报告的结论和推举方案，说明工程建设条件、技术、经济等方面存在的主要问题和对工程工程建设的建议。资源气源概括说明气源的地理位置和外输交接点位置。勘探状况，储量、试采或开发方案。说明规划供给的外输自然气量，供气压力、温度及自然气组成、相对密度、低热值、水露点、烃露点等。简介气田地面工程建设的状况。市场市场调研简介各地区用气市场的调查概括；说明各地区各类用户现有和规划使用用气状况，包括用途、用量、用气压力、用气时间和供气位置。大型输气管道工程应有市场调研专题报告。市场分析依据各地区用户的调研状况，结合各地经济进展规划进展综合分析，对近、远期各类用户的自然气需求量及价格承受力量进展推测安排和流向供需气量平衡当已有气量安排打算时应按安排气量进展供需气量平衡。当无安排打算时，应依据可供外输气量和各地各类用户推测的用气量〔含自用气量〕，结合工程建设进度状况，经综合分析，进展供需气量平衡。流量安排依据气量供需平衡确定的自然气流量和流向，编制供给量参数表，其中包括近、远期供气流量、供气压力及用途。签订供气协议状况。市场竞争力分析通过工程所涉及的市场以及该市场其它能源利用的状况，进展市场竞争力分析，说明工程在建设区域中的可实施性。输气线路线路走向方案选择线路走向方案选择原则依据管道所经地区的地形、地貌、交通、人文、经济等条件，从沿途资源和用户、节约钢材和投资、便利施工、生产治理和职工生活、穿跨越位置、通过不良地质地段、通过城镇规划区、工矿区、自然保护区等方面说明线路走向方案的选择原则。线路走向方案1〕说明线路的起点，中间各进出点及终点以及支线的位置。在行政区划图或地形图上绘制各线路走向方案图。线路走向及沿线自然概况简介各线路走向途经的主要行政区，沿线的地形、地貌、植被、工程地质、水文地质、气象、地震、活动断层、滑坡、泥石流等自然条件。简介管道沿线的交通、供水、供电、通信、建材供给条件。简介工程难点地段。说明管道沿线所经国家自然保护区、重点文物保护区、大型工矿区、工程建设规划区和重点工程建设设施、干线铁路、高速大路、地下隐蔽物等。说明与有关单位签订的线路走向协议。线按地貌划分的管道长度、分铁路、干线大路及河流大中型穿跨越、沿大路、铁路及建、改扩建大路的交通条件、困难段长度、通过活动断裂带、可比投资等。简介管道沿线地区的经济进展及社会依托条件。线路走向方案比选应对各线路走向方案的宏观走向和局部走向方案进展全面比较。在对各方案的所列工程量以及工程建成后对沿线经济进展的影响等方面进展比较，列出各方案的优缺点，提出线路走向的推举方案，并说明推举理由。推举线路走向方案描述线路走向及沿线自然条件具体说明推举线路方案的走向，沿线所经行政区划、人文、经济状况、地形、地貌、植被、交通、施工、治理条件，并绘制线路纵面图以及行政区划长度、地表植被、地貌区划、地区等级划分、困难段长度、石方段长度等统计表。线路沿线气象说明线路所经地区的气候特征、年平均气温、极端最高、最低气温、最大冻土深度、管道敷设深度处的地温、年平均降水量、最大风速等。线路沿线水文说明线路所经区域的河流概括及所属水域系统，河流的水量来源，洪水期和枯水期的水位、流量变化状况，最大洪峰流量及推移质的粒径等状况。线路沿线地震说明线路沿线地震资料的来源；说明线路所经地区各段的设计地震惊峰值加速度、活动断裂带分布及对管道的影响，提出管道该区域的敷设方式及防护措施。工程地质说明线路所经地区的地质区段划分，各地质区域的地质构造及其对管道敷设的影响。管道穿跨越河流〔冲沟〕穿跨越穿跨越位置的选择依据线路总走向，选择可供穿跨越的的河段位置，取得穿越处的水文地质、河床水面宽度、水深、流速、流量、河床及两岸工程地质、地形、地貌、穿越处交通条件等资料。大型穿跨越位置应征得河道治理部门的同意，并签订意向性协议。穿跨越方案的选择综合以上状况，进展穿跨越方案的选择，其中跨越方案应结合地基根底方案、抗震设防及技术、材料选用状况。穿跨越方案比选管道穿跨越方案的比选包括穿跨越位置和构造方案组成的综合方案的比较。从穿跨越位置与线路走向关系、自然条件、施工、治理条件、主要工程量和投资进展技术经济比较，提出推举方案，说明推举理由。陆上隧道穿越1〕陆上隧道穿越方案的设置原则依据管道走向、地形、地貌以及工程地质状况确定路上隧道穿越方案的设置原则。陆上隧道穿越方案与管道开挖敷设的比选依据管道走向、地形、地貌、工程地质状况、施工、治理条件、主要工程量和投资进展陆上隧道穿越方案与管道开挖敷设的技术经济比较，提出推举方案，说明推举理由。陆上隧道方案确实定说明隧道净空尺寸、断面尺寸、衬砌构造支护类型以及洞门类型、构造形式和洞门尺寸；并说明隧道内河进出口处管道安装方案及支座、管墩、管架布置和管道补偿器设置等管道安装方案。大路、铁路穿越说明管道所经地区穿越大路、铁路的状况，并经技术论证确定穿越的方式；高速大路、铁路穿越应与相关部门结合后选择穿越位置和穿越方式，并取得意向性协议。穿跨越工程量列表说明管道全线穿跨越的工程量。其中包括河流大中型穿跨越、隧道、河流小型穿越及大路、铁路穿越统计次数和长度。线路截断阀室说明线路截断阀室设置原则、设置种类和作用、数量，并说明线路截断阀选用的型号及掌握机构。管道敷设说明管道敷设的原则及方式，并说明管道通过沼泽、冰冻层、沙漠、活动断层、地震区、泥石流、滑坡及其它不良工程地质地段的长度、处理方法和工程量，尚应说明管道通过自然保护区、林区、工矿区、城镇规划区的处理状况。水工保护水工保护设计原则说明管道所经地带水工保护设计原则。技术方案依据管道沿线所经地貌的分类说明实行的相应处理措施，包括河谷川台地带、山地单元、水网密集单元、河流单元以及穿越田埂、果园、陡坎及乡镇机耕道路的路堤、路的水工保护。主要工程量列出水工保护的主要工程量。管道防腐根底资料说明管道工程的设置状况、输送介质的性质、沿线自然条件、地质地貌、土壤腐蚀性以及潜在的杂散电流干扰区域等与设计相关的主要因素。外防腐层的选择说明外防腐层的选择原则，进展外防腐层的技术经济论证并推举还应说明补口、补伤、热煨弯头、锚固法兰及管件等防腐方案。管道内涂层的选择说明内涂层选择的必要性，进展内涂层的技术经济论证并推举内涂层设置方案。阴极保护通过经济比较确定阴极保护方式。当承受强制电流阴极保护方案时，需计算阴极保护半径，结合工艺站场的布置确定阴极保护站应进展保护管段的电流计算，论述阳极材料的选用和数量。杂散电流防护说明杂散电流干扰源的性质、类型及工作状况，排流保护的方法和措施的选择。站场工程防腐及保温说明管道、设备防腐及保温的原则以及设置方案。主要工程量列出防腐主要工程量。线路主要工程量列出管道线路、防腐、穿跨越主要工程量。输气工艺主要工艺参数说明设计规模包括年输气量和日输气量以及日输气量确定的依据和理由；说明与输气工艺分析有关的根底数据包括自然气组成、相对密度、低热值、基准状态、管道长度、进管道的压力及温度、沿途进出气量、管道沿线埋深处的平均地温顺最低地温、埋地管道总传热系数等。输送工艺计算介绍承受工艺计算软件，说明软件的编制公司。。输气工艺计算应包括不同季节的稳态运行工况，当供用气不均衡时，还应对典型的动态工况进展计算、调峰、压缩机失效、调压、能耗等。假设设置内涂层，应进展提高管道输气效率的计算及与未设置内涂层两者的方案技术经济比照。输气工艺方案选择说明输气工艺方案选择的原则，经济比较承受的方法。、输气站、压缩比、压气站总计算功率、压气站总装机功率、压气站燃料气或电总耗量、年总耗电量、年总耗水量、站场占地面积、站场建筑面积、管道储气力量、管材用量、线路工程投资、站场工程投资、年经营本钱、费用净现值等。输气管道依据计算结果进展压气站的布站方案比较，确定布站方案。主要优缺点比较比较各方案对近远期输气量、稳态和动态输气工况的适应性；安全牢靠性、事故自救力量；施工、治理的便利程度；投资和运行费用等。推举方案通过以上优缺点比照，提出推举方案，说明推举的理由。管道储气力量分析线路用管钢管选择通过比照分析说明钢管类型选择的理由，依据推举的管型进展多种钢种等级的壁厚计算，比较各钢种等级的钢管性能、质量、用量和投资，提出推举选用的钢种等级，并确定各种钢管的用量。管道强度和稳定性校核进展管道及弯管的强度校核，分析管道所受荷载的种类，计算并说明轴向应力与环向应力组合的当量应力，进展管道稳定性校核并说明校核结果。需要时应进展管道抗震校核。输气站场站场设置位置。站场工艺依据不同类别的站场说明功能、规模、设计压力、设计温度、工艺流程、操作原理以及安全保障措施。主要设备选型主要工程量列出站场的主要工程量。自动掌握自动掌握水平说明自动掌握水平确定的依据及自动掌握水平。自动掌握方案说明自动掌握方案选择的原则及自动掌握方案，并对各方案进展技术经济比较，提出自动掌握推举方案。自动掌握仪表选型说明自动掌握仪表选择的原则及主要仪表的选型，并说明仪表的防爆等级、自控系统的选型及特点、在线表的选型及对产品质量、设备安全、环保的作用，对需引进的技术及设备应提出引进理由。计量说明各种介质计量及计量仪表的选型，对需引进的计量技术及仪表应提出引进理由。通信通信业务需求说明编制依据和原则，通信现状调查和资料收集，通信业务量推测和通信业务要求。技术方案说明通信系统的构成和规模，结合工程状况提出多方案进展比选，并说明推举方案及推举理由。主要工程量及设备材料列表说明推举方案各通信方式通信站数量、站型、规模、传输系统的长度、方式、通信容量以及主要设备和材料，对需引进的设备和材料应提出引进理由。主要技术经济指标依据推举的通信方案和通信方式，说明主要技术指标、主要经济指标。伴行路概述简要介绍管道沿线自然地理条件、气象条件、工程地质及水文地质条件、与当地大路的接线关系，说明沿线需要建设伴行路的区段。道路等级、建设标准及技术参数说明伴行路的等级、建设标准及技术参数。伴行路设计方案说明伴行路的选线原则，进展伴行路的分段描述，说明线路平面及纵断面及沿线设施，路基、路面及排水设计，桥涵设置。列出伴行路主要工程量。伴行路建设实行的环保措施说明伴行路建设对环境产生的影响评价及实行的对策，说明在路线布置、路基、路面、桥废弃土方处理等中已考虑的环保措施。公用设施供电依据工程用电负荷资料，对各负荷点进展推测统计，确定用电负荷和年用电量及各负荷点的负荷等级。依据所在地区的电源和电网状况及与当地电业部门的原则性协议，进展供电方案的技术经济比较和推举供电方案，并说明推举方案的牢靠性。确定供配电网络的电压等级，推举供电网络的构造形式。进展场区爆炸危急性分区划分，说明变配电及动力、照明设置，防雷、防静电及接地系统，发电机组及配套设施。给排水及消防1〕给水说明工艺装置、关心生产设施、生活、消防等用水量和水质要求，依据水源种类、位置、社会依托状况、牢靠性、水质及变化状况确定取水规模和方式，提出给水方案，并列出主要工程量和主要设备材料。排水说明各排水点的排水量和水质、排水处置工艺方案，并列出主要工程量和主要设备材料。消防依据工程具体状况说明所承受的消防体制，所在地区消防协作力气及装备状况，确定消防用水定额、用水量、储藏水量及消防设备及器材等的配置及数量。供热和暖通1〕供热说明生产装置的热负荷和用热参数，进展供热方案比选并提出推举方案。暖通确定采暖负荷及空调负荷，说明采暖、空调、通风方案，并并提出推举方案。主要设备及消耗指标说明推举方案的主要设备型号和数量及主要消耗指标。总图运输站场选址说明选址原则及选址方案，通过方案比照提出推举方案。站址地理位置拆迁状况。总平面布置说明布置原则，竖向布置方式及土石方量、买土量及弃土量，防洪排涝的设计标准及工程内容。道路及运输说明管道沿线的道路现状及进展规划，进站道路，运输设备。主要技术指标及工程量说明主要技术指标及工程量。建筑与构造1〕建筑说明建筑物种类、建筑面积，建筑物的耐火等级、卫生及消防标准，建筑装修标准，节能措施，建筑物的防腐、防爆、隔音、隔振等特别要求。构造说明主要建构筑物的构造形式，抗震设防要求，特别地区的地基处理方案，技术、构造、材料承受状况。生产建筑说明直接生产和关心生产建筑的使用要求和建筑面积。生产治理设施说明调度及办公用房、值班宿舍、职工浴室、汽车库以及门卫、公厕、行政、库房等，并测算面积。生活设施说明住宅、单身宿舍、生活效劳设施等，并测算面积。主要工程量及三材耗量说明建构筑物主要工程量及钢材、水泥、木材消耗量。修理和抢修1〕管道修理和抢修说明管道修理和抢修的内容，分析依托行业及社会的可能性，进展维、抢修机构的设置，确定维、抢修的主要机具、设备、车辆及建筑的配置。2〕仪表维护及修理仪表修理机构设置及设备配置的原则，列出仪表修理设备，依据仪表修理设施，说明对供电、空调、接地、建筑等的要求。节能分析本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则进展编制。列出工程遵循的合理用能标准及节能设计标准。综合能耗分析说明工程能源消耗包括燃料气〔油〕、水、电种类和数量分析；折算成标准能耗并计算单位能耗。与国内同类工程进展单位能耗比较，并分析差异的缘由。工程所在地能源供给状况分析。节能措施节能措施从利用自然气的压力能输气，承受清管工艺削减输气压损而提高管输效率，承受密闭清管削减放空损耗，简化站内流程、增设清管站越站旁通、削减站场压损，设置自动检漏报警系统准时觉察漏气点以削减损失，合理选配压缩机组及其动力设备以充分利设耗能工质计量以及用能设备设监控设施等方面论述合理的节能措施。节能效果分析从实行的节能措施分析削减自然气漏失、损耗及消耗等方面取得的经济效益、社会效益和环境效益。环境保护管道沿线的环境现状环境现状的主要内容说明包括管道沿线的自然环境和社会环境的环境现状。环境现状的调查范围1km动物、水土保持等为重点的环境现状，资料主要来源于当地政府的各有关部门。当地政府对环境现状的要求。主要污染源和污染物及掌握污染源和污染物确定主要污染源，对土壤、水土保持、植被、及野生动物的影响和破坏一并加以分析；说明主要污染物的名称、种类、数排放方式及噪声污染，以及对土壤、生态的污染与破坏。污染掌握说明各类污染物的处理工艺、处置方法以及掌握水土流失、保护生态环境的措施。主要环保设施和费用说明包括管道工程中产生的各种“三废”及噪声的治理设施；恢复地貌、植被及场站绿化设施；“三废”的清运、填埋及处理设施；配置设备等。列出环保设施的投资，计算出占工程投资的比例。管道建设引起的环境变化依据线路所经地区的环境特点、线路走向及输送工艺，结合施工过程进展定性描述可能转变当地环境现状状况。环境影响分析进展环境影响分析，得出初步结论。劳动安全卫生职业危害分析自然与环境危急、有害因素分析说明管线沿线各站场所在地区的自然灾难和环境对工程职业安全卫生的影响。建设期危急、有害因素分析说明工程建设中存在的各种对职业安全卫生的影响。生产运行期危急、有害因素分析说明工程生产运行中火灾危急性，分析生产和检修时可能存在的有害物的数量，涉及场所和危害程度，分析设备产生的噪声对站重大危急源依据2004字［2004］56职业危害防护职业安全卫生防护措施说明管线、站场与四周环境安全关系，防止自然灾难危害、饮用水源卫生、防止地方病等的措施；说明设备、阀门防泄漏、防火、防噪声的措施；说明防超压、防爆炸、防静电、防雷击、防止误操作的措施。建设期职业安全卫生防护措施从工艺操作规程、巡检、紧急事故处理等方面说明对防爆炸着火、防中毒实行的措施，说明各种职业安全卫生保健设施。生产过程中职业危害的防护措施从工艺操作规程、巡检、紧急事故处理等方面说明对防爆炸着火、防中毒实行的措施，说明各种职业安全卫生保健设施。职业安全卫生费用列出职业安全卫生技术措施和设施的投资费用。防护措施的说明说明安全卫生方面实行的措施与有关规定的符合性。劳动安全卫生措施效果分析进展劳动安全卫生措施效果分析，得出初步结论。组织机构和定员组织机构说明组织机构的设置状况，绘制组织机构体系图，说明工程对社会和本系统相关单位的依托条件。定员列出定员编制的文件依据，按确定的组织形式、企业劳动定员分类，严格掌握定员比例，列出各机构的各类定员人数。对职工素养的要求对职工分不同工种提出文化程度、专业等要求。人员培训说明培训目的、培训专业与人数、培训打算。工程实施进度安排实施阶段依据建立工程筹建机构、初步设计、初步设计审批与设备材料定货、施工图设计、施工预备、施工、生产预备和试运转、竣工验收等进展实施阶段安排。需引进设备、技术的工程应增加相应的实施阶段。实施进度按工程实施各阶段的工作内容编制进度表。投资估算与资金筹措投资估算投资估算文件组成包括工程工程概述、编制依据、估算结果、需要说明的其它事项在内的编制说明，列出固定资产投资估算表。总投资的构成与估算管道建设工程工程总投资应由固定资产投资、固定资产投资方向调整税、建设期借款利息及流淌资金组成，其中固定资产投资分为工程费用、其他费用和预备费。资金筹措说明工程法人组建方案，明确投资者出